La educaciónen Iber r américa

INFORMACION EDUCATIVA

SEMINARIO SOBRE FORMACION PROFESIONAL Y EMPLEO PARADIRECTIVOS DE INSTITUCIONES IBEROAMERICANAS

Se ha celebrado en Madrid durante losdías 1 y 10 de octubre un Seminario Ibe-roamericano para directivos de Institucio-nes de Formación Profesional y Empleo,organizado por el Instituto Nacional deEmpleo a solicitud de la Organización deEstados Americanos (OEA), OrganizaciónInternacional de Trabajo (01T), Ministeriode Asuntos Exteriores y Ministerio de Tra-bajo (Subdirección General de Asuntos So-ciales Internacionales).

El programa ha versado sobre el grupode materias relativas a Planificación, For-mación Profesional y Empleo, presentándo-se ponencias sobre los temas siguientes:

«El INEM y la Política de Empleo».

«La Planificación de Objetivos y el Merca-do de Trabajo».

«Análisis y evaluación de proyectos en elINEM».

«Servicios Públicos de Empleo en España.Organización, funciones y actividades de

la Subdirección General de Promociónde Empleo».

«Servicio de Programas de Empleo: obje-tivos y desarrollo».

«Gestión de Colocación y Orientación Pro-fesional».

«La Formación Profesional en el INEM:antecedentes, situación actual y perspec-tivas de futuro».

«La Formación Profesional Reglada del1NEM: programas y centros».

«La Formación Ocupacional del 1NEM: pro-gramas, metodología y tipología de lasacciones formativas».

«La Formación Docente y la Cooperación».

«La Cooperación Técnica Internacional».

«Organización y funciones de la Subdirec-ción General de Prestaciones y Controlde Empleo».

«Gestión de Prestaciones».

«Control del Empleo».

PROGRAMA DE INTERCAMBIO CULTURAL Y EDUCATIVO ENTRELOS ESTADOS UNIDOS DE MEXICO Y ESPAÑA

Durante los días 9 al 12 de diciembreha tenido lugar en Madrid la II reuniónde la Subcomisión Mexicano-Española para

Asuntos Culturales y Educativos, en cum-plimiento del Convenio de CooperaciónCultural y Educativa vigente entre el Go-

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bierno de los Estados Unidos Mexicanosy el Gobierno Español, procediéndose a laaprobación del programa de intercambiocultural y educativo para los años 1981-82.

Dentro del marco de la educación cabedestacar las siguientes actividades progra-madas: estudio sobre la creación de unmecanismo permanente que se encarguede planificar y coordinar la defensa y di-fusión de la lengua española; promociónde intercambio de profesores para cursosde verano e investigaciones cortas, asícomo de profesores que trabajen en ladocencia e investigación en universidadese institutos de enseñanza superior; inter-cambio de especialistas en planificacióneducativa; necesidad de adopción de unAcuerdo de reconocimiento de estudios ytítulos a los nacionales que hayan cursadoestudios en cualquiera de los dos países,para lo cual se fijarán fechas y estable-cerá la vía de llegar a la firma de dichoAcuerdo; intercambio de funcionarios pararealizar visitas de estudio en distintasáreas de la educación; cooperación entrelas universidades a distancia de ambos

países; colaboración para el establecimien-to en México de un Centro de educaciónprofesional técnica; fomento de intercam-bio de experiencias en materia jurídicacon las instituciones de enseñanza supe-rior e investigación de México y España,apoyando la organización de conferencias,seminarios y coloquios; cooperación me-diante la organización de cursos en Espa-ña para la especialización y perfecciona-miento de expertos y profesores mexica-nos, y en México para los titulados yprofesores españoles; proyectos de inves-tigación conjunta entre las universidadesde ambos países; celebración de encuen-tros de historiadores de México y España;cooperación para el desarrollo de técnicasadministrativas a través del Instituto Na-cional de Administración Pública españoly la Coordinación General de EstudiosAdministrativos de la Presidencia de laRepública Mexicana.

La tercera reunión de la SubcomisiónMexicano-Española para Asuntos Cultura-les y Educativos se celebrará en Méxicodurante el primer semestre de 1983.

I SYMPOSIUM IBEROAMERICANO DE RECTORESDE UNIVERSIDADES ABIERTAS

Durante los días 5 y 10 de octubre hatenido lugar en Madrid, patrocinado por laUniversidad Nacional de Educación a Dis-tancia, el I Symposium Iberoamericano deRectores de Universidades Abiertas, en elque han participado representantes delas Universidades de Argentina, Bolivia,Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecua-dor, España, México, OEA, Panamá, Para-guay, Perú, El Salvador y Venezuela.

En el transcurso de dicho Symposiumhan sido presentadas seis ponencias so-bre los temas siguientes:

«Situación y perspectivas de la enseñanzaa distancia», a cargo del doctor don PíoNavarro Alcalá-Zamora, jefe de la Di-visión de Investigación del ICE de laUNED.

«El material didáctico en la enseñanza su-perior a distancia», presentado por donFaustino Fernández-Miranda, secretariode la Facultad de Derecho de la UNED,y don Juan A. García Madruga, jefe de

la División de Orientación Educativa delICE de la UNED.

«Utilización de los multimedia en la en-señanza a distancia», a cargo de donFrancisco Montes Fernández, directortécnico de la UNED.

«Las estructuras de opoyo: los CentrosAsociados», presentado por el profesordoctor don Alberto Bercovitz, catedrá-tico de Derecho Mercantil y vicerrectorde Centros Asociados de la UNED, y deldoctor don José López Ruiz, director delCentro Asociado de Cádiz.

«La Educación Permanente en la enseñan-za abierta», a cargo del profesor doctordon Emilio Lledó !higo, catedrático deHistoria de la Filosofía y vicerrector deEducación Permanente de la UNED.

«Los resultados sociales de las Universi-dades Abiertas como factor de moder-nización», presentado por el doctor donCarlos Moya Valgañón, catedrático de

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Cambio Social y director del ICE de laUNED.

Como conclusión de estas jornadas setomaron los siguientes acuerdos:

1.0 Constituir la Asociación Iberoame-ricana de Educación Superior a Distancia,como Organismo de Coordinación y Coope-ración entre las Instituciones iberoameri-canas interesadas en la educación a dis-tancia.

2.P Crear una Secretaría Permanentede la Asociación, con sede en la UNED, enMadrid, la cual realizará las actividadesde coordinación, información y las demásque fueren necesarias para hacer realidadel contenido de esta resolución.

3r Establecer una Comisión Organiza-dora de la Comisión, compuesta por seismiembros, que actuará como órgano di-rectivo provisional hasta que la mayoría

de las Instituciones que formalicen suingreso en la Asociación aprueben los Es-tatutos de la misma.

La citada Comisión Organizadora quedócompuesta por el rector de la UNED, doc-tor Tomás Ramón Fernández, como presi-dente, y por los siguientes vocales: doctorFrancisco Antonio Pacheco, rector de laUniversidad Estatal a Distancia de CostaRica; doctor Luis Enrique Farias Mata, pre-sidente de la Universidad Nacional Abier-ta de Venezuela; doctor Octavio Arizmen-di Posada, rector de la Universidad de laSabana de Bogotá; doctor Carlos José deAlmeida Azevedo, vicerrector de la Univer-sidad de Brasilia, y doctor Augusto Mo-reno Moreno, de la Universidad NacionalAutónoma de México.

4." La Asociación entrará en funciona-miento cuando por lo menos cuatro Uni-versidades iberoamericanas ratifiquen estaresolución ante la Secretaría Permanentede que trata el punto 2.1;

EL CENTRO CULTURAL Y EDUCATIVO «REYES CATOLICOS»,DE BOGOTA

Como consecuencia del Acuerdo cultu-ral suscrito entre España y Colombia, hasido creado * y puesto en funcionamientorecientemente el Centro Cultural y Edu-cativo «Reyes Católicos», Institución Edu-cativa, propiedad del Estado español, quetiene el carácter de Centro Docente Esta-tal y en el cual se imparten, con caráctermixto, a estudiantes españoles y colom-bianos, y a partir del curso 1980-81, ense-ñanzas de EGB, BUP y COU, pudiendo enel futuro impartirse también enseñanzasde Educación Preescolar, Formación Pro-fesional y Educación Especial, así comodesarrollar programas de Extensión Cultu-ral y de Educación Permanente de Adultos.

Los planes de estudios que rigen en esteCentro han sido definidos con el acuerdo,

mediante consultas, de ambas partes con-tratantes. Los estudios cursados y debi-damente aprobados darán origen al otor-gamiento de los títulos correspondientesa ambos países. Entre las materias que secursan se incluyen algunas propias de larealidad del país colombiano, tales comoGeografía, Historia y Cívica de Colombia,y otras relativas al mundo iberoamericano.

El Centro «Reyes Católicos» es la únicaInstitución Docente Oficial española con-temporánea en toda Iberoamérica, cuyapresencia e irradiación puede contribuir auna expansión futura de la Cultura y Edu-cación española en Iberoamérica.

" Real Decreto 1700/1980, de 18 de julio («BOE»de 3 de septiembre).

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LA LENGUA ESPAÑOLA EN ESTADOS UNIDOSPublicación de la 0E1

La Oficina de Educación Iberoamericanava a publicar un libro titulado La Lengua

española en Estados Unidos, del que esautor Ernesto Barnach-Carbó Martínez, di-rector de Programas para el Area Hispáni-ca y cuya aparición está prevista para me-diados del mes de diciembre.

La obra está dividida en tres grandescapítulos, en los que el autor aborda lossiguientes temas: I, «La población his-pano-hablante en Estados Unidos»; II, «LaLengua española en Estados Unidos», y III,«La educación bilingüe». Este trabajo, co-mo se afirma en el prólogo, no pretendeser una investigación científica de carácterlingüístico o sociolingüístico sobre el cas-tellano y sus diversas variantes dialectalesni tampoco un estudio sociológico sobrelos hispano-hablantes en Estados Unidos.Se trata de un libro de carácter esencial-mente informativo y descriptivo entre cu-yos objetivos figuran, por un lado, el deacercarnos a la población de origen hispá-nico en Estados Unidos, señalando, entreotras características, su dimensión y rapi-dísimo crecimiento demográfico y su infe-rior condición socioeconómica, y por otro,exponer algunos de los principales aspec-

tos y problemas del español en aquel paísa lo largo de su proceso histórico, referi-dos a tres vertientes del mismo: a) comolengua extranjera, es decir su enseñanzadentro del sistema educativo norteamerica-no y su estudio e investigación con tal ca-rácter; b) como lengua materna, y c) comolengua «oficial», si bien este concepto ensu significación habitual no es aplicablea Estados Unidos, en donde el español nogoza de tal rango, y sólo se emplea aquípara referirse a medidas de carácter legal,judicial o administrativo, que aplicadas ge-neralmente de manera extensiva a las de-más lenguas minoritarias han favorecidoa nuestra lengua.

El verdadero «leif rnotif» de este libroes llevarnos a reflexionar sobre las posi-bilidades de supervivencia y florecimientode la lengua española en Estados Unidos.La obra está dirigida fundamentalmente alos países de lengua española, con el ob-jetivo principal de contribuir a hacerlesmás sensibles a los problemas del caste-llano en Estados Unidos y a estimular sucooperación en defensa de su manteni-miento.

I CONGRESO IBEROAMERICANO DE BIBLIOTECONOMIAY DOCUMENTACION (CLAB)

Promovido por la Federación Brasileñade Asociaciones de Bibliotecarios (FEBAB),se celebró en la ciudad de Salvador-Bahía,entre los días 21 al 26 de septiembre, elI Congreso Latinoamericano de Biblioteco-nomía y Documentación (CLAB).

El tema central del Congreso fue «Latransferencia de la información», el cualse abordó a través de los siguientes sub-temas: a) Política de la transferencia dela información; b) Mecanismos de trans-ferencia de la información; c) Sistemas deinformación; d) Transferencia de tecnolo-gía, y e) Mercado de la información.

El crecimiento sin precedentes del vo-lumen de los conocimientos ha llevado alhombre a desarrollar una verdadera in-dustria de la información. Como respuestaa esta problemática se ha registrado el

comienzo de una revolución científica ytécnica que ha conducido al desarrollo desistemas de recopilación, procesamientoy distribución de información.

Pero de nada vale que exista transferen-cia de información si no hay en el paísreceptor una estructura adecuada para re-cogerla, organizarla y planificarla. Por unaparte, asusta la explosión física de infor-mación, la diversidad de formas y mediosaudiovisuales, la gran multiplicidad de len-guas en las que se transmite dicha infor-mación; por otra, la dependencia tecnoló-gica requiere dependencia de información,los registros de las bibliotecas son preca-rios y los sistemas de transferencia va-riados. Todo ello crea la necesidad de unapolítica nacional para la transferencia dela información, política que la mayoría de

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los países iberoamericanos no tienen, y esnecesario crearla, fomentarla y estimu-larla.

Ante esta situación, el Congreso llamóla atención sobre la problemática de laestructura bibliotecaria, cuya existencia yfuncionamiento es indispensable para ob-tener el máximo provecho en la transfe-rencia de la información. Estimuló la pla-nificación de Sistemas Nacionales de Bi-bliotecas destinados a integrar, coordinary armonizar todos los recursos bibliográ-ficos y documentales con que cuentan lospaíses, y la capacitación de profesionalesen el campo de la Biblioteconomía y de laDocumentación, para servir con eficacia aldesarrollo y progreso de los cambios tec-nológicos, sociales y económicos, indis-pensables para un mejor nivel de vida delos pueblos y de las naciones.

Facilitó a los congresistas informaciónsobre algunos de los Sistemas Internacio-nales y Nacionales de transferencia deinformación, tales como: el Programa Ge-neral de Información (PGI) de la UNESCO;el EURONET, canal de información de la

Comunidad Europea; el DIALOG —Informa-tion Retrieval Service— de la LockheedMissiles and Space Company, Inc. deUSA; el LIBRUNAM «Sistema integral demanejo, procesamiento y recuperación deinformación bibliográfica» desarrollado porla Dirección General de Bibliotecas de laUniversidad Nacional Autónoma de Méxi-co; el SINASBI «Sistema Nacional de Ser-vicios de Bibliotecas e Información Hu-manística, Científica y Tecnológica» deVenezuela; el «Sistema de Transferenciade Información de la Universidad de Chi-le» y el sistema utilizado en el ServicioCentral de Indización y Resúmenes delInstituto Americano del Petróleo (NuevaYork).

Por último, para asegurar la continuidadde los esfuerzos realizados en beneficiode la aproximación y cooperación entre lospaíses de Iberoamérica y del Caribe enel área de la Transferencia de la Infor-mación, aprobó la celebración del II Con-greso Latinoamericano de Biblioteconomíay Documentación el próximo año 1983.

COLABORACION EDUCATIVA DE ESPAÑA CON LA REPUBLICADE GUINEA ECUATORIAL

En números anteriores 262 y 263 deesta «Revista de Educación» dábamoscuenta de la colaboración educativa deEspaña con Guinea Ecuatorial, desde queeste país accedió a la independencia —12de octubre de 1968— hasta el curso pa-sado, primer año después del «Golpe deLibertad» del 3 de agosto de 1979. Nuncafue interrumpida la ayuda y asistenciatécnica española en materia educativa, apesar de los momentos difíciles y en oca-siones de gran tensión en las relacionesbilaterales con el antiguo régimen.

En la nueva era felizmente comenzadapara el país hermano se ha intensificadola cooperación en todos los órdenes du-rante el curso 1979-80 y continúa acrecen-tándose en el actual:

— Dotación de expertos-asesores delMinisterio de Educación y Cultura,así como Profesores-cooperantes paralos Centros docentes a todos los ni-veles.

— Envío de libros de texto para losalumnos y de consulta para el pro-fesorado.

— Envío de mobiliario escolar y mate-rial didáctico, científico, audiovisualy de oficina.

— Equipos de material fungible y deherramienta para la Formación Pro-fesional.

En el mes de mayo pasado se celebróen Malabo un Seminario Hispano-Ecuato-guineano de Educación, en el que se estu-diaron las líneas generales de colabora-ción, partiendo del conocimiento de larealidad educativa en Guinea:

a) Elaboración de un Plan de Estudiosadaptado a Guinea Ecuatorial, a todos losniveles.

b) Confección de libros de texto aco-modados al Plan que se elabore, con es-pecial cuidado de los giros y peculiarida-des del lenguaje, medio ambiente, realidadsociocultural, etc.

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c) Programación de cursillos de actua-lización, formación y perfeccionamientopara el profesorado nativo en ejercicio.

d) Posible implantación de cursos re-gulares de la UNED para alumnos quepor razones familiares, de trabajo, admi-nistrativas o de gobierno no puedan des-plazarse a España.

e) Organización y desarrollo de unaCampaña intensiva de Alfabetización yEducación Permanente de Adultos desarro-llada por la OEI.

f) Ayuda a la infancia por la Asocia-ción UNICEF-España y distribución de le-che en polvo, productos cárnicos, protei-cos, comedores y transporte escolar, etc.

La Delegación española estuvo formadaen el Seminario por representantes de losMinisterios de Educación, Cultura, Univer-sidades e Investigación, además de losOrganismos Autónomos de UNED y Uni-versidad Internacional «Menéndez Pelayo».

La parte guineana la constituían prác-ticamente todos los responsables del Mi-nisterio de Educación, Cultura, Juventudesy Deportes, presididos por el secretariogeneral técnico.

En el presente curso 1980-81 continúala cooperación española en cuanto a pro-fesorado con el mismo número de cate-dráticos y agregados de Bachillerato, inge-nieros técnicos y maestros de taller des-tinados en «Comisión de Servicio» por elMinisterio de Educación, más un buen nú-mero de docentes de la FERE de diversasOrdenes y Congregaciones Religiosas queatienden la enseñanza en algunos Centrosde N'alabo y principalmente en la partecontinental y distritos de Río Muni.

Igualmente se ha continuado enviandolibros de texto y de consulta para el pro-fesorado, material didáctico, científico,audiovisual y de formación profesional.

En el capítulo de becas o ayudas al es-tudio, la colaboración española es la si-guiente:

— El Ministerio de Universidades e In-vestigación ha dotado 100 becas paraestudios universitarios (65 para alum-

nos con residencia habitual en Gui-nea y 35 residentes en España). Losprimeros están alojados en el Cole-gio Mayor «Ntra. Señora de Africa».

— GEPSA (Compañía Mixta de Petró-leos) ha concedido también variasbecas para estudios universitarios.

La selección de los referidos becariosde estudios superiores fue realizada enMalabo por una Comisión Mixta a la vistade sus expedientes y currículum.

— El Ministerio de Educación ha con-vocado también 74 becas para alum-nos guineanos residentes en Españaque cursen estudios primarios, me-dios o profesionales.

Se han concedido igualmente becas paraFormación de Cuadros guineanos en Admi-nistración General y Educativa.

En el mes de noviembre se ha inaugu-rado en la Sala de Arte de la Feria delCampo una Exposición-Homenaje de Ar-tistas Españoles e Iberoamericanos a Gui-nea Ecuatorial, que después se trasladaráa aquel país para fijarla con carácter per-manente en el Palacio Presidencial deBata, junto con las obras de artistas gui-neanos que se están inventariando para sutraslado. Todo esto patrocinado por el Mi-nisterio de Cultura.

Coincidiendo con la exposición, se tras-ladó a España y continúa recorriendo lasprincipales capitales de nuestra nación ungrupo folklórico que actúa en festivales degran éxito, dando a conocer uno de lospatrimonios más específicos de aquella Re-pública.

Del 20 de noviembre al 22 de diciembrese ha desarrollado un Cursillo de Actualiza-ción y Perfeccionamiento para profesoresnativos del Instituto Politécnico (Escuelade Maestría Industrial de Bata), en Ma-drid. El Plan del Cursillo, muy intensivoen clases prácticas y teóricas de las diver-sas especialidades, Electricidad, Delinea-ción, Mecánica, Construcciones Metálicas,Automoción y Madera, ha resultado degran provecho y eficacia.

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GUINEA ECUATORIAL: EDUCACION DE ADULTOSA TRAVES DE LA RADIO

El Gobierno ecuatoguineano solicitó ala Oficina de Educación Iberoamericana(0E1), Organismo intergubernamental consede en España, la elaboración de un pro-yecto para desarrollar en el país un plande educación permanente de adultos a tra-vés de la Radio.

Una Misión de la OEI, integrada por elsubsecretario técnico, don Enrique Warle-ta Fernández; el director de ProgramasEducativos, don Jorge Cavodeassi Falgari,y el director de Radio ECCA, don LuisEspina Cepeda, se trasladó a Guinea Ecua-torial, donde ha permanecido del 20 al 27de noviembre de 1980 para recabar infor-mación y estudiar sobre el terreno las po-sibilidades y necesidades de recursos ma-teriales, soportes técnicos, infraestructuray recursos humanos que tal proyecto ha-brá de requerir.

La 0E1 tendrá que hacer ahora el co-rrespondiente estudio de viabilidad del pro-yecto, que será sometido a la aprobacióndel Consejo Directivo en su próxima re-unión, dentro del Programa de Actividades

para 1981. Aunque tal estudio aún no estáredactado, la impresión que ha sacado laMisión es que el proyecto es viable, apesar de las dificultades con las que sepuede tropezar.

El proyecto estará dirigido principalmen-te a la población comprendida entre losdieciséis y treinta y cinco años de edad,y en una primera etapa deberá proporcio-nar los conocimientos equivalentes a losprimeros cinco grados de escolaridad bási-ca, incluyendo la alfabetización, y poniendoespecial énfasis en la enseñanza del idio-ma español.

En cuanto a las técnicas de enseñanzaradiofónica se empleará el Sistema ECCA,para lo cual —en el caso de que el pro-yecto sea aprobado— la 0E1 tendrá queestablecer los oportunos acuerdos con elMinisterio de Educación de España. Eldato más positivo y alentador para esteproyecto de la 0E1 es el haberse podidoconstatar, en diversos contactos con elpueblo ecuatoguineano, una gran apeten-cia por cuanto signifique una superaciónen su nivel educativo y cultural.

ACTUALIDAD EDUCATIVA

PERU: LA INVERSION EN EL SECTOR EDUCATIVO

El profesor Gasparini, presidente de laSociedad Italiana de Economistas y rectorde la Universidad Bocconi, de Milán, hadirigido un seminario en la Universidadde Piura (Perú) sobre la inversión de edu-cación, señalando que, aunque los resulta-dos de dicha inversión sólo serán obser-vables a largo plazo, una de las condicio-nes necesarias, aunque no suficientes, parael desarrollo es la realización de inversio-

nes de capital en el sector privado. Elseminario forma parte del curso que seha realizado en la Universidad de Piura,con la colaboración del Ministerio deAsuntos Exteriores de Italia, destinado ala especialización de licenciados de lospaíses andinos, y versa sobre la adminis-tración de organismos internacionales yregionales de desarrollo.

(La Stampa)

EL MUNDO HISPANICO TIENDE A LA UNIFICACIONENTRE LOS PAISES

La Revista «Culturas», de la UNESCO,dedicó su último número al mundo hispá-nico, y en él afirma que la evolución cul-

tural del mismo «tiende no a la desinte-gración, sino a la unión».

El hispanista francés Jacques Lafayete,

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