Comentarios sobre el salario mínimo en México

David S. Kaplandkaplan@iadb.org

División de Mercados Laborales y Seguridad Social22 de Junio 2016

Resumen de mi opinión• El salario mínimo es muy bajo y hay espacio para subirlo

– Probable que aumento moderado no distorsione mercado laboral (no aumentaría informalidad ni desempleo)

– Efecto faro (inflacionario) controlable

• No se sabe a partir de cuál monto empezaría a distorsionar

– Hay que subirlo gradualmente– ¿Es recomendable fijar una meta (compromiso) de largo plazo?

• No debemos tener expectativas irrealistas sobre impacto

– No ayudaría a todos trabajadores que hoy ganan salario mínimo o menos (ej: trabajadores independientes)

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Marco teórico útil, pero incompleto

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Oferta

Demanda

LL*Lmin

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reducción de empleo

¿Evidencia empírica?

• Partiendo de un nivel bajo, subir salario mínimo no reduce empleo

• Debemos enriquecer el marco teórico

• Pero no debemos desechar este modelo por completo

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¿Cuánto es demasiado?

Fuente: Empleos Para Crecer (http://empleosparacrecer.org).Nota: Costos salariales y no salariales equivale a la suma de salario mínimo, contribuciones del empleador, aguinaldo y vacaciones, y costo de despido, asumiendo un antigüedad de 5 años.

Costo mínimo de contratar a un empleado formal como porcentaje del PIB por trabajador

Cuidado con subir demasiadosescalones en el ranking

Modelo con efecto limitado del salario mínimo

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Oferta

Valor delproductomarginal

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Gastomarginal

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Salario mínimo con monopsonio

Modelo con efecto limitado del salario mínimo

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Valor delproductomarginal

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Hasta aquí subirel salario mínimono reduce empleo

Salario mínimo con monopsonio

Modelo con efecto limitado del salario mínimo

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Valor delproductomarginal

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Pero subir salariomínimo más sí

reduciría empleo

Salario mínimo con monopsonio

Modelo con efecto limitado del salario mínimo

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Valor delproductomarginal

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¿Qué hacer si este salario esinsuficiente?

Salario mínimo con monopsonio

¿Qué hacer cuando subir SM genera distorsiones?

• Imaginemos un futuro con un salario mínimo mayor

– Pero que aún se considera insuficiente– Y con señales que subirlo más empezaría a generar mas

informalidad o desempleo

• En mi opinión, subirlo más sería contraproducente

– Condenarlos al desempleo/informalidad no les ayuda

• ¿Cuál será el mandato en el futuro?

– Subir el salario mínimo “mientras no distorsione” versus poner una meta específica (compromiso) de largo plazo

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¿A quién le beneficia subir el salario mínimo?

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total independientes subordinados

informales

subordinados

formales

7,894,712

4,019,6143,536,190

338,908

Trabajadores que ganan hasta un salario mínimo en el primer trimestre de 2016(según tipo de trabajador)

Fuente: INEGI (Consulta Interactiva de Datos).

¿A quién le beneficia subir el salario mínimo?

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total independientes subordinados

informales

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7,894,712

4,019,6143,536,190

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Trabajadores que ganan hasta un salario mínimo en el primer trimestre de 2016(según tipo de trabajador)

Fuente: INEGI (Consulta Interactiva de Datos).

Salario mínimono aplica

¿A quién le beneficia subir el salario mínimo?

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total independientes subordinados

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subordinados

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7,894,712

4,019,6143,536,190

338,908

Trabajadores que ganan hasta un salario mínimo en el primer trimestre de 2016(según tipo de trabajador)

Fuente: INEGI (Consulta Interactiva de Datos).

Impacto pequeñodel salario mínimo

¿A quién le beneficia subir el salario mínimo?

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total independientes subordinados

informales

subordinados

formales

7,894,712

4,019,6143,536,190

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Trabajadores que ganan hasta un salario mínimo en el primer trimestre de 2016(según tipo de trabajador)

Fuente: INEGI (Consulta Interactiva de Datos).

Tal vez el primeraumento no

tenga impacto enempleos formales

(muy pocos ganan SM)

Sobre el efecto del salario mínimo en toda la distribución salarial• Kaplan y Pérez-Arce (2006) intentó estimarlo

– Hay muchos retos metodológicos– Tomar esos resultados como hechos incontrovertibles sería error

• Aumentos del salario mínimo real han sido pequeños

– Analizando cambios de enero a enero desde 1992 en zona A, mayor aumento real fue de 3.8% (en 1997)

– Difícil estimar efecto para aumentos sustancialmente mayores

• Además, hay esfuerzos para mitigar uso del SM como referencia

– Unidad de Medida y Actualización (UMA) – Diálogo para que negociaciones colectivas tomen en cuenta

situaciones específicas en vez del salario mínimo14

Conclusiones• Parece haber dos argumentos para subir el salario mínimo

– Subir el salario mínimo no distorsionaría el mercado laboral (argumento económico)

– El salario mínimo es insuficiente (argumento ético)

• Hay respaldo empírico para el argumento económico

– Pero a partir de algún nivel (que no sabemos) el salario mínimo empezaría a generar informalidad y/o desempleo

– A partir de este nivel, seguir subiendo el salario mínimo podría perjudicar a los que queremos ayudar

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¡Gracias!

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