JORNADA SOBRE APLAZAMIENTOSitemsweb.esade.es/webalumni/docs/pr_mateoalbillos... · 2009. 7. 6. ·...

JORNADA SOBRE APLAZAMIENTOS

Tesorería General de la

Dirección Provincial de Barcelona

Tesorería General de la Seguridad Social

Aplazamientos

1. Normativa básica1. Normativa básica

2. Deuda aplazable e inaplazable

3. Plazo de amortización

4. Garantías

5 Intereses

6. Procedimiento

5. Intereses

Tesorería General de la Seguridad Social Dirección Provincial de Barcelona

6. Procedimiento

Aplazamientos

Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley

1.Normativa básica

el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS). Artículo 20.

Real Decreto 1415/2004 de 11 de junio por el queReal Decreto 1415/2004, de 11 de junio, por el que se apruebael Reglamento General de recaudación de la Seguridad Social (RGRSS). Artículos 28 y 31 a 36.

NO

Resolución de 16 de julio de 2004, de la Tesorería General de la Seguridad Social, sobre determinación

OR

MATIV

de funciones en materia de aplazamientos de pago de deudas, reintegros de prestaciones indebidamente percibidas, compensación, devolución de ingresos indebidos reembolso del coste de las garantías

VA

indebidos, reembolso del coste de las garantías, desistimiento, convenios o acuerdos en procedimientos concursales y anuncios de subastas en Boletines Oficiales. Instrucciones Primera y


Segunda.

Aplazamientos 1.1 Artículo 20 de la Ley General de Seguridad Social

Contiene las normas básicas aplicables a todos los aplazamientos de pago de deudas con la Seguridad Social:

Duración de los aplazamientos

Interés aplicable a la deuda aplazada

Garantías del aplazamiento

Interés aplicable a la deuda aplazada

Efectos del incumplimiento de los aplazamientos


Aplazamientos 1.2 Artículos 28 y 31 a 36 del Reglamento General de Rec. de la Seg. Social

Desarrollan el artículo 20 de la LGSS incluyendo normas relativas a las siguientes materias:

Efectos de la concesión de aplazamientos

Plazo de ingreso de las cuotas inaplazables

Tipos de garantía, causas de exención y plazos de constitución de las mismas

g p

Procedimiento


Aplazamientos 1.3 Resolución de 16 de julio de 2004 de la TGSS

Instrucciones Primera y Segunda de la Resolución de 16 de julio de 2004 de la Tesorería General de la Seguridad Social

C ti l

Resolución de 16/07/04

Contiene las normas relativas a la distribución de la competencia orgánica y territorial en materia de concesión de aplazamientos.p


Aplazamientos 2. Deuda aplazable e inaplazable

Deuda inaplazable

Cuotas correspondientes a la aportación de los trabajadores y a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional

Deuda aplazable

Resto de cuotas, incluyendo todos los recargos, intereses y costas que fueran exigibles en la fecha de la solicitud


Aplazamientos 3. Plazo de amortización

La duración total del aplazamiento no podrá exceder de cinco años

Cuando el órgano competente podrá elevar alDi t G l d l T íCuando

concurran causas de carácter

Director General de la TesoreríaGeneral de la Seguridad Socialpropuesta favorable para la concesiónde otro período s perior dictándoseextraordinario

, debidamente acreditadas

de otro período superior. dictándosepor este último, en su caso, lacorrespondiente resolución artículo31 2 RGRSS31.2 RGRSS


Aplazamientos 4. Garantías

Norma general: Excepción:

Cuando la deuda aplazable sea superior a 30.000 euros

Cuando la deuda aplazable sea superior a 30.000 euros e inferior

a 90.000 euros

Norma general: No es necesaria la constitución de garantías cuando se acuerde

Es necesaria la constitución de garantías en todos aquellos aplazamientos que la deuda

gel ingreso de al menos un tercio

de esta última antes de que hayan transcurrido diez días aplazamientos que la deuda

sea superior a 30.000€ desde la notificación de la concesión y el resto en los dos

años siguientes


Aplazamientos 4 1 Ot i l tit ió d tí4.1. Otras excepciones a la constitución de garantías

Cuando el solicitante sea la Administración General del Estado, una Comunidad Autónoma, una entidad de la Administración Local u Organismos o Entidades de Derecho Público con

personalidad jurídica propia vinculados o dependientes de cualquiera de tales Administraciones siempre que no actúen en el tráfico jurídico bajo forma societaria mercantil

Cuando se trate de En los aplazamientos en

Administraciones, siempre que no actúen en el tráfico jurídico bajo forma societaria mercantil

Cua do se t ate dedeuda correspondiente a

prestaciones indebidamente

percibidas que no

pque, por concurrir causas de carácter

extraordinario que así lo aconsejen, el Secretario

d E t d d lhubieran sido satisfechas dentro del plazo o de los plazos

reglamentarios fijados al efecto siempre que el

de Estado de la Seguridad Social

autorice expresamente la exención de garantías,

previa propuestaEXCEPCIONESefecto, siempre que el sujeto responsable de su

reintegro mantenga su condición de pensionista

de la Seguridad Social

previa propuesta favorable del Director

General de la Tesorería General de la Seguridad

Social


Aplazamientos 4 3 Ti d tí4.3 Tipo de garantías

G Aval bancario

Hipoteca inmobiliariaar

Hipoteca inmobiliaria

Hipoteca mobiliaria

an

Prenda con y sin desplazamiento

Seguro de caución

tí

Aval o fianza personal

as

Anotación preventiva de embargo

Cualquier otra que se estime suficiente


Aplazamientos 5.Intereses

Las cuotas aplazadas devengarán el Interés legal del dinero p gINTERES LEGAL DEL DINERO desde la

fecha de concesión hasta la fecha de pago

gpara el año 2009:

5,50%

ESES

Se aplicará el interés de demora en aquellos aplazamientos en los que se

haya eximido de la obligación dePC

IÓN

Interés de demora para el año 2009:IN

TER

E

haya eximido de la obligación de constituir garantías por causas de

carácter extraordinario.EX

CE año 2009:

7,00%

Interés legal Interés de demora2005 4,00% 2005 5,00%

2006 4 00% 2006 5 00%

Nuevos intereses a partir de abril de 2009 aprobados en fecha 31

de marzo de 20092006 4,00% 2006 5,00%

2007 5,00% 2007 6,25%

2008 5,50% 2008 7,00%

de marzo de 2009

Interés legal: 4,00%Interés de demora: 5,00%


01 a 03/2009 5,50% 01 a 03/2009 7,00%

Aplazamientos 6 P di i t6. Procedimiento

C t iCompetencia

Solicitud

Tramitación

Resolución


Aplazamientos Ó6.1 Procedimiento. Órganos competentes

En función del importe de la deuda aplazable:p p

Hasta 90.000€

Deuda en periodovoluntario

Directores de Administración

Deuda en parte o total en vía de apremio

Jefes Unidades de Recaudación

Desde 90 000 a El Subdirector Provincial de Procedimientos EspecialesDesde 90.000 a 180.000 €

El Subdirector Provincial de Procedimientos Especiales

Desde 180.000 a El Director Provincial600.000 €

El Director Provincial

Desde 600.000 a El Subdirector General de Afiliación y Proc. Especiales1.500.000 €

A partir de 1 500 000 €

El Director General


1.500.000 €

Aplazamientos 6.2 Procedimiento. Solicitud

Sujeto responsable del pago de la deuda

¿Quién puede presentarla?

¿Cuándo puede presentarse?

En cualquier momento, desde el inicio del plazo reglamentario de ingreso hasta la notificación de la enajenación de los bienes embargados

Administraciones

¿Dónde puede presentarse?

La solicitud será única y comprensiva de la totalidad de la deuda i t t

-Administraciones-Dirección Provincial

- Cualquier otro registro público


existente

Aplazamientos 6 3 P di i t S li it d II6.3 Procedimiento. Solicitud II

Datos identificativos del sujeto responsable

Período del aplazamiento

Motivos que originan la solicitud

Datos identificativos del sujeto responsable

o de

la

tud

Cuantía de la deuda, diferenciando la que corresponde inaplazable y la aplazable

Plazos de amortización que se proponen

Con

teni

dso

licit

Cuantía de la deuda

C

Existe el modelo de solicitud /TC17/10) que se puede obtener en cualquier Administración

Documentación relativa al ofrecimiento de garantías cuando sean exigibles:

Reconocimiento de deuda (Existe modelo – TC 17/12)

ació

n añ

ar

Documentación relativa al ofrecimiento de garantías cuando sean exigibles:

En caso de aval bancario: compromiso de aval emitido por la entidad financieraEn caso de garantías reales: documentación acreditativa de la propiedad y cargas delos bienes y valoración pericial de los mismosD

ocum

enta

a ac

ompa


los bienes y valoración pericial de los mismosD

Aplazamientos 6 4 P di i t T it ió6.4 Procedimiento. Tramitación

Plazo máximo para dictar resolución: 3 meses desde la fecha de la solicitudPlazo máximo para dictar resolución: 3 meses desde la fecha de la solicitud

Solicitud y documentación

completaRESOLUCIÓN

10 días

Solicitud y/o documentación

i l t

Requerimiento para

Defectos u omisiones

subsanadosincompleta o con defectos

para subsanación Defectos u

omisiones no subsanados

DESESTIMIENTO


Aplazamientos 6 5 P di i t C l d l d ió6.5 Procedimiento. Causas generales de la denegación

Causas generales de la denegación:Reiterados incumplimientos de aplazamientos anteriormente

concedidos

g g

Autorización de subasta de bienes embargados anterior a la

Importe de la deuda aplazable no superior al doble del salario

gfecha de solicitud

p p pmínimo interprofesional mensual


Aplazamientos 6 6 P di i t C t id d l l ió6.6 Procedimiento. Contenido de la resolución

ón

Cuantía de la deuda aplazada

reso

luci

ó

Cuadro de amortización

Período del aplazamiento

Duración total del aplazamiento

Plazo de ingreso de las cuotas inaplazablesdo d

e la

Un mes desde la fecha de

Forma de ingreso de los plazos de amortización

Cuadro de amortización

Condiciones específicas para la efectividad del aplazamiento

Plazo de constitución de las garantías

Plazo de ingreso de las cuotas inaplazables

Con

teni

Nunca superior a 6 meses desde la fecha de notificación

notificación

Condiciones específicas para la efectividad del aplazamiento


Aplazamientos 6 7 P di i t Ef t d l ió6.7 Procedimiento. Efectos de la concesión

Una vez ingresada las cuotas inaplazables y siempre y cuando seUna vez ingresada las cuotas inaplazables y siempre y cuando se cumplan las condiciones establecidas en la resolución que lo conceda:

SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO RECAUDATORIOes

ión

RECAUDATORIO

la C

once

Consideración de corriente de pago con la ecto

s de

l

Co s de ac ó de co e te de pago co aSeguridad Social del sujeto responsableE

fe


Aplazamientos 6 8 P di i t I li i t6.8 Procedimiento. Incumplimiento

del

mie

nto No ingreso de las cuotas inaplazables en el plazo de un mes desde la fecha de

notificación

Cau

sas

ncum

plim

Generación de nuevas deudas con posterioridad a la concesión

Falta de ingreso de cualquiera de los plazos de amortización

No constitución de las garantías ofrecidas dentro del plazo establecido en la resolución

in Generación de nuevas deudas con posterioridad a la concesión

Deuda no apremiada

Deuda apremiada

os d

el

imie

nto

Emisión, sin más trámite, de providencia de apremio

Reanudación del procedimiento ejecutivo

Ejecución de las garantías constituidas

Exigencia de intereses de demora desde el vencimiento del plazo reglamentario de ingreso

Efe

cto

incu

mpl


Aplazamientos E t dí ti E l ió lEstadísticas. Evolución anual

Año Nº expedientes Importe2.005 2.406 24.965.360,202.006 2.213 24.978.866,352 007 2 293 20 554 528 862.007 2.293 20.554.528,862.008 2.341 25.318.399,132.009 3.688 46.700.400,15Total 12.941 142.517.555

40.000.000,00

45.000.000,00

50.000.000,00

3.000

3.500

4.000

Número de aplazamientos concedidos Importe de aplazamientos concedidos

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

30.000.000,00

35.000.000,00

500

1.000

1.500

2.000

2.500

0,00

5.000.000,00

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

02.005 2.006 2.007 2.008 2.009


Aplazamientos E t dí ti E l ió lEstadísticas. Evolución anual

Enero Febrero Enero Febrero2006 447 981 13.474.619,03 23.599.236,692007 513 1239 11.678.371,41 19.118.773,69

Número ImporteAplazamientos concedidos

2008 576 1254 6.988.594,40 14.112.866,192009 790 1740 15.751.224,43 29.750.956,29

Total 2.326 5.214 47.892.809 86.581.833

25 000 000 00

30.000.000,00

Número de aplazamientos concedidos Importe de aplazamientos concedidos

1.600

1.800

10 000 000 00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

600

800

1.000

1.200

1.400

Enero

Febrero

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

2006 2007 2008 20090

200

400

600

2006 2007 2008 2009


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