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República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Instituto Universitario Politécnico “Santiago Mariño”
Barinas - Extensión Barinas
Legislación Ambiental
Venezolana
Bachiller:
Sánchez Iris C.I.25.624.441
La Cruz María C.I 24.790.379
Martins Paula C.I 25.644.720
Prof.: Kelly Hidalgo
Actividad de Formación Cultural II
Ing. Civil sección C0
Barinas, Julio del 2014
Indice
Introducción……………………………………………………………………..
Legislación Ambiental Venezolana………………………………………..
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente……………………………
Marco Legal
• Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela………
• Ley del Ambiente…………………………………………………...
Tratados Internacionales………………………………………………………
Delitos Ambiental Venezolano
Tipos de Delitos Ambiental Venezolano……………………….
Captura de las especies en Peligro de Extinción………………
Transporte de Productos Tóxicos………………………………..
Contaminación de Alimentos y Bebidas al Medio Ambiente….
Contaminación sónica…………………………………………….
Penalidades de los Delitos Ambientales………………………
Multa de los Delitos Ambientales………………………………
Tratamiento Legal…………………………………………………
Conclusión…………………………………………………………………………
Bibliografía………………………………………………………….....................
Anexos……………………………………………………………………………..
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Introducción
La legislación es el conjunto de leyes expuesta en Venezuela
direccionadas hacia el ambiente, son un conjunto de leyes que deben estar en
constante actualización, por que esta constituida con un conjunto variado como
son la Constitución de la Republica, pero esta direccionado únicamente hacia
los problemas, proyectos y avances ambientales dentro y fuera del país de
manera que es este el que se encarga de convenios y tratados con los demás
países del mundo, cuando por primera vez en nuestra carta magna constamos
con un capitulo detallado sobre deberes y derechos.
La actualización o modernización de la antigua Ley la de 1976 en la cual
tiene sus ventajas y desventajas, para la enfatización sobre delitos ambientales
incumbimos a un concepto claro que son dichos delitos, son los efectos graves
que producen personas e industrias a nuestros medioambiente; en Venezuela
nosotros calificamos como delitos ambientales al envenenamiento,
degradación, contaminación, lo cual le produce daño a las aguas.
Es evidente que en la actualidad la mayoría de la perdida de estas
especies es culpabilidad del hombre, debido que es este al primer depredador
de animales que se corresponderían a cuidar; al hacer captura de estas
especies es importante y muy devastador saber que son estas las que nos
aseguraran una diversidad genética, al hablar del tema de Productos Tóxicos
en Venezuela contamos con un resguardo en forma de Ley, la cual es la Ley de
Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, en la misma en su articulo 27
nos dice que el transporte de Productos Tóxicos deben ser vigiladas bajo
condiciones sanitarias y de seguridad que en la misma se identifican entre
algunas de ellas la temperatura.
Al ver pasado por un proceso manufactureros contienen químicos
peligrosos para nuestro medio ambiente, también nos puede regir a la noción
de que el medio ambiente pueden contaminar nuestros alimentos que eso
sucede, es cuando nuestros alimentos pasan por un manejo agrícola
inadecuado, la contaminación atmosférica, entre otras; es hay donde entra las
ejecución de las leyes, multas, penalidades y tratamientos legales para la
resolución de problemas ambientales actuales.
Legislación Ambiental Venezolana
Es el conjunto de leyes expuesta en Venezuela direccionadas hacia el
ambiente, son un conjunto de leyes que deben estar en constante
actualización, por que esta constituida con un conjunto variado como son la
Constitución de la Republica, entre diferentes leyes que son actualizadas
debido a los problemas medioambientales presentados por que es mediante
las Leyes para poder hacer control y seguimiento para el mejoramiento de
nuestra calidad de vida ambiental.
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, es uno de los órganos
rectores en el País, pero esta direccionado únicamente hacia los problemas,
proyectos y avances ambientales dentro y fuera del país de manera que es
este el que se encarga de convenios y tratados con los demás países del
mundo. Es el órgano rector que designa leyes para hacer un control del
problema medioambiente y avances en dicha materia.
Marco Legal
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela
Nuestra Constitución de la Republica en su Capitulo IX nos habla
totalmente sobre los Derechos Ambientales, cuando por primera vez en nuestra
carta magna constamos con un capitulo detallado sobre deberes y derechos;
en el mismo señala la protección de nuestro medio ambiente y sobre la
protección de los bienes jurídicos ambientales con los cuales consta nuestra
nación; en medio de este capitulo o principalmente en estos artículos, nos dan
la tranquilidad de garantizar un desarrollo ecológico sustentable y social.
Es mediante esto el análisis de los artículos donde quedara plasmado la
importancia de lo que significan nuestras riquezas ambientales jurídicas, es
importante cuidar o salvaguardar nuestro medio ambiente para así dejar a
generaciones futuras un mundo ecológicamente equilibrado; es así como Los
artículos constituyen, donde el Articulo 127 hace recordar que todos los
venezolanos y venezolanas tenemos derechos y deberes, es por eso que como
anteriormente se había puntualizado es una responsabilidad mantener y
proteger nuestro medioambiente tanto para llevar un ritmo de vida armónico
ambiental y para dejar así como a nuestros relevos que son nuestros hijos en
un futuro.
Es un deber del estado salvaguardar nuestros monumentos naturales,
parques, entre otras esplendidas maravillas que nos dio la naturaleza. Por su
parte en el artículo 128 es una responsabilidad del estado crear una política
que rija todo lo relacionado con dicho tema; debe ser portavoz de una Ley que
dirija los criterios y normas de este orden. Del mismo modo en el articulo 129
nos refleja que todo acto malicioso que conlleva a causar algún daño a nuestro
ecosistema, monumentos naturales, nuestra biodiversidad; es un deber del
Estado impedir la entrada de desechos tóxicos y peligrosos. Debido a esto el
Estado creara una Ley Especial para regular el uso, transporte y manejo de
Sustancias Toxicas y Peligrosas.
Ley del Ambiente
La nueva Ley del Ambiente es la actualización o modernización de la
antigua Ley la de 1976 en la cual tiene sus ventajas y desventajas, una de sus
desventajas es que, dicha establecida hacia el origen que es el ambiente pues
en esta misma no se habla del deber penal, debido a la existencia de una Ley
Penal del Ambiente; pero como todo tiene su lado positivo y negativo podemos
darnos cuenta que esta nueva Ley hace mucho énfasis lo que es la Educación
Ambiental, la integración del los pueblos indígenas es materia ambiental, la
creación del registro de Información el cual es un mecanismo o una data donde
se manejan datos biofísicos, económicos y sociales.
Por su parte, al principio de esta Ley se maneja un nuevo mecanismo
penal en donde podemos evidenciar que la creación de todas estas leyes, nos
lleva las articulaciones conjuntas del área penal y áreas especiales o
puntualizadas para así dar una mayor respuesta.
Tratados Internacionales
Para dar primeramente una orientación hacia este tipo de concepto
debemos recordé que es un tratado el cual es un acuerdo entre dos o mas
países e inclusive entre un país y una organización internacional; en
Venezuela la Constitución los acepta y los ratifica el Poder Legislativo los
mismo deben también regirse por el Derecho Internacional; el mismo
estipulado en e Convenio de Viena sobre el Derecho de los Tratados.
Algunos de los Tratados realizarnos por Venezuela son:
Convenio para la protección de la Flora, de la Fauna y de las
bellezas Escénicas Naturales de los países de América (13-11-1941
Nº 20.643).
Convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
la Fauna y Flora Silvestre (26-06-1988 Nº 2.053).
Tratado de Cooperación Amazónica (28-05-1980 Nº31.993).
Protocolo relativo a las áreas Flora y Fauna Silvestres especialmente
protegidas (18-12-1996 Nº 36.100).
Convenio sobre las Humedades.
Convenio de Viena para Protección de la Capa de Ozono (19-07-
1988 Nº34.010)
Protocolo de Kioto de la Convención marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (07-12-2004 Nº38.081)
Tomando como ejemplo el Protocolo de Kioto el cual es un protocolo que
involucra a los países industrializados a estabilizar las emisiones de gases
invernaderos aunque solo los alienta a los países hacerlo mas no los obliga por
así decirlo; se dice que este tratado es el primer paso para un sistema
verdaderamente de reducción y estabilización de los gas de GEI. Dicho
protocolo cuenta con 28 artículos los cuales son una simplificación del resumen
ya dado.
Delitos Ambiental Venezolano
Tipos de Delitos Ambiental Venezolano
Para enfatizar sobre delitos ambientales incumbimos a un concepto
claro que son dichos delitos, son los efectos graves que producen personas
e industrias a nuestros medioambiente; en Venezuela nosotros calificamos
como delitos ambientales al envenenamiento, degradación, contaminación,
lo cual le produce daño a las aguas como por ejemplo; el vertido ilegal de
sustancias toxicas en ríos, caudales y mares, entre otros.
La alteración de Flujos y Sedimentación el cual puedo producir la
obstrucción del hecho natural del agua o del sistema de control; entre
muchos más ejemplos. Por otra parte, cuenta como delito ambiental
deterioro, daño o contaminación que pueda causar daños al medio marino,
lacustre y costero para puntualizar como ejemplo Vertido de Hidrocarburos,
la contaminación de las playas, entre otros. Al igual que el quebrantamiento,
contaminación o degradación de suelos, paisajes y tipografía; del mismo
modo intoxicación, contagio o alteración de la atmosfera o el aire; como son
especificados en la Ley Penal del Ambiente.
Captura de las especies en Peligro de Extinción
Es evidente que en la actualidad la mayoria de la perdida de estas
especies es culpabilidad del hombre, debido que es este al primer
depredador de animales que se corresponderían a cuidar; al hacer captura
de estas especies es importante y muy devastador saber que son estas las
que nos aseguraran una diversidad genética, y es como algo imprescindible
para generaciones futuras, los congéneres y su mayor cuidado debe estar
fundamentado por los hombre; la deforestación y los desastres biológicos
son causas de que una especie casa 15 minutos desaparezca y causan
daño en la cadena trófica, cada especie necesita una de la otra.
Existen las acciones violentas directas e indirectas entre las directas
esta la caza no reglamentada y entre las indirectas esta la introducción de
especies exóticas. Depende de nuestra conciencia el resguardo de estas
especies por que solo cuando el hombre tome conciencia de la importancia
de nuestros animales y plantas tendremos este problema resuelto pero no
depende de solo un grupo, depende de un esfuerzo mancomunado.
Transporte de Productos Tóxicos
Al hablar del tema de Productos Tóxicos en Venezuela contamos con un
resguardo en forma de Ley, la cual es la Ley de Sustancias, Materiales y
Desechos Peligrosos, en la misma en su articulo 27 nos dice que el transporte
de Productos Tóxicos deben ser vigiladas bajo condiciones sanitarias y de
seguridad que en la misma se identifican entre algunas de ellas la temperatura
adecuada para cada sustancia, particularidad de carga y descarga entre otras;
en esta misma Ley en su articulo 30 se enfatiza en los conductores que son los
principales responsables de que estos productos llegan si causar ningún daño
ni perjuicio estos conductores deben llevar ciertos requisitos como son sus
documentos al día, un plan de emergencia, póliza de seguro al día, una guía de
despacho y su registro.
Por otra parte en el artículo 31 nos refleja que estos productos no pueden
ser transportados en vehículos que transporten pasajeros, animales, alimentos
o agua potable, entre otras cosas. En este mismo orden el articulo 42 las
unidades de transporte deben tener condiciones seguras para realizar el
transporte de estos productos y obviamente estar previamente identificados y al
mismo tiempo los productos deben estar identificados y llevar un
caracterización de por que son perjudiciales y cual puede ser su efecto.
Contaminación de Alimentos y Bebidas al Medio Ambiente
Al hablar de contaminación y alimentos estas palabras nos pueden
dirigir a dos conceptos uno de ellos es que los alimentos pueden contaminar
al medioambiente que esto sucede cuando usamos alimentos y luego de
que haya terminado su vida útil lo desechamos en lugares que no
corresponden, es en donde algunos de ellos pueden ser reusables y nos
crean el abono, pero otros que al ver pasado por un proceso
manufactureros contienen químicos peligrosos para nuestro medio
ambiente, también nos puede regir a la noción de que el medio ambiente
pueden contaminar nuestros alimentos que eso sucede es cuando nuestros
alimentos pasan por un manejo agrícola inadecuado, la contaminación
atmosférica, entre otras; pero también entra en juego la mano del hombre,
por la utilización de aditivos alimenticios, pero como todo alimento debe
pasar por una evaluación debe tener características organolépticas (olor,
sabor, color y consistencia), limpieza adecuada, bacteriológicamente
estable, sin químicos, entre muchas cosas que es allí donde nos damos
cuenta que nuestros alimentos pueden ser adulterados y falsificados por
industrias.
Contaminación sónica
Este tipo de contaminación también llamada Contaminación Acústica se
puede definir como el exceso de sonido siendo así una de los principales
características de la calidad de vida ya que depende del bienestar de la
tranquila del lugar donde vives o convives, por un ruido en exceso puede
causar daños ya que a causa de este producto puede cusar trastorno del
sueño, fatiga, estrés, entre otras características. Es por eso las capitales del
mundo tienen este problema y Caracas no escapa de esto ya que la
contaminación sónica es un problema ya que es la acumulación de empresas y
gran cantidad de población. La causa de esta contaminación tiene tres fuentes,
la primera es la fuente natural ya que el sonido es causado por erupciones,
truenos o cataratas, la segunda son las fijas como por ejemplo maquinarias o
artefactos domésticos, entre otras y por ultimo la fuente móvil que son los
automotores como carros, entre muchos mas.
Penalidades de los Delitos Ambientales
El tema de la penalidad ambiental en Venezuela tenemos con la Ley Penal
del Ambiente en donde ella muy claramente en su articulo 5 que lleva por titulo
Sanciones a Personas Naturales nos dice que las penas al cometer un delito
ambiental son: Arresto, Multa, Prisión o Trabajo Comunitarios, siendo este
ultimo al poder sustituirlo por Prisión ya que al realizar trabajo comunitario se le
obliga al agresor trabajar para beneficios a la comunidad de esa manera se
sustituye el arresto por el trabajo comunitario solo siendo aprobado por un juez;
también se cuenta con sanciones accesorias que son agregadas a la pena
principal siendo una de ellas la inhabilitación de ejercicios, funciones o empleos
públicos dos (2) años después de cumplir la pena principal; inhabilitación de
ejercicios de la profesión, arte o Industria 1 año después de cumplir la pena; la
publicación de la sentencia por medios impresos a nivel nacional; es una
obligación destruir materiales, instrumentos u objetos fabricados y que fue a
causa de ellos su penalización, de la misma manera es una sanción accesoria
la suspensión de los permisos o autorización 2 años después de cumplir su
pena, en el mismo orden se le puede suspender de cargos directivos y
representación por 3 años después de cumplir su condena, y por ultima se le
decomisa equipo, instrumentos y sustancias producidas las cuales pueden ser
vendidas, o destruidas.
Multa de los Delitos Ambientales
Como sabemos los delitos ambientales son varios por ello cada uno tiene
mayor o menor riesgos o peligro; daños a nuestro medioambiente es por ellos
que las multas varían entre si, es como por ejemplo donde los delitos capaces
de hacer daño a las aguas y a la atmosfera o aire su multa es de 300 a 2.000
días de salarios mínimos; cuando por otra parte los delitos capaces de causar
daño a medio lacustre, marino, costero y al suelo, topografía y pasaje su multa
es de 300 a 3.000 días de salario mínimo, pero al hablar de daño hacia la flora,
fauna, sus hábitats o a las áreas bajo régimen especial su multa es mayor por
que es de hasta 10 años de prisión y una multa de 300 a 10.000 días de salario
mínimo; lo que es impacto ambiental y desechos tóxicos son menores siendo
para la primera de 300 a 600 días y para la ultima de 1.000 a 3.000 días de
salarios mínimos.
Tratamiento Legal
El caso ambiental la parte jurídica es de gran importancia ya que en el
país contamos con el apoyo de la constitución de la republica cuando en su
Capitulo IX “De los Derechos Ambientales”, al igual que leyes aprobatorias
de tratados internacionales, leyes orgánicas, leyes ordinarias, reglamentos,
decretos y Resoluciones; Al hablar de leyes tenemos la Ley Orgánica del
Ambiente es la que se encarga de poner orden y preámbulo rectores para la
gestión ambiental, seguidamente tenemos para realizar un tratamiento legal
correcto debemos leernos, estudiar y analizar varias leyes otras de estas es
la Ley Orgánica de Ordenación del Territorio que tiene mucho que ver con
el tema ambiental por que es atreves de el que se lleva un control de
territorio para la preservación de nuestra biodiversidad.
La Ley del agua también se encuentra por que es ella la que constituye
la distribución la gestión del agua como elemento defendible del país, para
seguir en este orden la Ley Forestal de suelos y de agua. Otra de las Leyes
importantes para una clara ejecución al momento de hablar del tema legal
ambiental es la Ley de Protección a la fauna silvestre, al igual que la ley de
bosques y gestión forestal es la que vigila el uso sustentables de los bosque
y de mas materia de patrimonio forestal. Por su parte la Ley de residuos y
desechos solidos al que la Ley de las Zonas Costeras; Ley sobre
sustancias, materiales y desechos peligros son aquellas que se encargan
de preservar zonas costeras en orden donde no se produzca la
introducción ni extracción de especies exóticas, por su parte la de Residuos
y la de sustancias son aquellas que al unirla nos dan respuesta de cuan
grande puede ser el tratamiento de sustancias y por que son penadas ya
que de este tema se encarga la Ley Penal del Ambiente; ultimas y no
menos importantes se encuentra la Ley de diversidad biológica y la Ley de
tierra y desarrollo agrario.
Conclusión
El problema ambiental ya es parte del todo el mundo, donde en cada
ley fundada o tratado acordado se hablan los problemas mas no soluciones,
donde se quiere hacer algo y no logran accionar, donde tantas leyes, multas
y otras penalidades quedan plasmadas en un papel y no se ejercen, donde
la contaminación sónica se ha apoderado de las calles y la contaminación
de alimentos esta dañando a personas que así misma dañan al medio
ambiente, donde cada enfermedad avanza sin avisar y que el Ministerio del
Ambiente solo ejerce charlas y no ayuda, donde queremos que un gobierno
se preocupe mas por el suelo y no por el dinero.
Donde concluimos que las leyes se ejercen para cuando quieren y
creer ejercer, donde es hora de actuar con tantas leyes de protección a la
flora y fauna, a los animales en peligro de extinción y es allí donde se
necesita concientizar a los hombres y mujeres. Se habla de ejecutar todo
esto en base de proteger al planeta.
Bibliografía
http://noticias.masverdedigital.com/2012/venezuela-disenan-planta-para-
reciclar-materiales-toxicos-de-baterias/
http://www.el-nacional.com/caracas/Ley_0_274772812.html
http://www.cubasolar.cu/biblioteca/Energia/Energia52/HTML/Articulo10.htm
http://www.venamcham.org/index.php?
option=com_content&view=article&id=935:reporte-especial-ley-penal-del-
ambiente&catid=5:pagina-principal
http://www.interempresas.net/Quimica/Articulos/7565-El-transporte-de-
productos-quimicos-peligrosos.html
http://psm.du.edu/media/documents/national_regulations/countries/americas/
venezuela/venezuela_excerpts_related_to_security_in_constitution-spanish.pdf
http://www.monografias.com/trabajos23/animales-extincion/animales-
extincion.shtml
http://es.slideshare.net/alrojasp/derecho-penal-ambiental-venezuela
http://www.monografias.com/trabajos55/medio-ambiente-venezolano/medio-
ambiente-venezolano.shtml
http://www.ciec.org.ve/ambiente/lopca.htm
http://www.minamb.gob.ve/index.php?
option=com_content&view=category&layout=blog&id=66&Itemid=74&limitstart=
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Anexos