ESTRATEGIA PARA LA ASIGNACIÓN DE COMPENSACIONES POR PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD
La pérdida de biodiversidad y el catálogo como paradigma
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i n i c i o El nuevo Catálogo de El nuevo Catálogo de Especies Protegidas, Especies Protegidas, como paradigma de la pérdid como paradigma de la pérdida de biodiversidad. de biodiversidad.
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inicio
El nuevo Catálogo de El nuevo Catálogo de Especies Protegidas,Especies Protegidas,
como paradigma de la pérdidacomo paradigma de la pérdidade biodiversidad.de biodiversidad.
inicio
Ley 4/2010, de 4 de junio, Ley 4/2010, de 4 de junio, del Catálogo Canario de Especiesdel Catálogo Canario de Especies
ProtegidasProtegidas
inicio
23 de febrero de 2009…23 de febrero de 2009…
¿ Cómo sucedió esto?¿ Cómo sucedió esto?
inicio
inicio
MILES DE PERSONASMILES DE PERSONASCIENTOS DE ARTISTASCIENTOS DE ARTISTAS
CINCUENTA Y SEIS MIL FIRMASCINCUENTA Y SEIS MIL FIRMAS
inicio
Pero, ¿por qué decimos no al Pero, ¿por qué decimos no al
Puerto industrial de Granadilla?Puerto industrial de Granadilla?Pero, ¿por qué decimos no al Pero, ¿por qué decimos no al
Puerto industrial de Granadilla?Puerto industrial de Granadilla?
Razones de utilidad y viabilidad técnica
Razones medioambientales
Razones económicas y territoriales
Razones legales
inicio
UTILIDADUTILIDAD
inicio
Tres argumentos…Tres argumentos…
y contraargumentos:y contraargumentos:
1- Transbordo de mercancías1- Transbordo de mercancías
2- Importación de Gas Natural2- Importación de Gas Natural
3- Alternativa ante el colapso3- Alternativa ante el colapsodel puerto de Santa Cruzdel puerto de Santa Cruz
inicio
1- Transbordo de mercancías1- Transbordo de mercancías
Puerto de La Luz
Puerto de Agadir
Puerto de Casablanca
Puerto de Algeciras
Puerto de Tánger
Puerto de Sines
Puertos competidoresPuertos competidores
inicio
En cualquier caso, se puedenEn cualquier caso, se puedenhacer transbordos enhacer transbordos en
Santa CruzSanta Cruz
inicio 2- Importación de gas 2- Importación de gas
naturalnatural
- NO resuelve el problema energético a medio-largo plazoReservas mundiales limitadas a 60-65 años.
Reservas de gas natural/Producción Mundial Por Áreas (Finales 2003)
inicio
inicio
Gas Natural = Alta dependencia de Gas Natural = Alta dependencia de combustibles fósilescombustibles fósiles
Suministro de productos petrolíferos al mercado interior
2.8
73
3.0
15
3.2
27
3.4
27
3.6
06
3.6
48
3.7
21
3.7
00
0
1.000
2.000
3.000
4.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Años
kt
inicio Gas Natural = Contaminación
atmosférica y Cambio Climático
• Se vende como un fuente energética limpia, ecológica y que solucionará los problemas energéticos de Canarias
• En realidad: es un recurso NO renovable que tan sólo produce un 30% menos de CO2 que el fuel utilizado en las centrales en la actualidad, pero a cambio, libera CH4 (metano)
inicio
La ubicación prevista de la planta presenta problemasde seguridad: coexistencia de polígono industrialy cercanía a núcleos habitados y al aeropuerto
-
inicio Alternativas a una planta de
regasificación en tierra:
El proyecto de terminal flotante (“off-shore”) emplea una planta El proyecto de terminal flotante (“off-shore”) emplea una planta que se sitúa unos 20 km. mar adentro frente a las costas de que se sitúa unos 20 km. mar adentro frente a las costas de Livorno. Representa el futuro en los desarrollos de terminales de Livorno. Representa el futuro en los desarrollos de terminales de regasificación en el mundo, siendo ya la tecnología empleada en regasificación en el mundo, siendo ya la tecnología empleada en el 40% de los proyectos en desarrollo en Estados Unidos y en el el 40% de los proyectos en desarrollo en Estados Unidos y en el 25% de los que se llevan a cabo a nivel mundial.25% de los que se llevan a cabo a nivel mundial.Esta tecnología presenta Esta tecnología presenta grandes ventajas grandes ventajas medioambientales y de seguridadmedioambientales y de seguridad al alejar la planta de las al alejar la planta de las zonas pobladas y minimizar significativamente su impacto zonas pobladas y minimizar significativamente su impacto visual. El proyecto de Livorno refuerza, por tanto, el visual. El proyecto de Livorno refuerza, por tanto, el compromiso de ENDESA con el medioambientecompromiso de ENDESA con el medioambiente, el , el desarrollo sostenible y la innovación tecnológica.desarrollo sostenible y la innovación tecnológica.
inicio
Madeira: Proyecto de importaciónMadeira: Proyecto de importaciónde GNL Off-Shore de GNL Off-Shore
inicio
En cualquier caso, su importación en GranadillaEn cualquier caso, su importación en Granadilla es técnicamente desaconsejablees técnicamente desaconsejable
inicio
inicio
inicio
3º Alternativa ante el 3º Alternativa ante el supuesto colapso del supuesto colapso del Puerto de Santa CruzPuerto de Santa Cruz
inicio
Puerto de Santa CruzPuerto de Santa CruzPLAN INTEGRAL PUERTO SANTA CRUZ PLAN INTEGRAL PUERTO SANTA CRUZ (Proyecto : Ben Magec-Ecologistas en Acción. Coordinación: Joaquín Galera)(Proyecto : Ben Magec-Ecologistas en Acción. Coordinación: Joaquín Galera)
Zonas de reconversión: Dársena de Anaga (1) y Los Llanos (2)Zonas de reconversión: Dársena de Anaga (1) y Los Llanos (2)Zonas de ampliación: Bufadero-Este (3)Zonas de ampliación: Bufadero-Este (3)Zonas de nueva construcción : Dársenas Norte (4) y Hondura (5) (a largo plazo), Zonas de nueva construcción : Dársenas Norte (4) y Hondura (5) (a largo plazo),
Playa Valleseco (6)Playa Valleseco (6)
Estado actualEstado actual
PropuestaPropuesta(1) Pasajeros (1) Pasajeros y turistasy turistas
(2)(2) Embarcaciones Embarcaciones de recreo y ociode recreo y ocio
(3)(3) Contenedores Contenedores
(4)(4) Contenedores, graneles, Contenedores, graneles, mercancías, zona ZEC y ZALmercancías, zona ZEC y ZAL
(5)(5) Graneles Graneles y mercancíasy mercancías
(6)(6) Pl. VallesecoPl. Valleseco
inicio
inicio
La actividad en el Puerto ha La actividad en el Puerto ha descendidodescendido
inicio
Valoración de la actividad del Valoración de la actividad del Puerto de Santa Cruz en 2008Puerto de Santa Cruz en 2008
• Los datos hasta noviembre del pasado ejercicio señalan un descenso del 6,37 por ciento y del 7,56 por ciento, en cuanto número de pasajeros y de vehículos, respectivamente. Asimismo, los Puertos de Tenerife han sufrido una caída de 6,25 puntos del tráfico total que soporta anualmente la provincia, incluyendo en este apartado, los movimientos de mercancía general, graneles sólidos, graneles líquidos, avituallamientos, pesca fresca y tráfico interior.
Pedro Rodríguez Zaragoza, Presidente de la APPedro Rodríguez Zaragoza, Presidente de la AP
inicio
RAZONES TERRITORIALESRAZONES TERRITORIALES
inicio
inicio
inicio
inicio
inicio
inicio
Justificación del proyectoJustificación del proyecto
Trasladando aquellas actividades (…) Trasladando aquellas actividades (…) como es el tráfico de contenedores como es el tráfico de contenedores y graneles hacia una nueva ubicación y graneles hacia una nueva ubicación en Granadillaen Granadilla
inicio
inicio
RAZONES AMBIENTALESRAZONES AMBIENTALES
inicio
Una fuga accidental
de fuel llegaría a todas las playas de
El Médano, según la
propia Autoridad Portuaria
No contemplado por
No contemplado por
la Comisión europea
la Comisión europeaContaminaciónContaminación
inicio
Afección a las playas y dunasAfección a las playas y dunas
Fase 1
La Fase 1 del puerto, haría de obstáculo La Fase 1 del puerto, haría de obstáculo en el movimiento de las arenas (norte-sur) en el movimiento de las arenas (norte-sur) que nutre las playas al sur del proyecto y que nutre las playas al sur del proyecto y al sebadal, desviando las arenas hacia los al sebadal, desviando las arenas hacia los fondos abisalesfondos abisales
Reconocido por
Reconocido por
la Comisión europea
la Comisión europea
inicio
Afección a las playas y dunasAfección a las playas y dunas
Cuevas del TrigoCuevas del Trigo La RajitaLa Rajita PeladaPelada BatataBatata La TejitaLa Tejita
Pero no sólo se verán afectadas por pérdida de arena las playas de Pero no sólo se verán afectadas por pérdida de arena las playas de La Jaquita y El MédanoLa Jaquita y El Médano, sino también las siguientes:, sino también las siguientes:
Pl. de las Cuevas del TrigoPl. de las Cuevas del Trigo
Reconocido parcialmente
Reconocido parcialmente
por la Comisión europea
por la Comisión europea
inicio
Afección a los ecosistemas Afección a los ecosistemas costeros terrestrescosteros terrestres
Ecosistemas dunaresEcosistemas dunares
inicio3. Mayor impacto ambiental en Santa Cruz que en Granadilla3. Mayor impacto ambiental en Santa Cruz que en Granadilla
3.b.- Afección a las playas y dunas3.b.- Afección a las playas y dunas
Las dunas del LIC Montaña Roja se nutren de las arenas de la parteLas dunas del LIC Montaña Roja se nutren de las arenas de la partesur de la playa de El Médano. Este hábitat (2130* “Dunas fijas con sur de la playa de El Médano. Este hábitat (2130* “Dunas fijas con vegetación herbácea”) está considerado “de protección prioritaria” vegetación herbácea”) está considerado “de protección prioritaria” por la Unión europea y es el único de sus características en Tenerifepor la Unión europea y es el único de sus características en Tenerife
Reconocido por
Reconocido por
la Comisión europea
la Comisión europea
inicio
Afección a los sebadalesAfección a los sebadales
Área de rica biodiversidad marinaÁrea de rica biodiversidad marina Zona de cría de gran cantidad de especies de interés Zona de cría de gran cantidad de especies de interés pesqueropesquero Principal ecosistema marino en Canarias, Principal ecosistema marino en Canarias, adquiriendo aún mayor relevancia por el mal estado adquiriendo aún mayor relevancia por el mal estado de otros ecosistemas bentónicosde otros ecosistemas bentónicos
Importancia del sebadal: Imagen de Autoridad
Imagen de Autoridad
Portuaria de Tenerife
Portuaria de Tenerife
inicio
inicio
El estado de los sebadalesEl estado de los sebadales
Sebadal de San Andrés: pérdida de tres cuartas partesSebadal de San Andrés: pérdida de tres cuartas partes
inicio
El estado de los sebadalesEl estado de los sebadales
El sebadal de Las GalletasEl sebadal de Las Galletas
inicio
inicio
Fase 1, Fase 1, última versiónúltima versión
Cartografía Cartografía realreal del sebadal del sebadal al norte de Mña. Rojaal norte de Mña. Roja(Según el Cabildo Insular de Tenerife)(Según el Cabildo Insular de Tenerife)Superficie total: 443 Ha.Superficie total: 443 Ha.
Reconocido por
Reconocido por
la Comisión europea
la Comisión europea
inicio
Afección a los sebadalesAfección a los sebadales
El LIC “Sebadales del sur de Tenerife” -una de las mejores representaciones de los sebadales que existen en Canarias- se verá irremediable e irremisiblemente afectado por las obras y el funcionamiento del muelle.
La Laguna, a 11 de marzo de 2003
Wolfredo Wildpret de la Torre (Catedrático de Botánica) Alberto Brito Hernández (Catedrático de Oceanografía Biológica)María Candelaria Gil Rodríguez (Catedrática de Botánica Marina)
Jacinto Barquín Diez (Profesor Titular de Zoología)Julio M. Afonso Carrillo (Profesor Titular de Botánica Marina)Marta Sansón Acedo (Profesora Titular de Botánica Marina)
inicio
Grado de conservaciónGrado de conservación
inicio
AFECCIÓN Superficie afectada (Ha)
Superficie a replantar (Ha)
1. Destrucción directa
1.a Por superposición de las obras portuarias (zona 2)
40320
(estimación mín.)1.b Por dispersión de finos en inmediaciones (zona 1 y 3)
120
2. Destrucción indirecta por alteración de la dinámica litoral (zona 3 y 4)
170 340
TOTAL330
660 (estimación máx.)
inicio
Razones legalesRazones legales
inicio
El Puerto de GranadillaEl Puerto de Granadillay la Red Natura 2000y la Red Natura 2000
inicio
Directiva 92/43/CEE, del Consejo, Directiva 92/43/CEE, del Consejo, relativa a la conservación de los relativa a la conservación de los
hábitats naturales y la fauna y flora hábitats naturales y la fauna y flora silvestres:silvestres:
DIRECTIVA HÁBITATDIRECTIVA HÁBITAT
inicio
Condiciones para afectar un lugar Condiciones para afectar un lugar protegido dentro de la protegido dentro de la
Red Natura 2000Red Natura 2000
• Art. 5.3: las autoridades nacionales competentes sólo se declararán de acuerdo con dicho plan o proyecto tras haberse asegurado de que no causará perjuicio a la integridad del lugar en cuestión
inicio
Condiciones para afectar un lugar Condiciones para afectar un lugar protegido dentro de la protegido dentro de la
Red Natura 2000Red Natura 2000Art. 5.4: Si, a pesar de las conclusiones negativas de la Art. 5.4: Si, a pesar de las conclusiones negativas de la evaluación de las repercusiones sobre el lugar y evaluación de las repercusiones sobre el lugar y a falta de a falta de soluciones alternativassoluciones alternativas, debiera realizarse un plan o proyecto , debiera realizarse un plan o proyecto por por razones imperiosas de interés público de primer ordenrazones imperiosas de interés público de primer orden, , incluidas razones de índole social o económica, el Estado incluidas razones de índole social o económica, el Estado miembro tomará cuantas medidas compensatorias sean miembro tomará cuantas medidas compensatorias sean necesarias para garantizar que la coherencia global de necesarias para garantizar que la coherencia global de Natura 2000 quede protegida. Dicho Estado miembro Natura 2000 quede protegida. Dicho Estado miembro informará a la Comisión de las medidas compensatorias informará a la Comisión de las medidas compensatorias que haya adoptado. que haya adoptado.
inicio
Afección a especies protegidasAfección a especies protegidasy recogidas en el Catálogo de y recogidas en el Catálogo de
Especies Amenazadas de CanariasEspecies Amenazadas de Canarias
inicio
¿Cómo resuelve el Gobierno¿Cómo resuelve el Gobiernode Canarias las cuestiones de Canarias las cuestiones
legales?legales?
inicio
Acuerdo del Gobierno de Canarias (6-may-2002) que declara el proyecto de Granadilla como de interés público de primer orden, por imperiosas razones de índole social y económica:
1. Porque la construcción de un nuevo puerto en la isla constituye una necesidad inaplazable por el agotamiento de la capacidad de las actuales instalaciones
1. Porque no existe otra localización viable en toda la isla que la prevista en Granadilla, no constituyendo una ampliación de las actuales instalaciones portuaria una alternativa posible
Declaración de interés público:Declaración de interés público:
inicio
LOS SEBADALESLOS SEBADALES
inicio
… … el puerto no va a estar el puerto no va a estar sobre ningún sebadalsobre ningún sebadal… … está fuera del LIC está fuera del LIC
Sebadales del SurSebadales del Sur… … no afecta a la playa de El no afecta a la playa de El
Médano, ni a La Tejita, ni a La Médano, ni a La Tejita, ni a La Jaquita …Jaquita …
Lo que dice el Presidente de la Autoridad Portuaria de Tenerife:Lo que dice el Presidente de la Autoridad Portuaria de Tenerife:
inicio
Año 2009Año 2009Informe técnicoInforme técnico que motiva la que motiva la
Orden publicada en el BOCOrden publicada en el BOC“La descatalogación propuesta de un sector de su área de repartición, que se ha presentado junto con el cambio de categoría de la especie, no es propuesta del Servicio de Biodiversidad ni obedece a razones o motivos relacionados con la biología de ésta o cualquiera otra especie. De hecho, no hay razones biológicas ni de conservación de la especie que justifiquen la descatalogación.”
inicioAÑO 2009AÑO 2009
Boletín Oficial de CanariasBoletín Oficial de Canarias(firmado por Domingo Berriel, Consejero de (firmado por Domingo Berriel, Consejero de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias)Medio Ambiente del Gobierno de Canarias)
“De otra parte, los estudios realizados que obran en el expediente demuestran que la población de Cymodocea nodosa objeto de la solicitud formulada por la Autoridad Portuaria representa un porcentaje que en ningún caso supera el 1,26% del área total de dicha especie en Canarias, no suponiendo por ello su descatalogación un problema para la preservación de la especie, así como que dicha población se localiza fuera del ámbito territorial del Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) ES7020116 “Sebadales del Sur de Tenerife”.
inicio
inicio
23 de febrero de 2009…23 de febrero de 2009…
¿ Y qué ocurre ahora ?¿ Y qué ocurre ahora ?
inicio
inicio
inicio
BIODIVERSIDAD CANARIABIODIVERSIDAD CANARIA
Entre nosotros conviven unas de 18.000 especies conocidas
(12.700 terrestres y 5.300 marinas)
de las cuales, casi 4.000 son endémicas (22%)
inicio
Algunas ya se han extinguido de estas Islas por la acción humana, como el Milano real,
que se distribuía desde Suecia hasta Canarias
O la Foca monje, que daba nombre a muchos lugares como la Isla de Lobos, y que es una de los mamíferos marinos más amenazados a nivel mundial
inicio
La base de los catálogos autonómicos es el catálogo estatal (CNEA)
inicio
Ley derogadaLey derogadaen 2007en 2007
inicio
Nueva LeyNueva Ley
inicio
Esta nueva situación, plantea al Esta nueva situación, plantea al Gobierno de Canarias una Gobierno de Canarias una
oportunidad única…oportunidad única…
¿Cuál?La de eliminar la protección de la especieLa de eliminar la protección de la especiepor la que se ha paralizado el puerto de por la que se ha paralizado el puerto de Granadilla…Granadilla…
Pero, ¿cómo?Pero, ¿cómo?
inicio
Creando un nuevo
Catálogo de Especies Protegidas
De esta manera, los sebadalesDe esta manera, los sebadalesdejarán de ser un problema…dejarán de ser un problema…
¿ Y cómo hacen esto?¿ Y cómo hacen esto?
inicio
1- Mediante una propuesta de 1- Mediante una propuesta de Ley de un partido político Ley de un partido político
(Coalición Canaria), para evitar (Coalición Canaria), para evitar los informes técnicos de la los informes técnicos de la
Consejería.Consejería.
inicio
2- Contando con el apoyo del 2- Contando con el apoyo del Partido PopularPartido Popular
inicio
3- Y sin que el PSOE haga nada 3- Y sin que el PSOE haga nada por evitarlo…por evitarlo…
inicio
4- Sin consultar a la comunidad 4- Sin consultar a la comunidad científicacientífica
inicio
5- Sin consultar a la ciudadanía5- Sin consultar a la ciudadanía
inicio
¿Qué implica todo esto?¿Qué implica todo esto?
1) Un nuevo Catálogo absolutamente carente de rigor científico:
inicio2- Exclusión y rebaje de la 2- Exclusión y rebaje de la
categoría de protección de muchas categoría de protección de muchas especiesespecies
inicio
¿Qué son las ‘Especies de Interés para los Ecosistemas Canarios’?
inicio
que implica:que implica:
• Art. 3.2.bEl régimen jurídico de protección de
las especies “de interés para los ecosistemas canarios” será aplicable exclusivamente en el ámbito territorial de los espacios de la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos y de la Red Natura 2000
inicio
y además:y además:
• En los supuestos de actuaciones promovidas por razones de interés público y prioritario que afecten "a especies de interés para los ecosistemas canarios", se podrá actuar siempre que no afecten sensiblemente al ecosistema, sin perjuicio de la aplicación de las medidas compensatorias que, en su caso, se puedan arbitrar
inicio
RECORDEMOS…RECORDEMOS…
inicio
Población fuera delPoblación fuera delámbito de la Red ámbito de la Red Natura 2000Natura 2000
Obra declarada ‘de interésObra declarada ‘de interéspúblico de primer orden’público de primer orden’
inicio
La estupidez de esta figura: hoy, si una persona molesta a un sólo ejemplar de esta bellísima ave (catalogada como Interés especial), puede ser severamente sancionado …
… Si se aprueba la propuesta de CC, alguien puede matar a decenas de ellas (fuera de espacios protegidos, serían sólo especies no cinegéticas) y aun siendo ilegal, probablemente no le pasaría nada
FOCHA COMÚNFOCHA COMÚN
inicio
¿Qué implica todo esto? ¿Qué implica todo esto?
3) Eliminación de barreras para la construcción de cualquier otra obra dañina para el territorio y el medio ambiente:
inicio
Anillo Insular: Afección al monteverde y termófilo Anillo Insular: Afección al monteverde y termófilo
inicio
Puerto de Fonsalía: Afección al sebadal, a la tortuga verde y a variasPuerto de Fonsalía: Afección al sebadal, a la tortuga verde y a variascomunidades de cetáceoscomunidades de cetáceos
inicioPuerto y refinería en Agando, Puerto y refinería en Agando,
Fuerteventura (afección al mejor Fuerteventura (afección al mejor sebadal de Canarias)sebadal de Canarias)
inicio
¿Y qué pasa si una especie ¿Y qué pasa si una especie catalogada como ‘En peligro de catalogada como ‘En peligro de extinción’ comienza a molestar?extinción’ comienza a molestar?
inicio
Pimelia canariensisPimelia canariensis
inicio
inicio
inicio
RAZONES PARA DESPROTEGER RAZONES PARA DESPROTEGER A LA PIMELIA CANARIENSISA LA PIMELIA CANARIENSIS
Aparte del puerto de Granadilla, casos equivalentes se pueden presentar en el resto del polígono industrial de Granadilla o en el de Güímar, en el aeropuerto Reina Sofía, con el tren del sur, en futuros viarios, o cualquier obra –incluidas las ya autorizadas-, a lo largo de la franja costera que va desde Candelaria a Playa de San Juan, sin descartar las obras de particulares, roturaciones o trabajos agrícolas rutinarios, etcétera
inicio
Frente a todo esto, ¿qué Frente a todo esto, ¿qué estamos haciendo desde Ben estamos haciendo desde Ben Magec-Ecologistas en Acción?Magec-Ecologistas en Acción?
inicio
En tramitación judicial:En tramitación judicial:
• Queja al Defensor del Pueblo, junto a otros colectivos ecologistas.
• Mantemiento de la denuncia ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias.
• Denuncia ante la Comisión Europea de Medio Ambiente.
• Denuncia ante el Parlamento Europeo.• Presentación de una queja por vulneración del
Convenio de Aarhus (Catálogo Nacional).
inicio
En el ámbito socialEn el ámbito social
• Campaña ‘Todo el Mundo Contra el Catálogo’
inicio
En el ámbito social:En el ámbito social:
• Puesta en el conocimiento colectivo de nuestro punto de vista, a través de los datos que hemos recopilado durante más de diez años de trabajo, a través de:
• Prensa,• Redes sociales,• Página web,• Charlas.
(Con la colaboración de la Fundación Goldsmith, y del trabajo voluntario de muchísimas personas)
inicio
inicio
inicio
Gracias, y a tu disposición para Gracias, y a tu disposición para cualquier pregunta o comentario.cualquier pregunta o comentario.
