LA SEGURETAT A L’ESPECTACLE. POSICIONAMENT DEL GESTOR / PROGRAMADOR,

27 de Gener de 2016

2

PONENT

Carles Bótia Villarreal.

Grau de Prevenció i Seguretat Integral, (UAB).

Professor Associat al Dept. de Ciències Politiques i

Dret Públic (UAB).

Tècnic acreditat per L' Institut de Seguretat Pública de

Catalunya en plans d'autoprotecció d'emergències a

l'àmbit autonòmic i local en tots els epígrafs d'activitat.

Soci director a CBVSI SAFETY & WORK S.L. empresa

consultora en seguretat d'esdeveniments de caràcter

privat i públic.

3

Marc Legal

CODIGO TÉCNICO EDIFICACIÓN 2006 DOC BASICO SI -3 DECRET 112/ 2010 ESPECTACLES PÚBLICS I RECREATIUS DECRET 30/2015 PLANS D’AUTOPROTECCIÓ

4

Principis De Activitat Preventiva

IDENTIFICAR ELS PERILLS ( EVIDENCIA)

EVITAR ELS RISCOS ( PROBABILITAT)

AVALUAR ELS RISCOS QUE

NO ES PODEN EVITAR.

5

Compliment Normatiu

•Identificar al promotor

•Designar al productor del esdeveniment

•Designar al técnic competent per la documentació legal

•Realitzar una memòria descriptiva de activitat:

•Data inici dels treballs

•Data i duració del esdeveniment

•Data de muntatge i desmuntatge.

•Previsió ocupació via pública

•Projecte llicencia activitats extraordinàries

•Pla de prevenció dels riscos laborals

•Pla de Autoprotecció i emergències

•Certificar estabilitat elements estructurals

6

Compliment Normatiu

•Obligació implantar mesures d'emergència a l’espai o local

(art. 20 Ley 31/1995), i a Catalunya aplicar el decret

30/2015 pla d’autoprotecció, a España 393/2007 planes de

emergència. Madrid Arena 2012

•L’incendi hauria sigut causat

Per ignició de articles pirotècnics

al escenari (http://www.taringa.net)

https://vimeo.com/55926385

7

DECRET 30/2015 Annex VI Definicions

•Espai delimitat o recinte: espai delimitat per tancaments, particions o altres elements perimetrals específicament instal·lats per crear aquest espai. Els recintes disposen de passos o portes per accedir-hi o sortir-ne. •Espai no delimitat: espai a l'aire lliure que no està delimitat per tancaments, particions o altres elements perimetrals específicament instal·lats per crear aquest espai. Els recintes a l'aire lliure amb una relació entre la seva superfície en m2 i el nombre de persones que l’ocupen (ràtio de persones RP) superior a 2,5 es poden considerar espais no delimitats als efectes d'aquest Decret. •Espai no delimitat d’especial risc: els espais no delimitats que per la seva configuració tinguin una relació entre el nombre de persones que ocupen un espai no delimitat i l’amplada en metres dels passos per accedir-hi o sortir-ne (ràtio de sortides RS) igual o superior a 175 i això pugui representar un risc superior per a les persones, s'han de considerar recintes als efectes d'aquest Decret.

8000m2 / 3200 pers = 2.5m2 x persones ok

8000persones / 20 m sortida = 400 sup 175 es considerat recinte

8

Memoria de seguretat esdeveniments

a) AVALUAR ELS RISCOS per les característiques que presenta l’establiment, espectacle o activitat, i per les persones que assisteixen, participen . b) DISPOSAR DELS PROTOCOLS D’INTERVENCIÓ que garanteixen la capacitat de reacció optima dels vigilants de seguretat privada. c) CONCRETAR ELS ELEMENTS CONSTRUCTIUS I LES INSTAL·LACIONS que compleixen funcions preventives. d) ESTABLIR ELS SISTEMES DE COMUNICACIÓ rapida I eficient amb les ajudes externes, per si hi ha que demanar ajuda per afrontar problemes greus de seguretat y de ordre Público, salut i altres incidències. e) DETERMINAR ELS DISPOSITIUS D'ASSISTÈNCIA SANITARIA del establement, espectacle o activitat

9

FORMACIÓ

Un dels aspectes mes importants per la prevenció de riscos es la formació. També es així en lo que es refereix a la seguretat , objectiu per el que la formació es centra específicament en la funció de tot el personal implicat en el PAU/MS del esdeveniment i s’adapta a la evolució i aparició de nous riscos

10

QUE ES COORDINACIÓ EMPRESARIAL/ACTES

Un dels aspectes mes importants per la prevenció de riscos : La funció del coordinador de riscos en el esdeveniment : •Identificar a totes les empreses – Autònoms i les seves activitats •Comprovar la documentació PRL- RC- CERTIFICATS,ETC •Fer arribar a tots el pla de coordinació PRL i el PAU / MS •Identificar i valorar els recursos preventius de cada empresa. •Valorar el control dels riscos que es deriven de la interacció de 2 o més actuacions a l’hora, proposar mesures de control

11

QUE ES COORDINACIÓ EMPRESARIAL/ACTES

12

QUINA FUNCIÓ TE EL COORDINACIÓN DE SEGURETAT I

CAP EMERGENCIES ESDEVENIMENT

L'ACTIVITAT A I L'ACTIVITAT B, ACTUEN EN UN MATEIX LLOC I A L’HORA, CADA EMPRESA CONTROLA ELS SEUS RISCOS AMB ELS SEUS PROPIS RECURSOS PREVENTIUS A LA SEVA AREA.

El coordinador es el responsable de

coordinar les interferències entre riscos

de A + B = C, sent C un nou risc

13

EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL EPI’S

SERÁN D’ÚS OBLIGATORI: •BOTAS SEGURETAT •CASC SEGURETAT •GUANTS DE PELL •ARNÉS ANTI-CÁIGUDES EN ALÇADES SUPERIORS A 3,5 MTS DEL PUNT D’OPERACIÓ AL TERRA ART 9 P.5. RD486/1997

14

SENTIT COMÚ

FOTO PRESA ENTRE 1930 Y 1931,

QUANT S'ESTAVA CONSTRUINT EL

EDIFICI EMPIRE STATE, NOVA

YORK, EEUU. TE 102 PISOS, 320

METRES DE ALÇADA I UN MÁSTIL

DE 61 METRES

FOTO PRESA EN 2008, QUANT SE

ESTAVA CONSTRUINT UN EDIFICI

8 PLANTES

HAN PASSAT 78 ANYS I,

..................QUÉ HA CANVIAT?

15

SENTIT COMÚ

•INFORMAREM AL RESPONSABLE DEL

PAU

A TRAVÉS DE TEL , WALKIE, ETC….

•POSAREM EN CONEIXEMENT DEL CAP

EMERGÈNCIES LA SITUACIÓ

DETECTADA. COMUNICACIÓ AMB EL

CCAC

•DAVANT D'UNA ACTIVITAT

DESCONEGUDA, O NO AUTORITZADA,

NO PERMETREM LA SEVA REALITZACIÓ

FINS A ACONSEGUIR L'APROVACIÓ DEL

CAP D'EMERGÈNCIES, UCO, CECOR, …

SITUACIÓ INSEGURA O DESCONEGUDA,

NO ACTUAR SENSE PENSAR, NO PASSA

RES!!!!!!

16

ORGANITZACIÓ ESPAIS PÚBLICS

ACTUACIONS EN CAS DE EMERGÈNCIES PER A

PERSONAL ORGANITZADOR ( RESPONSABILITATS)

17

OBJECTE

DETERMINAR LES ACTUACIONS DEL PERSONAL DE SEGURETAT

I AUXILIARS, PER ESTABLIR UN ADEQUAT NIVELL DE PROTECCIÓ

DEL PÚBLIC ASSISTENT I DEL PERSONAL DE SERVEI, ENFRONT

DELS RISCOS DERIVATS DE LES SITUACIONS D'EMERGÈNCIA

QUE ES PUGUIN OCASIONAR A L'ESPAI..

18

CONTROLADORS ACCES

EN CAS D'EMERGÈNCIA, HAURAN DE PROCEDIR A l'OBERTURA

GENERAL I TOTAL DE PORTES, EVITANT EL PÀNIC, I INDICANT

L'ADREÇA D'EVACUACIÓ. A TOT MOMENT ES CONTROLARÀ QUE NO

ES FORMIN GRUPS EN LES PORTES QUE IMPEDEIXIN LA

CIRCULACIÓ DEL PÚBLIC CAP A l'EXTERIOR, NI QUE OBSTRUEIXIN

L'EVACUACIÓ DE LA RESTA D'ASSISTENTS

≥ 150 – 500

≥ 501 -- 1000

≥ 1001

+ per fracció de 1000

Decret 112/2010 art 58

19

VIGILANTS SEGURETAT

DURANT LA CELEBRACIÓ DE L'ESDEVENIMENT S'ENCARREGARAN

DE MANTENIR LES VIES D'EVACUACIÓ, PRINCIPALMENT LES

ESCALES, LLIURES DE PAS, VIGILANT QUE ELS ESPECTADORS NO

OCUPIN AQUESTES ZONES, NI ACUMULIN EN ELLES BORSES,

PECES DE ROBA, ESCORCOLLS, RETENCIONS, PREVENCIÓ DE

COMPORTAMENTS DELICTIUS, SEGURETAT PERIMETRAL, ETC….

Decret 112/2010 art 43

≥ 500 – 999

≥ 1000

+ Per cada 1000 més

20

AUXILIARS / ACOMODACIÖ

DURANT LA CELEBRACIÓ DE L'ESDEVENIMENT S'ENCARREGARAN

DE MANTENIR LES VIES D'EVACUACIÓ, PRINCIPALMENT LES

ESCALES I PASSADISSOS, LLIURES DE PAS, VIGILANT QUE ELS

ESPECTADORS NO OCUPIN AQUESTES ZONES, NI ACUMULIN

OBJECTES, …..

EN CAS D'EMERGÈNCIA AJUDARAN ALS VIGILANTS UNIFORMATS A

EVACUAR I SEGUIRAN LES SEVES INDICACIONS INDIVIDUALS

ESPECIFICADES EN EL PLA.

No esta regulat

21

AUXILIARS / ACOMODACIÖ

EL DECRET 82/2010, FIXA EL CONTINGUT DE LES MESURES

D'AUTOPROTECCIÓ EN MATÈRIA SANITÀRIA EN EL PUNT 2 DE L'ANNEX III

SOBRE MITJANS D'AUTOPROTECCIÓ MÍNIMS:

SVB Equipo de soporte básico

SVI Equipo de soporte vital intermedio

SVA Equipo de soporte vital avanzado

EL DECRET 30/2015, FIXA EL CONTINGUT DE LES MESURES

D'AUTOPROTECCIÓ EN MATÈRIA SANITÀRIA EN EL PUNT 2 DE L'ANNEX III

SOBRE MITJANS D'AUTOPROTECCIÓ MÍNIMS:

DEA

2 ASI

Ambulància

A1-A2

Ambulància

Clase B Ambulància

Clase C

22

SENYALS

LA SENYALITZACIÓ DE SEGURETAT ÉS UNA TÈCNICA DE

SEGURETAT COMPLEMENTÀRIA

Cridar l'atenció sobre riscos a l'àrea

Alertar de la presència d'espais insegurs

Informar de la ubicació de mitjans de protecció

Avís de maniobres de perill

LA SENYALITZACIÓ MAI ELIMINA EL RISC!

23

EQUIPS DE PROTECCIÓ

EXTINTORS D’INCENDIS

Co2 ABC

24

CONTROL VIES D’EVACUACIÓ

1ª GRADERA

VIGILANT SEGURETAT

AUXILIAR/ACOMODACIÓ

25

CONTROL VIES D’EVACUACIÓ

DETECCIÓ RISC + MESURADES PREVENTIVES = CONTROL DEL

CONFLICTE

QUAN ES TRACTA DE PREVENIR

LES MESURES ADOPTADES ES BASEN EN LA INCERTESA DE LA

MATERIALITZACIÓ DEL RISC, O D'UN HISTÒRIC DE SUCCESSOS.

SEMPRE LA TENDÈNCIA ÉS REALITZAR RETRETS CAP A LES MESURES

ADOPTADES, ATÈS QUE EL NIVELL DE PERCEPCIÓ DE L'USUARI ÉS

DIFERENT.

http://www.youtube.com/watch?v=8y73-7lFBNE

Love parade

26

TEMES A CONTROLAR, EN EL SECTOR DELS

ESDEVENIMENTS PÚBLICS.

AFORAMENTS VARIABLES I

LLIURE CONCURRÈNCIA

PROBLEMÀTICA

EN LA

IMPLANTACIÓ

DE MESURES

D'EMERGÈNCIA

CONFINAMENT A l'ESPAI

PÚBLIC

CONFLICTE AMB LES

CONFIGURACIONS DE L'ESPAI I

PRONOSTICS LES REACCIONS

INESPERADES DEL PUBLIC

ASSISTENT

FORMACIÓ I QUANTIFICACIÓ

DELS EQUIPS, INFORMACIÓ

DE SEGURETAT Al PUBLIC

ASSISTENT.

ACTUACIONS DE SEGURETAT

DURANT, EL MUNTATGE I

DESMUNTAGE I EN

L'ESDEVENIMENT

27

. ORGANITZACIÓ DELS MITJANTS MATERIALS

És te que organitzar i formar al personal del esdeveniment per

l'ús del material de comunicacions i la uniformitat , per una

perfecta identificació de cada membre del dispositiu.

•verificar carrega dels walkie talkie abans del esdeveniment.

•verificar cobertura de comunicació des de tots els punts de

control

•comprovar dotació de petos a tots els membres

•accessibilitat als hidrants de via publica

•verificar vies d'evacuació del l’espai i mantenir-les lliures

d’obstacles

Informació

visual

IMPORTANT

Caps

equips

Equips

Evacuació

confinament

Equips

Sanitaris

Equips

Seguretat

Aforament

Control

28

ANÀLISI DEL ENTORN

ÉS IMPORTANT FER UN ANÀLISIS

DE L’ENTORN O ÀREA DEL

ESDEVENIMENT, A FI DE

DETECTAR PUNTS DE PERILL A

VIA PÚBLICA.

29

ANÀLISI DE ACTIVITAT

ÉS IMPORTANT FER UN ANÀLISIS DEL

ESDEVENIMENT, A FI DE DETECTAR

PUNTS/ACTIVITATS DE PERILL.

30

ZONES VULNERABLES

Zones blaves, nivell alt d’incendi

31

PUNT DE TROBADA

32

CENTRTRE DE CONTROL ALRMES Y COMUNICACIONS

CCAC

33

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES

EL NOSTRE COS I EL CERVELL SEGONS SUGGEREIX UN RECENT ESTUDI DE LA UNIVERSITAT

DE *IOWA (EUA). LA RAÓ ÉS QUE MASTEGAR AMB INSISTÈNCIA

ELS ALIMENTS ABANS D'EMPASSAR-LOS REDUEIX LA

QUANTITAT QUE MENGEM, PERQUÈ DISMINUEIX EL GANA.

*TTP://WWW.MUYINTERESANTE.ES.

34

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES

SITUACIONS DE CRISIS EN L'EVACUACIÓ EN CONFINAMENT

Del 10-15 % de persones romandran unides i en calma, estudien un pla d’acció i

possibilitats.

El 75 % manifesta conducta desordenada i desconcert

Del 10-25 % Manifesten confusió, ansietat, paralització, crits histèrics i pànic

35

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES

COMPORTAMENT DAVANT EL RISC DE PERDRE LA VIDA

Correm els

primers

100mts

Caminem de

presa 50 mts

a l’hora que

mirem en

rere

Caminem

25/50 mts i

ens aturem a

mirar Percepción de que

estem en risc La percepción baixa

La percepción de

Perill desapareix

Sentit fugida oposat al perill, encara que no sigui el millor

Sentit de la mirada de menys a més perifèrica en funció de la

distància la risc..

36

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES

EVACUACIÓ I COMPORTAMENT HUMÀ

Tota evacuació mai serà en línia o fila, si no que s’ha

anirà creant un front que tendeix a ocupar tot l'ample

útil de la via, ningú vol ser l'últim

Tothom tendeix a marxar-se per on ha entrat, LA VISIÓ DE

L'EXTERIOR CONDICIONA EL RECORREGUT, SI VENIR

VA SER SEGUR, TORNAR EL SERÁ TAMBE

Els recorreguts d'evacuació sempre estaran lliures

d'objectes i mai seran convergents encara que la sortida

sigui d'emergències, ATÈS QUE EN SEGONS TENIM UN

FRONT D'EVACUACIÓ, SI ES REDUEIX L'AMPLE

TINDREM UN EMBÚS

37

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES

COMPORTAMENT DAVANT EL RISC Com passem del cervell del Homo sapiens sapiens

Al celebro del Homo habilis

Cervell evolutiu

Inici de

risc

passem en

segons a

gestionar-

ho amb

cerebel

Cerebel

Inici de

gestió del

risc

Gestió del risc

pasasem en

minuts a

gestionar-ho

amb el cervell

38

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES

AREAS DEL CERVELL I LA SEVA GESTIÓ

39

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES

SITUACIONS DE CRISIS EN LA *EVACUACION

DESCONTROL NTP 390/395

I.N.S.H.T.

40

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES

SITUACIONS DE CRISIS EN L'EVACUACIÓ PÀNIC

Un atac de pànic és una condició en la qual un excés

d'adrenalina entra al seu torrent sanguini. Un missatge de

por li indica a les seves glàndules suprarenals que hi ha una

emergència.

• ELS QUATRE PASSOS:

RELAXI'S

PARI ELS PENSAMENTS NEGATIUS

USI FRASES

TRANQUIL·LITZADORES

ACCEPTI LES SEVES EMOCIONS

Nombroses recerques afirmen que el plor té beneficis per a la salut, a més de ser

una natural manera d'esplaiar-se, alliberadora d'estrès i frustracions.

41

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES

SITUACIONS DE CRISIS

DISONÀNCIA OGNITIVA

León Festinger,

Psicòleg

Del RISC

MITJA

ESTIMUL

Diversión

ALT

CONFLICTE

i

Apareix un estímul

que relativitza el

conflicte

NO PASSA RES!!!

42

GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES Exemples de dissonància cognitiva

https://www.youtube.com/results?search_query=madrid+areana

Una persona de 35 años de edad resultó

herida al tirarse por la ventana de un

segundo piso por el miedo que sintió tras

el terremoto, que le recordó el de 2004 de

la misma ciudad (donde hubo casi 500

muertos) www.lne.es

43

PREVENCIÓ DEL CONFLICTE

MANTENIR LA CREENÇA ( EN EL RISC DES DE

L'ORGANITZACIÓ)

ACTIVITAT SI( PERÒ AMB LA INFORMACIÓ I CONTROL

ADEQUATS A L'ESDEVENIMENT, INFORMAR A L'USUARI )

CONFLICTE ( RÀPIDA GESTIÓ + INFORMACIÓ ALS USUARIS,

PRESÈNCIA I CONTROL IMMEDIATS EN L'EMERGÈNCIA )

ESTIMULO PÀNIC ( CONDICIONAT A LA SEGURETAT QUE

PERCEBO DEL CONTROL DE L'EMERGÈNCIA)

44

Carles Bòtia

carles@cbvsi.com

www.cbvsi.com

MOLTES GRÀCIES!