7/25/2019 La Propiedad Colectiva

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LA PROPIEDAD COLECTIVA E INDIVIDUAL EN

VENEZUELA.

La propiedad colectiva venezolana es la perteneciente a grupos

sociales o personas para su aprovechamiento, uso o goce, pudiendo

ser de origen social o de origen privado.

La economa venezolana se est conformada por tres sectores

institucionales, los cuales son: Sector pblico, economa social y el

sector privado, pudiendo establecerse combinaciones de propiedad y

de gestin de las unidades productivas.

l !obierno "olivariano traz lneas generales del #lan de

$esarrollo conmico y Social de la %acin, en el cual prevalece el

desarrollo de la economa productiva y el alcance de la &usticia social

como e&es fundamentales para la transformacin del pas. 'dems, se

toma en cuenta como uno de los diez ob&etivos estrat(gicos para la

implementacin del nuevo modelo del pas.

Segn el 'rtculo. ) de la Ley special de 'sociaciones*ooperativas, (stas son: +'sociaciones abiertas y e-ibles, de hecho y

derecho cooperativo, de la economa social y participativa,

autnomas, de personas ue se unen mediante un proceso y acuerdo

voluntario, para hacer frente a sus necesidades econmicas, sociales

y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y

personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva,

gestionadas y controladas democrticamente/.

'simismo, la *onstitucin de la 0epblica "olivariana de

1enezuela en sus 'rts. 23, 445 y 635 respaldan la conformacin de

estas asociaciones y resalta el papel de apoyo del estado para su

promocin y difusin.

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELA, ESPECIALMENTE LOS ARTCULOS 23, 115

Y 119.

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ARTCULO 23.

Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos

humanos, suscritos y rati7cados por 1enezuela, tienen &erarua

constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en ue

contengan normas sobre su goce y e&ercicio ms favorables a las

establecidas por esta *onstitucin y en las leyes de la 0epblica, y

son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems

rganos del #oder #blico.

Con este Artculo, se otorga jerarqua constitucional a los

tratados, pactos o convenios internacionales relativos a derechos

humanos, siendo los mimos de aplicacin inmediata y directa por los

tribunales y dems rganos del Poder Pblico, lo que signifca que no

requieren ser desarrollados por ley para su ejercicio As mismo

tienen rango supra constitucional cuando estamos !rente a normas

internacionales que otorgan mayor proteccin a estos derechos

ARTCULO 115.

Se garantiza el derecho de propiedad. 8oda persona tiene

derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La

propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y

obligaciones ue establezca la ley con 7nes de utilidad pblica o de

inter(s general. Slo por causa de utilidad pblica o inter(s social,

mediante sentencia 7rme y pago oportuno de &usta indemnizacin,

podr ser declarada la e-propiacin de cualuier clase de bienes.

n consecuencia con lo e-presado en el 'rt. 449 de la *.0.".1

ueda plenamente e-presada la garanta, respeto y resguardo de la

propiedad privada sin ms limitacin ue la ue estile la ley con 7nes

de utilidad pblica o de inter(s general entre las consecuencias ue

tengan vigencia la ley de utilidad pblica podemos se;alar los casos

en donde el estado reuiere dar repuesta a nueva forma de vialidad,

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de instituciones educativas, de salud o auellas ue realmente

puedan considerarse de utilidad para el desarrollo del colectivo.

ARTCULO 119.

l stado reconocer la e-istencia de los pueblos y

comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica,

sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su

hbitat y derechos originarios sobre las tierras ue ancestral y

tradicionalmente ocupan y ue son necesarias para desarrollar y

garantizar sus formas de vida. Los pueblos y comunidades indgenas

y la propiedad colectiva sobre las tierras ue ocupan, segn lo

previsto en la Ley de $emarcacin y !aranta del inistros, en e&ercicio de la atribucin

ue le con7ere el numeral 5 de la *onstitucin, en $ecreto 4.??3 del

63 de agosto, publicado en la !aceta @7cial nmero 62.)59 del 45 de

septiembre de ).334, fecha de su entrada en vigencia.

s el producto de una 0eforma #arcial Aaunue sustancial: B6

modi7caciones sobre 432 artculosC de la Ley publicada el ) de &ulio

del mismo a;o Ados meses y medio antesC, la ue derog la Ley

!eneral de 'sociaciones *ooperativas del )2 de mayo de 4.B29, la

ue a su vez, era una reforma parcial de la Ley !eneral de

'sociaciones *ooperativas de 4BDD.

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Se trata de una Ley nica y general de cooperativas ue no

contempla los distintos tipos de cooperativas ue pudiere haber y

ue, de hecho, e-isten en el pas. #or el contrario, regula a todos los

tipos y clases de cooperativas como si fuesen de traba&o asociado y

garantiza la seguridad social de los traba&adores asociados de las

mismas.

Lo ue dise;a la Ley es una entidad socioeconmica de

peue;as dimensiones restringida a desenvolverse en actividades

secundarias de la vida econmica nacional, dependiente y tributaria

de la empresa privada mercantil, de carcter +igualitario/ de sus

integrantes. n la realidad, no regula una verdadera empresa

cooperativa segn los criterios internacionales, sino ms bien, una

peue;a organizacin colectiva de traba&o asociado.

La Ley tiene por ob&etivos establecer las normas generales para

la organizacin y el funcionamiento de las cooperativas y de los

organismos de integracin. 0egula la relacin de ellas con los

sectores pblico y de la conoma Social, y la accin del stado

respecto del sector, incluida la 'utoridad #blica de 'plicacin

llamada Superintendencia %acional de *ooperativas.

ES UNA LEY QUE SE CARACTERIZA POR SER:

!' la vez, muy e-ible en relacin con la organizacin, la estructura,

y el funcionamiento interno de las cooperativas, y restrictiva, en el

sentido ue de&a de regular numerosos institutos &urdicos

importantes y remite mucha de la normativa al reglamento de la Ley

y a la 'utoridad de 'plicacin.

B! statista, al otorgar e-agerados poderes a la 'dministracin

pblica, y punitiva, porue antes de precaver, sanciona en forma

desmesurada a las cooperativas.

"! %o participativa, por haber sido consultada en su fase inicial de

elaboracin slo a algunos sectores del sector cooperativo y no

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permitir el autocontrol al propio sector cooperativo y, antes bien,

darle al mismo el carcter de rgano au-iliar y dependiente del

stado en el control de las cooperativas.

#!0econoce formal y e-presamente la autonoma de las cooperativas

permiti(ndoles desarrollar cualuier tipo de actividad lcita econmica

y social, en condiciones de igualdad con las dems empresas, sin

restricciones legales o de otra ndole A5D, )EC.

$! @torga al stado muy amplias funciones de promocin de las

cooperativas A5BC, a la vez ue establece un amplsimo mecanismo

pblico de control y de sanciones ue contradice la autonoma

otorgada en la letra de la ley.

#or primera vez en el pas la ley incorpora el concepto de acto

cooperativo, aplicable a las relaciones entre las cooperativas y de

(stas con sus miembros en el cumplimiento del ob&eto social,

haci(ndolo e-tensible a los actos realizados con terceros, los ue

pasan a regularse Fincluso para ellosG por las normas cooperativas.

*on evidente acierto se atribuye la competencia para conocer

de las acciones y recursos &udiciales en materia cooperativa,

independientemente de la cuanta, a los &ueces de pro-imidad como

lo son los de >unicipio, as como persigue la celeridad procesal al

ordenar la aplicacin del procedimiento breve previsto en la Ley

#rocesal *ivil A8ransitoria cuartaC.

%ORMAS DE OR&ANIZACIN SOCIAL PRODUCTIVASPREVISTAS EN LA LEY PARA EL %OMENTO YDESARROLLO DE LA ECONOMIA POPULAR.

@0!'%=H'*=@%S S@*=@G#0@$I*8=1'S.

ARTICULO 9.

Las @rganizaciones SocioGproductivas son unidades de

produccin constituidas por las instancias del #oder #opular, el #oder

#blico o por acuerdo entre ambos, con ob&etivos e intereses

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comunes, orientadas a la satisfaccin de necesidades colectivas,

mediante una economa basada en la produccin, transformacin,

distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como

de saberes y conocimientos, en las cuales el traba&o tiene signi7cado

propio, aut(ntico sin ningn tipo de discriminacin.

n nuestra *arta >agna esta prevista la Ley para el Jomento y

$esarrollo de la conoma #opular 'll estn plasmadas las nuevas

formas de organizacin SocioGproductivas ue emergen del seno de la

comunidad.

#or ello nace una normativa ue regula la actividad de la

economa popular con la preeminencia de los principios de

corresponsabilidad, cooperacin, sustentabilidad, libertad, &usticia

social, rendicin de cuentas, asociacin abierta y voluntaria, gestin y

participacin democrtica, fomento de las tradiciones, la diversidad

cultural, articulacin del traba&o en redes socioGproductivas, formacin

y educacin, plani7cacin, respeto y cultura ecolgica

proporcionndole al pueblo venezolano las herramientas de contenido

social para el desarrollo econmico de un sistema incluyente

fortaleciendo los proyectos SocioGproductivos de las comunidades.

Se pretende con el $ecreto con 0ango 1alor y Juerza de Ley

para el Jomento $el $esarrollo de la conoma #opular, crear las

modalidades y formas asociativas ue potenciarn el control y

prspero desenvolvimiento de las actividades de la economa popular

y el establecimiento de un nuevo sistema de produccin, cuyospatrones de transformacin, distribucin e intercambio permitan la

verdadera participacin y protagonismo del pueblo.