CONTENIDO DEL INFORME PRELIMINAR

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES RURAL

PROVIAS RURAL

2.00 RESUMEN EJECUTIVO A.-NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre del proyecto a ejecutarse es Rehabilitacin de los Caminos Vecinales:

EMP. RN022 (PUENTE TINGO)-HUANTAN L = 9.38 Km

B.-OBJETIVO DEL PROYECTO

Mejorar las condiciones socioeconmicas de las poblaciones beneficiarias, de la ruta EMP. RN022, Puente Tingo-Huantan, que corresponde al tramo del estudio a fin de superar de este modo su actual estado de marginacin en el que se encuentra.

C.- BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDAActualmente la demanda de la poblacin por mejorar sus vas de acceso son cada vez ms clamorosas, debido a que paulatinamente conforme se va deteriorando la va de accesibilidad a sus pueblos ve reducida la posibilidad de recepcin de visitantes, as como para el traslado de los productos negociables que poseen, ya que como estos son artculos perecibles el trfico fluido y en buenas condiciones de la va hace que la llegada al mercado sea ms oportuna.

D.- DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

El proyecto consiste en rehabilitar las vas rurales mediante el mejoramiento de lo drenajes superficiales, a fin de que no sigan deteriorando el camino, corregir las rodaduras, para que no presenten baches, as como efectuar el mantenimiento para que en los lugares de la va donde ya no tenan un ancho mnimo de 4 metros se corrija. Se debern recubrir las tajeas artesanales efectuadas por los campesinos para que no interrumpan el trfico.

Los taludes con material suelto se cortaran, reforzndoseles con muros de contencin a fin de hacerlos ms estables.

E.- COSTOS DEL PROYECTO

El costo del proyecto, para el tramo Camino Vecinal: Puente Tingo - Huantan es de $ 139,943.44 dlares americanos, que al tipo de cambio de S/.3.26 nuevos soles equivale a S/. 456,215.61 nuevos soles.F.- BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios que se obtendran al ejecutase el proyecto en materia econmica seran mejorar la comercializacin de los producto de la zona, al aumentar el nivel de trfico en los sectores involucrados, y ser sus productos mayormente perecibles, lo que conducira a mejorar en algo el nivel de vida de la poblacin, mediante la generacin de mayores ingresos y de mayor utilizacin de mano de obra en el campo al poder acceder ms rpidamente a los mercados vecinos.

G.-RESULTADO DE LA EVALUACION SOCIAL

La zona es una tpica zona alto andina, donde como caracterstica principal tiene el despoblamiento sistemtico de la poblacin, debido a las pocas posibilidades de desarrollo en el rea de influencia,, lo que lleva a su jvenes en su mayora a emigrar, a otras ciudades cercanas con un mejor nivel de vida, que les permita proseguir sus estudios o conseguir un empleo no necesariamente relacionado al agro, lo que luego en forma paulatina se convierte en un imn de atraccin para que el resto de su familia lo siga.

H.-SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

El Proyecto no solamente es factible econmicamente, sino tambin es sostenible en el tiempo, debido a que las organizaciones gubernamentales, a travs de PROVIAS RURAL, estn interesadas y comprometidas en rehabilitar y mantener los caminos rurales con la finalidad de propiciar el desarrollo socio econmico y cultural de la poblacin y por ende elevar el nivel de vida; de la misma manera, las autoridades locales, han entendido la necesidad de mejorar su vas de acceso y mantenerlas para lograr su insercin a la vida econmica de la ciudad, el departamento y la nacin.

I.-IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto recomienda la colocacin de alcantarillas de evacuacin de las aguas de las cunetas a fin de que las aguas venidas de las partes altas no causen inundaciones, adicionalmente los taludes de corte debes ser estabilizados empleando mtodos vegetativos.

J.-ORGANIZACIN Y GESTION

Los costos de la organizacin y gestin administrativa del proyecto estn incluidos en el presupuesto que para tal fin se establece, rol fundamental para la direccin del proyecto lo tiene PROVIAS rural, quienes en coordinacin con las autoridades administrativas de la zona, es decir alcaldes o representantes de gobierno regional, sern los encargados de supervisar al contratista que ejecute las obras.

K.-PLAN DE IMPLEMENTACIONLa implementacin de la obra se inicia con la convocatoria para la ejecucin de la misma y esta a cargo de PROVIAS rurales, quienes sern los encargados de seleccionar y sealar el cronograma correspondiente que no debe ser mayor a 90 das luego de otorgada la buena pro, de acuerdo a lo calculado en el presente estudio.

L.- FINANCIAMIENTO

La ejecucin de la obra de Rehabilitacin de Caminos Vecinales esta financiada por fondos provenientes del contrato de prstamo N 1328-OC-PE-BID y N 4614-PE-BIRF.

M.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El rea donde se ejecutara el proyecto es sumamente empobrecida con un nivel de comercializacin agrcola bastante disminuido, ya que esta, sino la nica es la mayor fuente de ingreso para la poblacin. Por lo que se recomienda la ejecucin del proyecto de rehabilitacin para contribuir a mejorar el nivel de vida de los habitantes favorecidos con el proyecto.

I ASPECTOS GENERALES1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Proyecto de Rehabilitacin de los Caminos Vecinales:

EMP. RN 022(PTE TINGO) HUANTAN L = 9.380 KM

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Como medida inmediata para realizar los objetivos mencionados lneas arriba, el ministerio de transportes y comunicaciones; a travs del proyecto especial de infraestructura de transporte rural provias rural viene desarrollando actividades de rehabilitacin y mantenimiento en los diferentes caminos rurales en el pas, uno de los caminos que requiere la rehabilitacin es el tramo puente tingo . huantan, debido a serios problemas generados por los embates naturales a consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales de las ultimas temporadas en tal sentido mediante el proceso de contratacin directa n 072-2004-mtc/21 (primera convocatoria) se otorgo al consultor ebysa contratistas generales el estudio de rehabilitacin del camino vecinal indicado lneas arriba, suscribindose el contrato de consultora n 452-2005-mtc/21 de fecha 28 de febrero del 2005. siendo el proyecto especial de infraestructura de transporte rural-provias rural, la unidad formuladora del proyecto, la ejecucin del mismo lo realizara en forma directa o indirecta de acuerdo a sus procedimientos que para estos fines utiliza. 1.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS

MODALIDADES DE PARTICIPACIN

segn las caractersticas de la poblacin en donde las comunidades tienen fuerte presencia, el trabajo a nivel familiar sigue teniendo vigencia, en tanto se viene realizando en base a dos aspectos principales:El aporte de la mano de obra; es sin lugar a dudas, de lo que disponen inmediatamente los jefes de familia. La organizacin de bases, como eje principal para promover y ejecutar obras de bien comn.

Bajo esta dinmica la participacin dentro del rea de influencia del proyecto tiene distintas modalidades que buscan mejorar sus condiciones de vida base fundamental para que logren el crecimiento econmico y social, actualmente se preocupan mayormente en la conservacin de escuelas, postas de salud, canales de regado; mantener trochas carrozables, caminos de herradura y reforzar la infraestructura que tienen.

Trabajo Comunal, que es coordinado y ejecutado a travs de la participacin de los pobladores de la comunidad, especialmente para mantener las trochas carrozables. La tarea de mantener la trocha la realizarn en los meses de estiaje o de menores lluvias, (Mayo, Junio, Julio ) , haciendo acciones de limpieza de cunetas , badenes , perfilando taludes, bacheado, etc. En promedio el Jornal de la Zona de Influencia es de S/. 12.00 Nuevos Soles por da.

Trabajo con Apoyo Municipal, aquel que a travs de la coordinacin de la municipalidad distrital y la provincial apoya los trabajos en las localidades de su jurisdiccin, brindando apoyo con herramientas y eventualmente con el pago del jornal para algunas obras que disponen de financiamiento o que son realizadas con recursos propios el jornal es de S/. 16 Nuevos Soles por da, por acuerdo del la municipalidad provincial con Provias rural.

Trabajo Comunal con Apoyo de Transportistas, es aquel que mediante la participacin coordinada y de apoyo recproco de los transportistas y los miembros de la comunidad se busca mejorar o mantener las actuales trochas carrozables. El apoyo de los transportistas es por lo general con algunos vveres.

COMPROMISOS DE PARTICIPACIN

La organizacin e implementacin de microempresas locales capaces de realizar actividades que conlleven a un buen mantenimiento vial, cuenta con condiciones locales favorables que hacen viable su funcionamiento, estas condiciones son:

La existencia de un grupo socioeconmico representado por los beneficiarios del proyecto, que tienen la necesidad de contar con una va transitable en forma permanente y en mejores condiciones que la actual.

La disponibilidad y compromiso que denotan las autoridades del distrito en relacin a la rehabilitacin de esta carretera vecinal, por cuanto tienen la expectativa de administrar y manejar esta va.

La participacin de las diferentes instituciones del distrito de Huantan, en especial de los miembros de su Municipalidad distrital, en cuanto a los requerimientos de informacin solicitados, han puesto de manifiesto la necesidad que tienen de la rehabilitacin del tramo materia de estudio que involucra a su ciudad por que consideran que la va permitir el acceso de ms medios de transportes lo que a su vez permitir a los agricultores vecinos al rea de influencia de la va a efectuar una mejor comercializacin de sus productos agrcolas, considerando adicionalmente que de contar con un mejor camino los transportistas reducirn los costos de flete que viene cobrando actualmente, as como la eliminacin de tiempo muerto que operan al trasladarse de Huantan a Caete por ejemplo, as mismo consideran que podrn comercializar ms productos entre Caete, Lima y Huancayo obteniendo mejores precios al llegar con su mercadera ms fresca a los mercados de expendio final, los habitantes de la zona que se dedican a la comercializacin de quesos sealan a su vez que perdern menos tiempo en llegar a las ciudades donde comercializan sus productos y su producto no perdera tanto suero por el menor tiempo que emplearan en llegar a los mercados, evitando perdidas econmicas para sus productos.

La opinin recabada se obtuvo por medio de encuestas y de entrevistas personales con los pobladores del pueblo de Huantan, quienes en todo momento mostraron su inters en el tema de la rehabilitacin de la va. En conversacin sostenida con el Teniente Alcalde del distrito, este manifest que su pueblo es uno de los ms abandonados de la Provincia de Yauyos, queriendo ellos para sus pobladores un mejor nivel de vida.

1.4 MARCO DE REFERENCIA

El Per viene atravesando por un perodo de recesin desde hace ya varios aos, lo que ha llevado a sostener situaciones crticas de orden pblico que impacta en la actividad econmica del pas. Las condiciones sociales se han visto afectadas en la mayor parte del pas especialmente en el interior, y dentro de este mayormente en las zonas rurales en la que los accesos a las zonas productoras y poblaciones no han tenido el mantenimiento adecuado, este mantenimiento es importante en estas zonas, ya que sus productos son mayormente perecibles y el transito lento por lo que dependen del buen estado de las carreteras y caminos vecinales del mbito rural.

Para encarar la solucin de los problemas sociales y econmicos del pas y en particular para incrementar la calidad de vida de la poblacin rural y para restablecer la comunicacin entre el campo y la ciudad propiciando el retorno de la poblacin campesina a sus comunidades de origen, el gobierno se ha fijado metas concretas, para lo cual ha adoptado polticas que incluyan objetivos de corto, mediano y largo plazo.

Una de estas polticas consiste en incrementar la inversin prioritaria en la Rehabilitacin de la infraestructura rural de transporte que haga posible la reactivacin econmica e insertar a la poblacin Rural a la Modernidad, Tecnologa y desarrollo de las que carecen y que viviendo en un mundo globalizado es necesario cubrir, para salir del subdesarrollo en que vivimos.II DEFINICIN DEL AREA DE INFLUENCIA

2.1 CARACTERISTICAS GENERALES

Para acceder al mbito del proyecto se toma la Panamericana Sur hasta Caete, prosiguiendo hacia el anexo de Magdalena Km. 134.5 desde all por un camino afirmado prosigue su ruta hasta llegar al distrito de Huantan.

El tramo de la va a rehabilitar corresponde al ubicado entre el anexo Puente Tingo hasta el poblado de Huantan, capital del distrito del mismo nombre, por una va afirmada de 9.40 Km.

El terreno que ocupa la carretera, en lneas generales se presenta seco durante la mayor parte del ao, las temporadas de lluvia se presentan entre los meses de enero a abril. Gran parte de las secciones de la carretera se encuentran en roca fija, el sistema de drenaje superficial es deficiente, la existencia de cunetas en tierra y pequeas tajeas de lajas de piedra, que cruzan la carretera, estn al servicio de los agricultores que los han construido para facilitar el riego por gravedad de sus pequeas parcelas de sembros.

El inicio del tramo del camino vecinal se encuentra ubicado en el Puente Tingo (Km. 00 + 000), que pertenece a un desvo de la carretera Caete Huancayo (Ruta 22), en el poblado Puente Tingo, lugar de confluencia de los ros Caete y Huantan.

El final del tramo se ubica en la ciudad de Huantan en el kilmetro 09 + 380.

Desde su inicio en Puente Tingo, la carretera presenta un asenso con excesivas pendientes, mediante curvas de volteo estrechas, lo que dificulta el trnsito de vehculos pesados.

Por lo general las secciones de la carretera son a media ladera, con anchos que promedian 4.00 mts. En topografa accidentada. La carretera aprovecha el valle del ro Huantan para llegar a esta ciudad, que se encuentra en las cabeceras alto andinas del mencionado ro.

A partir del Km. 2 + 500 la carretera se ubica en terrenos de cultivo mayormente de pastizales, papas, maz amilceo, cebada, oca, etc. Los agricultores usan algunos sectores de cunetas para conducir el agua de regado, siendo los manejos de agua descontrolados, lo que a menudo ocasiona inundaciones a la plataforma vial saturando taludes.

Finalmente la carretera culmina en la pintoresca ciudad de Huantan, ubicada a orillas del ro del mismo nombre, en el margen izquierdo, siendo este punto el ms alto de la carretera.

En la parte ms alta del distrito de Huantan se dedican ala cra de alpacas, las que son comercializadas en direccin a la ciudad de Huancayo.

Los animales domsticos en su mayora estn representados por ganado vacuno, ovino, caprino y auqunidos.

La actividad econmica en el mbito de influencia del camino vecinal a rehabilitarse se basa fundamentalmente en el desarrollo de la actividad agropecuaria en las tierras de bajo riego y secano.

La actividad productiva agrcola es estacional, depende de las lluvias de verano, desarrollndose en unidades agrcolas de pequeo tamao (1.5 Ha. Promedio), con suelos de baja calidad, utilizando tecnologa tradicional con bajos rendimientos unitarios, dado que no se aplican abonos ni se efectan controles sanitarios. Los principales cultivos son: alfalfa, cebada, maz, trigo, olluco, haba, oca y papa.

La actividad productiva pecuaria es de crianza extensiva, se caracteriza por el manejo de una alta poblacin de ganado ovino, y en menor grado el ganado caprino y auqunidos, se basa en base a la utilizacin de las pasturas naturales y de las sembradas como la alfalfa que ocupa gran parte de las hectreas de produccin agrcola ( 65% aproximadamente).

La mayor oblacin de ganado vacuno corresponde a la raza Holstein , es decir a ganado productos de leche, siendo por ello la elaboracin de quesos una de las actividades principales de la zona.

As mismo un 90% de la produccin de leche es dedicado a la fabricacin de quesos, los cultivos que realizan son de pan llevar , destinados mayormente al autoconsumo, una pequea parte de la produccin es comercializada a travs de intermediarios quienes recolectan el producto de un grupo de agricultores para conducirlo al mercado final que puede ser Caete Lima o Huancayo.

La poblacin no esta organizada como para establecer pequeas micro empresas que las agrupe debido mayormente al prejuicio de desconfianza entre ellos.

Es por ello que su producto se disemina y no cuenta con un precio promedio de mercado, no tienen una poblacin colaboracionista son muy individualistas, lo que no le permite tomar acciones conjuntas ante problemas que se les pueden presentar como cada de los precios, sobreproduccin, mantenimiento de la carretera ante posibles fenmenos de la naturaleza.

La ocurrencia de dispersin y falta de organizacin ha que su principal producto de comercializacin que es el queso no tenga estandares de produccin que permita su heterogeneidad, del producto ya que sus procesos son rudimentarios y muy particulares.

Estos sucesos los ponen a merced de los acopiadores quienes se aprovechan para pagar precio muy por debajo de los costos de produccin.

El arriendo de las tierras para pastoreo se paga con la leche producida por lo que la produccin del queso rota de acuerdo a quien posea el ganado.

En Yauyos el ganado es alimentado con forraje no utilizan alimento balanceado , cada vaca produce en promedio 4 litros de leche diaria cada campesino posee un promedio de 8 cabezas de ganado lo que hace que la produccin de queso sea muy reducida por campesino.

Siendo la cantidad de litros por kilo de queso producida de 6 litros.

El control de la vacunacin del ganado y su mantenimiento esta a cargo de PRONAMACH.

El peso de cada queso que producen varia de 1 a 3 kilos aproximadamente su presentacin no es uniforme los hay redondos, rectangulares otro sin forma definida, El color que presentan va del blanco leche al amarillento.

Segn estudios realizados al llegar al mercado Limeo estos quesos suelen perder el 25 de su peso original debido al desuerado, y a la forma de elaboracin no muy tcnica.

El queso fresco de Yauyos posee una serie de desventajas en relacin a sus competidores de otras partes del pas como Huarochiri, Canta o Cajamarca, por lo que se hace necesaria mejorar el proceso productivo para obtener un mejor producto y alcanzar un precio competitivo en el mercado dentro de los mejores quesos y no ser desplazado como es en la actualidad a una de las calidades mas bajas del mercado. Las mejoras no deben significar aumentar costos de produccin, sino por el contrario se debe orientar la eficiencia y la eficacia productiva, generando primero la unin de grupos de productora de leche.

El queso es conducido a los mercados de Lima- Caete en jabas de plstico o de madera con pesos de entre 50 a 55 kilos, el medio de transporte puede ser camin o bus, siendo el flete aproximado de S/.0.11 por Kilogramo.

Segn informacin obtenida del Ministerio de Agricultura Oficina Yauyos, la frecuencia de salida al mercado es de dos veces por semana del distrito de Yauyos los das martes 500Kg a Lima y los das Jueves 400Kg a Huancayo

El precio del Kg vara segn la poca, en poca de lluvia donde abundan los pastos en la sierra peruana el precio del Kg de queso llega S/: 3.0 llegando en su mayor cotizacin dentro del ao a S/.5.00.

En consecuencia el precio promedio del mercado es de S/4.50 nuevos soles.

La produccin agrcola se destina al mercado local en un 90 % y a los mercados de los departamentos colindantes en un 10 % dependiendo del nivel de perecibilidad de cada tipo de producto. La comercializacin de los productos pecuarios y sus derivados constituye la principal fuente de ingresos de la poblacin.

2.2 CENTROS POBLADOS

Segn a poblacin proyectada al 2003 por el INEI para la Provincia de Yauyos es de 26,026 Habitantes, llegando la poblacin econmicamente activa a 9,282 habitantes.

La poblacin ocupada es de 9,036 habitantes, la poblacin desocupada dentro de la PEA es de 245 habitantes, siendo la poblacin econmicamente no activa 12 570 habitantes.

Si los porcentajes lo llevamos a la poblacin actual del distrito de Huantan tendremos :

Habitantes 926

Poblacin econmicamente activa 330 habitantes (30.91%)

Poblacin desocupada dentro de la PEA192 habitantes.

Poblacin ocupada dentro de la PEA 321 habitantes (29.17%)

Poblacin econmicamente no activa 596.

Poblacin en edad escolar 272 habitantes

Poblacin econmicamente no activa real: 324 habitantes.

2.3 CENTROS DE ACTIVIDAD ECONOMICA

La actividad econmica que se desarrolla en la zona es predominantemente ganadera, el proceso de comercializacin de los productos agropecuarios se realiza con la participacin de intermediario, los cuales acoplan las producciones en chacra lejos de los mercados lo que determina la fijacin de precios bajos muy distantes de los reales. Tambin se produce un mecanismo de Enganche en donde el intermediario otorga bajo la modalidad de crdito fertilizantes, fungicidas, etc. con el compromiso de que la produccin se utilice para pagar el crdito y pueda otorgarse el siguiente si los compromisos se han cumplido.

Es importante indicar que los agricultores trasladan sus producciones de acuerdo a las condiciones climticas imperantes en la zona, cuando no transita ningn vehculo por el mal estado en que se encuentra el camino rural, utilizan lomo de bestia.

Con la rehabilitacin del camino vecinal, se podra establecer un transito frecuente que permitira a los productores agropecuarios trasladar diariamente sus productos, accediendo as a los mercados de otras regiones para obtener mejores precios dado la reduccin significativa de los niveles de intermediacin comercial, as mismo los agricultores de los anexos y caseros vecinos que no estn directamente dentro del rea de influencia del tramo vial se vern favorecidos ya que transitan por el mismo para dirigirse a Huantan.

ASPECTOS SOCIODEMOGRAFICOS

POBLACION TOTAL EN EL AREA DE INFLUENCIA

La poblacin actual del distrito de Huantan de 926 habitantes, la mayora de los cuales habita el rea rural (64.9% aproximadamente), siendo esta ltima la poblacin directamente beneficiada con el proyecto, la diferencia o sea el 35 % aproximadamente esta ubicada en el rea urbana comerciantes, empleados pblicos, los que seran los beneficiarios indirectos del proyecto.En cuanto a la edad, el 29.37% se encuentra en edad escolar, el 64.63% de la poblacin se ubica en el rango de 15 a 64 y el 6% % es mayor de 65 aos La distribucin de la poblacin por edad es como sigue:

1.-Poblacin

926

Hombres

456

Mujeres

470

2.- Grupos de edad

Menores de 1

14

De 1 a 4

75

De 5 a 14

171

De 15 a 64

293

De 65 a ms

80

La distribucin se ha efectuado tomando las mismas proporciones que existan en el ao 1993 de acuerdo al INEI.

El caso del analfabetismo no es de importancia en la zona ya que este no llega al 1% de la poblacin de acuerdo a lo manifestado por las autoridades de educacin encuestados.

CRECIMIENTO INTERCENSAL 1,993Segn los ltimos tres censos de poblacin y vivienda, la medicin de la dinmica poblacional tanto de la poblacin censada como la no censada de la Provincia de Yauyos presenta el siguiente comportamiento:

En los ltimos 21 aos la dinmica poblacional muestra un decaimiento dado que en el perodo 1,972-1,981-se observa un ligero crecimiento a razn de 1% promedio anual, para luego en el periodo 1,9981 - 1,993 presentar un decrecimiento a razn de 0.2 % anual., siendo actualmente de -1.4% anual. Este comportamiento indica que en el mbito de influencia del proyecto se viene produciendo una sostenida emigracin por sus condiciones econmicas y sociales poco atractivas.

Este mismo fenmeno se da dentro de la poblacin urbana, en realidad la poblacin de los distritos materia de influencia del rea de realizacin del tramo vial esta compuesto por personas que trabajan en el campo pero que habitualmente residen en el rea urbana.

La poblacin se incrementara el presente ao con el nacimiento de 39 nios en Huantan; desconocindose an el nmero de estudiantes que abandonara el distrito al concluir sus estudios secundarios sea por trabajo o para continuar sus estudios en otra ciudad.

BENEFICIARIOS EN EL AREA DE INFLUENCIA

La poblacin a beneficiarse con la rehabilitacin del camino vecinal esta constituida por 926 habitantes que componen 272 familias con una carga familiar de 3 a 4 miembros por familia en promedio. Sin embargo este promedio varia de acuerdo a las caractersticas de la familia es decir si esta es nuclear (cuando es menor de 5 personas) y extensiva (cuando es mayor de 5 personas). En muchos de los casos la emigracin se ha debido a causales de estudios y econmicas, el problema principal de la emigracin es el no retorno una vez concluida la etapa de estudios ya que el nivel de pobreza es muy agudo en la zona no encontrndose mayores polos de desarrollo que permitan atraer a los jvenes a retornar a su pueblo , al entrevistar a algunos jvenes del lugar estos manifestaron que slo estaban en el lugar momentneamente unos para visitar a su familia y otros para tratar de convencer al resto de su familia para que emigren junto con l esto da como consecuencia que muchas de las viviendas se encuentren desocupadas o ocupadas por migrantes temporales, que son los empleados pblicos, que llegan a trabajar a la zona.

Las familias beneficiarias directas se encuentran asentadas en los centros poblados ubicados a lo largo de la red vial a rehabilitar, localizadas a una distancia del orden de 2.5 kilmetros del corredor vial, en realidad son ms centros agrcolas no poblados.

INDICADORES DE POBREZA

A nivel de la Provincia de Huantan y basndonos en el mapa de pobreza elaborado por Foncodes y los estudios efectuados por el Instituto Valle Grande de Caete as como observacin propia, la clasificacin del distrito de Huantan se encuentra entre los distritos con mayor pobreza de la provincia, aunque en general toda la provincia es considerada como pobre, pero si quizs sin esperanza de mejores niveles de vida de no mejorarles la infraestructura vial y su comportamiento grupal para la conformacin de microempresas que permitan industrializar sus productos especialmente la leche o mejorar sus procesos en forma conjunta de tal manera de que su principal producto que es el queso pueda tener mayor competitividad en el mercado y por que no llegar a derivar la leche a la generacin de otros productos que utilicen la leche como insumo principal a fin de mejorar su actual nivel de vida.

Las cifras indican que las principales actividades del sector terciario son la enseanza, comercio y la administracin pblica y defensa, que en conjunto dan ocupacin al 80 % de la PEA las dems actividades tienen menor capacidad de generacin de empleo.

Esta situacin demuestra la importancia del Estado como generador de empleo el sector privado tiene presencia en una escala muy reducida ya que corresponde ms a pequeos comercios familiares, bodegas tipo tambo donde se expende todo lo que se puede, inclusive los pasajes de los buses, pequeos hostales y hoteles que no cuentan con una infraestructura mnima de comodidad para los visitantes, ya sea por que la mayor parte de visitantes que reciben corresponden al rea educativa al estar ubicada la UGEL Yauyos, en la capital de la provincia el distrito de Yauyos, y carecer de flujo turstico permanente.

El movimiento comercial que se realiza dentro del rea urbana de influencia es muy bajo, el comerciante no tiene precios fijos por el producto que expende, mayormente pone los precios de acuerdo a la cara del comprador si no es de la zona los precios suelen cambiar, es decir no existe un control tampoco de las autoridades como para crear situaciones de mejora sin llegar a extremos, que perjudiquen su imagen.

No hay mayor movimiento comercial en las reas urbanas , menos an en las zonas rurales, inclusive la autoridad edil discrepa con el actual mapa de pobreza distrital que se tiene ya que indica no es reflejo de la realidad de su pueblo.

De acuerdo al mapa de pobreza entonces los distritos de Yauyos y Huantan son simplemente pobres.

Otro factor que no se nota en esta poblacin por ejemplo es el de la artesana frecuente en las reas altas de nuestro pas

Desde el punto de vista de la ocupacin de la Poblacin Econmicamente Activa - (PEA), la estructura del sistema productivo es la siguiente:

En el ao 1,991 el 91.8% de la PEA estaba ocupada en actividades primarias principalmente en agricultura, el 0.05% en el sector secundario y el resto en el sector terciario. El sector secundario esta constituido por las actividades de construccin, en el sector terciario se halla el comercio y servicios diversos incluida la administracin pblica.

En cambio en 1,993 se observa una variacin significativa en la estructura de ocupacin, as se tiene que en el sector primario la PEA desciende al 75.7% en el sector secundario igualmente la PEA desciende a 3.6% y en el sector terciario se incrementa al 20.6%.

Esta variacin en la estructura de ocupacin indica tres aspectos muy importantes:

La agricultura constituye la principal actividad econmica del rea de influencia del Proyecto.

La agricultura va perdiendo gradualmente importancia como fuente de ocupacin. En cambio los sectores secundario y terciario presentan una tendencia creciente.

El sector secundario es poco significativo.

La tendencia creciente del sector terciario no solo se observa en la provincia de Yauyos sino a nivel nacional. Entre los factores que explican esta tendencia se tienen el acelerado proceso de urbanizacin, la ampliacin del sistema vial, y la falta de empleos, lo que impulsa a la poblacin a ingresar al comercio y a la prestacin de servicios diversos.

Siguiendo este anlisis a nivel regional, se puede observar que existen otros indicadores que determinan las condiciones de pobreza extrema de estos distritos, como situaciones anecdticas recogidas del terreno materia del estudio la tasa de desnutricin infantil no se ha medido de acuerdo a la versin del mdico jefe del Centro de salud de Huantan no es importante en el rea, al igual que el de mortalidad ya que es muy poca la poblacin que fallece al ao, al igual que los matrimonios, de acuerdo a versiones recogidas del municipio de Yauyos slo se realiza un matrimonio al ao.

El analfabetismo esta reducindose, llegando casi a ser cero, el problema mayormente radica en la costumbre de los mayores a negarse a los cambios a la formacin de grupos a la organizacin gremial, y menos an a la integracin para la formacin de microempresas.

Todo ello conlleva a un estancamiento en el desarrollo social de las familias, que se contrapone con la importancia que ponen en la educacin de sus hijos y familiares menores.

Es importante indicar que la presencia de hogares que no disponen de los servicios bsicos en la zona rural es marcadamente significativa, en la zona urbana si esta presente pero con servicios poco confortables.

Los servicios bsicos existentes en su mayora se encuentran ubicados en la capital del distrito por consiguiente el acceso de la poblacin a ellos es ms fcil en los centros urbanos que en los rurales. Un ejemplo de esto se refiere al servicio de salud.

FLUJOS MIGRATORIOS IMPORTANTES

En el rea de influencia de la va a rehabilitarse existen flujos migratorios productos del traslado de sus habitantes a ciudades con mayor crecimiento que les brinden mejores oportunidad de estudio y laborales, los habitantes que emigran mayormente ya no regresan a su lugar de origen muchas veces son los portaestandartes de la emigracin familiar en su conjunto. Lo que coadyuva al despoblamiento gradual de toda la provincia de Yauyos.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL AREA DEL PROYECTO

La poblacin econmicamente activa (PEA), es de 330 personas, es decir el 35.64%% del total de la poblacin, su distribucin por rea de ocupacin lo podemos observar en el cuadro siguiente:

Objetivos del proyecto

El objetivo del proyecto es mejorar la calidad de vida de la poblacin, mejorando sus niveles de ingreso y de ocupacin, para lo cual se hace necesaria la va a rehabilitarse para que la comercializacin de sus productos se realicen con un margen de ventas que permitan mitigar su grado de pobreza, esta preocupacin de las autoridades hace que sea necesaria la rehabilitacin , la intervencin del estado es imprescindible para que esta poblacin que se encuentra marginada logre mejorar en algo su calidad de vida, logre tambin mejorar su produccin agrcola y tener un mejor acceso al mercado para ofertar sus productos.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El desequilibrio socioeconmico que se da en el mbito del proyecto es factible mejorarse con la implementacin de programas de desarrollo rural en tal sentido la ejecucin del proyecto de rehabilitacin en mantenimiento del camino vecinal Puente Tingo Huantan debe ejecutarse por ser de mucha importancia para el desarrollo socio econmico de la zona.

2. Es importante que en la implementacin del proyecto se utilice mano de obra local y se priorice la utilizacin en materiales y servicios locales a efectos de mejorar la economa del rea.

3. Para a la ejecucin de las obras se recomienda convocar y adjudicar las mismas a Constructores de la misma zona.

4. Reforzar las actividades de organizacin empresarial y desarrollo institucional estableciendo los correspondientes mecanismos de participacin para contribuir a la adecuada supervisin y ejecucin de las obras as como del eficiente mantenimiento vial para asegurar la buena transitabilidad del Camino Rural. EMBED PBrush