La importancia de los Bancos de Programas y …cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos PDF/st - la...

La importancia de La importancia de loslos Bancos de Bancos de Programas y Programas y

Proyectos dentro Proyectos dentro de la de la

AdministraciAdministracióón n PPúública Municipalblica Municipal

Grupo de Proyectos e InversiGrupo de Proyectos e Inversióón Pn Púública blica -- SecretarSecretaríía de Planeacia de Planeacióón n -- GobernaciGobernacióón de Santandern de Santander

En 1985 un diagnEn 1985 un diagnóóstico stico

realizado a nivel nacional, sobre realizado a nivel nacional, sobre

el uso de los recursos pel uso de los recursos púúblicos blicos

comprometidos en inversicomprometidos en inversióón, n,

refleja existencia de problemas.refleja existencia de problemas.

¿Porqué surge la idea de crear una herramienta de planificación de la inversión a través de proyectos?


Problemas como:

Instancias nacionales se enteraban tardíamente de mejores opciones de inversión por desconocimiento.

Proyectos rechazados en algún nivel eran aceptados en otros.

Manejo personal y no institucional de información de proyectos.

Duplicidad de esfuerzos en preinversión.

Escasa confiabilidad y calidad de la información.

Manejo no sistemático de la información.

Decisiones de inversión no acertadas.


Se concluySe concluyóó entonces que ...entonces que ...

Era necesario un sistema basado en una herramienta que hiciera compatible la planeación con la ejecución.

Era necesario un sistema basado en una herramienta que orientara la inversión hacia la generación de beneficios netos.

Era necesario un sistema con unas metodologías uniformes de evaluación exante.

Era necesario un sistema que brindara un lenguaje común respecto al manejo de la preinversión.


Se presenta como soluciSe presenta como solucióón:n:

Sistema Nacional de GestiSistema Nacional de Gestióón n de Programas y Proyectos de Programas y Proyectos

de Inverside Inversióón Pn Púública de blica de ColombiaColombia

SINAGEP del D.N.P.SINAGEP del D.N.P.


CCóómo trabajar el SINAGEP ?mo trabajar el SINAGEP ?

44Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón Nacionaln Nacional

44Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales

44ConsolidaciConsolidacióónn

SINAGEPSINAGEPPrimera Etapa:Primera Etapa: Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversióón n NacionalNacional

Convenio DNP - BID - Ilpes 1989 - 1993, se trabajó en la

institucionalización del proyecto Bpin en el DNP y en las

entidades públicas del nivel nacional 1993-2001.

Proyecto:Proyecto: Conjunto de actividades seleccionadas Conjunto de actividades seleccionadas como viables previamente evaluadas social, tcomo viables previamente evaluadas social, téécnica cnica y econy econóómicamente, registradas y sistematizadas en micamente, registradas y sistematizadas en

el Departamento Nacional de Planeaciel Departamento Nacional de Planeacióónn

(Decreto 111/96).(Decreto 111/96).


Funciones del BpinFunciones del Bpin

Establecer políticas y estrategias de desarrollo y operación de los bancos de programas y proyectos de inversión pública en Colombia.

Consolidar información sobre la inversión pública nacional.

Promover acciones para consolidar cultura de planeación, presupuestación, y apoyar control, seguimiento y evaluación de resultados a partir de programas y proyectos.

Diseñar y dirigir procesos de capacitación y asistencia técnica en teoría de proyectos, metodologías y marco conceptual de bancos de proyectos, así como en el manejo del aplicativo Bpin.




Flujos de informaciFlujos de informacióón del n del BpinBpinen el nivel Nacionalen el nivel Nacional

DirecciDireccióón n TTéécnica del cnica del DNP, DNP, Control Control posteriorposterior

Ministerios y Ministerios y DptosDptos. . AdmiAdmi--nistrativosnistrativos,,Concepto Concepto ViabilidadViabilidad

Entidades Entidades Formulan Formulan proyecto en proyecto en metodologmetodologíía a BpinBpin

Registro en Registro en el el BpinBpin del del resumen resumen metodologmetodologíía a (ficha EBI).(ficha EBI).


SINAGEPSINAGEPSegunda Etapa : Segunda Etapa : Bancos de Programas y Proyectos Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesTerritoriales

Convenio DNP - BID 1994 – 1998. Coincidió con Ley 152/94.Implantación de bancos de programas y proyectos en Departamentos, Distritos y Municipios con mas de 100 mil habitantes.Desde 1999 se apoya la creación y/o fortalecimiento de bancos de proyectos de municipios con menos de 100 mil habitantes.

¿¿QuQuéé son los Bancos de Programas y Proyectos son los Bancos de Programas y Proyectos Territoriales?Territoriales?

Son sistemas de información sobre programas y proyectos de inversión pública, viables técnica, financiera, económica, social, institucional y ambientalmente, susceptibles de ser financiados o cofinanciados con recursos de los Presupuestos Nacional, Departamental, Distrital o Municipal.


CreaciCreacióón y/o fortalecimiento de Bancos de Programas n y/o fortalecimiento de Bancos de Programas

y Proyectos Territoriales.y Proyectos Territoriales.

ExpediciExpedicióón Ley Orgn Ley Orgáánica del Sistema Nacional de nica del Sistema Nacional de

PlaneaciPlaneacióón.n.

Fortalecimiento capacidad institucional Fortalecimiento capacidad institucional

Departamentos.Departamentos.

Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos.Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos.

BpinBpin asume liderazgo Bancos de Programas y asume liderazgo Bancos de Programas y

Proyectos territoriales.Proyectos territoriales.

CaracterCaracteríísticas segunda etapasticas segunda etapa

SINAGEPSINAGEPSegunda Etapa :Segunda Etapa :

Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales


Funciones de los Bancos de Funciones de los Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesProgramas y Proyectos TerritorialesDefinir estrategias para la operaciDefinir estrategias para la operacióón de los bancos de n de los bancos de

proyectos de inversiproyectos de inversióón pn púública territorial.blica territorial.

Consolidar informaciConsolidar informacióón sobre la inversin sobre la inversióón pn púública (preinversiblica (preinversióón n y seguimiento) territorial.y seguimiento) territorial.

Promover acciones para consolidar cultura de planeaciPromover acciones para consolidar cultura de planeacióón, n, presupuestacipresupuestacióón, control, seguimiento y evaluacin, control, seguimiento y evaluacióón de n de resultados a partir de programas y proyectos a nivel territorialresultados a partir de programas y proyectos a nivel territorial..

Definir con el Definir con el BpinBpin procesos de capacitaciprocesos de capacitacióón y asistencia n y asistencia ttéécnica en teorcnica en teoríía de proyectos, metodologa de proyectos, metodologíías y marco conceptual as y marco conceptual de bancos de proyectos, asde bancos de proyectos, asíí como en el manejo del Ssepi.como en el manejo del Ssepi.

SINAGEPSINAGEPSegunda Etapa : Segunda Etapa : Bancos de Programas y Bancos de Programas y

Proyectos TerritorialesProyectos Territoriales


Flujo de informaciFlujo de informacióón del Banco de Programas y n del Banco de Programas y Proyectos en el nivel Departamental / Proyectos en el nivel Departamental / DistritalDistrital / /

MunicipalMunicipal

SINAGEPSINAGEPSegunda Etapa : Segunda Etapa : Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales

Viabilidad de Viabilidad de

los los progrmasprogrmas y y

proyectos en proyectos en

las las

dependencias dependencias

sectorialessectoriales

RevisiRevisióón de n de informaciinformacióón n

bbáásica: sica: Secretarias, Secretarias, Oficinas de Oficinas de

PlaneaciPlaneacióón, o n, o Bancos.Bancos.

Proponente: Proponente: Comunidad, Comunidad,

entes privados, entes privados, entes entes

descentralidescentrali--zadoszados o o

secretarias, secretarias, corpcorp. De . De eleccelecc. .

PopPop., ., etcetc........

RadicaciRadicacióón n de los de los

programas y programas y proyectos proyectos en la SPD. en la SPD. Grupo de Grupo de

ProyProy. E . E InvInv. . PPúúbb..

Registro Banco de Registro Banco de Programas y ProyectosProgramas y Proyectos


IntegraciIntegracióón aplicativos n aplicativos BpinBpin -- Ssepi.Ssepi.

Algunos bancos de programas y proyectos Algunos bancos de programas y proyectos territoriales en etapa de territoriales en etapa de montajemontaje u otros no se han u otros no se han constituido.constituido.

No hay comunicaciNo hay comunicacióón entre los bancos.n entre los bancos.

DesactualizaciDesactualizacióónn tecnoltecnolóógica de las herramientas gica de las herramientas computacionales.computacionales.

No existe retroalimentaciNo existe retroalimentacióón en los procesos de n en los procesos de planeaciplaneacióón, programacin, programacióón y ejecucin y ejecucióón.n.

Cultura de proyectos en proceso de consolidaciCultura de proyectos en proceso de consolidacióón.n.

Problemas primera y segunda etapa:Problemas primera y segunda etapa:

SINAGEPSINAGEPPrimera y Segunda Etapa : Primera y Segunda Etapa : BPIN BPIN -- Bancos de Programas y Proyectos Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesTerritoriales


SINAGEPSINAGEPTercera Etapa : ConsolidaciTercera Etapa : Consolidacióón del Sistema Nacional de n del Sistema Nacional de GestiGestióón de Programas y Proyectos de Inversin de Programas y Proyectos de Inversióón Pn Púública, blica, SinagepSinagepConceptualización e implantación del Sinagep 1993-2003Institucionalización y consolidación del Sinagep 2003....

Funciones Funciones SinagepSinagep

Garantizar TRANSPARENCIA en la asignaciGarantizar TRANSPARENCIA en la asignacióón de n de recursos.recursos.

DEMOCRATIZAR los criterios y mecanismos que DEMOCRATIZAR los criterios y mecanismos que originan y sustentan las decisiones de inversioriginan y sustentan las decisiones de inversióón.n.

Lograr COHERENCIA en la aplicaciLograr COHERENCIA en la aplicacióón del gasto en cada n del gasto en cada nivel de gobierno con respecto a los otros niveles y con nivel de gobierno con respecto a los otros niveles y con respecto a sus propios objetivos de desarrollo, respecto a sus propios objetivos de desarrollo, aproximaproximáándonos a la construccindonos a la construccióón de unos n de unos PROPOSITOS NACIONALES.PROPOSITOS NACIONALES.


DiseDiseññar los instrumentos que permiten ar los instrumentos que permiten organizar las acciones necesarias para garantizar organizar las acciones necesarias para garantizar los recursos y posibilitar su correcta aplicacilos recursos y posibilitar su correcta aplicacióón, n, en todos los aspectos que intervienen en la en todos los aspectos que intervienen en la gestigestióón de la inversin de la inversióónn

Orientar a todas las instancias y niveles de la Orientar a todas las instancias y niveles de la planeaciplaneacióónn

Establecer Establecer ““una misma forma de hacer las una misma forma de hacer las cosascosas””, en lo que se refiere a la inversi, en lo que se refiere a la inversióón pn púública, blica, en todo el paen todo el paííss

SINAGEPSINAGEPTercera Etapa : ConsolidaciTercera Etapa : Consolidacióón del Sistema Nacional de n del Sistema Nacional de GestiGestióón de Programas y Proyectos de Inversin de Programas y Proyectos de Inversióón Pn Púública, blica, SinagepSinagep

Funciones Funciones SinagepSinagep


Leyes

DecretosResoluciones

Legal e Legal e institucionalinstitucional

MetodologMetodologííasas

Normas, procedimientos, uso de metodologías de formulación y

evaluación, teoría de proyectos,....

CapacitaciCapacitacióón y n y asistencia tasistencia téécnicacnica

Sistemas y Sistemas y herramientas herramientas

computacionalescomputacionales

componentescomponentes


Los Flujos de informaciLos Flujos de informacióón se deben n se deben realizar en forma:realizar en forma:

••Horizontal para lograr que los actores Horizontal para lograr que los actores sectoriales, planificadores y financieros sectoriales, planificadores y financieros desarrollen los mecanismos de desarrollen los mecanismos de coordinacicoordinacióón adecuados.n adecuados.

••Vertical para buscar que se creen los Vertical para buscar que se creen los canales de comunicacicanales de comunicacióón entre actores n entre actores nacionales, regionales, departamentales, nacionales, regionales, departamentales, distritalesdistritales y municipales.y municipales.

Flujos de informaciFlujos de informacióón SINAGEPn SINAGEP


Red de Bancos deProgramas y Proyectos de

InversiónPública

Banco de Programas y Proyectos de

Inversión Nacional -BPIN

Gobierno NacionalGobierno Nacional

Gobierno Gobierno DistritalDistrital/Municipal/Municipal

Banco de Programas y Proyectos del

Distrito / Municipio

Gobierno Gobierno DepartamentalDepartamental

Banco de Programas y Proyectos del Departamento


Dos normas a tener en cuenta como soporte

Resolución 1569 de 1991:

Para la conformación del POAI sólo se tendrán en cuenta los proyectos inscritos en el Bpin a más tardar el 1 de enero del año anterior al que se está programando.

Ley 179 de 1994:

No se podrá ejecutar programa o proyecto que haga parte del Presupuesto General de la Nación si no está registrado en el BPIN


AcuerdoDecretos

Legal e Legal e institucionalinstitucional

Sistemas y Sistemas y herramientas herramientas

computacionales computacionales InstalaciInstalacióón del SSEPIn del SSEPI

Identificación, uso de metodologías de formulación y

evaluación, teoría de proyectos,....

CapacitaciCapacitacióón y n y asistencia tasistencia téécnicacnica

CCóómo estamos trabajando en el mo estamos trabajando en el Departamento de Santander ?Departamento de Santander ?

1 2

3


MARCO LEGALMARCO LEGAL

nn La Ley 38 de 1989 creLa Ley 38 de 1989 creóó el banco de el banco de proyectos de inversiproyectos de inversióón nacional y n nacional y encargencargóó al gobierno la reglamentacial gobierno la reglamentacióón n de su funcionamiento, lo que de su funcionamiento, lo que didióó lugar a lugar a la expedicila expedicióón del Decreto 841 de 1990, n del Decreto 841 de 1990, que hace referencia por primera vez a la que hace referencia por primera vez a la organizaciorganizacióón de una red nacional de n de una red nacional de bancos de proyectos, conformada por bancos de proyectos, conformada por los bancos de los diferentes niveles los bancos de los diferentes niveles territoriales del sector pterritoriales del sector púúblico, tanto blico, tanto central como descentralizado.central como descentralizado.

nn Normatividad Normatividad que estque estáá compilada en el compilada en el Decreto 111 de 1996Decreto 111 de 1996

MARCO LEGALMARCO LEGALn Posteriormente la ley 152 de julio 15 de

1994, Orgánica del plan de desarrollo, expedida en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 342 de la Constitución Política de 1991, establece los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, y regula los demás aspectos relacionados con la planificación, uno de ellos los bancos de programas y proyectos de inversión pública, concebidos en esta disposición como instrumentos para la planeación, que registran programas y proyectos viables, susceptibles de ser financiados con recursos de inversión pública, ya sean de la Nación o de las entidades territoriales.

MARCO LEGALMARCO LEGALn El artículo 49 de la misma Ley 152 de

1994 establece la obligación de las entidades territoriales de organizar y poner en funcionamiento sus propios bancos de programas y proyectos de inversión pública, que se articularán posteriormente en una red, de acuerdo con las metodologías, criterios y procedimientos que establezca el DNP. Para el cumplimiento de lo anterior, dispone la ley que los departamentos, distritos y municipios con 100.000 o más habitantes tendrán un plazo de 18 meses, contado a partir de la fecha en que entró en vigencia la ley, y los demás municipios un plazo máximo de 3 años, contado desde la misma fecha.

MARCO LEGALMARCO LEGALDECRETO No. 0118/96DECRETO No. 0118/96

nn Define al Banco de Programas y Proyectos de InversiDefine al Banco de Programas y Proyectos de Inversióón n Departamental como herramienta del Sistema de Departamental como herramienta del Sistema de PlaneaciPlaneacióón y un n y un instrumento de la programaciinstrumento de la programacióón n de inversiones, cuya finalidad es apoyar el proceso de de inversiones, cuya finalidad es apoyar el proceso de asignaciasignacióón de n de recursos a travrecursos a travéés del registro de s del registro de Programas y Proyectos viables Programas y Proyectos viables TTéécnica, cnica, Ambiental, Ambiental, SocioeconSocioeconóómica y Legalmente.mica y Legalmente.

nn El Banco permite concretar y dar coherencia a los El Banco permite concretar y dar coherencia a los planes de desarrollo y de gobierno, asplanes de desarrollo y de gobierno, asíí como realizar como realizar labores de anlabores de anáálisis, programacilisis, programacióón y ejecucin y ejecucióón de n de inversiones, seguimiento y evaluaciinversiones, seguimiento y evaluacióón de gestin de gestióón y n y resultados.resultados.

MARCO MARCO LEGAL DEPARTAMENTALLEGAL DEPARTAMENTALORDENANZA 061/1995ORDENANZA 061/1995

n Con el fin poder formar parte de la Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos, la Sec de Planeación Departamental se encargara de utilizar en el montaje de BPPID Sistemas de información, metodologías de información y seguimiento, y procedimientos compatibles con los del Banco de Proyectos de inversión nacional. Estos sistemas, metodologías y procedimientos deberán ser difundidor por la Sec de Planeacion Dptal entre las entidades y dependencias encargas de participar en los procesos dirigidos a la aprobación de los proyectos y a la realización posterior de las labores de seguimiento y evaluación.

MARCO MARCO LEGAL DEPARTAMENTALLEGAL DEPARTAMENTALDECRETO 0118/1996DECRETO 0118/1996

FUNCIONESFUNCIONESn Establecer los manuales, procedimientos y metodologías,

que garanticen la utilización del BPPID como herramienta dinámica de apoyo en el proceso de planeación, programación de las inversiones y evaluación de la gestión de gobierno.

n Administrar el Sistema de Información del Banco de Programas y Proyectos de acuerdo con los procesos y procedimientos adoptados por la Sec de Planeación Dptal.

n Diseñar, orientar y dirigir la estrategia departamental de capacitación y asistencia técnica en la preparación, formulación, evaluación y seguimiento de Proyectos y Programas, en cumpliendo de la Ordenanza 061/95.

n Adoptar oportunamente mediante resolución las disposiciones legales relacionadas con el funcionamiento del BPPID y velar por las mismas.

RESOLUCION NÚMERO( 06133 julio 24 ) de 2003

““ Por la cual se expide el Por la cual se expide el Manual de Procesos y Manual de Procesos y Procedimientos del Banco de Procedimientos del Banco de Programas y Proyectos de Programas y Proyectos de InversiInversióón para el Departamento n para el Departamento de Santanderde Santander

San GilSan Gil FloriFloriáánn EncisoEnciso JesJesúús Mars Marííaa

ChartaCharta CabreraCabrera La BellezaLa Belleza San BenitoSan Benito

LebrijaLebrija CapitanejoCapitanejo CuritCuritíí SucreSucre

RionegroRionegro El PeEl Peñóñónn MMáálagalaga OcamonteOcamonte

Municipios trabajando actualmente, bajo Municipios trabajando actualmente, bajo compromiso, en la creacicompromiso, en la creacióón y puesta en marcha n y puesta en marcha del Banco de Programas y Proyectos Municipaldel Banco de Programas y Proyectos Municipal

Departamento de Santander (Hoy) !Departamento de Santander (Hoy) !


ChipatChipatáá GGáámbitambita VetasVetas Puente NacionalPuente Nacional

VVéélezlez PiedecuestaPiedecuesta San JoaquSan Joaquíínn MMáálagalaga

AlbaniaAlbania GuacamayoGuacamayo AratocaAratoca BarrancabermejaBarrancabermeja

JordJordáánn PPááramoramo SimacotaSimacota SuaitaSuaita

PtoPto. . WilchesWilches FloridablancaFloridablanca ConfinesConfines Puerto ParraPuerto Parra

Municipios trabajando actualmente, bajo Municipios trabajando actualmente, bajo compromiso, en la creacicompromiso, en la creacióón y puesta en marcha del n y puesta en marcha del Banco de Programas y Proyectos MunicipalBanco de Programas y Proyectos Municipal

Departamento de Santander (Hoy) !Departamento de Santander (Hoy) !


PROCEDIMIENTO

DE REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DE PROYECTOS EN EL BANCO DE

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE

INVERSIÓN DEPARTAMENTAL

Anexo 1. FORMATO DE REVISIÓN DOCUMENTAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL

Nombre del Proyecto:

Quien lo presenta

Fecha Día: Mes: Año:

CODIGO RADICADO SEP ( USO DEL BPID) RADICADO LIBRO OFICINA QUE RECIBE

DOCUMENTO SI NOSOPORTE JURÍDICO

ADTVO.

PORTADA CON IDENTIFICACIÓN COMPLETA ACTO ADMINISTRATIVO

CARTA DE PRESENTACIÓN DECRETO 0448-2000

ACTA DE CONCERTACIÓN CON LA COMUNIDAD

CONSTITUCION ART. 278

CERTIFICACIÓN DE COFINANCIACION C.D.P. DECRETO NACIONAL. 111/96

FICHA E.B.I. ARTICULO 26/ DECRETO DPTAL118/96

METODOLOGÍA RESPECTIVA D.N.P. DECRETO 0118/ 96, ART. 26

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ( programación de ejecución física -financiera)

ARTICULO 26/ DECRETO DEPTAL 0118/96

COTIZACIONES ( SI EL PROYECTO LO AMERITA) ART. 26/ DECRETO DEPTAL 0118/96

CERTIFICADO DEL BPPIM LEY 152 DE 1994. ART. 49 DEC.111/96

MEDIO MAGNETICO ACTO ADMINISTRATIVO

SI EL PROYECTO ES DE CONSTRUCCIÓN ADEMÁS DEBE LLEVAR:

PLANOS, DISEÑOS Y MEMORIAS ELÉCTRICAS, HIDRÁULICOS, SANITARIOS, ESTRUCTURALES, ARQUITECTONICO

LEY 64/98

CALCULOS ESTRUCTURALES LEY 80/93

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO (MAPA) LEY 80/93

ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS LEY 80/93

PRESUPUESTO LEY 80/93

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LEY 80/93

LICENCIA AMBIENTAL O CONCEPTO AMBIENTAL SI LO REQUIERE

LEY 99 DE 1993 – DEC. 1753/94.

TITULO DE PROPIEDAD DE LOS TERRENOS O INMUEBLE LEY 38/99

CERTIFICADO DE REDES DE SERVICIOS PUBLICOS LEY 142/93

CERTIFICADO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SI LO REQUIERE

LEY 388 DE 1997

SE DEVUELVE PARA AJUSTE Y COMPLEMENTACION

OBSERVACIONES:

REVISO DOCUMENTOS:

Nombre del Profesional _____________________________________________________________

Cargo ___________________________________________________________________________

Dependencia. _____________________________________________________________________

NOTA: SI EL PROYECTO FUE DEVUELTO POR NO ESTAR LA DOCUMENTACIÓN COMPLETA PARA SU EVALUACIÓN, ES INDISPENSABLE PRESENTAR ESTE FORMATO PARA LA NUEVA REVISIÓN.

INSTANCIA RESPONSABLE DEL TRAMITE O

PROCESO

FUNCION QUE DEBE CUMPLIR LA DEPENDENCIA

TIEMPO MÁXIMO

PARA REALIZAR EL PROCESO

OBSERVACION

OFICINA GESTORA

EMITIR CONCEPTO DE VIABILIDAD TÉCNICA Y SECTORIAL. DEL PROYECTO ÓREMITIRLO A QUIEN LO PRESENTO COMO NO VIABLE

DIEZ (10) DÍAS HABILES

SOLICITA REGISTRO EN EL BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL

COORDINACION DE PROYECTOS E INVERSIÓN PUBLICA

EMITE CONCEPTO DEFINITIVO Y PROCESA LA INFORMACIÓN EN EL SSEPI ( SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN)

CINCO (5) DIAS HABILES

REPORTA A LA OFICINA GESTORA QUE PRESENTO EL PROYECTO SU REGISTRO O LO DEVUELVE COMO NO VIABLE.

OFICINA GESTORA

SOLICITA CERTIFICACIÓN DE REGISTRO DEL PROYECTO Y CONSTANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO A LA COORDINACIÓN DEL GRUPO DE PROYECTOS E INVERSIÓN PUBLICA DE LA SECRETARIA DE PLANEACION.

EL DIA SIGUIENTEA SER REGISTRADO EL PROYECTO EN EL BPPID.

EL BPPID VERIFICA INFORMACIÓN SOLICITADA Y PROCESA INFORMACIÓN EN EL SSEPI.

COORINACION DE PROYECTOS E INVERSI ÓN PUBLICA

EMITE CERTIFICACIÓN DE REGISTRO EN EL BPPID Y PLAN DE DESARROLLO.

DOS (2) DIAS HABILES, SIGUIENTES DE RADICADA LA SOLICITUD.

EL BPPID ENTREGA A LA OFICINA GESTORA QUE REALIZÓ LA SOLICITUD LA CERTIFICACIÓN.

AJUSTES A LA ACTUAL AJUSTES A LA ACTUAL

METODOLOGIAMETODOLOGIA

BPINBPIN

ANTECEDENTESANTECEDENTES

OBJETIVOOBJETIVO

GUIAR Y ORIENTAR AL GUIAR Y ORIENTAR AL USUARIO EN LA USUARIO EN LA REALIZACION DE ESTUDIOS REALIZACION DE ESTUDIOS DE EVALUACION EX ANTE DE EVALUACION EX ANTE PARTA LA TOMA DE PARTA LA TOMA DE DECISIONES DE INVERSION.DECISIONES DE INVERSION.

nn CARACTERISTICAS DE LA CARACTERISTICAS DE LA METODOLOGIA BPINMETODOLOGIA BPIN

nn PERMITE LA IDENTIFICACION DE PERMITE LA IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMAS O LOS PROBLEMAS O NECESIDADES.NECESIDADES.

nn DA ORIENTACIONES PARA DA ORIENTACIONES PARA REALIZAR LA FORMULACION Y REALIZAR LA FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS.EVALUACION DE PROYECTOS.

nn INCLUYE CONSIDERACIONES INCLUYE CONSIDERACIONES SOBRE FINANCIACION Y SOBRE FINANCIACION Y SOSTENIBILIDAD DE SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS.PROYECTOS.

METODOLOGIA BPIN AJUSTADAMETODOLOGIA BPIN AJUSTADA

nn LA REVISILA REVISIÓÓN INICIO EN EL 2000 MEDIANTE N INICIO EN EL 2000 MEDIANTE PREGUNTAS DIRIGIDAS A ENTIDADES OBJETO PREGUNTAS DIRIGIDAS A ENTIDADES OBJETO DE LOS ESTUDIOS DE CALIDAD DE DE LOS ESTUDIOS DE CALIDAD DE INFORMACION.INFORMACION.

nn EN EL 2002 EN EL 2002 ELEL BpinBpin, DECIDE ELABORAR , DECIDE ELABORAR DOCUMENTO PROPUESTA REBATIENDO DOCUMENTO PROPUESTA REBATIENDO ALGUNOS ASPECTOS DE LA TEORIA CLASICA DE ALGUNOS ASPECTOS DE LA TEORIA CLASICA DE PROYECTOS.PROYECTOS.

nn EL DOCUMENTO VERSION PARA COMENTARIOS EL DOCUMENTO VERSION PARA COMENTARIOS SE DISTRIBUYE A NIVEL NACIONAL EN SE DISTRIBUYE A NIVEL NACIONAL EN BUSQUEDA DE SUGERENCIAS PARA AJUSTAR BUSQUEDA DE SUGERENCIAS PARA AJUSTAR LA VERSION INICIAL. EN FEBRERO DE 2003 DNP LA VERSION INICIAL. EN FEBRERO DE 2003 DNP CORRIGE METODOLOGIA.CORRIGE METODOLOGIA.

nn SE LOGRA POR PARTE DEL DNP HACIA EL MES SE LOGRA POR PARTE DEL DNP HACIA EL MES DE MAYO UNA VERSION AJUSTA Y SE COMIENZA DE MAYO UNA VERSION AJUSTA Y SE COMIENZA EL TRASLADO EN WORD Y EXEL SOBRE LO EL TRASLADO EN WORD Y EXEL SOBRE LO CUAL SE CAPACITO EN EL MES DE NOVIEMBRE. CUAL SE CAPACITO EN EL MES DE NOVIEMBRE.


nn TEMASTEMAS

-- ES MAS PRACTICO TENER UNA ES MAS PRACTICO TENER UNA METODOLOGIA CON GUIAS.METODOLOGIA CON GUIAS.

-- INCLUSION DEL MARCO LEGAL.INCLUSION DEL MARCO LEGAL.

-- PROYECTOS TIPO A Y TIPO B EN UNA SOLA PROYECTOS TIPO A Y TIPO B EN UNA SOLA METODOLOGIA.METODOLOGIA.

-- ANALISIS FINANCIERO ANALISIS FINANCIERO –– VALORACION DE VALORACION DE INGRESOS.INGRESOS.

-- CUANTIFICACION DE BENEFICIOS PARA CUANTIFICACION DE BENEFICIOS PARA CONSTRUIR UN FLUJO DE CAJA.CONSTRUIR UN FLUJO DE CAJA.


nn TEMASTEMAS

-- ESTUDIO DE DESASTRES Y/O ANALISIS DE RIESGOS.ESTUDIO DE DESASTRES Y/O ANALISIS DE RIESGOS.

-- PREINVERSION PREINVERSION –– INVERSION INVERSION –– OPERACIOPERACIÓÓN.N.

-- AMORTIZACION CRAMORTIZACION CRÉÉDITO.DITO.

-- ORIGEN DE LOS RECURSOS (NALES. O EXTRANJEROS).ORIGEN DE LOS RECURSOS (NALES. O EXTRANJEROS).

-- BANCO DE INDICADORES SECTORIALES , HOJAS BANCO DE INDICADORES SECTORIALES , HOJAS METODOLOGICAS.METODOLOGICAS.


nn TEMASTEMAS

-- INTERACCIONES DE FORMATOS, ANEXOS Y INTERACCIONES DE FORMATOS, ANEXOS Y GUIAS SECTORIALES.GUIAS SECTORIALES.

-- LA INFORMACION REQUERIDA ES DE NIVEL DE LA INFORMACION REQUERIDA ES DE NIVEL DE PERFIL PERO LA METODOLOGIA PERMITE IR A PERFIL PERO LA METODOLOGIA PERMITE IR A NIVEL DE FACTIBILIDAD.NIVEL DE FACTIBILIDAD.

-- CAPITULOS REFORZADOS O INCLUIDOS: CAPITULOS REFORZADOS O INCLUIDOS: ESTUDIO AMBIENTAL, ASPECTOS ESTUDIO AMBIENTAL, ASPECTOS COMUNITARIOS, CAPACIDAD INSTITUCIONAL.COMUNITARIOS, CAPACIDAD INSTITUCIONAL.

-- MODULO DE PROGRAMACION MODULO DE PROGRAMACION –– INDICADORES.INDICADORES.

-- FICHA EBI AUTOMATICAMENTE.FICHA EBI AUTOMATICAMENTE.


nn TEMASTEMAS-- VARIOS COMENTARIOS SE DIRIGIAN VARIOS COMENTARIOS SE DIRIGIAN

AL VOLUMEN DE LA METODOLOGIA AL VOLUMEN DE LA METODOLOGIA AJUSTADA. SE ANOTA: EN LA AJUSTADA. SE ANOTA: EN LA METODOLOGIA GENERAL ACTUAL SE METODOLOGIA GENERAL ACTUAL SE PRESENTAN 17 FORMATOS A PRESENTAN 17 FORMATOS A DILIGENCIAR ASI: 7 DE DILIGENCIAR ASI: 7 DE IDENTIFICACION, 7 DE PREPARACION, IDENTIFICACION, 7 DE PREPARACION, 3 DE FINANCIACION Y 3 DE FINANCIACION Y SOSTENIBILIDAD,SOSTENIBILIDAD,

-- ELABORAR MAS DE LOS 19 ELABORAR MAS DE LOS 19 DEPENDERA DEL TIPO DE PROYECTO, DEPENDERA DEL TIPO DE PROYECTO, NIVEL DE FACTIBILIDAD Y LO QUE NIVEL DE FACTIBILIDAD Y LO QUE DETERMINE EL VIABILIZADOR.DETERMINE EL VIABILIZADOR.

INSTITUCIONALIZACION DE LA INSTITUCIONALIZACION DE LA METODOLOGIAMETODOLOGIAnn NIVEL NACIONAL:NIVEL NACIONAL:-- NO ENTRA EN VIGENCIA HASTA EL 1 DE JULIO NO ENTRA EN VIGENCIA HASTA EL 1 DE JULIO

DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes las 21 metodologlas 21 metodologíías que se conocen.as que se conocen.

-- Actualizaciones para la conformaciActualizaciones para la conformacióón del n del presupuesto 2006, en la ficha EBI ajustada.presupuesto 2006, en la ficha EBI ajustada.

•• NIVEL TERRITORIAL:NIVEL TERRITORIAL:-- NO ENTRA EN VIGENCIA SINO HASTA EL 1 DE NO ENTRA EN VIGENCIA SINO HASTA EL 1 DE

NOVIEMBRE DE 2004.Mientras tanto se NOVIEMBRE DE 2004.Mientras tanto se encuentran vigentes las 21 metodologencuentran vigentes las 21 metodologíías que se as que se conocen.conocen.

-- Proyectos nuevos a partir del 1Proyectos nuevos a partir del 1ºº de Noviembre de de Noviembre de 2004 deben presentarse en la metodolog2004 deben presentarse en la metodologíía ajusta.a ajusta.

-- Actualizaciones para la conformaciActualizaciones para la conformacióón del n del presupuesto 2006, en ficha EBI ajustada.presupuesto 2006, en ficha EBI ajustada.

DIFUSIONDIFUSION

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