LA ECONOM Í A INTERNACIONAL ANTE SUS RETOS José Viñals Director General Banco de España UIMP...
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LA ECONOMÍA INTERNACIONAL ANTE SUS RETOS José Viñals Director General Banco de España
UIMPSantander, 11 de julio de 2005
2Santander, 11 de julio de 2005
Contenido
1. La importancia del entorno exterior
2. ¿De dónde venimos?
3. ¿Dónde estamos?
4. ¿Hacia donde vamos? Riesgos, retos y políticas
económicas
5. ¿Necesita ser reformado el sistema monetario
internacional?
3Santander, 11 de julio de 2005
1. La importancia del entorno exterior
Mercado único europeo
Zona euro
El proceso de globalización ha llevado a un formidable aumento de las interdependencias comerciales y financieras entre los países
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17
20
23
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
%
(*) Media ponderada de la relación entre las importaciones de bienes y servicios en términos reales y el PIB real
IMPORTACIONES TOTALES DE EE.UU, ZONA DEL EURO Y JAPÓN
(en porcentaje del PIB) (*)
4Santander, 11 de julio de 2005
En España
Expansión flujos comerciales Expansión flujos de capitalesApertura comercial 1990-2004
0
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
% del PIB
Fuente: INE y Banco de España.
Suma de las exportaciones e importaciones nominales de bienes y servicios en porcentaje del PIB.
Fuente: INE y Banco de España.
Suma de los activos y pasivos de la PII (incluido BE) en porcentaje del PIB.
-Algo más del 67% de nuestro comercio exterior es con la Unión Europea
-Tipos de interés de la zona euro-Tipo de cambio del euro
Apertura Financiera 1992-2004
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
S/ PIB
5Santander, 11 de julio de 2005
2. ¿De dónde venimos?
Período turbulento (2001-2002)
–Desaceleración económica
–Crisis financieras en algunos
países emergentes
(Argentina, Turquía)
Recuperación económica (2003-
2004)
CRECIMIENTO DEL PIB MUNDIAL
3.7
4.7
2.4
3.0
3.9
5.1
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
1999 2000 2001 2002 2003 2004
6Santander, 11 de julio de 2005
¿Qué factores interrumpieron el boom de finales de los 90?
Shocks de gran intensidad
–Estallido burbuja
bursátil
EVOLUCIÓN DE LAS BOLSAS
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
ESTADOS UNIDOS EUROPA
Base 100 = enero 99
7Santander, 11 de julio de 2005
–Shocks de confianza
•Diferentes a shocks
tradicionales (demanda, oferta)
•Más difíciles de contrarrestar
–11 septiembre
–Escándalos grandes
empresas – ENRON
–Incertidumbres geopolíticas
en Oriente Medio
–Crisis de Argentina y Brasil
CONFIANZA DEL CONSUMIDOR
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005-20
-15
-10
-5
0
5
10
ESTADOS UNIDOS UNIÓN EUROPEA
EE.UU. Índice UE balance
8Santander, 11 de julio de 2005
Como consecuencia de los shocks
–Marcada desaceleración económica
–Problemas en diversos países y áreas
•Recesión liviana en Estados
Unidos
•Prolongación de la depresión en
Japón
•Debilidad de crecimiento en
Europa
•Crisis financieras en países
latinoamericanos
–Pero no recesión global o crisis
financiera global
CRECIMIENTO DEL PIB EN LAS PRINCIPALES
ECONOMÍAS
-4
-2
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1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
ESTADOS UNIDOS UNIÓN EUROPEA
J APÓN CHINA
%
9Santander, 11 de julio de 2005
¿Por qué no hubo una recesión global a pesar de tan virulentos shocks?
Flexibilidad económica en Estados Unidos
Solidez sistemas financieros en Estados Unidos y Europa
Mejor dispersión de riesgos financieros
Dinamismo economías emergentes de Asia (China, India,
…)
Políticas monetarias y fiscales sumamente expansivas en
Estados Unidos, Europa y Japón
10Santander, 11 de julio de 2005
TIPOS DE INTERÉS OFICIALES EN LAS PRINCIPALES ECONOMÍAS SUPERÁVIT (+) O DÉFICIT (-) PÚBLICO (% PIB)
0
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1999 2000 2001 2002 2003 2004
ESTADOS UNIDOS ZONA EURO
J APÓN
%
-10
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2
1999 2000 2001 2002 2003 2004
ESTADOS UNIDOS ZONA EURO
J APÓN
%
11Santander, 11 de julio de 2005
Reactivación económica en 2003 y 2004
Estados Unidos y Europa: recuperación de la confianza
(menos intensa en Europa)
Japón: de la depresión a la incipiente recuperación
China e India: gran dinamismo
América Latina: saneamiento económico y favorables
condiciones de financiación exterior
Mejoras en AFI: transparencia-discriminación-menos
contagio
12Santander, 11 de julio de 2005
3. ¿Dónde estamos?
2004 el mejor año de crecimiento a nivel global en tres décadas
(5,1%)
A primera vista, año atípico o paradójico
–Paradoja del crecimiento
–Paradoja de la inflación
–Paradoja de los tipos de interés0
1
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6
7
1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002
%
CRECIMIENTO DEL PIB MUNDIAL
13Santander, 11 de julio de 2005
Paradoja del crecimiento
A pesar de la elevación de los precios del petróleo, fuerte
crecimiento
Muy diferente de lo sucedido en los años 70
Razón principal:
–Shock de oferta (entonces) vs. shock de demanda (ahora)
14Santander, 11 de julio de 2005
Paradoja de la inflación
A pesar de la fuerte expansión de la demanda a nivel mundial y
del espectacular aumento del precio del petróleo, inflación
controlada
Muy diferente de lo ocurrido en los años 70
Razones principales:
–Moderación salarial y de precios
•Lecciones de años 70
•Mayor flexibilidad en mercados de bienes y de trabajo
•China
•Credibilidad anti-inflacionista de las políticas monetarias
15Santander, 11 de julio de 2005
Paradoja de los tipos de interés
Papel crucial de tipos a largo plazo para
–Actividad económica (C,I)
–Mercados financieros (benchmark)
•Bolsas
•Bonos empresas
•Deuda economías emergentes
Niveles tipos a largo anormalmente bajos en actual fase cíclica
16Santander, 11 de julio de 2005
0
2
4
6
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1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
ESTADOS UNIDOS ALEMANIA (*) J APÓN
%
(*) Desde 1999, tipo de interés oficial del BCE.
TIPOS DE INTERÉS OFICIALES
0
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6
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10
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
ESTADOS UNIDOS ALEMANIA J APÓN
%
TIPOS DE INTERÉS DE LOS BONOS A 10 AÑOS
17Santander, 11 de julio de 2005
VARIACIÓN ACUMULADA DEL TIPO DE INTERÉS A LARGO PLAZO EN DISTINTOS
CICLOS DE SUBIDAS DEL TIPO DE INTERÉS OFICIAL EN EEUU
PIB NOMINAL Y TIPOS DE INTERÉS A 10 AÑOS EN EEUU
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0 50 100 150 200 250 300
Variación del tipo de interés oficial (pb)
Variació
n tip
o d
el in
teré
s a
10 a
ños (pb)
1994-1995
1999-2000
2004-2005
1988-1989
2
3
4
5
6
7
8
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
PIB NOMINAL
TIPO DE INTERÉS A 10 AÑOS
%
18Santander, 11 de julio de 2005
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006*
% PIB
(*) Para 2005 y 2006, previsiones del FMI
-7
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-5
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0
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006*
% PIB
(*) Para 2005 y 2006, previsiones del FMI
SALDO FISCAL SALDO POR CUENTA CORRIENTE
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
pb
0
1
2
3
4
5
6
7
8
%
EMBI (izda.)
TIPO OFICIAL EE.UU.
DIFERENCIAL DEL EMBI Y TIPO OFICIAL EE.UU.
19Santander, 11 de julio de 2005
¿Puede explicarse la paradoja?
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006*
EEUU UNIÓN EUROPEA
J APÓN
%
(*) Para 2005 y 2006, previsiones del Consensus Forecast de J unio de 2005
CRECIMIENTO DEL PIB
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006*
EEUU UNIÓN EUROPEA
J APÓN
%
(*) Para 2005 y 2006, previsiones del Consensus Forecast de J unio de 2005
TASA DE INFLACIÓN
20Santander, 11 de julio de 2005
¿Puede explicarse la paradoja?
¿Menor incertidumbre económica y, en particular, sobre la estrategia de la Reserva Federal?
¿Inversores institucionales: Fondos de Pensiones y Compañías de Seguros?
-2
-1.5
-1
-0.5
0
0.5
1
1.5
2
2.5
-12-11-10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
máximo-mínimo ciclos previosmedia ciclos previos2004-2005
Puntos porcentuales
Meses
VARIACIÓN DEL TIPO DE INTERÉS A LARGO PLAZO ANTES Y DESPUÉS DEL INICIO DE LAS SUBIDAS DEL TIPOS DE INTERÉS OFICIAL EN
EEUU
21Santander, 11 de julio de 2005
¿Puede explicarse la paradoja?
RESERVAS DE DIVISAS EN ASIA
▪¿Exceso de ahorro global / Bancos Centrales de Asia?
▪¿Holgura de liquidez? Búsqueda de rentabilidad/Anestesia del riesgo
Reservas oficiales de divisasEn miles de millones de dólares
Febrero
2005
En %
TotalPaíses industrializados
Estados UnidosZona EuroJapón
Asia emergenteChinaResto
América Latina1
ECO2
Pro-memoriaJapón + Asia emergente
3.8121.306
42177821
1.624643981199284
2.445
10034
15
2243172657
64
1 Argentina, Brasil, Chile, México, Colombia, Perú, Venezuela2 Europa Central y Oriental: Bulgaria, Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Rumanía y Rusia.Fuente: BIS
r
r0
S
S'
I
S, I
r1
0
1
22Santander, 11 de julio de 2005
4. ¿Hacia dónde vamos? Riesgos y retos
Escenario central (más probable)–Continuidad del crecimiento pero a ritmos más moderados–Moderación en todas las áreas
PREVISIONES DE CRECIMIENTO
2004 2005 2006Mundo 5.1 4.3 4.4
Estados Unidos 4.4 3.7 3.7Unión Europea 2.4 2.1 2.5J apón 2.6 0.8 1.9China 9.5 8.5 8.0Resto Asia emergente 6.7 6.5 6.4América Latina 5.5 4.1 3.6
Fuente: FMI (WEO, Abril 2005)
23Santander, 11 de julio de 2005
Riesgos
Crecimiento con base geográfica limitada y fuertes asimetrías entre países
1.25
0.92
0.80
0.50
0.41
0.18
0.84
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
1.40
CHINA E ST ADOS
UNIDOS
RE ST O
ASIA
E ME RGE NT E
UNIÓN
E UROP E A
AMÉ RICA
LAT INA
J AP ÓN RE ST O
DE L MUNDO
APORTACIÓN DE LAS GRANDES ÁREAS AL CRECIMIENTO DEL PIB MUNDIAL: 2004
Son consecuencia de los desequilibrios que se han ido incubando en los últimos años
24Santander, 11 de julio de 2005
Elevados déficit públicos y deuda pública
SUPERÁVIT (+) O DÉFICIT (-) PÚBLICO (% PIB) DEUDA PÚBLICA (% PIB)
-10
-8
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-4
-2
0
2
1999 2000 2001 2002 2003 2004
ESTADOS UNIDOS ZONA EURO
J APÓN
%
55
57
59
61
63
65
67
69
71
73
75
1999 2000 2001 2002 2003 2004120
130
140
150
160
170
ESTADOS UNIDOS ZONA EURO
J APÓN (esc.derecha)
%
25Santander, 11 de julio de 2005
Elevado endeudamiento de las familias
DEUDA DE LOS HOGARES (% PIB)
40
50
60
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80
90
100
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
ESTADOS UNIDOS ZONA EURO
REINO UNIDO
%
26Santander, 11 de julio de 2005
Exuberancia en el precio de numerosos activos en un entorno de abundante liquidez a escala global
10
15
20
25
30
35
40
45
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55
60
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005-4
-2
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4
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12
14
16
PRECIO DEL BARRIL DE CRUDO (esc.izquierda)
PRECIO DE LA VIVIENDA NUEVA EN ESTADOSUNIDOS (tasa interanual, media móvil trimestral)
$/barri
l
%
PRECIO DEL PETRÓLEO Y DE LA VIVIENDA
2
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1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
TIPOS DEUDA A 10 AÑOS ESTADOS UNIDOS
DIFERENCIAL DEL EMBI
%
TIPOS DE INTERÉS
27Santander, 11 de julio de 2005
Riesgos
Precios del petróleo
Precios de la vivienda
Desequilibrios globales de balanzas de pagos
Ajuste tipos de interés de largo plazo
28Santander, 11 de julio de 2005
Precios del Petróleo
10
20
30
40
50
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70
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Futuros ene-99 Futuros jun-99 Futuros ene-00 Futuros jun-00
$/barril
Precio spot
PRECIO DEL PETRÓLEO SPOT Y FUTUROS EN 1999 Y 2000
10
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30
40
50
60
70
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Futuros ene-04 Futuros jun-04 Futuros ene-05 Futuros jun-05
$/barril
Precio spot
PRECIO DEL PETRÓLEO SPOT Y FUTUROS EN 2004 Y 2005
Hasta ahora, impacto de la subida del petróleo reducido
Pero su impacto sería tanto mayor cuanto más permanente sea la subida
29Santander, 11 de julio de 2005
Precios del Petróleo
-1.5
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
PIB 1.er AÑO PIB 3.erAÑO
INFLACIÓN1.er AÑO
INFLACIÓN3.er AÑO
EEUU ZONA DEL EURO J APÓN
Puntos porcentuales respecto al
escenario base
EFECTOS ACUMULADOS DE UN AUMENTO PERMANENTE DEL 50% EN EL PRECIO DEL PETRÓLEO (UTILIZANDO EL MODELO NIGEM)
30Santander, 11 de julio de 2005
Precios de la vivienda
Variación anual Variación desde
máximos 2004
Fecha del máximo
1996-2003 2004
Estados UnidosJapónAlemaniaReino UnidoFranciaItaliaCanadáEspañaPaíses BajosAustraliaSuizaBélgicaSueciaNoruegaDinamarcaFinlandiaIrlanda
6-30
12755
111010
168878
14
11-6-1
121610
817
2324
101011
68
0-37
-200000
-30
-13000000
2004T41991S1
20022004T42004S22004S22004T42004T42004T32004T21989T42004T22004T42004T42004T42004T42004T3
Fuente: BIS
31Santander, 11 de julio de 2005
Desequilibrios globales de balanza de pagos
Déficit balanza corriente Estados Unidos es inusitado, al
combinar
–Magnitud–Permanencia–Economía de mayor peso específico–Dólar “de facto” moneda de reserva mundial
Intenso debate actualmente sobre
–Causas desequilibrios globales–Sostenibilidad y riesgos que entraña–Mecanismos de ajuste
Si finalmente se revela como un “problema” riesgo
global de serias consecuencias
32Santander, 11 de julio de 2005
Los hechos
SALDO POR CUENTA CORRIENTE, DEL SECTOR PÚBLICO Y DEL SECTOR
PRIVADO EN ESTADOS UNIDOS
AHORRO E INVERSIÓN INTERNA NETA
EN ESTADOS UNIDOS
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
SALDO CUENTA CORRIENTE SALDO SECTOR PÚBLICO SALDO SECTOR PRIVADO
% PIB
0
2
4
6
8
10
12
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
INVERSIÓN INTERNA NETA AHORRO NETO
% PIB
33Santander, 11 de julio de 2005
-200
0
200
400
600
800
1000
1200
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004
INVERSIÓN DIRECTA EXTERIOR (IDE)
RESTO
mm $
ENTRADAS DE CAPITALES EN ESTADOS UNIDOS
1999 26.32000 12.62001 19.52002 36.62003 50.82004 54.4
RATIO: RESERVAS ACUMULADAS POR BANCOS ASIÁTICOS EN TÉRMINOS DEL
DÉFICIT CORRIENTE EN ESTADOS UNIDOS
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
J APÓN CHINA
m.m.$
RESERVAS DE DIVISAS EN ASIA
80
85
90
95
100
105
110
115
120
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
enero 1999 = 100
TIPO DE CAMBIO EFECTIVO NOMINAL DEL DÓLAR
34Santander, 11 de julio de 2005
El debate actual: causas, sostenibilidad y riesgos
No es un problema
–Principales causas (benignas): productividad EEUU y exceso de ahorro global (N-1)
–Dinámica: déficit pero no sube el endeudamiento externo neto actualmente
–Sostenible (productividad, ahorro global, menor “home-bias”)
–Sostenible o, si llegase a no serlo, se corregiría a través de los mercados de cambios de forma ordenada
Sí es un problema
–Principales causas (malignas): deficit público EEUU, exceso de consumo EEUU alentado por políticas monetarias y fiscales muy expansivas
(Pv→W→C); dudas acerca de permanencia Asia
–Dinámica: eventualmente volverá a subir el endeudamiento exterior neto
–Insostenible
–Riesgos importantes de inestabilidad en mercados financieros y cambiarios y de proteccionismo, con graves repercusiones para la actividad económica global
35Santander, 11 de julio de 2005
-6
-4
-2
0
2
0 3 6 9 12
Actual (1991-2004) Anterior (1981-1991)
% PIB
Años (primer año de déficit por cuenta corriente = 0)
60
80
100
120
140
0 3 6 9 12
Actual (1991-2004) Anterior (1981-1991)
%
(*) Tipo de cambio efectivo real, calculado en función de los CLUs relativos. Primer año de déficit cuenta corriente =
Años (primer año de déficit por cuenta corriente = 0)
-4
-2
0
2
4
0 3 6 9 12
Actual (1991-2004) Anterior (1981-1991)
%
(*) Diferencia entre la variación anual del PIB en EEUU y en sus cuatro principales socios comerciales
Años (primer año de déficit por cuenta corriente = 0)
0
2
4
6
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0 3 6 9 12
Actual (1991-2004) Anterior (1981-1991)
%
(*) Tipo de interés a largo plazo deflactado por la inflación anual de los precios de consumo
Años (primer año de déficit por cuenta corriente = 0)
PERIODOS DE DÉFICIT POR CUENTA CORRIENTE EN ESTADOS UNIDOS
CUENTA CORRIENTE TIPO DE CAMBIO (*) CRECIMIENTO RELATIVO (*)
TIPO DE INTERÉS REAL (*)
36Santander, 11 de julio de 2005
Valoración
Existen suficientes razones para concluir que
–es un problema serio, global, de causas multilaterales y riesgos globales
–pero no es posible determinar el cómo y el cuándo de la corrección
Por ello
–políticas económicas vs. corrección vía mercados
Políticas económicas (compromiso, estabilizar expectativas)
–Estados Unidos: fomentar ahorro privado (m) y ahorro público (f)
–Europa y Japón: reformas estructurales
–China y resto Asia: mayor flexibilidad cambiaria y reformar estructuras
Cooperación internacional choca con
–análisis diferentes de la raiz del problema y de sus responsables
–dilemas de política económica internos en cada área
–prioridad a objetivos nacionales frente a los globales
37Santander, 11 de julio de 2005
Si no se acepta que cada área tiene que soportar cierto
coste ahora para contribuir a la solución del problema
Riesgo de que los costes futuros sean mayores para todos
38Santander, 11 de julio de 2005
Ajuste relativamente abrupto de los tipos de interés a largo plazo
Epicentro Estados Unidos
Detonantes posibles
–miedo a la inflación (poco probable)
–pérdida de confianza en el dólar ligada a la resolución de los desequilibrios globales
Consecuencias adversas sobre
–actividad económica
–mercados financieros
39Santander, 11 de julio de 2005
5. ¿Necesita ser reformado el sistema monetario internacional?Los problemas globales requieren respuestas globales
¿Moneda mundial única?
–no deseable económicamente
–inviable políticamente
¿Retorno a sistema de Bretton-Woods (tipos de cambio fijos pero
ajustables?
–no deseable económicamente
–inviable sin reintroducir controles sobre los flujos de capitales
–inviable políticamente
¿Reforzar cooperación informal?
–deseable económicamente
–tal vez no sea políticamente viable hasta que una crisis de alcance global haga ver la necesidad de cooperar globalmente