LA VIOLENCIA(los derechos humanos y el

Sistema Penal)

Miradas históricas

y

precisiones conceptuales

• HISTÓRICAMENTE,

- En el mundo mitológico: la PAZ sugería una armónica relación con la naturaleza (“fertilidad”)

- Grecia: la Polis y la Paz como “contrato jurídico-institucional” (de suspensión de la guerra (“eirene”)

- Roma (imperial): se retoma la idea griega como “Pax romana”

• En la Edad Media: administración de justicia privada y particular (mantenimiento del Derecho romano por obra de los Glosadores)

• En la Modernidad ilustrada: surgimiento del “ius puniendi” estatal

• La “Gran Guerra” y el profundo trauma• Que, no obstante, no impide el Holocausto

y la segunda Guerra Mundial

• TRAS LA II Guerra surgen con fuerza los estudios sobre la paz

• Paz Negativa: en ausencia de violencia directa

• Paz Positiva: efectiva capacidad de desarrollo y ejercicio de los derechos fundamentales

• 1958: GALTUNG (OSLO): Institute for Peace Research

• TIPOLOGÍA DE LA VIOLENCIA (GALTUNG):

a) DIRECTA: física o verbal, que tiene efectos visibles, es un acontecimiento

b) ESTRUCTURAL: “cuando las estructuras político-económicas impiden a los individuos o grupos realizar el potencial de sus capacidades mentales o somáticas” (la injusticia social)

c) CULTURAL: “aspectos de la religión, opinión pública, ideologías, lenguaje… que justifican las violencias directa o estructural”

• PREGUNTA/DEBATE:

• ¿de qué hablamos, verdaderamente, cuando nos referimos a la violencia y/o ausencia de violencia?

• Para responder, se debe proceder antes a la DES-CONSTRUCCIÓN DEL CONCEPTO DE VIOLENCIA para ver de qué significados se ha ido cargando

LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y EL SISTEMA PENAL

• PROGRAMA EUROPEO DE ESTUDIOS COMUNES SOBRE “CRIMINOLOGÍA CRÍTICA” (BARATTA y GALTUNG)

• En el PROGRAMA se proponen una serie de OBJETIVOS y TAREAS para el desarrollo de un estudio sobre la Violencia

• En su PRIMERA PARTE: se de-construye el concepto de Violencia

• En la SEGUNDA PARTE: se estudia el Sistema penal y la Violencia

PRIMERA PARTELOS CONCEPTOS DE VIOLENCIA

• Demostrar el arbitrario carácter de las definiciones de Violencia, en especial en la construcción de la VIOLENCIA CRIMINAL

• ¿Con qué grado de selectividad ha operado la criminalización de ciertas (no todas) formas de violencia? (pues no toda violencia ha sido construida como criminalidad)

• Descubrir cómo y por qué lo que tradicionalmente ha sido definido como Violencia pudo haber servido para ocultar la existencia de “situaciones problemáticas” y “problemas sociales” (pensar en la “Violencia DE GÉNERO” a la que no se prestaba una decidida atención hasta tiempos recientes)

Bloque 1

• OBJETIVO: aproximaciones al concepto de violencia y contigencias político-económicas

• TAREA: - descubrir percepciones y actitudes sobre la violencia- Conocer los sentimientos vividos en episodios de violencia- Realizar un catálogo de formas de violencia

BLOQUE 2

• OBJETIVOS: - Estadios de la violencia (individual y social)- Elementos de la violencia (cuantitativos y cualitativos)

• TAREAS:- Trabajo con literatura previa (psicoanalítica, psicológica,

sociológica)- Realización de un INVENTARIO de las ventajas y desventajas

teóricas de aquellos modelos

BLOQUE 3

• OBJETIVOS:- Ir a un tercer estadio de la Violencia (ESTRUCTURAL)

• TAREAS:- Discutir el concepto de la V. estructural- ¿Qué fenómenos podemos incluir en el mismo? (mortalidad infantil,

hambre, pobreza, guerra, falta de escolarización, carencia de empleos…)

- ¿Qué relación guarda con el concepto de PAZ?

BLOQUE 4

• OBJETIVOS:- Extensión de la idea de considerar como problema penal a ciertas

manifestaciones de la V. ¿qué selectividad funciona?

• TAREAS:- hallar las diferencias que puedan constatarse entre V. EN

GENERAL y V. PENAL O CRIMINAL- ¿qué criterios se han empleado para dicha diferenciación?- ¿cuál es la influencia de nuestras personales experiencias en

nuestra actitud y observación del problema?- ¿cómo se crea y alimenta la idea de “severidad social”?

BLOQUE 5

• OBJETIVOS:- Ver la diferencia entre esferas pública y privada- Ver sus implicaciones en la criminalización (o impunidad) de la V.

• TAREAS:- Examinar especialmente el ámbito de la FAMILIA- ¿Cómo se entendió la V. en dicho ámbito?- ¿Como un asunto PRIVADO o PÚBLICO?- ¿cómo influyeron las percepciones sociales en las construcciones

legales del fenómeno de la V. de Género?

BLOQUE 6

• OBJETIVOS:- Con los criterios anteriores, considerar ahora la

VIOLENCIA CALLEJERA

• TAREAS:- Ver la importancia de las percepciones sociales sobre

ella- Examinar el tratamiento mediático- Empezar a considerar los fenómenos de

a) DELINCUENCIA COMÚN y b) VIOLENCIA POLÍTICA

II PARTE

• EL SISTEMA PENAL Y LA VIOLENCIA

• SISTEMA PENAL:

A) estático: ámbito de producción del Derecho (la actividad de creación legislativa del Derecho)

B) dinámico: ámbito de interpretación y aplicación del Derecho (la actividad de la Policía, Jueces, Cárcel)

BLOQUE 1

• OBJETIVOS:- Examinar la capacidad del Sistema penal en el control de la V.

• TAREAS:- ¿cómo responde el sistema penal a la violencia?- ¿la PENA implica administración de dolor y de sufrimiento?- Examinar si el Sistema penal es útil para el abordaje de la V.

Estructural

BLOQUE 2

• OBJETIVOS:- Conocer el proceso (político) a través de cuál se selecciona lo que

será, o no, violencia penal

• TAREAS:- Identificar qué Bienes Jurídicos han sido escogidos para su

tratamiento penal y cuáles no- Ejemplos: tratamiento dado a la propiedad privada, el trabajo, la

educación, la salud, el medio ambiente…

BLOQUE 3

• OBJETIVOS:- Examinar qué respuesta otorga el Sistema Penal a la V. - Analizar si la respuesta penal, también es Violenta- Conocer qué se entiende por Violencia INSTITUCIONAL

• TAREAS:- Reflexionar en torno a la naturaleza de las Penas (¿las mismas

implican Violencia?)- Desentrañar, exactamente, el significado de las expresiones

TORTURAS y TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANAS o DEGRADANTES

- Entender la existencia de, al menos, 3 niveles o grados de administración (penal) del dolor y del sufrimiento

Recapitulando…

• ¿qué rol juega el Sistema penal en el tratamiento de la Violencia?• Relatividad del concepto de Violencia

• TIPOLOGÍAS DE LA V.A) Directa, estructural y culturalB) En el ámbito privado y en el públicoC) Interpersonal, social e institucional (y, específicamente, la

violencia DEL sistema penal)

• Además, deben de considerarse 3 situaciones extremas: a) la violencia política (problemas de definición del Terrorismo)b) el Estado terrorista (o terrorismo de Estado)c) la Guerra

¿A CUÁL TIPO DE VIOLENCIA CONTROLA EL SISTEMA PENAL? (Y CUÁL NO)

4 APROXIMACIONES DE LAS CC.SS.(VIOLENCIA DE GÉNERO)

• Enfoque positivista

- Perspectiva etiológica: modelo médico-clínico- El problema no se localiza en la estructura social- Tampoco en el rol del machismo, ni el poder paterno, ni en el

patriarcado …- Es un problema personal, doméstico, del ámbito privado

Enfoque funcionalista

• Se admite un orden social basado en el consenso• Sólo es preciso realizar pequeños ajustes que consoliden el “status

quo”• “Violencia funcional”: la violencia en la familia fue vista como

“derecho de correción” del marido y padre sobre la mujer e hijos• Existía por tanto un consenso en la aceptación de semejante

situación• “Violencia dis-funcional”: cuando la gravedad de algún

acontecimiento puntual repudiase a la opinión pública, una “reforma legal” restablecería la situación y el conflicto de valores ocasionado

Enfoque interaccionista (simbólico)

• Si la sociedad es vista como suma de sucesivas interacciones entre individuos, entonces

• La V. es considerada como una falta o ruptura en las comunicaciones personales

• Especial consideración del proceso de etiquetamiento para definir quién recibe la etiqueta de violento (labelling approach)

• Se considera por vez primera la dimensión del “poder de la definición”

• “Alguien es visto como violento por los demás cuando se le aplica con éxito la etiqueta de violento” (Berger y Luckmann, G. Becker…)

Aproximación CRÍTICA

• La consideración de los elementos del interaccionismo simb. (poder de la definición) y del funcionalismo (conflicto de valores) propiciaron la adopción de un paradigma “histórico-estructural”

• Se desarrolló así un enfoque propio de una “Economía política del poder” también en el seno de las relaciones familiares o de pareja (propiciado también, en gran medida, por las luchas protagonizadas por los movimientos feministas)

• Los malos tratos (contra la mujer e hijos) bajo esta mirada, ya no fueron vistos como un problema doméstico, individual y privado; sino que se situaron como parte de un contexto socio-histórico machista y basado en una división sexista del trabajo con roles bien determinados en dicha estructura (rol de padre, de marido) para el mantenimiento de las jerarquías sociales

MODELO DEL “Derecho a la seguridad”

• Reclamo por una “policialización” del espacio social, urbano, laboral, escolar …

• Expansión del derecho penal: más policías, más órganos de justicia, más cárceles

• Puerta abierta al mercado (privado) de la seguridad (para quien pueda “comprarla”)

• Implica una apuesta política por más POLÍTICA PENAL

• Podrá producir PAZ NEGATIVA, en el mejor de los casos: ausencia de violencia directa

MODELO DE “La seguridad de los derechos”

• Reclamo por una dignificación de los espacios sociales, urbanos, laborales, escolares …

• Reducción del derecho penal: apuesta por un “Derecho Penal Mínimo” que opere como último recurso cuando –verdaderamente- hayan fracasado otras vías menos duras de resolución de conflictos

* Implica una apuesta política por más POLÍTICA SOCIAL y NO (sólo) PENAL

• Podrá producir PAZ POSITIVA al entender la seguridad como la efectiva posibilidad de desarrollo personal, familiar …, como pleno ejercicio de los derechos, de la ciudadanía.

Algunas referencias bibliográficas

• BARATTA, A. (1986), Criminología crítica y crítica del Derecho penal. México: Siglo XXI Ed.

• BECK, U. (1986), La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad. Barcelona: Ediciones Paidós Ibérica (trad: J. Navarro, D. Domínguez, M. R. Borrás)

• BERGALLI, R. (Coord.) (2003), Sistema penal y Problemas sociales. Valencia: tirant lo blanch

• BERGALLI, R./RIVERA BEIRAS, I. (2005, 2006, 2007), Desafío(s) núms. 1, 2, 3, 4-5 y 6, publicación periódica del Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans de la Universitat de Barcelona. Barcelona: Anthropos Editorial.

• BERGER, P./LUCKMANN, T. (1968), La construcción social de la realidad. Madrid: Ed. Amorrortu-Murguía (trad: S. Zulueta)

• DE GIORGI, A. (2005), Tolerancia Cero. Estrategias y prácticas de la sociedad del control. Barcelona: Virus Editorial (trad: Marta Monclús e Iñaki Rivera)

• FERRAJOLI, L. (1995), Derecho y Razón. Teoría del Garantismo Penal. Madrid: Editorial Trotta (trad: Perfecto Andrés Ibáñez et al)

• GALTUNG, J. (1969), Violence, peace and peace research”. En Journal of Peace Research, vol. 6

• OBSERVATORI DEL SISTEMA PENAL i ELS DRETS HUMANS, UB (2006), El populismo punitivo. Barcelona: Ajuntament de Barcelona.

• OBSERVATORI DEL SISTEMA PENAL i ELS DRETS HUMANS, UB (2007), La cárcel en el entorno familar . Barcelona: Ajuntament de Barcelona.

• RIVERA BEIRAS, I. (2005a), Política criminal y Sistema penal. Barcelona: Anthropos Editorial.

• RIVERA BEIRAS, I. (2005b), Recorridos y formas de la penalidad. Barcelona: Anthropos Editorial.

• RIVERA BEIRAS, I. (2006), La cuestión carcelaria. Historia, epistemología, derecho y política penitenciaria. Buenos Aires: Editores del Puerto

• YOUNG, J. (2001), La sociedad excluyente. Exclusión social, delito y diferencia en la Modernidad tardía. Barcelona: Marcial Pons (trad: Roberto Bergalli y Ramiro Zagarduy)