Dr. Sergio Salvador Valdés y Rojas Director de Atención Geriátrica

Octubre 9, 2015.

“ La atribución de inspección y vigilancia del INAPAM, a las Instituciones públicas y privadas de atención

a las personas mayores ”

La dependencia en las personas mayores y los cuidados Bases para un Mapa de Ruta

México: Pirámide poblacional por grupo de edad ( 1970 – 2050 )

Aumento en la esperanza de vida. Mayor longevidad. Enfermedades crónicas no transmisibles. Vulnerabilidad. Fragilidad. Discapacidad. Demencias. Dependencia. Redes de apoyo para el ejercicio de los derechos.

Nuevos retos Envejecimiento Poblacional

Centros de Atención Gerontológica

En el siglo VI el anciano rico podría asegurar su atención pasando los últimos días de su vida a salvo del desprecio retirándose a un monasterio. Monasterios Coptos de Egipto fruto de la

predicación de San Marcos

Atención a los ancianos

Mecanismo natural de atención y cuidado

L a F a m i l i a

Se identificó como una Institución social en la que se proporcionaba protección, amparo y medios de subsistencia a los desvalidos, discapacitados, indigentes o menesterosos.

Centros Gerontológicos

Su función social es la de ser una Institución de protección y amparo para las personas mayores imposibilitadas para ejercer sus derechos.

Los asilos fueron la primera manifestación social de preocupación por la situación de los ancianos marginales, actualmente se les considera el último recurso para su atención.

“ Las autoridades, tienen la obligación

de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá

prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley. ”

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 1

Artículo 4. “Toda persona tiene derecho a la protección de la salud”. “Toda persona tiene derecho a un

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

medio ambiente sano para su

desarrollo y bienestar”.

Ley General de Salud

Reglamenta el derecho a la protección de la salud que tiene toda persona, establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios. Es de aplicación nacional.

Secretaría de Salud, México.

Ley de Asistencia Social

. Capítulo II. Sujetos de la Asistencia Social

Artículo 7. Corresponde a los gobiernos de las entidades federativas, organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios de salud en materia de asistencia social.

* El Sistema Nacional DIF, es el organismo coordinador

*

2 de septiembre del 2004.

con las entidades, de las acciones señaladas en la Ley .

Cámara de Diputados, México.

Capítulo VIII. Directorio Nacional de las Instituciones de Asistencia Social. Articulo 65. La supervisión y vigilancia corresponde a la Secretaría de Salud. Artículo 67. El incumplimiento de las disposiciones de esta Ley serán sancionadas por la Secretaria de Salud.

Ley de Asistencia Social

Artículo 2 Su aplicación y seguimiento corresponde a : I. Ejecutivo Federal. II. La familia vinculada con el parentesco. III. Los ciudadanos y la Sociedad Civil

Organizada. IV. El Instituto Nacional de las Personas

Adultas Mayores.

Junio, 2002.

Tiene por objeto garantizar el ejercicio de los derechos.

Artículo 28. Para el cumplimiento de su objeto, el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores tendrá las siguientes atribuciones: II. Proteger, asesorar, atender y orientar a las personas adultas

mayores y presentar denuncias ante las autoridades competentes.

XI. Promover que la prestación de los servicios y atención que se brinde a los adultos mayores en los centros gerontológicos se realice con calidad y cumplan con sus programas, objetivos y metas para su desarrollo humano integral.

Ley de las Personas Adultas Mayores

XI. Brindar asesoría y orientación en la realización de programas y capacitación que requiere el personal de los centros gerontológicos. XI. Realizar visitas de inspección y vigilancia a centros gerontológicos públicos y privados. XI. Hacer del conocimiento de las autoridades, las anomalías que se

detecten durante las visitas realizadas a los centros gerontológicos.

Ley de las Personas Adultas Mayores

.

NOM – 031-SSA3-2012.

13 de septiembre del 2012.

Asistencia social. Prestación de servicios de asistencia social a adultos y adultos mayores en situación de riesgo y vulnerabilidad.

Prestación de servicios y apoyos de asistencia

Alojamiento Alimentación Vestido Actividades de trabajo social Atención médica Atención psicológica Apoyo jurídico

Actividades de autocuidado ocupacionales culturales de reactivación productivas recreativas Actividades de prevención

NOM – 031-SSA3-2012.

Aviso de funcionamiento Aviso de responsable sanitario

Reglamento interno Manuales técnicos administrativos

Programa de trabajo Programa interno de protección civil

Programa nutricional Expediente administrativo ( Clínico )

Incorporación del directorio nacional ( SNDIF, INAPAM ). Mecanismo de atención de quejas y sugerencias

Disposición de números telefónicos de emergencia.

Para su funcionamiento se requiere de: NOM – 031-SSA3-2012.

NOM - 030 – SSA3-2013. .

Establece las características arquitectónicas para facilitar el acceso, tránsito, uso y permanencia de las personas con discapacidad en establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria del Sistema Nacional de Salud. 12 de septiembre del 2013.

.

Establece los requisitos mínimos de infraestructura y equipamiento de establecimientos para la atención médica de pacientes ambulatorios. NOM-178-SSA1-1998.

14 de septiembre de 1999

Declaración de Brasilia

12. Reconocemos la necesidad de impulsar el acceso equitativo a servicios integrales. 13. Proponemos crear marcos legales y mecanismos de supervisión para proteger los derechos humanos en los servicios de larga estancia …

14.Proponemos la práctica de la humanización

para que la atención se preste en el marco de una relación humana solidaria …

Diciembre, 2007

“Nosotros, los representantes de los gobiernos reunidos en la Tercera Conferencia Regional Intergubernamental con el propósito de identificar acciones clave en materia de derechos humanos y protección social que favorezcan a las personas mayores es que adoptamos la Carta de San José”.

Es el órgano rector de la política pública a favor de las personas mayores, se fortalece con la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores I N A P A M

II. Dirigir, vigilar y controlar la aplicación de las bases, normas, lineamientos y políticas para el establecimiento y funcionamiento de los centros de atención para personas mayores. IV. Proporcionar asesoría y orientación en el diseño de los establecimientos y evaluación de los modelos de atención gerontológica.

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores E s t a t u t o O r g á n i c o

Art 23 . Corresponde a la Dirección de Atención Geriátrica:

IX. Hacer del conocimiento de las autoridades, las anomalías que se detecten durante las visitas de supervisión. XII. Supervisar, acreditar y certificar el funcionamiento y capacitación del personal de los centros. XIV. Denunciar ante las autoridades la violación a las disposiciones ( fracción XII ), como resultado de la inspección, supervisión y vigilancia.

V. Elaborar, coordinar y supervisar el directorio y registro nacional de los centros gerontológicos.

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores E s t a t u t o O r g á n i c o

Tipo de centro Número de registros

A l b e r g u e s 627

C l u b e s 1170

R e s i d e n c i a s 313

C o m e d o r e s y o t r o s 220

T o t a l 2 3 3 0

D i r e c t o r i o I N A P A M

Unidades registradas de atención gerontológica a nivel nacional.

Muchos centros de atención para personas mayores son “ piratas ”, no se registran ante las instancias oficiales por las obligaciones y responsabilidades que esto les genera.

Ciudad de México

Supervisión a centros gerontológicos

Periodo Número de visitas

Enero – Diciembre 2014

2 6 2 Enero – Junio 2015

2 0 9

T o t a l 4 7 1

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores

Procedimiento de supervisión y evaluación de modelos de atención gerontológica. *

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores Dirección de Atención Geriátrica

Evaluar y dar seguimiento a centros de atención para personas mayores que permitan elaborar un diagnóstico sobre la calidad del servicio que se proporciona y, en su caso, proporcionar asesoría y apoyo en capacitación para un correcto funcionamiento.

O b j e t i v o

* Sistema de Evaluación de Residencias de Ancianos (SERA). Dra. R. Fernández Ballesteros.

Accesibilidad a la comunidad. Confort físico. Ayudas socio-recreativas. Ayudas protésicas.

Formato de visita y perfil de Instituciones de atención a adultos mayores. ( 1 )

Ayudas de orientación. Características de seguridad. Salas de personal. Disponibilidad de espacio.

Procedimiento de supervisión y evaluación de modelos de atención gerontológica

Inventario de características de organización y funcionamiento. ( 2 )

Procedimiento de supervisión y evaluación de modelos de atención gerontológica

Expectativas de funcionamiento. Tolerancia. Elección organizativa. Control por los residentes. Claridad organizativa.

Intimidad. Disponibilidad de servicios de salud. Disponibilidad de asistencia en la

vida diaria. Disponibilidad de actividades socio-

recreativas.

Inventario de características físicos y arquitectónicos. ( 3 )

Procedimiento de supervisión y evaluación de modelos de atención gerontológica

Este instrumento evalúa las ayudas relativas a las características físicas de los albergues y casas-hogar para adultos mayores (tanto internas como externas) y de la comunidad en el que se ubican.

Relaciones interpersonales: Cohesión Conflicto Mantenimiento y cambio del sistema: Organización Influencia de los residentes Confort físico

Procedimiento de supervisión y evaluación de modelos de atención gerontológica

Escala de clima social. ( 4 )

Desarrollo personal: Independencia Expresividad

Resultados de las supervisiones

Albergue Gemelos INAPAM

No apego a la norma 031. Infraestructura no adecuada, Norma

030 y 178. Necesidad de capacitación a personal. Necesidad de equipamiento mínimo.

Deficiencia en la señalización y

accesibilidad.

Resultados de las supervisiones

Necesidades de mayor confort físico.

Poca intimidad para los residentes.

Conflictos entre residentes. Poca participación de los residentes en

la política organizativa de los centros gerontológicos.

Es necesario que el personal que atiende a las personas mayores en los diversos centros gerontológicos cuenten con programas de educación continua para una atención digna y prevención del maltrato.

C a p a c i t a c i ó n

Constituye una herramienta de orientación y ayuda para el personal que trabaja con personas adultas mayores.

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores

Primera edición. 2012

Con el Sistema Nacional DIF, el INAPAM y otras Instituciones, se está trabajando el Estándar de Competencia, denominado:

“Atención a personas adultas mayores en establecimientos de

asistencia social permanente o temporal”

Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales

“ Por una sociedad para todas

las edades y el reconocimiento de los derechos de las personas

adultas mayores ”

Dirección de Atención Geriátrica

CONSEJO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL SOBRE EL TEMA DE ADULTOS MAYORES

SSVR

I n d e p e n d e n c i a P a r t i c i p a c i ó n

C u i d a d o s P l e n i t u d h u m a n a

D i g n i d a d

Derechos de las Personas Mayores

Federación Internacional de la Vejez 1999

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores

Dirección de Atención Geriátrica

Puebla 182 Colonia Roma Norte Deleg. Cuauhtémoc, México D.F.

Tel: 55 36 14 25 55 23 45 81

inapam_valdes@hotmail.com

contacto@inapam.gob.mx www.inapam.gob.mx