LIBRO HOMENAJE FINAL FIX ZAMUDIO

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Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional

HCTOR FIX ZAMUDIO

HOMENAJE AL PROFESOR

N 323 H765

HomenajealProfesorHctorFix-Zamudio/ DirectoresIvnEscobarFornosySergioJ.CuarezmaTern. --1aed.-- Managua:INEJ,2010. 616p.

ISBN:978-99924-21-16-1 1.DERECHOSHUMANOS-NICARAGUA.2.DERECHOSPERSONALES 3.GARANTIASCONSTITUCIONALES.4.ADMINISTRACIONDEJUSTICIA

Directores: IvnEscobarFornosySergioJ.CuarezmaTern Coordinacin: FranciscoEnrquezCabistn Cuido de edicin: SergioJ.CuarezmaTernyFranciscoEnrquezCabistn Diseo interior: JosRalCerroLpez Diseo de Portada: EduardoEspinales ISBN: 978-99924-21-16-1 TodoslosderechosreservadosconformealaLey INEJ,2010 Impresin:ImprentadelPoderJudicial EstainvestigacinestuvocoordinadaporelInstitutodeEstudioeInvestigacinJurdica(INEJ) conelapoyodelInstitutoIberoamericanodeDerechoConstitucionalSeccinNicaragua,el InstitutodeInvestigacionesJurdicasdelaUNAMdeMxico,elCentrodeDocumentacin eInformacinJudicialdelaCorteSupremadeJusticia.Lapublicacinfueauspiciadaporla CorteSupremadeJusticiadelaRepblicadeNicaragua. El contenido de la presente publicacin es responsabilidad exclusiva de sus autores, y en ningn caso debe considerarse que refleja la opinin de la Corte Suprema de Justicia de la RepblicadeNicaragua,nidelInstitutoIberoamericanodeDerechoConstitucionalSeccin Nicaragua,nidelCentrodeDocumentacineInformacinJudicialdelaCorteSupremade Justicia,nidelInstitutodeInvestigacionesJurdicasdelaUNAMdeMxico,nidelInstituto deEstudioeInvestigacinJurdica(INEJ).

HOMENAJE AL PROFESOR HECTOR FIX ZAMUDIOInstitutodeEstudioeInvestigacinJurdica(INEJ) InstitutoIberoamericanodeDerechoConstitucional seccinNicaragua,InstitutodeInvestigaciones JurdicasdelaUNAMdeMxicoyelCentrodeDocumentacin eInformacinJudicialdelaCorteSupremadeJusticia.

DIRECTORESIvnEscobarFornos SergioJ.CuarezmaTern

COORDINACINFranciscoE.EnrquezCabistn

AUTORESHctorFixFierro ArturoZaldvarLelodeLarrea AlejandroSerranoCaldera RafaelSolsCerda EdwinCastroRivera FranciscoE.EnrquezCabistn JessSorianoFlores KarlosNavarro OmarA.GarcaPalacios OrielSotoCuadra SorayaObregnSnchez EduardoFerrerMac-Gregor IvnEscobarFornos SergioJ.CuarezmaTern

FranciscoArgelloRosales LigiaVictoriaMolinaArgelloManuelVidaurriArchiga MiguelSendiGarca SilvioAntonioGrijalvaSilva SeleneGuevaraSols JulioRamnGarcaVlchez MargineCaldernMarenco

ndice

Presentacin del libro IvnEscobarFornos PresidenteInstitutoIberoamericanode DerechoConstitucional SeccinNicaragua................................................................11 Prlogo SergioJ.CuarezmaTern VicerrectorGeneraldelInstitutode InvestigacinJurdica(INEJ)...............................................15 Prlogo a la Obra General HctorFixFierro..................................................................19 . Prefacio a la Obra General EduardoFerrerMac-Gregory ArturoZaldvarLelodeLarrea.............................................31 Nota Introductoria al Homenaje de Nicaragua EduardoFerrerMac-Gregory ArturoZaldvarLelodeLarrea.............................................47 ESTUDIO GENERAL A LA OBRA DEL PROFESOR HCTOR FIX ZAMUDIO 1 Hctor Fix-Zamudio y el origen cientfico del Derecho Procesal Constitucional (1928-1956) EduardoFerrerMac-Gregor. ................................................51 .

ESTADO DE DERECHO, ESTADO SOCIAL DE DERECHO, DERECHOS HUMANOS y DERECHOS FUNDAMENTALES 1. El Estado y la Nacin en la Constitucin Nicaragense. Estado de Derecho y Estado Social de Derecho AlejandroSerranoCaldera. ...................................................193 2. Los Derechos Humanos y los Derechos Fundamentales y su relacin con el Estado Social de Derecho en la Constitucin poltica de Nicaragua SergioJ.CuarezmaTerny FranciscoEnrquezCabistn.................................................211 3. La aplicacin de los Derechos Fundamentales en las relaciones Privadas IvnEscobarFornos .............................................................247 4. Reflexiones acerca del tratamiento constitucional de los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas JessSorianoFlores............................................................... 287 5. Las bases constitucionales del Derecho Administrativo de Nicaragua KarlosNavarroyMiguelngelSedinGarca. .....................309 6. Inmunidad Parlamentaria y de altos funcionarios pblicos en Nicaragua OrielSotoCuadra .................................................................339 7. Las garantas del debido proceso como lmite al poder punitivo del Estado SilvioAntonioGrijalvaSilva. ...............................................367 8. El derecho de acceso a la Justicia y a no padecer de Indefensin RafaelSolsCerda.................................................................385

9. El legislador penal y su potestad tipificadota ManuelVidaurriArechiga.....................................................393 10. Garantas Constitucionales en el Anteproyecto de Cdigo Procesal Civil FranciscoRosalesArgello...................................................447 11. Ley para la disolucin del matrimonio por voluntad de una de las partes y la Discriminacin para las mujeres en los resultados de su aplicacin LigiaVictoriaMolinaArgello. ............................................469 ASPECTOS SOBRE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL 1. La necesidad de una Ley de Justicia Constitucional en Nicaragua EdwinCastroRiverayMargineCaldern ............................483 2. Algunos Aspectos del Amparo en Nicaragua SeleneGuevaraSols ............................................................499 3. Lmites materiales y Control Constitucional de la Reforma Constitucional JulioRamnGarcaVlchez .................................................523 4. El sistema mixto de Control de Constitucionalidad en Nicaragua OmarA.GarcaPalacios. ......................................................549 5. De los Conflictos de Competencia y Constitucionalidad entre los Poderes del Estado SorayaObregnSnchez. .....................................................591

P R e S e n TA c i n

E

s para mi un honor presentar el Libro Homenaje a Hctor Fix-Zamudiounodelosgrandesjuristasqueharebasadolas fronterasyadquiridocarcteruniversalporsudedicacinalestudio, investigacinypromocindelDerechoProcesalConstitucional,lo cuallohallevadoaplantearporprimeravezelmarcadocarcter procesaldeestanuevarama,suconceptualizacinysistematizacin. Losjuristasnicaragensesnossentimosmuysatisfechosderendirle honores a un destacado jurista, a quien caracteriza su humildad, caballerosidad,buenhumoryuntalentoexcepcional.

Desdequeaparecenleyesfundamentalesenlasociedad,lascuales deben cumplirse con preferencias a otras inferiores, aparece un control del cumplimiento de esa preferencia o superioridad, ya sea por el Jefe de una comunidad o un Estado, por un consejo, porlamismacomunidad,porunaasambleaoporcualquierotro organismoopersona.DeestasituacindanfelaHistoriaUniversal ydelDerecho.Constituyenlosantecedentesremotosdelcontrol constitucional. Peroelconstitucionalismomoderno,antelaseparacindepoderes yelsurgimientodelasconstitucionescomoleyesfundamentalesy superiores,sintilanecesidaddequeunodeesospoderes,encalidad de terceros ante los restantes, controlara la constitucionalidad de las leyes, decretos, reglamentos, normas y actos contrarios a la Constitucin; este poder es el judicial, que con mtodos jurdicosconocedelaconstitucionalidadoinconstitucionalidad. Posteriormente surgen los Tribunales Constitucionales que con11

PRESENTACIN

el mismo mtodo jurdico hacen dicho control; Tribunales que puedenestardentrodelPoderJudicialofueradel. CuandoeselPoderJudicialelquecontrola,elsistemasedenomina difusooamericano(judicialreview)porquenaceenlosEstados UnidosdeAmricaarazdelfamosocasoMarburyvrsMadison de 1803. El sistema concentrado deTribunales Constitucionales apareceenEuropaporimpulsodeHansKelsen,consagradoenla ConstitucindeAustriade1920. En la actualidad ambos sistemas, aunque tienen diferencias sustanciales, se estn acercando y de este acercamiento surgen sistemas mixtos, con sus propias caractersticas, como puede constarse en Latinoamrica, donde existen muchos. Por otra parte,hanaparecidoSalasConstitucionalesdentrodelasCortes SupremasdeJusticia. Enunprincipiofueronlosconstitucionalistaslosqueseencargaron decultivarelprocedimientoparahacerefectivoelcumplimiento de la Constitucin; como sucedi con el Derecho Penal, en el que fueron los penalistas los que se dedicaban al estudio del ProcedimientoPenal. En1868OscarVonBlowpublicalaTeoradelasExcepciones DilatoriasylosPresupuestosProcesales,conloqueelDerecho Procesal adquiere independencia del Derecho Civil, carcter de Derecho Pblico y nivel cientfico, a raz de lo cual se van formando movimientos, escuelas, estudios, investigaciones, prcticas y obras cientficas sobre el Derecho Procesal y en la actualidad se ingresaalaautonomadelDerechoProcesalConstitucional,alque contribuyenprocesalitas,constitucionalistas,administrativistasy otrasprofesionesauxiliares. La ciencia del Derecho Procesal comienza con Marshall y HansKelsen,queen1928publicasufamosaobraLaGaranta Jurisdiccional de la Constitucin para explicar las razones fundamentalesdeestetipodecontrol.12

PRESENTACIN

Kelsen se enfrent con Carl Schmitt, con quien sostuvo una importante disputa sobre si deba ser el Jefe de Estado o el TribunalConstitucional,elguardinlaconstitucionalidad.Schmitt expresabaquedebaserelJefedeEstadoyKelsen,porsupuesto, queelTribunalConstitucional. CarlSchmittpublicen1931ellibrotituladoLaDefensadela Constitucin,contestandoaKelsenloexpuestoenLaGaranta jurisdiccionaldelaConstitucinenelmismoao,pocotiempo despus, Hans Kelsen public su monografa Quin debe se el defensor de la Constitucin?, en la cual expone sus severas crticasalatesisdeSchmittdequeelPresidentedelReichseael defensorneutraldelaConstitucin,loqueahondalaconfrontacin entreellos. Muchosjuristasiuspublicistashanhechograndesaportacionesala formacindelDerechoProcesalConst