Iniciativas Privadas para mayor innovación

Congreso COPSA 23 octubre 2014

Juan Carlos Latorre C.

Mecanismo de Iniciativas Privadas (IP): Potente mecanismo para aumentar la

innovación e inversión en infraestructuras concesionadas.

20 años de positiva evidencia: • Proyectos aprobados, licitados y

ejecutados • Otros tantos no lograron

fructificar y dejan experiencias • Proyectos que actualmente se

encuentran en etapa de estudios: desafíos futuros

Hoy

• Oportunidad: Impulso en las Iniciativas Privadas por Concesión para aumentar la Inversión en Infraestructura para los próximos 10 años.

• Desafío: Resolver los principales obstáculos que enfrentan las IP.

Desafíos Obstáculos que debemos

resolver

• Reducir la Incertidumbre de los Proyectos. • Aumentar la Competitividad en las

Licitaciones. • Reducir el plazo de ejecución de los proyectos. • Disminuir los Costos en el desarrollo de los

proyectos.

A) Incertidumbres

- Costo social y privado. - Falta de incentivos. - Retrasan inversiones. - Desprestigian al

sistema. - Permiten opiniones

críticas sin fundamentos.

El desafío consiste en terminar

Con: A.1 – Incertidumbre en la valorización

del premio A.2 – Incertidumbre en el presupuesto y

reembolso de los estudios A.3 – Incertidumbre en los factores

económicos de los proyectos A.4 – Incertidumbre en las ofertas A.5 – Incertidumbre en los plazos de

revisión, aprobaciones, licitación

El desafío consiste en aumentar

• B) La competitividad en las licitaciones de proyectos

El desafío consiste en reducir

C) El plazo de ejecución de los proyectos.

Existe demora y ralentización en los plazos de los proyectos y una negligente falta de compromiso para acelerarlos.

El desafío consiste en evitar

• D) Aumentos innecesarios en los costos de los proyectos

Conclusión

Las IP en su forma original cumplieron un ciclo.

Buen momento para acelerar el ritmo de inversión en los proyectos de concesión después de (¿10?) años “alicaídos”

Propuestas

1. - Premio de la IP a) En función de los subsidios del Estado. b) Se calcularía sobre un factor económico

cierto: Eliminando incertidumbre, discrecionalidad y aumentando competencia y financiabilidad.

c) En las BALI se establecería que debe ser pagado por la sociedad concesionaria 60 días después de adjudicado el proyecto.

2.– Compromiso del MOP en plazo de adjudicación y aseguramiento de una oferta.

a) Plazo de 3 años para

aprobación de estudios y licitación de la IP.

b) Fast track de la IP: proponente estaría obligado (cuando sea el caso a presentar o garantizar una oferta en su propio proyecto).

c) Creación de Gerencia Especializada para la licitación de proyectos por IP.