José María Blanco Navarro Director Centro de Análisis … · NEPOTISMO, CORRUPCIÓN CRIMINALIDAD...
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TRÁFICOS ILÍCITOS ÁFRICA CURSO DE VERANO UIMP. IEEE. 16 DE JULIO DE 2013 José María Blanco Navarro Director Centro de Análisis y Prospectiva Guardia Civil
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TRÁFICOS ILÍCITOS
ÁFRICA
CURSO DE VERANO UIMP. IEEE. 16 DE JULIO DE 2013
José María Blanco Navarro
Director Centro de Análisis y Prospectiva
Guardia Civil
Agradecimientos: Luis de la Corte Ibáñez (Universidad Autónoma de Madrid)
AVISO
Esta conferencia puede herir sensibilidades.
En caso contrario ruego me lo comuniquen porque significaría
que en algo he fallado.
“Siempre habrá crimen organizado, siempre. Mientras el ser humano sienta ansias por el juego,
la pornografía, o lo que sea, siempre surgirá alguien que cubra esas necesidades”
ÁFRICA: Drogas, seres humanos, diamantes, oro, armas, marfil…
2. VARIABLES
3. ACTORES
4. GEOGRAFÍA DE LOS TRÁFICOS ILÍCITOS
1. CRIMEN ORGANIZADO EN ÁFRICA
6. POLÍTICAS
5. PRINCIPALES TRÁFICOS ILÍCITOS
1. CRIMEN ORGANIZADO EN ÁFRICA
ALGUNOS DATOS
África Occidental. 13% de la cocaína hacia Europa pasa por Guinea Bissau. 25 toneladas/año. 4,29 billones $/año
El cibercrimen en Nigeria, Ghana y Camerún. 600 millones $/año
Piratería en Somalia 6,6 billones $/año en 2011
Tráfico de oro y recursos naturales 1,2 billones $/año
Sahel, condominio yihad, insurgencias y crimen organizado
ALGUNAS PRECISIONES
Concepto Grupos de Crimen Organizado. No aplicado a África. Insurgencias, Warlords,…
Fenómeno recientemente estudiado
El Crimen Organizado no ha sido prioridad
El crecimiento ha sido extraordinariamente rápido
EVOLUCIÓN DEL CRIMEN ORGANIZADO
AÑOS 70 AÑOS 90 SIGLO XXI
2. VARIABLES
OFERTA
Cocaína: América del SurHachís: MarruecosHeroína: Afganistán
Minerales/Oro: RD CongoDiamantes: RCA
Armas: EEUU, Europa
DEMANDA
Cocaína: EuropaHachís: Europa
Heroína: Estados UnidosMinerales/Oro: Europa/EEUU
Diamantes: Europa/EEUUArmas: África
OFERTA DEMANDA
RUTAS
ACTORES
FACTORES HISTÓRICOS
Rutas clásicas de comercio Historia de conflictos Descolonización y Estados ficticios
FACTORES GEOGRÁFICOS
Amplias costas Desiertos Fronteras porosas
FACTORES POLÍTICOS
Debilidad institucional. Estados frágiles Corrupción Comportamiento de las élites Imperio de la ley Fuerzas policiales Control de fronteras Poder judicial
FACTORES DEMOGRÁFICOS
Juventud Proceso de urbanización Natalidad
FACTORES ECONÓMICOS
Desigualdad Subdesarrollo Pobreza
Debilidad control mercados,
regulación comercial y corrupción (link político-económico)
FACTORES SOCIALES
Desarrollo humano. Sanidad y educación. Factor étnico, clanes y tribus.
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FACTORES CRIMINOLÓGICOS
Bienes objeto de deseo (oro, diamantes, minerales, recursos, marfil,…) Anomia (desprecio a las leyes) Redes locales clásicas Globalización del crimen
GLOBALIZACIÓN
- DEL CONOCIMIENTO
- DE LOS MOVIMIENTOS DE PERSONAS
- DE LAS MERCANCÍAS
- DE LOS CAPITALES
¡ DEL BIEN Y DEL MAL!
3. ACTORES
GRUPOS DE CRIMEN ORGANIZADO
1. GRUPOS LOCALES
(Ejemplo mafia nigeriana, o Mungiki de Kenia)
2. GRUPOS TRANSNACIONALES
ESTADOSESTADOS
COLABORADORES
GOBIERNO Y POLÍTICOS
FUNCIONARIOS
MILITARES, POLICÍAS
PESCADORES, GRANJEROS,…
GRUPOS ARMADOS
TERRORISTAS
MULTINACIONALES
¿YO?
¿NOSOTROS?
4. GEOGRAFÍA DE LOS TRÁFICOS ILÍCITOS
ÁFRICA DEL NORTE Y SAHEL
CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN
CONDICIONES GEOGRÁFICAS, DEMOGRÁFICAS
IMPORTANCIA RUTAS COMERCIALES
HACIA EL NORTE
VÍNCULOS ENTRE CRIMEN
ORGANIZADO Y TERRORISMO
PRINCIPALES TRÁFICOS:
DROGAS ARMAS PERSONAS TABACO MEDICINAS
ÁFRICA CENTRAL
CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN:
CONFLICTOS RECURSOS Y MINERALES PAPEL DE LAS MULTINACIONALES INESTABILIDAD, GOLPES DE ESTADO
PRINCIPALES TRÁFICOS:
DROGAS: CANNABIS ARMAS PERSONAS
RECURSOS: ORO, MINERALES,
DIAMANTES, MADERA, MARFIL,…
ÁFRICA OCCIDENTAL
CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN:
TRADICIÓN CRIMEN ORGANIZADO EFECTO TRÁFICO COCAÍNA
RELACIONES CRIMEN ORGANIZADO Y
TERRORISMO
GOLPES DE ESTADO (Guinea 2008,
Guinea Bissau 2012, Malí 2012, Níger 2010, Mauritania 2008).
PRINCIPALES TRÁFICOS:
DROGAS ARMAS PERSONAS MEDICINAS, VACUNAS TABACO PIRATERÍA
ÁFRICA DEL ESTE
CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN:
GEOGRAFÍA: COSTA, FRONTERAS… PROXIMIDAD A CONFLICTOS BAJOS RECURSOS PIRATERÍA, HAMBRE, SEQUÍAS
PRINCIPALES TRÁFICOS:
DROGAS: HEROÍNA ARMAS PERSONAS TRÁFICOS FLORA Y FAUNA CONTRABANDO DE MEDICINAS PIRATERÍA
SIEMPRE COMO CONSECUENCIA: BLANQUEO
ÁFRICA DEL SUR
CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN:
SUDÁFRICA GRAN POTENCIA ECONÓMICA. RECURSOS NATURALES (ORO), 5º PRODUCTOR DE DIAMANTES. NEPOTISMO, CORRUPCIÓN CRIMINALIDAD ELEVADA ENTORNO MUY DIFERENTE
PRINCIPALES TRÁFICOS:
DROGAS ARMAS PERSONAS VEHÍCULOS
5. PRINCIPALES TRÁFICOS ILÍCITOS
CAUSAS MÁS ESPECÍFICAS
DESIGUALDAD
CONFLICTOS
URBANIZACIÓN
DEMOGRAFÍA
SISTEMA
ACTORES
De las 100 mayores empresas, un 90% de EEUU y de Europa.PRODUCCIÓN INTERNA (Sudáfrica, Nigeria. Uganda, Kenia, Tanzania). Producción artesanal (Ghana). ADQUISICIÓN INTERNACIONAL. De legal a ilegal. Transferencias entre ESTADOS africanos
Transferencias a zonas bajo embargo (Liberia, Libia,
Nigeria, Uganda, Ruanda…).
Transferencias de ESTADOS a ACTORES NO
ESTATALES. Ejemplos: M23, Seleka, LRA… Transferencias de militares o policías. Circulación de armas conflictos. Armas como producto a intercambiar (oro, droga,…)
“¿Quién de nosotros ha llorado por la muerte de estos hermanos y hermanas, de todos aquellos que viajaban sobre las barcas, por las jóvenes madres que llevaban a sus hijos, por estos hombres que buscaban cualquier cosa para mantener a sus familias? Somos una sociedad que ha olvidado la experiencia del llanto... La ilusión por lo insignificante, por lo provisional, nos lleva hacia la indiferencia hacia los otros, nos lleva a la globalización de la indiferencia”.
“¿Quién es el responsable de la sangre de estos hermanos? Ninguno. Todos respondemos: yo no he sido, yo no tengo nada que ver, serán otros, pero yo no. Hoy nadie se siente responsable, hemos perdido el sentido de la responsabilidad fraterna, hemos caído en el comportamiento hipócrita [..]...”.
“Te pedimos ayuda para llorar por nuestra indiferencia, por la crueldad que hay en el mundo, en nosotros y en todos aquellos que desde el anonimato toman decisiones socioeconómicas que abren la vía a dramas como estos. Te pedimos perdón por aquellos que con sus decisiones a nivel mundial han creado situaciones que conducen a estos dramas”.
VISITA DEL PAPA FRANCISCO A LAMPEDUSA (JULIO 2013)
CAUSAS
- Las mismas que en el crimen organizado en general.
- Cultura discriminatoria hacia la mujer (ej: matrimonios).
- Turismo sexual.
- Demandas específicas: órganos, soldados, mano de obra, sexo,…
TIPOLOGÍA
- Explotación sexual /pornografía
- Explotación laboral
- Órganos
- Niños soldado
- Venta de bebés / adopciones
- Explotación para mendicidad
- Matrimonios forzados
FLUJOS DE TRÁFICOS EN ÁFRICA
TIPOLOGÍAS
MADERA
MARFIL / CUERNO RINOCERONTE
ANIMALES
FLORA
DIAMANTES / ORO
MINERALES
6. IMPACTOS Y POLÍTICAS
causa efecto
LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.
A nivel internacional
Crimen organizado transnacional
Vínculos con terrorismo
Estados frágiles
Perjuicio al comercio legal
Conflictos
Migraciones
Salud
LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.
A nivel nacional
1. Gobierno e instituciones
Credibilidad (Índice deslegitimización)
Fragilidad (I. Estados Fallidos, I. Inestab. política)
Democracia (I. Democracia). OJO (Singapur)
Corrupción (I. de corrupción. Transparency International).
LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.
A nivel nacional
2. Economía
Negocio legal (I. de libertad económica)
Distribución de la renta
Empleo
Recursos naturales
LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.
A nivel nacional
3. Social
Migraciones
Salud
Desarrollo (I. de desarrollo humano)
LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.
A nivel nacional
4. Seguridad
Potenciación de otros ilícitos
Vínculos entre C.O y terrorismo.
Seguridad Humana. (I. crimen violento)
ACCIONES INEFICIENTES.
UNODC lo reconoce en su último informe sobre drogas en el mundo
PRINCIPIO BÁSICO
El deseo, verdadero, no hipócrita, a nivel nacional e internacional (mercados de consumo).
2º PRINCIPIO BÁSICO
Fortalecimiento de las sociedades, del sector privado (el sector público si se fortalece puede llevar a fortalecer también la corrupción). Who watch the watchmen?
LUCHA CORRUPCIÓN
INTELIGENCIA
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
DESARROLLODIPLOMACIA
IMPERIO DE LA LEY
ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD NACIONAL
GLOBALIZACIÓN DEL HUMANISMO
"No es personal Tom, sólo negocios"
Michael Corleone
Cuando los elefantes luchan, la hierba es la que sufre
Proverbio africano
LA ESPERANZA TIENE DOS PRECIOSOS HIJOS: SUS NOMBRES SON ENFADO Y VALOR. ENFADO AL VER CÓMO SON LAS COSAS Y VALOR PARA NO PERMITIR QUE CONTINÚEN ASÍ. Agustín de Hipona
¡MUCHAS GRACIAS!PARA MÁS INFORMACIÓN, DOCUMENTACIÓN,
DUDAS, IDEAS, SUGERENCIAS, O CAFÉ:
CENTRO DE ANÁLISIS Y PROSPECTIVA
GABINETE TÉCNICO GUARDIA CIVIL
