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    INDICE Pg. CAPITULO 1: NOCIONES PRELIMINARES 1.1 Introduccin 1

    1.2 La ro!"#$tica a$!i#nta" #n #" cont#%to g"o!a" 2 1.2.1 S#cu#"a&

    d# "a indu&tria"i'acin ( "a a"ta t#cno"og)a 2 1.2.2 *actor#& rincia"#&

    d# conta$inacin + 1.2., Lo& da-o& a$!i#nta"#& 1.2.+ D#&arro""o

    &o&t#ni!"# ( conta$inacin / 1.2.0 Conta$inacin ( ca"idad d# ida

    1 1.2.3 E&c#nario& d# d#!at# int#rnaciona" #n #" t#$a a$!i#nta" 1

    1., E" $#dio a$!i#nt# ( &u& i$"icancia& 4ur)dica& 12 1.,.1

    Conc#tua"i'acin d#" $#dio a$!i#nt# 12 1.,.2 D#r#c5o ( $#dio

    a$!i#nt# 1+ 1.,.2.1 E" $#dio a$!i#nt# ( #" d#r#c5o a$!i#nta" 1+

    1.,.2.2 O!4#to d#" d#r#c5o a$!i#nta" 10 1.,.2., Con6guracin 4ur)dica

    d#" d#r#c5o a$!i#nta" 13 1.+ D#c5o& &"ido& ( $#dio a$!i#nt# 1

    1.+.1 R#gu"acin d# "o& r#&iduo& &"ido& co$o o!4#to d#" d#r#c5o

    a$!i#nta" 1/ 1.+.2 R#a"idad !o"iiana d# "o& r#&iduo& &"ido& 1/

    CAPITULO 2: DEREC7O AM8IENTAL 9 RESIDUOS SLIDOS 2.1 E" ro" d#"

    E&tado #n "a tut#"a a$!i#nta" ( "o& r#&iduo& &"ido& 2 2.2

    O!"igacion#& d#" ciudadano con &u& r#&iduo& 22 2., L#gi&"acin

    naciona" &o!r# r#&iduo& &"ido& 2, 2.,.1 La L#( 1,,, d#" 2 d# a!ri"

    d# 1;;2 2, 2.,.2 D#cr#to Sur#$o N< 2+13 =R#g"a$#ntacin d# "a

    L#( d#" M#dio A$!i#nt#> 23 2.,., R#&o"ucion#& $ini&t#ria"#& 2; 2.,.+

    Ord#nan'a& $unicia"#& , 2.+ Nor$a& d# d#r#c5o int#rnaciona"

    ?!"ico@ con#nio&@ con#ncion#& ( tratado& r#"atio& a r#&iduo&

    &"ido& ur!ano& ,, 2.0 E%#ri#ncia #%tran4#ra &o!r# #" t#$a ,0 2.0.1

    E&tado& Unido& ,0 2.0.2 Co"o$!ia , 2.0., C5i"# ,; 2.0.+ Arg#ntina

    =Mai?> +1 2.3 E&tructura in&tituciona" +2 2.3.1 Mini&t#rio d#

    D#&arro""o So&t#ni!"# ( P"ani6cacin +2 2.3.2 Pr##ctura& +, 2.3.,

    Municiio& ++ CAPITULO , : RESIDUOS SOLIDOS UR8ANOS

    DOMICILIARIOS ,.1 Di#r#ncia& #ntr# r#&iduo& #n g#n#ra" ( r#&iduo&

    &"ido& ur!ano& do$ici"iario& +3 ,.2 Un trata$i#nto 4ur)dico di&tinto

    +3 ,., Cr)tica ( co$aracin a "o& roc#di$i#nto& ad$ini&tratio& #n

    #" $uniciio d# C#rcado =#%c"u&ia$#nt# a"ica!"#& a r#&iduo& &"ido&

    ur!ano&> + ,.,.1 Organi'acin ( co$#t#ncia $unicia" + ,.,.2

    Co&to& ( r#caudacion#& +; ,.+ Cr)tica& ( co$aracin a "o&

    roc#di$i#nto& tBcnica& #n #" $uniciio d# C#rcado =#%c"u&ia$#nt#

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    a"ica!"#& a r#&iduo& &"ido& ur!ano&> 01 ,.+.1 P"ani6cacin 01 ,.+.2

    #n#racin ( r#&iduo& &"ido& 02 ,.+., A"$ac#na$i#nto 0, ,.+.+

    8arrido 0+ ,.+.0 R#co"#ccin 00 ,.+.3 Tran&ort# 0 ,.+. E&tacion#&

    d# tranr#ncia 0/ ,.+./ Trata$i#nto 0/ ,.+.; Di&o&icin 6na" 0; ,.0

    Inraccion#& ad$ini&tratia& d# r#&iduo& &"ido& ur!ano& 3 ,.3

    Sancion#& 32 CONCLUSIONES 30 ANTEPRO9ECTO DE LE9 3

    8I8LIORA*IA + ANEOS ANEO I 1 ANEO II 2 ANEO III ,

    ANEO I +

    CAPITULO 1

    NOCIONES PRELIMINARES 1.1 Introduccin D#&d# 5ac# $& d# 0a-o& #& cr#ci#nt# "a r#ocuacin d# "a 5u$anidad r#cto a" $#dioa$!i#nt#@ 5a!iBndo introducido acto& r#"atio& a "a id#a d#conracin d# "a natura"#'a. En otra& a"a!ra&@ trata d#raciona"i'ar #" u&o ( $an#4o 5u$ano d# "o& #co&i&t#$a&@ t#ndi#nt#& agaranti'ar "a &o&t#ni!i"idad d# # u&o. E& d# #&ta $an#ra Fu# #%i&t#"a i&in r#ci#nt# d# ro$o#r una conci#ncia g#n#ra" &o!r# "a$agnitud d# "o& ##cto& #co"gico& G cu"tura"#& Fu# a#ctan a" M#dioA$!i#nt#. La Con#r#ncia d# E&toco"$o d# 1;2 conocada or "a&Nacion#& Unida& #& #" unto d# artida ara "a !?&Fu#da d# una

    in&tituciona"i'acin d# "a rot#ccin a$!i#nta" #n &u ca!a" ntido#co"gico. Otra r##r#ncia i$ortant# #& #" d#no$inado Inor$#8RUNDTLAND@ titu"ado HNu#&tro *uturo Co$?n@ d# dond# &urg# "aid#a d#" d#&arro""o &u&t#nta!"#. Lo& ci$i#nto& d#" unda$#nto d#"D#r#c5o A$!i#nta" con&tru(#n &o!r# #&ta& do& id#a& a artir d# "aconc#cin d# "a Ca"idad d# ida ( d#" D#&arro""o Su&t#nta!"#. E&tanu#a ra$a d#" D#r#c5o ti#n# carct#r int#rdi&ci"inario@ a" r art#in$in#nt# d#" D#r#c5o P?!"ico #n cuanto a "a tut#"a d# "o& d#r#c5o&co"#ctio&. Ti#n# ad#$& carct#r r##ntio ( #n ?"ti$a in&tancia&ancionador@ &ituacin Fu# no #%c"u(# "a articiacin d# nor$a& d#"

    D#r#c5o Priado a" r#conoc#r "a r#aracin d# "o& da-o&. Por &ucondicin r#di&tri!utia@ r#"aciona con acto& d# carct#r#con$ico ( ti#n# ad#$& ci#rto orig#n ( a"icacin &uranaciona"@Fu# co$ro$#t#n con rinciio& d# D#r#c5o Int#rnaciona". E"D#r#c5o A$!i#nta"@ co$o #%r#&in d# una conci#ncia &ocia"@ ti#n##ntr# &u& 6n#& #ncia"#& "a $odi6cacin d# "a& conducta& 5u$anan cuanto a "a a"oracin ( tra&c#nd#ncia d#" $#dio a$!i#nt#. Uti"i'aco$o #&trat#gia #"#$#nta" "a nor$atiidad i$u#&ta or "o& rgano&d#" E&tado@ "o& $i&$o& Fu# #"a!oran ( a"ican "a "#gi&"acin &o!r#actor#& a$!i#nta"#& ( #%r#&an@ unda$#nta"$#nt#@ "a !?&Fu#da d#

    una tut#"a &o!r# #" $#dio a$!i#nt# tratando d# #itar Fu# #" i$actod# "a& actiidad#& 5u$ana& "o a#ct#n d# &o!r#$an#ra ( Fu# a #"

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    $i&$o 5o$!r# FuiBn 6na"$#nt# !#n#6ci# ( no t#nga Fu# ad#c#r!a4o #" rigor d# una natura"#'a ( un $#dio a$!i#nt# #niciado od#&truido. 1.2 La ro!"#$tica a$!i#nta" #n #" cont#%to g"o!a" E"t#$a d# "a rot#ccin d#" $#dio a$!i#nt# #& un a&unto #n #" Fu# #n ino"ucrado& todo& "o& a)&@ an #&to& d#&arro""ado& o&u!d#&arro""ado&. E&ta ro!"#$tica 5a &ido a&u$ida or todo& "o&actor#& d# "a Co$unidad Int#rnaciona"@ co$o una r#ocuacinco$?n d# tra&c#nd#ncia $undia". 1.2.1 S#cu#"a& d# "aindu&tria"i'acin ( "a a"ta t#cno"og)a E" roc#&o d# Hindu&tria"i'acin@conc#tua"$#nt# #%r#&ado co$o #" H... con4unto d# o#racion#&$at#ria"#& #4#cutada& ara "a o!t#ncin@ tran&or$acin o tran&ort#d# uno o ario& roducto& d# "a natura"#'a =OSORIO 1;;3:01>@originado #n #" &ig"o III@ t#n)a co$o 6na"idad #"i$inar "a or$aart#&ana" d# a!ricacin ( ""#gar a "a roduccin d# !i#n#& a gran#&ca"a@ !a&ndo #n "a uti"i'acin d# $#dio& $#cnico&. E&ta&ituacin $arca un $o$#nto i$ortant# #n "a co$r#n&in d# "o Fu#5i&trica$#nt# r#r#nta un gran ca$!io #n "a conc#cin d#"tra!a4o@ "a #cono$)a ( "a &oci#dad $i&$aJ a&) co$o #" inicio d# "aconta$inacin a gran #&ca"a #n "a& ciudad#& d# occid#nt#. LaR#o"ucin Indu&tria" d#t#r$in con&id#rar d# i$ortancia &u#rior"a& r#"acion#& &ocia"#& d# roduccin #n "a dii&in d#" tra!a4o ( #"&urgi$i#nto d# una !urgu#&)a i$u"&ora d# 6"o&o)a "i!#ra"@g#n#rndo un a$!i#nt# d# indiidua"i&$o #con$ico ( d#"i!#rtad#& ruto d# "a R#o"ucin *ranc#&a ( &u D#c"aracin d# "o&

    D#r#c5o& d#" 7o$!r# ( d#" Ciudadano Fu# roc"a$a "a roi#dadriada co$o a"go &agrado. E& #n # $o$#nto Fu# ca"i6ca a"H!i#n a$!i#nta"@ conc#!ido co$o "a !ira@ co$o a"go R#& Nu""iu&.S# conci!# a "a natura"#'a co$o a"go in#rt# # in?ti" ( Fu# &"o "atran&or$acin ruto d#" tra!a4o d#" 5o$!r# "# dota!a d# a"gunauti"idad. D#" d#&arro""o d# #"#$#nto& tBcnico& Fu# 5ac#n o&i!"# "aR#o"ucin Indu&tria"@ d#i#n#n una ri# d# in#nto& t#ndi#nt#& a5ac#r o&i!"# una utica ida d# conort a!&o"uto ( !i#n#&tar d#" r5u$ano. E" &urgi$i#nto d# "a #"#ctricidad@ "a $Fuina d# aor@ #"t#"Bgrao ( otro& in#nto& &on "a !a tBcnica ara #" d#&arro""o d# "a

    t#cno"og)a@ u&ada #cia"$#nt# #n "a gu#rra. Pr#ci&a$#nt# a artird# "a& d#a&tadora& concu#ncia& d# "a& do& gu#rra& $undia"#&@ "at#cno"og)a a"icada #n "a d#&truccin $a&ia &urg# co$o un gritoant# "a incon&ci#ncia d# "o& 5o$!r#& ( #$r#nd# una !?&Fu#da #n"a con&agracin d# ci#rto& d#r#c5o& co$o #" d#r#c5o a "a a'@ a "aautod#t#r$inacin d# "o& u#!"o& ( a" $#dio a$!i#nt# co$oatri$onio d# "a 5u$anidad #nt#ra. A artir d# #&ta& &ituacion#&@ "aco$unidad int#rnaciona" to$a conci#ncia d# "o& gra#& at#ntado&co$#tido& contra "a natura"#'a. S# #$i#'a a con6gurar una "a!or

    4ur)dica t#ndi#nt# a a"orar "#ga"$#nt# #" 5#c5o #co"gico ( &u&

    i$"icacion#& #n "a ida d#" r 5u$ano ( "a& co"#ctiidad#& #n "a&Fu# B&t# d#nu#"#. Sin duda a"guna@ #" d#&arro""o d# t#cno"og)a

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    d# gu#rra 5ac# Fu# &ur4an nu#a& ro!"#$tica& co$un#& a toda "a5u$anidad. E" d#&arro""o d# una carr#ra ar$a$#nti&ta@ !a&ada #n #"u&o d# "a #n#rg)a at$ica@ a"icada o&t#rior$#nt# a "a indu&tria@ "aaaricin d# una ri# d# #"#$#nto& d# carct#r &intBtico@ #"&urgi$i#nto d# "a $aniu"acin d# #"#$#nto& d# carct#r radioactio@#" d#&arro""o d# "a indu&tria #troFu)$ica@ agroFu)$ica@ #tc. 5ac#nFu# "a 5u$anidad ingr# a una nu#a #taa d#no$inada KEra d# "aA"ta T#cno"og)aK@ !a&ada unda$#nta"$#nt# #n "a !?&Fu#da d# "ucro.

    Todo #&to g#n#ra nu#a& r#ocuacion#& a$!i#nta"#&@ "a& cua"#&n#c#&aria$#nt# d#!#n tra&c#nd#r #n nor$a& rot#ccioni&