La Pobreza en la ciudad de Tingo María

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“Año de la Consolidación Económica y Social del Perú” Tingo María 16 de Junio del 2,010. Señor: Dr. Victor Chacón López Decano de la FCEA Presente.- Referencia: Revisión y Aprobación del Proyecto de Investigación para el periodo 2,010. Es grato dirigirme a su persona para saludarle cordialmente y a la vez hacerle llegar el proyecto de investigación titulada “NIVEL DE POBREZA FAMILIAR EN LA CIUDAD DE TINGO MARIA” para que sea revisado y aprobado, de acuerdo al reglamento del Consejo de Investigación de la UNAS, es necesario ser aprobado por la comisión de investigación pertinente al tratarse de una investigación multidisciplinaria, para que sea financiado por el CIUNAS. Sin otro particular me suscribo de usted, no sin antes expresarle las muestras de mi estima personal. Atentamente ------------------------------------- -------------------------------------------- M.Sc. Hugo Soto Pérez Lic. Adm. Amador Luciano Condezo Responsable de la Investigación. Miembro

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“Año de la Consolidación Económica y Social del Perú”

Tingo María 16 de Junio del 2,010.

Señor:Dr. Victor Chacón LópezDecano de la FCEA

Presente.-

Referencia: Revisión y Aprobación del Proyecto de Investigación para el periodo 2,010.

Es grato dirigirme a su persona para saludarle cordialmente y a la vez hacerle llegar el proyecto de investigación titulada “NIVEL DE POBREZA FAMILIAR EN LA CIUDAD DE TINGO MARIA” para que sea revisado y aprobado, de acuerdo al reglamento del Consejo de Investigación de la UNAS, es necesario ser aprobado por la comisión de investigación pertinente al tratarse de una investigación multidisciplinaria, para que sea financiado por el CIUNAS.

Sin otro particular me suscribo de usted, no sin antes expresarle las muestras de mi estima personal.

Atentamente

------------------------------------- -------------------------------------------- M.Sc. Hugo Soto Pérez Lic. Adm. Amador Luciano CondezoResponsable de la Investigación. Miembro

------------------------------------------Lic. Edu. Marco Armas Santa María

Miembro

------------------------------------ -------------------------------------------C.P.C Efraín Riquelme Ciriaco C.P.C. Raúl Ramírez Panduro

Colaborador Colaborador

c.c. Archivo

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FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

Departamento Académico de Administración y Economía

PROYECTO DE INVESTIGACION:

“NIVEL DE POBREZA FAMILIAR EN LA CIUDAD DE TINGO MARIA”

EJECUTORES:

Eco. Hugo Soto Pérez

Lic. Adm. Amador Luciano Condezo

Lic. Marco Armas Santa María

COLABORADORES:

C.P.C. Efraín Riquelme Ciriaco

C.P.C. Raúl Ramírez Panduro

PERIODO: DEL 01 DE JUNIO DEL 2,010 AL 01 DE MAYO DEL 2,011.

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Tingo María, Junio del 2,010

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

I.1. CONTEXTO.

Una cuarta parte de la humanidad vive en pobreza absoluta

es decir 1.000 de personas no pueden adquirir el alimento

necesario par llevar una vida activa, 35.000 niños mueren cada

día por causa directa relacionado con la pobreza. 130 millones de

niños no reciben educación básica (de estos 70% son niñas). No

tienen acceso al agua potable 1.300 personas (el 80% de las

enfermedades del mundo se debe a beber agua no potable)1 .

La distribución de la riqueza en le mundo es terrible injusta:

un 15% de la población posee el 79% de la riqueza mundial y el

85%, el 21% restante. La población de los países industrializados

representa aproximadamente un 20% de la población mundial,

pero consume 10 veces más energía comercial que la de los países

en desarrollo, y produce un 70% de las emisiones mundiales de

monóxido de carbono y el 68% de los residuos industriales del

mundo.

Un 70% de las personas que viven en pobreza extrema son

mujeres. Un informe de las Naciones Unidas de hace tres años

afirmaba que en 1960 la proporción entre ricos y pobres era de 1 a

30 (un norteamericano o europeo valía lo que 30 haitianos). Ahora

40 años después, sin comunismo, con avances democráticos y el

todopoderoso y todo prometedor capitalismo neoliberal, la

proporción no ha disminuido, ni siquiera se ha mantenido, sino que

ha pasado a ser de 1 a 60. Y si se compara los más ricos de los

1 BANCO MUNDIAL (2008), Informe sobre el Desarrollo Mundial, 2008.

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ricos con los más pobres de los pobres esta proporción es de 1 a

180.

Pobreza en el país disminuyó de 44,5% a 39,3% durante el

año 2007, experimentando una reducción de 5,2 puntos

porcentuales con respecto al año 2006. La mayor disminución de

pobreza se registró en el área urbana, pasando de 31,2% en

2006 a 25,7% en 2007; en el área rural, disminuyó de 69,3% a

64,6% en el mismo período.

La pobreza extrema en 2007 fue de 13,7%, disminuyendo

en 2,4 puntos porcentuales con respecto al año 2006.2

Cuadro: 01

2 INEI- Encuesta nacional de Hogares Anual (2004-2007).

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I.2. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.

El problema de investigación comprende, explicación y

predicción. En el primero exponemos como se encuentra el

problema o la realidad económica a estudiar; en el segundo

planteamos las causas principales del problema de estudio;

tercero señalamos las perspectivas del mismo.

I.2.1. DESCRIPCION

La pobreza, es la circunstancia económica en la que

una persona carece de los ingresos suficientes para

acceder a los niveles mínimos de atención médica,

alimento, vivienda, vestido y educación. Sin embargo, en

el cálculo de la pobreza según los ingresos, hay que

tener en cuenta otros elementos esenciales que

contribuyen a una vida sana. Así, por ejemplo, los

individuos que no pueden acceder a la educación o a los

servicios médicos deben ser considerados en situación

de pobreza.3

En el año 2007 el valor de la línea de pobreza total,

que representa el costo de una canasta mínima

alimentaria y no alimentaria, ascendió a S/. 229,4 nuevos

soles por persona, este valor significa una variación de

1,5% respecto al valor del año 2006, que fue S/. 226,0

nuevos soles. La línea de pobreza extrema que

comprende el costo de la canasta mínima alimentaria, en

el año 2007 se valorizó en S/. 121,2 nuevos soles por

persona, representando una variación de 1,6% con

relación al costo de la canasta del año 2006 que fue de

S/. 119,3 nuevos soles por persona. 4

3 CEPAL 1997:97, para América Latina 20084 INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Page 6: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

A nivel departamental se observa que el

departamento de Huánuco también disminuye la

condición de pobreza (-9.7 puntos porcentuales), los

resultados a nivel departamental han permitido

agruparlos en cinco grupos de los cuales el

departamento de Huánuco esta en segundo grupo cuyas

tasas de pobreza se ubican entre 63.4% y 69.5%,

Huánuco (64.9%).

En el año 2007, la brecha promedio de los gastos de

los hogares pobres respecto al costo de la canasta básica

de consumo fue de 12,8%. Los pobladores del área rural

además de tener una mayor tasa de pobreza son, en

promedio, casi cuatro veces más pobres que los pobres

del área urbana.5

El tamaño del hogar, los hogares pobres y pobres

extremos son de mayor tamaño, en cuanto al número de

miembros del hogar. Así, mientras que el tamaño

promedio del hogar pobre es de 5,1 miembros y el de un

hogar pobre extremo de 5,4 miembros, el de un hogar no

pobre es de 3,8 miembros. 6

El numero de hogares con necesidades básicas

insatisfechas en la Provincia de Leoncio Prado es de

67.7% y en la areas urbanas es de 49.4% y en las

zonas rural es de 94.3% en el año 20077

I.2.2. EXPLICACION

5INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Informe técnico6INEI – Encuesta Nacional de Hogares ENAHO,20077 http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0068/n00.htm

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Se ha observado también que la tasa de participación

es el indicador más visible que muestra cuál es la oferta

y la disponibilidad de fuerza de trabajo existente en el

país. Los datos muestran que los pobres y pobres

extremos, participan más en la actividad económica:

76,8% de los pobres y el 81,5% de los pobres extremos,

mientras que los no pobres es el 71,1%. Esta misma

situación se observa en los diferentes ámbitos

geográficos.8

Los resultados obtenidos muestran que más de la

cuarta parte de los pobres (25,8%) y el 36,6% de los

pobres extremos, participan en el mercado laboral en la

categoría de trabajador familiar no remunerado, mientras

que el 9,8% de no pobres pertenecen a esta categoría de

ocupación. El 42,6% de los pobres y el 44,8% de los

pobres extremos se insertaron al mercado laboral como

trabajadores independientes, en el caso de los no pobres,

una tercera parte (33,0%) son trabajadores por cuenta

propia.

En el departamento de Huánuco la población urbana

económicamente activa de 14y mas años de edad la

condición de ocupada es de 110,32 personas de los

cuales 63% son hombres y el 37% son mujeres y la

población desocupada es de 7,067 de los cuales el 65%

son hombres y el 35% son mujeres. Como se puede

mostrar en el siguiente cuadro.

Cuadro: 02

8 INEI - Informe Técnico: La pobreza en el Perú en el año 2007 Pág.14

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Por esta razón incluiremos en nuestro modelo

econométrico la variable empleo y sus condiciones, la

misma que genera efectos en la pobreza de los hogares

de la ciudad de Tingo María.

Ahora en lo que respecta a la educación en nuestro

país, esta sigue siendo de mala calidad y mantiene

intactas sus carencias y deformaciones ancestrales.

Parecería que es un problema sin solución, consideramos

que hay que tomarlo en cuenta pues no se puede seguir

“traficando” demagógicamente con el tema; se debe

trabajar con seriedad y persistencia la educación en el

Perú. Sobre todo sabiendo que una mejora en la

educación de los hogares Tingaleses, incidiría esta en

mayores elementos para que sus miembros puedan

escapar de la pobreza o evitar caer en esta.

El nivel de educación es quizás el factor que permite

distinguir, con mayor claridad, a los pobres de los no

pobres. El 55,0% de los pobres y el 71,0% de los pobres

extremos mayores de 15 años de edad, lograron estudiar

algún año de educación primaria o no tienen nivel alguno

de educación. Los que estudiaron educación superior son

apenas el 6,5% de los pobres y el 2,0% de los pobres

extremos. 9

9 INEI- Informe Técnico: La pobreza en el Perú en el año 2007Pág.13

Page 9: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

Cuadro: 03

El nivel de educación alcanzado en el departamento

de Huánuco de la población económicamente activa de

14 a mas años por edad es que el 40% Primaria, el 8% y

12% de superior no universitario seguidamente, superior

universitario y sin nivel el 11%.

Cuadro: 04

La vinculación de la educación superior , con las

empresas regionales y locales, la realidad y

potencialidades productivas, y las cadenas productivas

competitivas que permiten mover parte del aparato

económico y con ello registrar disminución en los

porcentajes de pobreza, pero como podemos darnos

cuenta que solo el 8% y 12% de educación superior no

universitaria consecutivamente superior universitaria

esta dentro de los mas bajos en nuestro departamento

de esa manera cambia el lado negativo de registrar

disminución en los porcentajes de pobreza.

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I.3. INTERROGANTES

General:

¿Cuáles son los principales factores que explican el Nivel de

Pobreza Familiar en la ciudad de Tingo María?

Especificas:

¿Determinar el nivel de educación del jefe de familia en la

ciudad de Tingo María?

¿Determinar el nivel de Empleo que tiene el jefe de familia

en la ciudad de Tingo María?

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II. JUSTIFICACION

II.1. Teórica

Este trabajo de investigación es importante porque nos

permitirá conocer patrones socioeconómicos o locales en la

incidencia de la pobreza que ha permitido a los hacedores de

la política pública diseñar programas para reducir y combatir la

pobreza, permitirá diseñar y encaminar mejor las políticas

publicas.

Una ventaja de este tipo de análisis es la distinción de

hogares pobres y no pobres asimismo, la importancia de

realizar esta investigación es brindar un mejor conocimiento

sobre el comportamiento de la pobreza en la educación y

condiciones de empleo.

El importe de la educación y el empleo se refleja en la

situación económica de los hogares que vive el nuestra

localidad distrito de rupa rupa – ciudad Tingo María; de esta

forma el presente trabajo de investigación cumple la función

principal de apostar por una alternativa de solución que será

suma importancia para el bienestar de las familias.

II.2. Practica.

Servirá como base para formular propuestas, sea para neutralizar algunos efectos que tengan las políticas económicas y Permitirá darle fuerza a los factores que afectan a este problema que es la pobreza.

Servirá como base para futuros trabajos de investigación que se pretendan realizar con respecto al tema en estudio.

Page 12: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

III. OBJETIVOS.

El presente trabajo de investigación plantea un objetivo y tres

objetivos específicos:

III.1. General

Analizar los principales factores que determinan el nivel

de Pobreza en las familias de la Ciudad de Tingo María.

III.2. Específicos.

Determinar el máximo nivel de educación del jefe de

familia en la ciudad de Tingo María

Determinar el máximo nivel de empleo del jefe de familia

en la ciudad de Tingo María

Cuantificar el nivel de pobreza que poseen las familias

tingalesas.

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IV. ANTECEDENTES.

DAVID BARKIN.- en el libro: Riqueza, Pobreza y Desarrollo

sostenible (1998) que plantea la hipótesis “que cuando se da

oportunidad y acceso a los recursos, los pobres, más que otros

grupos sociales, están propensos a emprender acciones directas

para proteger y mejorar el ambiente”. llegando a la conclusión que

un modelo de desarrollo alternativo requiere de nuevas formas de

participación directa de las comunidades campesinas e indígenas

dentro de un programa de creación de empleos en las áreas rurales,

que incrementen los ingresos y mejoren los estándares de vida.

WALDO MENDOZA Y JUAN MANUEL GARCIA.- en documento de

discusión: Perú ,2001- 2005(crecimiento económico y Pobreza)

plantea la hipótesis “que el incremento del bienestar social de la

población depende de los factores del mercado laboral y del gasto

de hogares “. Llegando a concluir que para mejorar el desempeño

en reducción de la pobreza hay que perseverar en este crecimiento

económico que genera ingresos mayores para las familias pobres.

JAVIER IGUIÑIZ Echevarría.- En el libro: Pobreza en el Perú-

comparaciones internacionales (década de los noventas) nos

nuestra que la situación de la población peruana es, en términos

generales, de las peores en América Latina. Dando con la conclusión

que el l problema de las condiciones de vida de la población es

antiguo y requiere cambios más profundos que de gobierno.

LUIS REYES LOSTAUNAU.- En el libro: Pobreza y Polarización

social en el Perú (1981- 1993) El base de análisis censales se

estudian las delimitaciones de la población de no pobre, pobre y en

miseria .Mostrando que el lapso de estudio se presenta datos a nivel

departamental y se su hipótesis de que “las implicancias negativas

Page 14: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

del incremento de la pobreza en relación a la estabilidad social del

país”.

NAPOLEON MEDRANO OSORIO.- en su trabajo de investigación:

Pobrezas y Pobreza de capacidad (1994) se presentan

analíticamente diversos enfoques utilizados de la pobreza y su

medición, la economía del bienestar y la economía de los derechos

de capacidad y es desarrollo de escala humana, donde muestra la

situación de comparación entre departamentos como respectos a

América latina, en función a los in dices de desarrollo humano y de

pobreza de capacidad.

C. FRANCISCO VERDERA.- En su articulo: Causas del

agravamiento de la pobreza en el Perú (desde fines de la década de

1980) En este artículo, de manera aún un tanto esquemática,

presenta la hipótesis de que la reducción del nivel de vida esta en

función al ajuste de los ingresos reales de la población, llegando a

la conclusión que Primero, ignora las causas macroeconómicas del

empobrecimiento reciente; y segundo, al hacerlo, está creando las

condiciones para que esta política continúe y siga manteniendo a

más del 50% de la población en condición de pobreza.

ADOLFO FIGUEROA.- En su estudio: Políticas Macroeconómicas y

Pobreza en el Perú (1985- 1996) permite describir la trayectoria de

largo plazo de dos variables endógenas: PBI per cápita y salarios

reales. Conceptualmente, el nivel del PBI per cápita es una medida

del nivel de vida, dando como resultado que para el mercado

laboral son claras: la nueva oferta laboral seguirá un ritmo de

crecimiento de cerca de 1,7% anual en los próximos años, pues no

se espera que las tasas de participación sufran cambios

importantes.

Page 15: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

Díaz Saavedra Y Torero.- (2005) Titulo:"Liberación de la balanza

de pagos. Efectos sobre el crecimiento, el empleo y desigualdad y

pobreza. El caso de Perú."Principales Logros:*En este documento se

hace en primer lugar un recuento de los cambios en el contexto

macroeconómico y un recuento de las reformas estructurales,

enfatizándose la liberalización del comercio exterior, y otras

reformas que se dieron simultáneamente y que son indispensables

para entender el cambio en la estructura productiva. Luego se hace

un análisis del desempeño de ciertos precios relativos claves, como

el tipo de cambio real, la tasa de interés real y el costo de capital,

que tuvieron un impacto sobre la recomposición del empleo

sectorial, y por ende del empleo. Posteriormente, se hace un análisis

de los mecanismos de ajuste del mercado de trabajo, analizándose

el empleo sectorial, y el desempeño de diversos grupos

demográficos. En las secciones posteriores se analiza la evolución

de la productividad y se realiza una descomposición con el fin de

analizar cuánto de los cambios en la misma se debe a cambios en el

empleo y cuanto a cambios en la producción y determinar además

cuales son los sectores productivos que explican más estos cambios.

Page 16: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

V. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

V.1. TEORÍAS.

Al hacer una revisión de la literatura económica que

aborda este tema, se encontró un estudio realizado por

Krishna (2003). En el, dio seguimiento a 35 ciudades en la

India en un periodo de 25 años, con el objetivo de analizar la

movilidad económica de sus miembros. En su análisis,

observó que existen diversos conjuntos de factores que

impactan el bienestar de los hogares de forma distinta,

llegando así a la conclusión de que no es suficiente aplicar

una política general, sino que se requiere una política

focalizada, es decir, definir una política para prevenir la

entrada a la pobreza y otra más para ayudar a que los

individuos escapen de ella. De este modo, elaboró dos listas

de variables; la primera incluye factores asociados con la

disminución del bienestar de los hogares, como son, una

salud deficiente, lo cual lleva a gastos significativos para el

cuidado de la misma y a una menor productividad de los

individuos; gastos fuertes en las deudas, que son adquiridas

por eventos sociales; finalmente menciona el gasto en vicios.

La limitación de datos, sólo nos permite incluir en nuestro

análisis el gasto en eventos y vicios, para el caso del primer

grupo de variables. En la segunda lista, Krishna (2003)

muestra las características relacionadas con la disminución

de la probabilidad de ser pobre.

Asimismo, los trabajos referentes a la pobreza son

diversos y dependen de los distintos enfoques que cada

analista tiene sobre ella. Así, están los economistas, los

sociólogos, los antropólogos y los psicólogos entre otros

científicos, que se han dedicado al estudio de este tema. Es

Page 17: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

debido a esta amplitud del fenómeno que se ha concluido

que la pobreza es multidimensional. Cuando la economía

busca explicar las diferencias del crecimiento económico

entre los países, medir la estabilidad social y marginación, la

pobreza es en muchas ocasiones una forma de dar

explicación a estas inquietudes. “La pobreza no puede

plantearse fuera del contexto de una filosofía social que

teorice sobre la naturaleza de las Necesidades del ser

humano, y la importancia de ciertas carencias.” (Attanasio,

2000); Pero qué es lo que se entiende como pobreza, es un

punto de partida clave para poder juzgar a lo que hace

referencia dicho fenómeno y como se realizan las mediciones

de pobreza.

a) TEORIA KEYNESIANA

La política Keynesiana tiene una predicción por el

Desarrollo antes que por el Crecimiento y cuando

hablamos de Desarrollo estamos considerando no solo el

crecimiento sino también la Distribución. Desde ese te

punto de vista DORNBUSH cuestiona el modelo FMI.

Sostiene que las “Variables de la Distribución, el Ingreso,

no juegan un rol en este modelo “Bajo la visión

keynesiana, se hacen relevantes algunas

consideraciones a favor tanto del déficit como de la

deuda pública. La deuda tanto pública como privada

desempeña un papel positivo en una economía próspera

y creciente. A medida que el ingreso aumenta, igual

sucede con el ahorro. La teoría macroeconómica y la

política fiscal afirman que sí la demanda agregada debe

mantenerse al nivel de pleno empleo, este volumen de

ahorro en expansión o su equivalente debe ser obtenido

Page 18: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

y gastado por los consumidores, las empresas o el

gobierno10.

La teoría keynesiana transformo la imagen que se

tenia de la economía, como una disciplina y un aspecto

de la política del gobierno. Según keynes el mercado no

es un mecanismo autorregulador, ya que cuando

aparece una depresión, la gente tiende a utilizar todos

los ahorros que podrían emplearse para activar la

inversión de las empresas. Para sacar de la depresión a

la economía rápidamente y terminar con la alta tasa de

desempleo, se requiere cierta forma de estimular la

inversión de capital; solo mediante la “demanda

efectiva”. La entidad natural par estimular la demanda

asegura keynes, es el gobierno, por medio de una

combinación del déficit en el gasto y la regulación de las

tasas de fiscales y la oferta de dinero.11

En cuestión al aporte de la inversión keynes dice que

la inversión en la economía esta determinada por la tasa

de retorno de los proyectos y esta a su vez esta

influenciada por factores tales como la tasa de interés

(r), las expectativas de beneficio y el capital existente

(k).

12

Aporte de keynes con respecto al dinero, tasa de

interés, y renta el dinero es un factor determinante en

la teoría de keynes, dado que el le asigna la facultad de

afectar la rneta mediante un efecto en la tasa de interés.

Es necesario examinar dos eslabones en la cadena de

10 Robert B. Ekelund,jr. , Robert F. Hebert. Historia de la teoría económica y su métodos.55511 Michael Parkin, Macroeconomía Pg.29412 Análisis macroeconómico,Pg.37

Page 19: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

sucesos que relacionan las variables en el estock de

dinero y los cambios en la renta. En primer lugar, existe

la relación entre el dinero y la tasa de interés; seguido

por el efecto de la tasa de interés sobre la demanda

agregada13

b) TEORIAS NEOLIBERAL.

Sostiene que debe haber mínima intervención del

estado y dan preferencia al mercado, ya que es el que

determina que producir, cuanto producir y a que precio

vender.” el mercado es el eficiente regulador de los

recursos en la economía, por que el mercado se regula

solo. Estado solo debe intervenir cuando se presentan

externalidades debe de intervenir donde el sector

privado no puede hacerlo. Los neoliberales consideran

que al sector privado se le deje libre de medidas de

políticas económicas estatales descentralizadoras”14

Este modelo se basa en enfoques macroeconómicos y

lo que busca es reducir el déficit fiscal en el corto plazo

para luego estabilizar las demás variables

macroeconómicas. La política neoliberal a diferencia de

la keynesiana, más bien tiene una especial inclinación

por el crecimiento económico, dejando en segundo plano

el problema de la distribución para ellos lo fundamental

es crecer no importa para quien se da el crecimiento

consideran que el mercado es el que garantiza el nivel

optimo de crecimiento y consiguientemente, el nivel de

distribución, por lo que hace falta promoverla.”Cuanto

mas grave es la situación de un país, mas fácil resulta

tomar las decisiones que asienten la base para una

economía sana Cuando una economía esta tan mal, las

13 Análisis macroeconómico,Pg.3714 Robert B. Ekelund,jr. , Robert F. Hebert. Historia de la teoría económica y su métodos.577

Page 20: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

decisiones pueden trabarse o postergarse

indefinidamente.

Milton Friedman se convirtió en el principal defensor

del capitalismo y la libertad económica en una época en

que los principales economistas buscaban modos de

usar el intervencionismo estatal para perfeccionar el

desempeño de la economía. Se buscaba en aquella

época aplicar políticas anticíclicas con el fin de asegurar

un crecimiento sostenido. Si el gobierno utiliza recursos

adicionales el resto de la economía tendrá acceso a

menos recursos. Muestra su prevención a cualquier

infracción del Estado en el mercado y por ende al

respeto de la libertad individual y de la libre empresa.  A

pesar de su extrema defensa del mercado, reconoce que

existen ciertas restricciones que deben ser corregidas

como son los monopolios, monopsonios y el abuso

excesivo del poder público. Friedman plantea un campo

en el que la aceptación de la hipótesis de la renta

permanente conlleva importante implicaciones en el

accionar de la política económica. En el campo del

desarrollo se dice que una renta baja conlleva una

proporción de ahorro baja y que los habitantes de países

subdesarrollados evidencian en su consumo un efecto

emulación del consumo de países con renta más

elevada. El Estado debe dotar del marco legal para

definir, con justicia, el movimiento libre de un mercado.

De esta manera las leyes sirven de apoyo para cumplir

los incentivos creados por los precios. Se podría decir

que esta es la mejor manera de tener un mercado

perfecto, pero lamentablemente las externalidades son

una falencia, el talón de Aquiles en la perfección del

Estado. Por ello el Estado deberá proveer bienes de uso

Page 21: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

público evaluando en lo posible el efecto distorsionador

de una externalidad.15

Los monetaristas dicen que una variación en la tasa

de interés es realmente una variación en todos los

rendimientos de los diferentes activos financieros que

Friedman había señalado (los bonos acciones y los

bienes duraderos, entonces si demostraría el verdadero

cambio de costos que las empresas tendrían que

afrontar al momento de tomar prestamos para comprar

bienes para inversión16.

V.2. CONCEPTOS.

Para el desarrollo de esta investigación planteamos los

conceptos, que nos servirán de base para la estructura de las

variables; a continuación presentamos los conceptos de

algunos que son muy importantes:

AHORRO. Parte del ingreso (nacional, familiar o

personal) que no se destina a la compra de bienes de

consumo. El ahorro se obtiene restándole a los ingresos

totales el gasto total en consumo. De esta forma,

Ahorro = Ingresos - Gastos. El ahorro privado lo llevan

a cabo las unidades familiares y las empresas, mientras

que el ahorro público lo realiza el gobierno.17

BIENES DE CONSUMO. Bienes destinados a satisfacer

las necesidades del consumidor final doméstico y que

están en condición de usarse o consumirse sin ninguna

elaboración comercial adicional.18

15 www.gestiopolis.com/dirgp/eco/pensamiento.htm - 81k16 Análisis macroeconómico,Pg.3717Corfinsura. Glosario de términos económicos y financiero p.618IBID. P. 8

Page 22: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

CICLO ECONÓMICO. Oscilaciones de auge o

estancamiento presentadas en una economía durante

varios años y que determinan la dinámica de

producción, ventas y empleo de un país o región

determinada.19

CAPITAL HUMANO. Cantidad de conocimientos

técnicos y calificaciones que posee la población

trabajadora de un país. Procedente de la educación

jornal y de la formación y de la formación en el

trabajo.20

COMPETITIVIDAD. Capacidad que tiene una sociedad

para incrementar sus niveles de bienestar y hacer

frente al desafío de la competencia en una economía

globalizada.21

ESTADO DE CAMBIOS EN EL CAPITAL DE TRABAJO.

Este estado explica los cambios que, entre dos fechas

determinadas ha experimentado el capital de trabajo

neto de una empresa considerando las fuentes de usos

ajenos al mismo capital de trabajo que originan tales

cambios.22

DESEMPLEO FRICIONAL. Desempleo temporal

causado por cambios incesantes de la economía. Por

ejemplo los trabajadores nuevos tardan tiempo en

buscar un empleo; incluso los que tienen experiencias a

menudo pasan un tiempo mínimo desempleado cuando

cambian de trabajo.23

19IBID P. 1020 Paul A. Samuelson/William D. Norddhaus,ECONOMIA .p. 112721IBID. P. 1222IBID. p. 1823 Paul A. Samuelson/William D. Norddhaus,ECONOMIA .p. 1133

Page 23: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

INGRESO PERCÁPITA. Ingresos totales captados por

todos los habitantes de un país determinado por el

número de habitantes.24

POBLACIÓN OCUPADA. Son aquellas personas que

durante el período de referencia, ejercieron una

actividad en la producción de bienes y servicios de por

lo menos una hora remunerada a la semana, y los

trabajadores familiares sin remuneración que

trabajaron por lo menos quince horas a la semana.

También las personas que en la semana de referencia

no laboraron, pero tenían un trabajo.25

RIQUEZA. Valor neto de dos partidas tangibles y

financieras que posee un país o una persona .Es igual a

todo el activo menos el pasivo.26

POBLACIÓN DESOCUPADA. Son aquellas personas

que en la semana de referencia se encontraban en una

de las siguientes condiciones: en esa semana buscaron

ejercer una actividad en la producción de bienes y

servicios (desempleo abierto); habían buscado trabajo

antes de la semana de referencia y aún están

interesadas en trabajar (desempleo disfrazado); y

aquellas personas sin empleo que estuvieron

esperando resultado de solicitudes.27

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA). Es

la población en edad de trabajar que está ejerciendo

algún tipo de ocupación remunerada o que está

buscando empleo. La población económicamente activa

también se conoce como fuerza laboral, y es un

24IBID p. 2425IBID p. 3826 Paul A. Samuelson/William D. Norddhaus,ECONOMIA .p. 116027IBID. p. 38

Page 24: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

indicador de la disponibilidad del factor trabajo en la

economía.28

TASA DE DESEMPLEO. Se define como la razón entre

la población desocupada y la población

económicamente activa.29

DESEMPLEO. Ocio voluntario de una persona que

desea trabajo a los tipos de salarios actuales, pero que

no pueden encontrarse.30

INVERSION. Actividad económica por lo que se

renuncia consumir hoy con la idea de aumentar la

producción en el futuro. Los principales tipos de

inversión son capital tangible e inversiones

intangibles.31

POBREZA. Es la carencia de recursos necesarios para

satisfacer las necesidades de una población o grupo de

personas especificas, sin tampoco tener la capacidad y

oportunidad de como producir esos recursos

necesarios.32

REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO.- Es un mecanismo

en donde es estado tiene la facultad de distribuir el

ingreso equitativo entre los pliegos presupuestarios de

todas las instituciones y gobiernos locales.33

CALIDAD DE VIDA.- Se entiende o se expresa como

una percepción personal y comunitaria de bienestar

consigo mismo y con los entornos natural social15.

28IBID. p. 3929IBID . p. 4830IBID . p.731 Paul A. Samuelson/William D. Norddhaus,ECONOMIA .p. 114132IBID . p.3633 IBID .p. 53

Page 25: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

VIVIENDA PARTICULAR.- Es todo local o recinto

estructuralmente “separado e independiente” que

ocupa un edificio o una parte de él, y está conformado

por una habitación o conjunto de habitaciones, usada o

destinada a ser habitada por una o más personas con o

sin vínculos familiares, siempre que en el período de la

entrevista no se utilice para otros fines. Una vivienda

particular puede servir de alojamiento a un máximo de

cinco hogares. Por excepción se consideran como tal a

las pensiones familiares que albergan menos de 10

pensionistas.

HOGAR.- Es el conjunto de personas, sean o no

parientes (padres, hijos solteros, hijos casados,

hermanos, tíos etc.), que ocupan en su totalidad o en

parte una vivienda, comparten las comidas principales

y atienden en común otras necesidades vitales. Se

incluye también en este grupo a las personas a quienes

el Jefe considera que son miembros del hogar, por

razones de afecto (ahijados, compadres, padrinos,

etc.). Por excepción, se considera Hogar al constituido

por una sola persona.

ACTIVIDAD ECONÓMICA.- Es la producción de bienes

y servicios tal como han sido establecidos en el

Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) de las Naciones

Unidas. Abarca toda la producción de mercado y

algunos tipos de producción de no-mercado, incluyendo

la producción y elaboración de productos primarios

para autoconsumo, la construcción por cuenta propia y

otras producciones de activos fijos para uso propio.

Excluye las actividades no remuneradas, como las

Page 26: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

tareas domésticas no retribuidas y los servicios

voluntarios a la comunidad.

POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET).- Es

aquella población definida por las normas

internacionales (OIT), como apta en cuanto a edad para

ejercer funciones productivas (de 14 años y más de

edad). Esta se subdivide en población económicamente

activa (PEA) y población económicamente inactiva (NO

PEA).

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA).-

Comprende a todas las personas de catorce (14) años y

más de edad que en la semana de referencia se

encontraban: i. Trabajando, ii. No trabajaron pero

tenían trabajo, iii. Se encontraban buscando

activamente un trabajo.

TASA DE ACTIVIDAD (o de Participación).- Es la

proporción de la PEA respecto de la PET (población en

edad de trabajar). La tasa de actividad es el indicador

que mide el grado de participación de la población en

edad de trabajar en la actividad económica.

Tasa de Empleo.- Es la proporción de personas que se

encuentran activamente empleadas sobre el total de la

población económicamente activa.

TASA DE DESEMPLEO ABIERTO.- Es la proporción de

personas desempleadas o desocupadas, que están

buscando activamente un empleo, entre la PEA. Para

determinar a los desempleados abiertos se consideran

las siguientes condiciones: “Sin empleo”,

“Corrientemente disponible para trabajar” y en “Busca

de empleo”.

Page 27: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

EDUCACIÓN.- puede definirse como el proceso de

socialización de los individuos. Al educarse, una

persona asimila y aprende conocimientos. La educación

también implica una concienciación cultural y

conductual, donde las nuevas generaciones adquieren

los modos de ser de generaciones anteriores. 34

34 IBID .p. 40

Page 28: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

VI. HIPOTESIS

VI.1. ENUNCIADO.

“El nivel de educación y las condiciones del empleo son los

principales factores que determinan el nivel de pobreza en las

familias tingalesas”.

6.1. VARIABLES E INDICADORES.

VARIABLES.

Y = Nivel de Pobreza.

X = Nivel de Educación.

Z = Condiciones de Empleo

INDICADORES.

Y1 = Grado de Pobreza.

X1 = Grado de Educación.

Z1 = Grado de Empleo.

6.2. MODELO.

- -

POBREZA = f(EDUCACION, EMPLEO)

Page 29: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

VII. METODOLOGÍA.

7.1. POBLACIÓN.

La pobreza es un estudio de corte transversal y en la ciudad

de Tingo María en el año 200735 había 50,000 habitantes y

como la Tasa de crecimiento anual departamento de Huánuco

1.1% entonces proyectando para el año 2,010 hoy somos

51,668 habitantes.

7.2. MUESTRA.

Para la recopilación de la información se ha realizado una

encuesta basada en un diseño muestra! por conglomerados,

con trabajo sistemático de K = 5 donde K es el número de

individuos en el interior de cada hogar. La muestra estará

constituida por el número de familias del distrito de Rupa Rupa.

35 INEI – Encuesta Nacional de Hogares ENAHO,2007

Page 30: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA.

CUADRO 04

DISTRIBUCIÓN DE LAS FAMILIAS

N° DISTRIBUCIÓN ZONAL % N° FAMILIAS

01 Casco Urbano 38.073 400002 C. P. M. Castillo Grande 19.513 205003 PP. JJ. Bella Durmiente 4.283 45004 PP. JJ. Tupac Amaru 3,804 399.605 Afilador 6.377 67006 Nueve de Octubre 4.740 49807 Los Laureles 1.692 177.808 PP. JJ. Jesús Alberto Páez 5.159 54209 PP. JJ. Sveen Ericson 3.124 328.210 PP. JJ. Brisas del Huallaga 4.298 451.611 PP. JJ. Alberto Fujimori 1.180 12412 PP. JJ. Víctor Raúl H. Del a T. 4.234 444.813 PP. JJ. Mercedes Alta 3.522 370

TOTAL 100.00 10506 Elaboración: Propia en base a información del INEI.

La muestra preliminar

Donde:

P = Probabilidad de éxito (97%)

1-p = Probabilidad de fracaso (3%)

e = Error estándar (5%)

Z = Grado de confiabilidad bajo la curva normal (95%)

Z = (1.96)

n0 = 45 familias

= 45 = 0.0008 < 0.05

Page 31: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

Por lo tanto no se corrige la muestra.

DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA.

CUADRO 05

DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA SEGÚN ZONAS

N° DISTRIBUCIÓN ZONAL N° FAMILIAS

% MUESTRA01 Casco Urbano 4000 38,07 1702 C. P. M. Castillo Grande 2050 19,51 903 PP. JJ. Bella Durmiente 450 4,28 204 PP. JJ. Túpac Amaru 400 3,81 205 Afilador 670 6,38 306 Nueve de Octubre 498 4,74 207 Los Laureles 178 1,69 108 PP. JJ. Jesús Alberto Páez 541 5,15 209 PP. JJ. Svic Ericson 328 3,12 110 PP. JJ. Brisas del Huallaga 452 4,30 211 PP. JJ. Alberto Fujimori 124 1,18 112 PP. JJ. Víctor Raúl H. Del a T. 445 4,24 213 PP. JJ. Mercedes Alta 370 3,52 2

10506 100,00 45

7.3. MÉTODOS.

a) Método Deductivo: Nos conducirá a la deducción del

modelo con las variables e indicadores que mejor se ajusten

a la realidad, a partir del cual se explicará las verdaderas

causas que originaron la pobreza en las familias de la ciudad

de Tingo María.

b) Método Comparativo: Nos ayudará a comprender las

similitudes o diferencias existentes entre el comportamiento

de las diferentes familias, cuando se encuentran en el

problema de la pobreza.

Page 32: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

c) Método de Síntesis: Este método nos permitirá establecer

la relación de causa - efecto entre elementos que componen

el objeto de investigación.

d) Método de Matematización.- Este método nos permitirá

generalizar el aspecto cuantitativo de los fenómenos,

comparar las magnitudes medibles y los procesos lógicos

que representan la información a través de números.

7.4. TÉCNICAS.

1. Análisis Bibliográfico.- Utilizar esta técnica nos

permitirá el manejo eficiente del material bibliográfico, a

través por ejemplo de fichas bibliográficas, las cuales nos

servirá en una mejor recolección de datos, y esto a la vez

influirá en forma determinante en la elaboración de la

presente investigación.

2. La Encuesta.- Se tendrá en cuenta un

cuestionario para encuestar a los involucrados en el

problema.

3. La Entrevista.- Se hará a los especialistas en el

tema.

Page 33: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

4. La Observación Global de Campo.- Se tendrá

en cuenta cuando se visite a las jefes de familia en su

respectivo vivienda.

5. La Observación Participante o Encuesta

Participación. Se tendrá en cuenta cuando el investigador

se integra al grupo investigado y se desea que los

investigados se enteren inmediatamente de los resultados

parciales de la investigación y vayan actuando y modificando

la realidad.

6. Análisis Estadístico.- Esta técnica nos permitirá

realizar los análisis de regresión, correlación, comprobación

de hipótesis, entre otros más y además elaborar los cuadros

y gráficos estadísticos, que nos permitirán realizar un mejor

análisis de la información que se obtendrán de nuestras

variables. Cabe indicar que para la realización de análisis

estadístico y econométrico se utilizara el software

Econometric EView.

Page 34: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

VIII.ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

8.1. CRONOGRAMA.

La ejecución de actividades para realizar la presente

investigación va desde el mes de 1 de Junio del 2,009 hasta el

31 de Mayo del año 2,010, según Trimestres y se detalla en el

cuadro siguiente:

Cuadro 06

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

N° ACTIVIDADES

2,010 – 2,011Trimestres

1 2 3 4

1Obtención de datos bibliográficos X

2Elaboración de instrumentos para datos de campo X

3Obtención para datos de campo X

X4

Sistematización de datos X X

5Verificación de hipótesis X

6Redacción de informe preliminar X

7Redacción de informe final X

8 PresentaciónX

Page 35: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

8.2. PRESUPUESTO.

La realización del proyecto de investigación costará

S/. 2,641.00 nuevos soles, el mismo que será financiado por el

CIUNAS.

01.00 BIENES 361.00

01.06 BIENES 186.00

01 Millar de papel Bonn A4 – 80 Gr. 45.00

01 Millar de papel copia A4 – 60 Gr. 32.00

01 Millar de papel Bulky 35.00

01 Caja de papel carbón 22.00

01 Caja de esténciles 27.00

05 Fólderes de Manila 5.00

10 Lapiceros 10.00

10 Lápices 10.00

02.13 MAT. PROCES. DATOS 75.00

05 CD’s 5.00

02 Toner 70.00

01.27 OTROS 100.00

02.00 SERVICIOS 2280.00

02.01 Pasajes, Viáticos y Asignaciones 1500.00

02.03 Movilidad local 100.00

02.16 Impresiones 330.00

02.18 Encuadernación 200.00

02.25 Otros 150.00

TOTAL S/. 2,641.00

Page 36: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

IX. ESQUEMA TENTATIVO

PORTADA

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

RESUMEN

SUMARY

CAPITULO I PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO

1.1. Planteamiento del Problema

1.2. Justificación

1.3. Objetivos

1.4. Hipótesis

1.5. Metodología

CAPITULO II FUNDAMENTO TEÓRICO

2.1. TEORÍA SOBRE LA POBREZA

2.1.1. La Pobreza.

2.1.2. La pobreza en el Mundo.

2.1.3. La pobreza en el Perú.

2.1.4. La Pobreza en la región Huánuco.

2.2. NIVEL EDUCATIVO

2.2.1. Niveles de Instrucción

Page 37: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

2.4. CONDICIÓN LABORAL

2.4.1. Actividad Económica

2.4.2 Cargos y ocupación.

CAPITULO III VERIFICACIÓN DE HIPÓTESIS

3.1. COMPORTAMIENTO DE LAS VARIABLES

3.1.1. Variables relacionados a la Hipótesis

3.1.2. Variables de Hipótesis por separado

3.2. EXPLICANDO LA HIPÓTESIS

3.2.1. Hipótesis y sustento teórico

3.2.2. Modelo y Relaciones

3.3. VERIFICACIÓN DE HIPÓTESIS

3.3.1. Bases de datos

3.3.2. Regresión del modelo

3.3.3. Análisis de Indicadores estadísticos

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS

Page 38: La Pobreza en la ciudad de Tingo María

X. BIBLIOGRAFÍA

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36. Romero, Lucía 1992 “Política salarial y dinámica de las remuneraciones