Ley del Buen Vivir 2013-2017 Ecuador

7/26/2019 Ley del Buen Vivir 2013-2017 Ecuador

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Ing. M. Sc. Diln Moya Medina

PLANIFICACIN POR OBJETIVOS

Ley del Buen Vivir 2013-2017 Ecuador

La elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo supone enfrentar cuatro grandesdesafos:

a. Pasar de lo sectorial a la planificacin por objetivos nacionales;

b. generar procesos de articulacin y retroalimentacin inter-estatal;

c. armonizar el proceso de planificacin nacional con los procesos provinciales;

d. Impulsar un proceso de participacin social.

Plan Nacional de Desarrollo fue pasar de lo sectorial a la planificacin por objetivos Deah se propone una planificacin, a partir de grandes objetivos nacionales.

El punto de partida fue el Plan Plurianual del Gobierno Nacional, que establece 12grandes objetivos para el desarrollo del Ecuador.

Objetivo 1.Auspiciar la igualdad, la cohesin y la integracin social yterritorial.

Objetivo 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.Objetivo 3. Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la poblacin.

Objetivo 4.Promover un medio ambiente sano y sustentable y garantizar elacceso seguro al agua, aire y suelo.

Objetivo 5.Garantizar la soberana nacional, la paz y auspiciar la integracinlatinoamericana.

Objetivo 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno.

Objetivo 7. Construir y fortalecer el espacio pblico y de encuentro comn.Objetivo 8.

Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversasy la interculturalidad.

Objetivo 9. Fomentar el acceso a la justicia.Objetivo 10. Garantizar el acceso a la participacin pblica y poltica.Objetivo 11. Establecer un sistema econmico solidario y sostenible.Objetivo 12. Reformar el Estado para el bienestar colectivo.

El peso numrico del 23.03% dentro de la inversin nacional.

%(To t i nst .) % (t ot. Presu p)

23.03% 5.88%

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Promover un ambiente sano y

sustentable, y garanti zar el acceso a

agua, aire y suelo segur os

Objetivo 4


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Objetivo 4. Promover un ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso a agua, airey suelo seguros

Polticas Estrategias

4.1. Conservar y usar de

manera sostenible labiodiversidad, a travs delfortalecimiento de laplanificacin territorial y de lasreas protegidas, el control yfiscalizacin de las actividadesextractivas y el desarrollo deiniciativas de uso alternativo ysustentable de labiodiversidad

1. Fortalecimiento del Sistema Nacional de reasProtegidas y del patrimonio natural.

2. Planificacin del uso del espacio con enfoque desustentabilidad.

3. Aplicacin del control y fiscalizacin de las actividadesextractivas, y diseo de mecanismos de control yprevencin de catstrofes ecolgicas.4. Uso alternativo y sostenible de la biodiversidad, conespecial atencin a la cultura de los pueblos indgenas,comunidades afro ecuatorianas y otras comunidadeslocales, as como, en las campaas de compensacin porla no-extraccin de recursos naturales (ejemplo: CampaaITT).

4.2. Manejar integralmente elpatrimonio forestal del pas, atravs del control a la

deforestacin y manejo de losbosques nativos dentro y fuerade las reas protegidas, larestauracin de las zonas deaptitud forestal y elfortalecimiento del marcolegal, participativo y deinformacin forestal

1. Control y manejo de los bosques nativos.

2. Manejo de reas del patrimonio forestal fuera del SistemaNacional de reas Protegidas.

3. Restauracin de las tierras degradadas y de aptitudforestal.

4. Fortalecimiento del marco legal, participativo y deinformacin forestal.

4.3. Manejar integralmente losrecursos hdricos con enfoquede cuenca hidrogrfica, atravs del desarrollo depolticas pblicas integrales demanejo del recurso agua y eldesarrollo de un marco legal einstitucional coherente yparticipativo

1. Desarrollo de una poltica integral del recurso agua, concriterios de racionalidad social y equidad entre poblacionesy regiones, y entre campo y ciudad.

2. Desarrollo de un marco legal e institucional coherente yparticipativo.

3. Fortalecimiento del manejo de los recursos hdricos conenfoque de cuenca hidrogrfica.

4.4. Desarrollar una respuestafrente a los efectos del cambioclimtico, que incluye laprevencin, reduccin ymitigacin, a travs de lapromocin de informacin, elfortalecimiento del marco

institucional, la mejora de losprocesos de negociacininternacional, la reduccin dela vulnerabilidad socialasociada y el aprovechamientode incentivos econmicos yotras herramientas de gestin

1. Promocin de la gestin de informacin sobre cambioclimtico.

2. Fortalecimiento del marco institucional para el cambioclimtico.3. Mejora de los procesos de negociacin internacional,estableciendo alianzas internacionales proactivas a favorde la racionalidad ambiental global.

4. Reduccin de la vulnerabilidad de sectoresgeogrficos/sociales y ecosistemas prioritarios del pas.

5. Aprovechamiento de incentivos econmicos para elfomento de mejores prcticas ambientales.


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4.5. Desarrollar energasrenovables sostenibles ymejorar la eficienciaenergtica, a travs delfortalecimiento del marcoinstitucional, legal y de lagestin ambiental en todos

los mbitos estratgicos delEstado y la sociedad

1. Desarrollo de sistemas de energasrenovables/alternativas con enfoque de sostenibilidadsocial.

4.6. Consolidar lainstitucionalidad ambiental eimpulsar una estrategia desostenibilidad ambientalpblica, a travs de laaplicacin de reformasinstitucionales y legales, quepermitan el fortalecimiento delos sistemas de fiscalizacin,contralora y regulacin de losrecursos naturales, as como

del fomento a la participacinsocial y la veedura ciudadana

1. Aplicacin de una reforma y fortalecimiento institucionalambiental.

2. Fortalecimiento del sistema de fiscalizacin ycumplimiento de las regulaciones y la legislacin ambiental.

3. Fortalecimiento de la participacin y control ciudadano

con enfoques de gnero, generacional e intercultural en lagestin ambiental.

4.7. Prevenir y controlar lacontaminacin ambiental,como aporte para elmejoramiento de la calidad devida, a travs del desarrollo deestrategias dedescontaminacin,mejoramiento de controles decalidad ambiental, elestablecimiento de polticas ysistemas de monitoreo y el

establecimiento de estndaresambientales aplicables

1. Desarrollo de estrategias de descontaminacinatmosfrica y recuperacin de niveles aceptables decalidad de aire.2. Establecimiento de polticas y perfeccionamiento denormas de manejo de residuos slidos domiciliarios,industriales y hospitalarios.

3. Desarrollo de un programa de promulgacin de normasde calidad ambiental y de emisin.

4.8. Articular la dimensinambiental con polticassociales y econmicas quepermitan unatransversalizacin de lapoltica ambiental en todos losmbitos productivos,econmicos y sociales del pas

1. Promocin de productos de calidad ambiental, enparticular de la economa social y solidaria, y certificacinde la calidad ambiental de los productos ecuatorianos.2. Fomento de la educacin ambiental y la investigacincientfica.

3. Incorporacin de consideraciones ambientales en lossectores productivos pblico y privado.4. Incorporacin de la dimensin ambiental en el diseo delas polticas pblicas.5. Fomento de las actividades alternativas a la extraccin

de los recursos naturales.4.9. Mejorar la gestin delEstado en reas de altaconflictividad socio-ambiental,a travs de los procesos deseguimiento y auditora de lasactividades extractivas, elimpulso del dilogo y controlsocial, y la implementacin de

1. Recuperacin de la presencia del Estado en las zonas dealta conflictividad.

2. Seguimiento y auditoria de las actividades extractivas.

3. Ajuste e implementacin de una poltica para pueblos enaislamiento voluntario, comunidades indgenas y afroecuatorianas y otras organizaciones locales.


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polticas y planes locales parapueblos y comunidades

4.10. Incorporar e implementaren la gestin del Estado y lasociedad un sistema eficientey dinmico de manejo del

riesgo y la reduccin de lavulnerabilidad poblacionalante desastres naturales

1. Desarrollo del conocimiento del riesgo, fortaleciendo elcapital humano y garantizando su continuidad yconocimientos.2. Fomento de la gestin del riesgo en los procesos deplanificacin, ordenamiento territorial, inversin y gestin

ambiental.3. Implementacin de un sistema de monitoreo asociadocon alerta temprana en poblaciones expuestas a diferentesamenazas.

ENCONCLUSIN:

Cambiar los ttulos de los temas de Investigacin presentado en la FICM

LAS AGUAS RESIDUALES Y EL BUEN VIVIR DE LA COMUNIDAD.

LAS AGUAS RESIDUALES PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DELA COMUNIDAD.

EL AGUA POTABLE PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LACOMUNIDAD ..

CALIDAD

AMBIENTAL

AGUA

AIRE

SUELO

VARIABLE

INDEPENDIENTE

1 NIVEL

2 NIVEL

3 NIVEL


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NOTA:

LAS ENCUESTAS DEBEN ENGLOBAR LOS PARMETROS INDICADOS PARTIENDO DELGRADO DE DISPONIBILIDAD DE LA OBRA SANITARIA CON SU NIVEL DEFUNCIONABILIDAD Y TAMBIN DEL NIVEL DE SERVICIO REQUERIDO POR EL USUARIO.

NIVEL DE FUNCIONABILIDAD: NIVEL DE SERVICIO:

NUEVO - NIVEL DE SERVICIO NO CONVENCIONAL AMPLIACIN - NIVEL DE SERVICIO CONVENCIONAL MEJORAMIENTO

Fuente: Norma INEN CPE 5-Parte 9-1 de 1992

Que debe considerarse para evaluarEL NIVEL DE SERVICIO:

Cobertura Calidad de Agua Potable Presin de agua

Continuidad del Abastecimiento Interrupciones del abastecimiento Tratamiento de efluentes cloacales Calidad de efluentes cloacales Inundaciones por desbordes cloacales Atencin de consultas y reclamos de los usuarios

NIVEL

DE

FUNCIONABILIDAD

1. Qu tipo de servicio sanitario dispone la Comunidad (indicar en forma especfica el

nombre del proyecto)?a. Nuevob. Antiguo con ampliaciones y/o con mejoramientoc. Antiguo sin ampliaciones y/o sin mejoramientosd. Ninguno

2. En qu condiciones se encuentra el servicio sanitario actual?a. Excelenteb. Buenasc. Regularesd. Psimas

3. Existe una entidad regulatoria que mantenga la operacin y mantenimiento del serviciosanitario?

a. Municipalb. Provincialc. Comunald. Parroquiale. Ninguno

4. Cul es el costo por la prestacin de operacin y mantenimiento del servicio sanitario?.a. 1 usd. 10 usd.b. 11 usd 50 usd.c. Mayor a 51 usd.


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d. No tiene costo5. El costo por la operacin y mantenimiento del servicio sanitario, justifica los trabajos que

se realizan en el proyecto.a. Se justifican en gran medidab. Parcialmente aceptablec. De vez en cuando

d. No se realiza ningn trabajo.6. El tipo de percepcin que tiene sobre el servicio sanitario, le permite recomendar losiguiente.

a. Debe construirse un nuevo proyectob. Debe ampliarse el proyectoc. Debe mejorarse el proyectod. Debe disponer de un manteniendo peridicoe. Debe mantenerse una operacin permanente.

7. Dispone el servicio sanitario de todas las unidades requeridas.a. 100%b. 80% - 99%c. 50 % - 79%

d. Menos del 50 %8. Se presta atencin a los daos causados en el servicio sanitario, por parte de la entidadadministradora.

a. Es gilb. Es intermitentec. Es regulard. Ninguno

9. Qu nivel de cuidados deben prestar los usuarios al servicio sanitario?a. Mantener un buen usob. Arreglar en caso de daosc. Esperar que las Entidad Administradora lo arregled. No es su responsabilidad.

10.Participa activamente en las mejoras de su servicio sanitario.a. Por medio de mingasb. Dotacin de recursosc. Pagando cuotas extrasd. Ninguno

NIVEL

DE

SERVICIO

11.Qu cobertura del servicio sanitario abarca su comunidad?a. 100%b. 80% al 99%c. 50% al 79%d. Menos del 50%

12.Cmo calificara la calidad de servicio sanitario en su comunidad?a. Excelenteb. Buenac. Regulard. Malae. Ninguna


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13.El nivel de servicio sanitario, que brinda a los usuarios son a travs de:a. Acometidas domiciliariasb. Acometidas condominialesc. Acometidas pblicasd. Ninguna

14.La red de servicio sanitario le garantiza la calidad y la cantidad del mismo (Agua Potable

o Alcantarillado).a. Excelenteb. Buenac. Regulard. Malae. Ninguna

15.Las interrupciones del servicio sanitario por falta de operacin o mantenimiento sonatendidas por la entidad administradora en forma.

a. Es gilb. Es intermitentec. Es regulard. Ninguno

16.El horario de suspensin del servicio sanitario puede transcurrir un tiempo considerable.a. Unas Horasb. Unos dasc. Unas semanasd. La restitucin es inmediata

17.Qu nivel estima que dispone el servicio sanitario para el respectivo tratamiento delrecurso agua.

a. 100%b. 80% al 99%c. 50% al 79%d. Menos del 50%e. Ninguno

18.Se utiliza el recurso agua despus de la disposicin del servicio sanitario, para otraactividad, contaminando el recurso suelo.

a. Positivamenteb. Espordicamentec. Solamente en ciertas pocasd. Ninguna

19.Las condiciones actuales del servicio sanitario, contaminan el recurso are.a. 100%b. 80% al 99%c. 50% al 79%d. Menos del 50%e. Ninguno

20.Cree que la entidad Administradora emplea un plan ambiental de mitigacin en caso decontaminacin de los recurso agua, suelo y are

a. En gran medidab. Paliativamentec. Solo en ciertas casosd. No aplica nada


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