La Agenda Educativa CAF 2016-2020 Más inclusión, más equidad, más productividad

Aportes al desarrollo de la Agenda Educativa Interamericana Novena Reunión de Ministros de Educación. Febrero de 2017

Quienes somos y qué hacemos

CAF – Banco de Desarrollo de América Latina es una organización multilateral creada en 1970, de la que son socios en la actualidad 19 países - 17 de Latinoamérica y el Caribe, España y Portugal- así como 14 bancos comerciales en la región.

CAF promueve un modelo de desarrollo sostenible a través del financiamiento de operaciones de crédito, el otorgamiento de recursos no-reembolsables, y la asistencia técnica y apoyo a la estructuración y ejecución de proyectos en diferentes sectores.

Contenido

I. La Educación en América Latina: 5 mensajes para la actuación de CAF

II. Educación: una agenda de trabajo para CAF

Primera parte:

La Educación en América Latina:

5 mensajes para la actuación de CAF

Más educación, mayor nivel de desarrollo económico y social de

los países

Fuente: WDI (Banco Mundial) y PISA 2012 (OECD), y RED (2016)

Resultados de pruebas estandarizadas de matemática y PIB per cápita

Resultados de pruebas de desempeño y crecimiento económico de largo plazo, para distintas regiones del mundo

100 puntos de diferencia en las pruebas PISA = 2 puntos porcentuales de crecimiento anual a largo plazo 100 puntos de diferencia en pruebas PISA = 2 años de educación formal.

Mensaje 1:

La educación es fundamental para el crecimiento, el bienestar

social y el progreso individual

El acceso a la educación básica se ha incrementado, pero persisten déficits importantes

Tasa de asistencia al sistema educativo por edad. Año 2013. Varios países • 70% de los niños de 3

años no accede a educación infantil temprana

• 15% de los niños de 5

años están fuera del sistema educativo

• 1 de cada 5 jóvenes

ya no asiste a la educación a los 16 años

Fuente: Con base en SEDLAC- Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean, Encuestas de Hogares homogeneizadas

0

20

40

60

80

100

120

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Perú Argentina Colombia Brasil

y diferencias de acceso, en especial relacionadas con nivel de ingresos

00

05

10

15

20

25

30

35

40

45

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Dif Q5-Q1

Dif Urbano-Rural

Diferencia en asistencia según quintil de ingreso y según zona (urbano y rural) 2013

Fuente: Con base en SEDLAC- Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean, Encuestas de Hogares homogeneizadas

Mensaje 2:

América Latina debe aumentar el acceso a la educación temprana y asegurar la terminación de la educación media, en

especial de la población de menores ingresos

Resultados de las pruebas de Ciencias, PISA 2015. Varios países

*Promedio OECD excluyendo a Chile y México **La muestra de Argentina es pequeña para asegurar comparabilidad Fuente: Elaborado con base en los Resultados PISA 2015, en Foco. Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos. OCDE

Estudiantes de AL están aprendiendo mucho menos que sus pares en Europa y Asia

Porcentaje de estudiantes por nivel de competencia alcanzado en Ciencias. Países de ALC y promedio OECD.

PISA 2015

0 100 200 300 400 500 600

Rep. Dominicana

Perú

Brasil

México

Colombia

Costa Rica

Trinidad y Tobago

Argentina**

Uruguay

Chile

Promedio OECD*

Finlandia

Estonia

Japón

Singapur

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Promedio OECD

Chile

Argentina**

Uruguay

Trinidad y Tobago

Costa Rica

México

Colombia

Brasil

Perú

Rep. Dominicana

Debajo de Nivel 2 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Niveles 5 y 6

… y los desempeños están muy condicionados por el nivel socioeconómico de origen

Porcentaje de la varianza de resultados en Ciencias que es explicada por el nivel socioeconómico. PISA 2015

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

Alg

eri

a

Ma

ca

o (

Ch

ina

)

Qa

tar

Ka

za

kh

sta

n*

Ho

ng

Ko

ng

(C

hin

a)

Un

ite

d A

rab

Em

ira

tes

Ice

lan

d

Mo

nte

ne

gro

Ko

sovo

Ru

ssia

FY

RO

M

Est

on

ia

No

rwa

y

La

tvia

Ca

na

da

Th

ail

an

d

Tu

nis

ia

Tu

rke

y

Jord

an

Cy

pru

s2,3

Ita

ly

Le

ba

no

n

Tri

nid

ad

an

d T

ob

ag

o

Fin

lan

d

Jap

an

Ko

rea

De

nm

ark

Un

ite

d K

ing

do

m

Vie

t N

am

Me

xic

o

Ge

org

ia

Isra

el

Un

ite

d S

tate

s

Lit

hu

an

ia

Mo

ldo

va

Au

stra

lia

Cro

ati

a

Sw

ed

en

Bra

zil

Ne

the

rla

nd

s

Gre

ece

Ma

lay

sia

*

Ire

lan

d

Arg

en

tin

a*

OE

CD

ave

rag

e

Do

min

ica

n R

ep

ub

lic

Ind

on

esi

a

Po

lan

d

Sp

ain

Slo

ve

nia

Ne

w Z

ea

lan

d

Co

lom

bia

Ro

ma

nia

Ch

ine

se

Ta

ipe

i

Ma

lta

Po

rtu

ga

l

Co

sta

Ric

a

Sw

itze

rla

nd

Ge

rma

ny

Au

stri

a

Slo

va

k R

ep

ub

lic

Uru

gu

ay

Bu

lga

ria

Sin

ga

po

re

Ch

ile

B-S

-J-G

(C

hin

a)

Cze

ch

Re

pu

bli

c

Be

lgiu

m

Fra

nce

Lu

xe

mb

ou

rg

Hu

ng

ary

Pe

ru

Mensaje 3: América Latina debe elevar la calidad de la educación, con

énfasis en la equidad

Existe desconexión entre las habilidades que se forman en el sistema educativo y las que demanda el mercado laboral

40

25

9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Hasta secundariaincompleta

Secundaria completa Superior completa

40

29 27

25 24 23 23 23 21 19

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Porcentaje de personas que consideran poco o nada útiles los conocimientos y habilidades adquiridos durante sus estudios para su empleo actual

Fuente: ECAF 2015

Los NiNis: 1 de cada 6 jóvenes en A.L. ni estudia, ni trabaja

16.4 17.1

18 18.2 18.2

20.8

1990 1995 2000 2005 2010 2015

66%

34%

Ninis mujeres

Ninis hombres

Individuos entre 15 y 24 años no matriculados ni trabajando (millones)

Fuente: De Hoyos, Rogers y Popova, 2015

Mensaje 4:

Los jóvenes de América Latina necesitan adquirir las habilidades y competencias

demandadas por el mercado laboral

El esfuerzo fiscal en educación aumentó en la mayoría de los países de A.L… pero la región está por debajo de la OECD

Fuente: UNESCO

5.5

4.4

012345678

NZE

NO

R

SWE

FIN

BEL IR

L

ISR

AST

NTH FR

A

CA

N

AU

S

EST

SWI

SPA

GER

KO

R

CH

Z

ITA

JAP

PR

OM

OEC

D

BO

L

BR

A

MEX

AR

G

PR

Y

CO

L

UR

Y

ECU

CH

I

ESV

PA

N

GU

A

PER

PR

OM

AL

4.5

5.9

3.9 3.9 3.8 4.4 4.6

4.2

3.1 2.5

4.9

7.0

6.1

4.3 4.6 5.2

3.3

4.6

2.8

4.4

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

ARG BOL BRA CHI COL MEX PAN PRY PER URY

2000-2002 2010-2012

Gasto público en educación, % del PIB

Pero con lo que se gasta, se podrían obtener mejores resultados

Fuente: UNESCO

Países con gasto acumulativo por estudiante (entre sus 6 y sus 15 años) inferior a USD 50 000

Ajuste lineal para estos países 1

Países con gasto acumulativo por estudiante (entre sus 6 y sus 15 años) superior a USD 50 000

Ajuste lineal para estos países 2

Slovak Republic

Czech RepublicEstonia

Israel

Poland

Korea

Portugal

New Zealand

CanadaGermany

Spain

France

Italy

Singapore

Finland

Japan

SloveniaIreland

Iceland

Netherlands

Sweden

Belgium

United Kingdom

AustraliaDenmark

United States

Austria

Norway

Switzerland

Luxembourg

Viet Nam

Jordan

Peru

Thailand

Malaysia

Uruguay

Turkey

Colombia

Tunisia

MexicoMontenegro

Brazil

Bulgaria

Chile

Croatia

LithuaniaLatvia

Hungary

Shanghai-China

R² = 0,01

R² = 0,37

300

350

400

450

500

550

600

650

0 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000 160 000 180 000 200 000

Not

a pr

omed

io P

ISA

201

2 (m

atem

átic

a)

Gasto promedio acumulado por estudiante entre sus 6 y sus 15 años (USD, PPP)

Mensaje 5:

América Latina no sólo necesita invertir más, también debe hacerlo mejor

Segunda parte:

Agenda Educativa CAF

Aumentar el acceso a la educación, con énfasis en la población de menores recursos: Acciones CAF

Construcción, expansión,

rehabilitación y mejoramiento de la

infraestructura educativa

Dotación de equipos, ambientes de aprendizaje y

tecnología

Desarrollo de sistemas de

planificación y gestión de las instalaciones

educativas

Estrategias de fomento a la demanda de

poblaciones de menores ingresos o en situación desfavorable

Mejorar la calidad de la educación: Acciones CAF

Intervenciones integrales para el desarrollo de habilidades cognitivas y socioemocionales desde la

primera infancia

Desarrollo Profesional de Docentes y Directores

Intervenciones para favorecer la adquisición de competencias lectoras a la edad adecuada

Fortalecer la pertinencia de la educación, especialmente para los

jóvenes en edad de vincularse al mercado laboral: Acciones CAF

Diseños curriculares para mejorar match de las habilidades y competencias de los individuos con las demandadas en el mundo laboral

Ampliación y fortalecimiento de las ofertas de educación secundaria superior y postsecundaria con énfasis en la educación técnica, que

permitan la inserción al mercado laboral o el paso a la educación superior

Mejora de la capacidad de innovación y emprendimiento

Infraestructura y equipamiento tecnológico

Acceso

Calidad

Pertinencia

1: Aumentar el acceso a la educación, con énfasis en la población de menores recursos

2: Mejorar la calidad de la educación

3: Fortalecer la pertinencia de la educación, especialmente para los jóvenes en edad de vincularse al mercado laboral

Ap

oyo

técnico

y fin

anciero

Siste

matizació

n y d

ifusió

n

de

bu

en

as prácticas

www.caf.com