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MODELO DE INDICADORES DELDESEMPEÑO DE LA EDUCACIÓN
MIDE
METODOLOGÍA
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MODELO DE INDICADORES DELDESEMPEÑO DE LA EDUCACIÓN
MIDE
ContenidoINTRODUCCIÓN
DATOS DE LA MUESTRA
LA CLASIFICACIÓN
IES CON ENFOQUE DOCTORAL
IES CON ENFOQUE MAESTRÍA
IESCON ÉNFASIS EN PREGRADO
IES ESPECIALIZADAS EN UN ÁREA
LAS DIMENSIONES Y LAS VARIABLES
DESEMPEÑO EN PRUEBAS ESTANDARIZADAS
Razonamiento cuantitativo
Lectura crítica
Competencias específicas
GRADUADOS
Salario de enganche
Empleabilidad
Estudios de posgrado
DOCENCIA
Docentes con doctorado
Relación alumno docente
Docentes posgrado
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MODELO DE INDICADORES DELDESEMPEÑO DE LA EDUCACIÓN
MIDE
INVESTIGACIÓN
Artículos
Citaciones
Investigadores Colciencias
Patentes
Obras artísticas
PRESENCIA Y ATRACCIÓN
Permanencia
Generación de recursos propios
INTERNACIONALIZACIÓN
Coautorías internacionales
Inglés en SABER PRO
Tabla de citaciones
LA METODOLOGÍA
PRESENTACIÓN DE LOS DATOS
FUENTES DE INFORMACIÓN
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MODELO DE INDICADORES DELDESEMPEÑO DE LA EDUCACIÓN
MIDE
INTRODUCCIÓN
La calidad educativa es un concepto que emerge de una perspectiva multidi-mensional con un impacto determinante en los distintos grupos de interés de las Instituciones de Educación Superior (IES). La calidad educativa no es concepto unívoco, por lo cual existen diversas herramientas que pueden contribuir a su diagnóstico.
La evaluación de la calidad es una revisión de la enseñanza, el aprendizaje y los resultados, basada en un estudio detallado de los programas de estudio, la estructura y la efectividad de una institución o programa. Su objetivo es determinar si una institución o un programa cumplen con los requisitos de excelencia generalmente aceptados.
En Colombia, la acreditación se ha posicionado como un sello de calidad para el sistema de educación superior. De manera creciente las IES han visto en la acreditación un mecanismo de mejora continua y un camino a la exce-lencia. Desde su establecimiento en 1994 hasta hoy, más de 2000 progra-mas han sido evaluados y cerca de 45 IES se han sometido al proceso. En la actualidad, 799 programas de pregrado, 62 programas de posgrado y 39 IES cuentan con el sello de excelencia que otorga la acreditación.
En 1998 el CNA acreditó el primer programa de pregrado en el país.
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MIDE
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MIDE
Pese a la evolución permanente y las estrategias de fomento del Gobierno Nacional, el porcentaje de IES y programas acreditados es aún muy bajo; alrededor del 88% de IES y el 92% de programas del país no cuenta con acreditación de alta calidad. La acreditación efectivamente se ha convertido en una herramienta del Estado para dar fe pública de la calidad de la oferta académica, sin embargo, no existe un mecanismo adicional que permita diferenciar la calidad entre aquellas instituciones y programas que no han optado por la acreditación.
Actualmente el MEN, el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnolo-gía e Innovación (COLCIENCIAS) y el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (ICFES) cuentan con información muy valiosa sobre la educación superior, sin embargo, no es lo suficientemente visible para la sociedad. Dicha información representa un insumo invaluable para generar una herramienta que conduzca al establecimiento de un lenguaje común entre Gobierno, IES y comunidad, que complemente el trabajo de la acredi-tación en la provisión de información sobre oferta educativa de calidad. La información, en este contexto, debe conducir no solo a la toma adecuada de decisiones por parte de aquellos interesados en ingresar a la educación superior, también debe servir como mecanismo de transparencia, dando mayor confianza al sistema, y a todos y cada uno de los actores relacionados con la educación superior tanto a nivel nacional como internacional.
En el mundo se han diseñado diversos modelos e indicadores para medir el desempeño de las IES en distintas dimensiones. Modelos, mecanismos y herramientas que buscan, a partir de los datos proporcionados, generar información transparente y confiable a la comunidad, sin que eso implique un ejercicio exhaustivo de aseguramiento de la calidad.
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MIDE
En otras palabras, en ningún escenario los modelos de medición del desem-peño de la educación superior han buscado reemplazar los sistemas nacio-nales de aseguramiento de la calidad, y por el contrario, pretenden consti-tuirse en una radiografía del estado actual de la educación en un contexto y un momento determinados, que complementen los esfuerzos en materia de aseguramiento de la calidad. El Ranking Académico de las Universidades del Mundo (Academic Ranking of World Universities - ARWU), popularmente conocido como el Ranking de Shanghái, fue publicado por primera vez en junio de 2003 por el Centro de las Universidades de Clase Mundial (Center for World-Class Universities - CWCU) de la Escuela Superior de Educación de la Universidad Jiao Tong de Shanghái en China. Shanghái utiliza seis indicadores objetivos para clasificar las universidades del mundo y permite realizar mediciones directas a partir de información comparable y verificable; su enfoque es la investigación, lo que podría dejar fuera IES de otra naturaleza.
Otro modelo de medición de amplio conocimiento es el U MULTIRANK, que contó con el apoyo inicial de la Unión Europea. El U MULTIRANK es una clasi-ficación multidimensional de universidades y escuelas superiores, orientada a los usuarios, que contempla aspectos de la educación superior como la investigación, la enseñanza y el aprendizaje, la orientación internacional y la transferencia de conocimiento. El U MULTIRANK captura la diversidad de las IES a través de su desempeño en cinco dimensiones, incluyendo datos de 82 variables capturadas a través de fuentes directas, encuestas y reportes de IES; es importante resaltar que este modelo no cuenta con mecanismos de pon-deración para las cinco dimensiones.
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MODELO DE INDICADORES DELDESEMPEÑO DE LA EDUCACIÓN
MIDE
El Times Higher Education World Universities Ranking es un modelo de clasi-ficación de universidades a nivel mundial, a partir de una medición del desempeño de todas sus misiones básicas: enseñanza, investigación, trans-ferencia de conocimiento y perspectiva internacional. La clasificación princi-pal de universidades se basa en 13 indicadores de desempeño calibrados para proveer las comparaciones más amplias y equilibradas disponibles, aportando confianza y transparencia para los estudiantes, académicos, líderes universitarios, la industria y los gobiernos. El Ranking Times incluye nuevas dimensiones (respecto a los anteriores) y asigna ponderaciones inter-nas para cada variable; sin embargo, su asignación a información subjetiva es muy alta, dando una valoración importante a la reputación institucional. Estas experiencias internacionales, sirvieron de base para que el Ministerio se propusiera elaborar una herramienta para que la comunidad (padres de familia, estudiantes e IES) esté mejor informada sobre los estudios en educa-ción superior. Esta herramienta es el Modelo de Indicadores de Desempeño de la Educación Superior -MIDE. A partir de la información en los sistemas estatales relacionados con la educación, se ha desarrollado una metodología basada en las experiencias internacionales bajo cuatro principios: objetivi-dad, transparencia, pertinencia y replicabildad. Dicho modelo proporciona un indicativo del estado actual de 18 de las principales variables asociadas a la calidad de la educación en el país. El modelo no pretende reemplazar las herramientas actuales de aseguramiento de la calidad, pero permitirá dar mayor claridad y transparencia a la sociedad sobre el estado actual de sus Instituciones Universitarias y Universidades, facilitando de esta manera la toma de decisiones.
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MIDE
El MIDE es una herramienta construida sobre 4 principios básicos (objetivi-dad, transparencia, pertinencia y replicabildad), que busca proporcionar información clara, objetiva y transparente sobre el estado actual de 187 IES del país, a partir de 6 dimensiones y 18 variables asociadas a la calidad edu-cativa.
Para el estudio se analizaron 187 IES ubicadas en 47 municipios del país. La muestra está compuesta por 82 universidades y 105 instituciones universita-rias, de las cuales 58 son oficiales y 129 son privadas. A julio de este año 36 de las IES parte de la muestra se encontraban acreditadas.
¿QUÉ ES EL MODELO DE INDICADORES DEL DESEMPEÑO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR?
DATOS DE LA MUESTRA
La oferta educativa en Colombia es diversa. No todas la IES atienden a la misma población, tienen los mismos objetivos y ofrecen programas en las mismas áreas de conocimiento. En línea con lo anterior, antes de realizar la estimación del modelo se clasificaron las IES en cuatro categorías de acuerdo con la propuesta de categorización de la Carnegie Foundation for the advan-cement of Teaching en sus versiones de 1971 y 1994, adaptadas para Colombia.
LA CLASIFICACIÓN
Para mayor información sobre la clasificación de la Carnegie Foundation visite: http://www.carnegiefoundation.org/
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MODELO DE INDICADORES DELDESEMPEÑO DE LA EDUCACIÓN
MIDE
Las instituciones educativas de este grupo son aquellas que en adición a graduar más de 10 estudiantes doctorales anualmente en los últimos tres años: 2011 - 2012 - 2013 (de acuerdo con la última información auditada), o tener 10 o más programas doctorales vigentes (SACES), cuentan con egresa-dos de pregrado en seis o más áreas de conocimiento el último año.
Las instituciones educativas de este grupo son aquellas que en adición a graduar más de 40 estudiantes de maestría anualmente durante los últimos tres años: 2011 - 2012 - 2013 (de acuerdo con la última información audita-da), o tener 40 o más programas de maestría vigentes (SACES), cuentan con egresados de pregrado en tres o más áreas de conocimiento en el último año.
IES CON ENFOQUE DOCTORAL
IES CON ENFOQUE MAESTRÍA
Las instituciones educativas de este grupo son aquellas que cuentan con programas vigentes en dos o más áreas del conocimiento en pregrado (en caso de no contar con programas de pregrado, se tomaran los programas de posgrado).
IES CON ÉNFASIS EN PREGRADO
Las especialidades médico-quirúrgicas se tomaron en cuenta como programas del nivel de maestría.
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MIDE
Las instituciones educativas de este grupo son aquellas que cuentan progra-mas vigentes de pregrado (si la institución no cuenta con programas en pregrado, se tomarán los de posgrado) en una sola área del conocimiento.
Nota:La IES se clasificará en la categoría en la cual cumpla con todos los criterios. En el caso en el cual cumplan los criterios de varias categorías, se clasificara en la categoría cuyo requisito tenga mayor número de áreas del conocimiento.
IES ESPECIALIZADAS EN UN ÁREA
De acuerdo a la Carnegie Foundation las instituciones especializadas son aquellas que ofrecen más del 50% de sus títulos de pregrado en una disciplina.
El modelo multidimensional cuenta con 6 dimensiones compuestas por 18 variables.
LAS DIMENSIONES Y LAS VARIABLES
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MIDE
DESEMPEÑO25%
GRADUADOS15%
DOCENCIA 20%
INVESTIGACIÓN20%
PRESENCIA Y ATRACCIÓN
10%
INTERNACIONALIZACIÓN10%
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MIDE
Las pruebas estandarizadas (SABER PRO) permiten evaluar de forma externa la calidad de la educación superior. Estas son realizadas por los estudiantes universitarios de último semestre bajo una estructura general que consta de cinco módulos, a saber: comunicación escrita, razonamiento cuantitativo, lectura crítica, competencias ciudadanas e inglés. Esta dimensión permite comparar directamente el desempeño promedio de los estudiantes entre las instituciones. De acuerdo a los resultados obtenidos en el 2014.
De acuerdo con el ICFES a través de este indicador se puede medir la capaci-dad de comparar, inferir, transformar y validar la información presentada en diferentes tipos de formatos. En adición, permite medir qué tan bien los estudiantes reconocen y aplican los conceptos matemáticos para solucionar problemas de diferentes contextos. El dato por institución resulta del prome-dio simple de los resultados individuales de los egresados; por su lado, los datos individuales siguen una distribución normal estandarizada con media diez puntos, lo que indica que el promedio nacional se encuentra en diez, y los estudiantes obtienen una puntuación sobre la media cuando superan éste indicador.
DESEMPEÑO EN PRUEBAS ESTANDARIZADAS
Razonamiento cuantitativo
De acuerdo con el ICFES a través de este indicador se mide la comprensión de los contenidos explícitos del texto, el reconocimiento de las estrategias discursivas y la adopción de una posición crítica frente a este. El dato para la universidad se consigue a través del promedio simple de los resultados individuales de los estudiantes.
Lectura crítica
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MIDE
Miden los conocimientos específicos de los estudiantes que están próximos a culminar los distintos programas de pregrado, en la medida en que estas puedan ser valoradas a través de exámenes externos de carácter masivo. El dato para la universidad se consigue a través del promedio simple de los resultados individuales de los estudiantes .
Competencias específicas
Se advierte que éste no se encuentra disponible para todas las disciplinas y asimismo los resultados de las distintas pruebas no presentan la misma distribución.
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MIDE
Los egresados representan el resultado del proceso educativo. Por tanto, la calidad del egresado refleja la excelencia docente de la institución. Esta dimensión presenta la atracción que tiene el mercado laboral y la academia sobre los egresados de cada institución educativa.
Este indicador muestra la disponibilidad efectiva a pagar del mercado laboral por los egresados de determinada universidad (2012-2013). El salario de enganche es la suma ponderada de la división entre el salario promedio de los egresados de una carrera sobre el salario promedio que reciben las personas que se encuentran vinculadas a un empleo formal a un año de su grado en la misma área del conocimiento y las universidades de su misma región .
GRADUADOS
Salario de enganche
Las regiones Regalías:(Caribe, Centro Oriente, Centro Sur – Amazonía, Región del Llano, Eje Cafetero, Pacífico) + Bogotá.
La tasa de vinculación laboral de los egresados en su primer año posterior al grado (2012-2013). Éste subíndice, es un indicador de la demanda que tienen los recién egresados de las universidades.
Empleabilidad
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MIDE
La proporción de los egresados de pregrado de una institución entre 2007 y 2014 que se registraron en el SNIES en estudios de maestría o doctorado, o realizaron la convalidación de alguno de estos estudios ante el Ministerio de Educación Nacional. Este indicador muestra la posibilidad y disposición de los egresados de una institución en continuar con estudios posteriores al grado.
Estudios de posgrado
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MIDE
El nivel y el compromiso de los docentes son un indicador de la calidad de una institución. Por tanto, las instituciones deben contar con una planta profesoral diversa y apropiada en cantidad, dedicación y niveles de forma-ción (CNA, 2015). Esta dimensión mide la calidad de los profesores de acuer-do a su nivel de formación y el ambiente de investigación de las universida-des .
La investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías requieren docentes con altos niveles de formación. Este índice mide la relación entre el tiempo completo equivalente de los docentes que cuentan con un doctorado y el tiempo completo equivalente de los docentes totales (2014).
DOCENCIA
Docentes con doctorado
Los Docentes en tiempo completo equivalente se calculan de acuerdo a la siguiente fórmula:Docentes tiempo completo*1+Docentes medio tiempo*0,5+Docentes cátedra*0,25.
Una mayor relación alumno docente indica que cada docente tiene menos tiempo para atender a más estudiantes de pregrado (2014).
Relación alumno docente
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MIDE
Los docentes deben demostrar calidad a través de altos niveles de formación y experiencia. Este índice mide la relación entre el tiempo completo equiva-lente de los docentes con un título superior al pregrado (se excluyen especia-lizaciones) y el tiempo completo equivalente de los docentes totales (2014).
Docentes posgrado
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MIDE
Las investigaciones y la producción intelectual deben generar impactos sobre la sociedad. Por tanto, la cuarta categoría incluye a los investigadores registrados como el insumo principal para la generación y difusión del cono-cimiento, los productos se miden por medio de los artículos y las patentes, y la difusión a través de la citación en ISI.
Este subíndice busca capturar la capacidad de investigación de las institucio-nes a través de los artículos académicos registrados en la convocatoria 693 - 2014 de COLCIENCIAS, ponderados de acuerdo al tipo de revista. Se calcula como la relación entre los artículos de las bases de datos internacionales y los docentes.
INVESTIGACIÓN
Artículos
El número de investigadores de acuerdo a los grupos de investigación de la convocatoria 693 - 2014 de COLCIENCIAS asociados a cada institución. Para este indicador se pondera la experticia de los investigadores de acuerdo a su categoría (senior, asociado o junior).
Investigadores Colciencias
Este subíndice busca capturar la capacidad de generar conocimiento aplica-do de las instituciones a través de las patentes registradas en COLCIENCIAS, ponderados de acuerdo a su tipo. Se calcula como la relación entre las patentes registradas en la convocatoria 693 - 2014 de COLCIENCIAS y los docentes totales en tiempo completo equivalente (2014).
Patentes
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MIDE
Este subíndice busca capturar la producción artística de una universidad, de acuerdo a las obras recopiladas por COLCIENCIAS. Se calcula como la relación entre las obras artísticas registradas en COLCIENCIAS y los docentes (2014).
Obras artísticas
La fuente de las obras recopiladas es el sistema CvLAC de COLCIENCIAS con inicio en el 2009 y cierre en el 31 de julio del 2014.
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MIDE
En esta categoría se mide la fortaleza institucional de cada una de las institu-ciones en términos de cobertura y de su comunidad académica, como una dimensión complementaria a las mediciones de estudiantes y de docentes de las otras categorías. Como proxy de la fortaleza institucional se toma la generación de ingresos propios, y la tasa de deserción de sus estudiantes.
La permanencia muestra el esfuerzo de las IES por implementar programas de bienestar y acompañamiento estudiantil que promuevan la finalización de los estudios superiores por parte de los estudiantes (2014). Se toma la deserción por cohorte de SPADIES.
PRESENCIA Y ATRACCIÓN
Permanencia
La generación de ingresos, distintos a matrícula y transferencias del Estado, mide la capacidad de gestión de las instituciones y su autosuficiencia para desarrollar proyectos de investigación y educación. Se calcula como la suma de ingresos operacionales por concepto de investigación, extensión y otros distintos a matrículas, y transferencias sobre el total de ingresos operaciona-les (2014).
Generación de ingresos propios
La internacionalización mide la interacción que tiene una institución con el mundo. Ésta posibilita la incorporación de dimensiones internacional e inter-cultural dentro de las funciones misionales de las IES. Esto facilita la difusión de las ideas, y una mayor discusión de las mismas, así como contribuye al propósito de formar estudiantes con competencias que le permitan insertar-se en un mundo cada vez más globalizado.
INTERNACIONALIZACIÓN
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Las coautorías internacionales incrementan la posibilidad de difusión de las ideas y aumentan el impacto de los artículos; éste indicador se construyó como el registro de coautores de instituciones distintas a las colombianas relacionados con cada institución en ISI por docente (2001-2015).
Coautorías internacionales
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De acuerdo con el ICFES (2015), en el módulo de inglés del examen SABER PRO se evalúa la competencia para comunicarse en este idioma de forma efectiva. Los examinados son clasificados en cuatro niveles de desempeño (A1, A2, B1, B2), conforme con el Marco Común Europeo. El dato para la universidad se consigue a través del promedio simple de los resultados individuales de los estudiantes (2014).
Inglés en SABER PRO
Tabla de citacionesVARIABLE FUENTE FECHA
Razonamiento cuantitativo ICFES 2014Lectura crítica ICFES 2014Competencias específicas ICFES 2014Salario de enganche OLE 2012 - 2013Empleabilidad OLE 2012 - 2013Paso a posgrados SNIES-CONVALIDACIONES 2007 - 2015Rel. Alumno - Docente SNIES 2014PhD. / Docentes SNIES 2014Posgrados / Docentes SNIES 2014Investigadores COLCIENCIAS 693 2014Obras artísticas COLCIENCIAS 693 2014Artículos COLCIENCIAS 693 2014Citaciones ISI 2001 - 2015Permanencia SPADIES 2014Ingresos propios SNIES 2014Inglés ICFES 2014Coautorías ISI 2001 - 2015
El modelo multidimensional se construye a través de tres etapas:En la primera, cada variable se ordena de mayor a menor y se le asigna un puesto de uno al número de universidades en la clasificación.
- Puesto de la IES U en la variable i de la categoría j:
LA METODOLOGÍA
En la segunda, se realiza una suma ponderada de los puestos individuales de las variables por dimensión para obtener un puntaje.
- Puntaje C de la IES U en la categoría j:
Posteriormente se asigna un puesto de uno al número de universidades en la clasificación I.
- Puesto R de la IES U en la categoría j:
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uestos individualeada de los pueun puntaje.
j:
al númerero de universidades een
ales de
Siendo I tipo de IES en j
Siendo i las variables de cada una de las dimensiones
Siendo j el conjunto de los tipos de IES
Siendo u la IES
Siendo i el peso relativo en la variable i
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En la tercera, se realiza una suma ponderada de los puntajes de las categorías para obtener un puntaje global.
- Puntaje Total S de la IES U:
Posteriormente se asigna un puesto de uno al número de universidades en la clasificación I
- Puesto Total R de la IES U:
Nota:En el caso donde no se encuentren datos en los sistemas del Ministerio de Educación Nacional para algunas de las IES, el valor de esa variable tomará el valor de 0, en excepción de la variable relación Alumno / docente en donde la variable tomará un valor superior al máximo de la relación alumno / docente de la categoría a donde pertenece la IES.
en donde
Siendo j la suma de los pesos de las variables de la categoría j
Los datos se presentan a nivel de IES mediante dos herramientas gráficas. Por un lado se recurre a los gráficos de araña, en los que se presenta el puesto que ocupa la Institución entre las similares a ella de acuerdo a la clasi-ficación, para cada una de las dimensiones definidas; en el ejemplo la IES ocupa el lugar 11 en su categoría en Investigación y el lugar 8 en Presencia y atracción (ver gráfico 1.A.).
Por el otro, se hace una transformación de los gráficos de radar de tal forma que se puede ubicar el rendimiento de la IES por variable con respecto al mejor de su clasificación, en color claro, y al mejor entre todas las Institucio-nes evaluadas, en blanco; en el ejemplo la institución tiene un alto rendi-miento en las 3 variables de desempeño en pruebas estandarizadas, tanto en su grupo como entre todas las IES evaluadas, (ver gráfico 1.B.).
PRESENTACIÓN DE LOS DATOS
Gráfico 1.A. Araña Gráfico 1.B. Radar
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Los datos 2014 se encuentran disponibles en:
http://www.icfes.gov.co/resultados/saber-pro-resultados-indi-viduales/resultados-agregados-saber-pro-2014
Los datos de salario de enganche y empleabilidad se encuentran disponi-bles en:
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/eportal/web/men-observato-rio-laboral/vinculacion-laboral1
Los datos de matrícula se encuentran disponibles en:
http://www.mineducacion.gov.co/sistemasdeinforma-cion/1735/w3-propertyname-2672.html
Los datos de continuación de estudios de posgrado provienen de un cruce entre el SNIES y las convalidaciones realizadas a marzo de 2015
Los datos de investigadores, artículos y patentes provienen del registro de la convocatoria de grupos de investigación de COLCIENCIAS 2014.
Los datos de citación y coautorías internacionales se toman de la base referencial ISI 2000-2015.
FUENTES DE INFORMACIÓN
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