Instrucciones Encuesta Seguimiento Post Egreso Mst v.2

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    ENCUESTA

    SEGUIMIENTO POST EGRESO DE NNA 

    INTERVENIDOS POR  MST

    DEPARTAMENTO DE REINSERCIÓN SOCIAL

    DIVISIÓN DE PROGRAMAS Y ESTUDIOS

    SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN DEL DELITO

    2015

    V.2.

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    INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA

    I.-Introducción 

    La Subsecretaría de Prevención del Delito tiene como misión la evaluación de acciones orientadas aprevenir la delincuencia, así como también la mejora continua de políticas, planes y programas de

    seguridad pública. Por tanto, asume que para prevenir eficientemente la delincuencia, es necesario

    implementar intervenciones con respaldo en la evidencia y buenos resultados que generen un cambio

    conductual en los niños, niñas y adolescentes y sus familias de manera sustentable en el tiempo.

    Para ello, se ha comprometido a realizar un estudio que permita identificar el impacto de la intervención

    del Programa de Atención Integral Familiar 24 horas, específicamente su componente Terapia

    Multisistémica, en la reducción de la reincidencia y reinserción social de niños, niñas y adolescentes.

    Para contribuir a dicha evaluación se ha elaborado el presente instrumento denominado “Encuesta de

    Seguimiento Post Egreso de NNA Intervenidos por MST” para la obtención de datos respecto al

    seguimiento de los indicadores de logro del Programa. Esta encuesta consta de tres secciones. La

    primera de ellas alude a la revisión de los resultados instrumentales logrados hasta el egreso del caso, los

    cuales se evalúan puntuando las respuestas en escala Likert de acuerdo a qué opción representa de

    mejor manera lo reportado por la familia y la evidencia disponible al momento de la evaluación.

    En la segunda parte, referida a los resultados finales del tratamiento, se evalúa la ausencia o presencia

    de la variable medida de acuerdo a los criterios específicos para determinar una de estas dos

    condiciones. Se solicita ajustarse estrictamente a la pauta establecida para elegir una de las categorías.

    Por último, al final del instrumento se deja un área para observaciones aludidas a aspectos relevantes dela familia y del NNA que estén relacionadas con la situación actual post egreso de MST y que sean

    importantes de conocer como complemento a las secciones anteriores.

    Este instrumento debe ser aplicado a los padres, adulto significativo y/o cuidadores principales que

    participaron activamente de la intervención de MST. Los profesionales del EDT procederán a entrevistar

    a los cuidadores del NNA en su domicilio, si esta opción no es factible, se realizará la entrevista en otro

    lugar (oficina del EDT u otro domicilio) en mutuo acuerdo con el/la cuidador/a. En caso de no

    encontrarse los cuidadores que participaron del tratamiento MST, se deben hacer todas las gestiones

    necesarias con la familia para acordar un horario de entrevista. Si no es posible ubicar al cuidador no se

    debe aplicar el cuestionario a otras personas, ni tampoco al NNA (de manera exclusiva sin el cuidador)que participó de MST.

    Se deben realizar como mínimo tres visitas en distintos horarios a la familia, de las cuales se debe dejar

    registro para reportar posteriormente al Gestor los detalles, a través de correo electrónico. Las visitas se

    deben realizar dentro de 10 días corridos desde el primer intento, luego de lo cual, si no se logra el

    contacto se debe dar cuenta de ello al Gestor 24 Horas.

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    Una vez que se contacta a la persona a entrevistar, se le debe solicitar la firma de un consentimiento en

    donde quede de manifiesto su intención de participar o su negativa a ser entrevistada.

    La tabulación de este instrumento se deberá realizar en planilla formato Excel y remitir los resultados al

    correo electrónico  [email protected]  -con copia al Gestor 24 Horas- hasta 48 horas

    desde la aplicación del mismo.

    II.-Estructura del Cuestionario: secciones y dimensiones

    Sección I: Revisión de los resultados instrumentales: esta sección está compuesta por cinco dimensiones

    que evalúan el estado actual del funcionamiento familiar en relación a las habilidades parentales,

    relaciones familiares, vinculación a la red, actividades pro sociales y ámbito educacional.

     

    Dimensión 1: Habilidades parentales: corresponde a las competencias aprendidas por los/las

    cuidadores/as durante la intervención en MST. Estas aptitudes aluden a la capacidad de

    monitorear de manera efectiva al NNA logrando tener conocimiento de las actividades que

    realiza y de los amigos con los cuales se relaciona. Asimismo, también engloba aspectos relativos

    al mantenimiento de una adecuada capacidad para poner límites y normas, anticiparse a los

    conflictos que pudiesen surgir en el desarrollo del NNA y la capacidad para comunicarse

    adecuadamente con otros miembros de la familia incluido el/la niño/a o adolescente.

     

    Dimensión 2: Relaciones familiares: refiere a las relaciones interpersonales que el/la cuidador/a

    establece con miembros de su familia nuclear y extensa centrándose en aspectos como la

    capacidad de negociar y ponerse de acuerdo con su esposo/esposa/pareja para tener objetivos

    comunes en la crianza, aumento de apoyo de parte de su familia extensa para abordar temáticas

    relevantes y haber generado instancias para tener tiempo de calidad junto al NNA y otros

    miembros de la familia.

      Dimensión 3: Vinculación a la red: alude a las habilidades que el/la cuidador/a ha logrado

    desarrollar para conectarse con redes formales e informales en su contexto socio-comunitario.

    Esto se observa en su capacidad de solicitar apoyo a las redes institucionales formales para

    resolver sus necesidades de atención en salud física y mental, o para resolver alguna necesidad

    de su familia utilizando redes informales de vecinos, parientes, amigos u otras personas

    significativas. En esta dimensión existe la posibilidad de contestar “NA” (No ha tenido la

    necesidad), considerando que se puede presentar el caso en el cual no se han realizadocontactos con la red, en razón de que en el transcurso de los 6 meses posteriores al tratamiento

    no existió alguna necesidad que atender que significara alguna gestión por parte del cuidador.

      Dimensión 4: Actividades pro sociales: refiere a  las capacidades que ha adquirido el /la

    cuidador/a para lograr cambios positivos en las relaciones que el NNA genera con pares y otros

    actores sociales en los contextos donde el NNA se inserta. Se considera como indicadores de

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    logro en esta categoría las nuevas vinculaciones a personas y actividades positivas y pro sociales

    y que involucren a todo el sistema familiar.

      Dimensión 5: Ámbito educacional: esta dimensión alude en primera instancia a evaluar si existe

    inserción educacional o laboral1 del NNA. En caso de que existiese se evalúa la efectividad de

    esta en relación a indicadores como asistencia que le permitan pasar de curso o mantener unempleo, conducta acorde a las normas del establecimiento o del lugar de trabajo y evitar

    contextos de riesgo para no exponerse a situaciones que signifiquen su deserción escolar o

    desvinculación laboral.

    Sección II: Revisión de los resultados finales: esta sección está compuesta por tres dimensiones que

    miden la consecución de los resultados esperados del tratamiento de Terapia Multisistémica. Son

    indicadores de índole conductual y se evalúa la presencia o ausencia de los mismos de acuerdo a los

    criterios especificados para cada uno de ellos.

      Dimensión 1: El joven está viviendo en el hogar: se requiere cotejar de manera estricta los

    criterios especificados en el cuestionario para determinar que el NNA se encuentra viviendo en

    el hogar. La ausencia de cualquiera de las condiciones implica el incumplimiento del objetivo.

    No obstante, se pueden mencionar excepciones  a esta regla. Por ejemplo, se puede dar la

    situación de que el joven no esté viviendo en el hogar por razones laborales (trabajo con

    horarios laborales vespertinos o turnos que implican pernoctar fuera del hogar); o el joven se ha

    trasladado al hogar de otros familiares que viven en un sector alejado de pares criminógenos,

    donde los cuidadores están de acuerdo con esta decisión y la avalan.

    Por lo tanto, para casos justificados como los anteriormente citados, es factible considerar que el

     joven permanece en el hogar puesto que se encuentra en una situación protegida y que significa

    una disminución de factores de riesgo. Frente a estos casos el evaluador debe marcar las casillas

    que apliquen (A, B, C, D), y luego marcar SÍ en “1. El joven está viviendo en el hogar ”, y detallar la

    evidencia que justifica esta decisión en la sección de Observaciones.

      Dimensión 2: El joven se encuentra asistiendo al colegio o trabajo: en base a la información

    recabada en otras secciones del instrumento se debe marcar la opción que corresponda

    evaluando que la regularidad de asistencia le permitan pasar o aprobar el curso. En el caso de

    ejercer actividades remuneradas, el criterio es si acude al trabajo de manera asidua o que le

    permita seguir ejerciendo su puesto laboral. En esta dimensión se evalúa que el joven se

    encuentre realizando cualquiera de estas dos actividades (estudio o trabajo), por lo cual, se dacumplimiento al objetivo tanto si asiste a la escuela, como si se encuentra trabajando. 

      Dimensión 3: El joven no ha sido detenido por una falta o delito:  esta dimensión está

    compuesta por dos sub dimensiones una considera el reporte que el/la cuidadora refiere en base

    al conocimiento que este/esta tiene respecto a la conducta del NNA. Se registra el número

    1 En caso de que el/la joven cuente con los requisitos legales para ejercer actividades remuneradas. 

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    reportado. En la segunda sub dimensión, se deben cotejar los datos en base al PSI 24 Horas para

    establecer si existen detenciones registradas en el sistema de Carabineros de Chile (posteriores

    al egreso del caso) y se debe, asimismo, especificar el número de éstas en caso de existir

    ingresos al sistema.

    Cabe mencionar que si bien el enunciado refiere a detenciones, un ingreso como “Denunciado”

    también puede calificar como una conducta de atención. Por ejemplo, una denuncia por VIFtambién se consideraría como un reingreso.

    Sección III: Observaciones

    Anote sólo observaciones aludidas a aspectos relevantes de la familia y del NNA que estén relacionados

    con la situación actual post egreso de MST y que sean importantes de conocer como complemento a las

    secciones anteriores de la encuesta. Por ejemplo, respecto de la Sección II: Resultados finales, es

    interesante describir la situación familiar en aquellos casos en los cuales los objetivos no se han

    cumplido, cuáles han sido las principales dificultades que refiere el cuidador/a. Como se mencionóanteriormente, si aplica en esta casilla también corresponde ingresar información en la relación a la

    Dimensión 1: El joven está viviendo en el hogar.

    III.-Selección de casos a realizar seguimiento post intervención MST

    Se evaluarán casos de NNA ingresados durante el año 2015 y que a su vez hayan egresado durante el

    mismo año, considerando como criterio temporal la medición de resultados a 6 meses desde su egreso

    del Programa. Se considerarán aquellos egresos cuyos resultados o eficacia del tratamiento sean

    atribuibles a gestiones de los terapeutas y al modelo de intervención de Terapia Multisistémica.

    1. 

    Finalización: El joven egresó basado en el acuerdo mutuo entre el(los) cuidador(es)

    principal(es) y el equipo MST.

    2. 

    Falta de compromiso: La decisión de egreso del joven se realizó porque el equipo MST no

    fue capaz de comprometer a la familia con el tratamiento, a pesar de la persistencia del

    terapeuta para involucrarlos y alinearlos.

    3. 

    Reubicación: El joven fue reubicado en un espacio restringido (centro de detención,

    reubicación residencial) por un evento o delito que ocurre durante el tratamiento.

    Los Gestores 24 Horas se pondrán en contacto con el equipo EDT para agendar fechas de visitas a las

    familias y aplicar la encuesta. Se debe contar con al menos una semana de anticipación para que los

    profesionales del EDT corroboren los datos de contacto del caso a través de la triangulación de

    información con el PSI 24 Horas, Ficha de Protección Social, sistemas municipales a los cuales se tenga

    acceso, datos reportados por equipos MST, etc.

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    La tabulación de este instrumento se deberá realizar en planilla formato Excel y remitir los resultados al

    correo electrónico  [email protected]  -con copia al Gestor 24 Horas- hasta 48 horas

    desde la aplicación del mismo. El equipo EDT debe asegurarse de enviar la encuesta totalmente

    completa, sin errores de fecha, celdas vacías u otros.

    En aquellos casos en donde el EDT tenga conocimiento de que la familia se trasladó de comuna, y seencuentra viviendo en otra comuna donde existe el Programa, se debe comunicar esta situación al

    Gestor 24 horas para evaluar la factibilidad de realizar la encuesta.

    El proceso de evaluación finaliza cuando los equipos EDT remiten la documentación correspondiente -el

    cuestionario aplicado (en formato Excel y PDF) y el consentimiento informado- a los correos electrónicos

    antes mencionados.

    IV.-Aspectos relevantes a considerar de la entrevista

    a) 

    Contacto con la familia:

    Una vez identificado el domicilio de la familia, se debe proceder a visitarla para lograr obtener la

    información para completar la encuesta. Como se mencionó antes, se considerarán al menos 3 intentos

    verificables en el transcurso de 10 días corridos como criterio de exclusión de la muestra de casos a

    evaluar.

    Una vez en el domicilio se procede a realizar la entrevista para obtener la información aplicando la

    siguiente consigna sugerida:

    “Buenos días/tardes vengo de la Municipalidad (Nombre de la Municipalidad) para conversar con usted

    respecto a cómo le ha ido con su hijo/a/nieto/nieta/sobrino/sobrina/etc. desde que egresó del programa

    de Terapia Multisistémica. Es importante, para los que trabajamos en este programa conocer su

    experiencia para poder ayudar de mejor manera a otras familias que actualmente están participando de

    MST. Para esto necesitaría 20 minutos de su tiempo para que conversemos”.

    Recordar a la familia que esta información es confidencial, no será reproducida de ninguna forma y solo

    será utilizada con el objetivo de mejorar los servicios que presta el Programa.

    b)  Visita domiciliaria para aplicación de encuesta:

    El encuadre de aplicación alude a una entrevista de 15-20 minutos aproximadamente donde se cotejan

    las diversas dimensiones que posee la encuesta. El instrumento no es un cuestionario de autoaplicación

    (autorreporte), por ende, el/la evaluador/a deberá leer al/la cuidador/a los diversos ítems y lograr

    explicar el sentido de los mismos en base a la definición de las dimensiones contempladas en este

    protocolo (ver Sección II.- Estructura del Cuestionario). Se requiere atenerse estrictamente al documento

    y a las descripciones y definiciones que este contempla.

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    c) 

    Término de la aplicación de la encuesta:

    Agradecer a la familia por su buena disposición y colaboración en el proceso.

    V.-Tabulación y envío del cuestionario

    Una vez aplicado el instrumento se procede a tabular a través del registro de la información en el archivo

    en formato Excel “ENCUESTAS”. En este archivo se deben ir reportando acumulativamente las encuestas

    que se vayan aplicando. Para denominar al archivo se debe escribir la palabra encuesta seguida de la

    comuna. Por ejemplo: “ENCUESTAS ANTOFAGASTA”.

    En el caso de la encuesta en papel, esta se debe digitalizar en archivo en PDF. Para denominar al archivo

    se debe escribir el nombre del caso y posteriormente agregar “ENCUESTA”. Ejemplo: “RODRIGO

    RODRIGUEZ ENCUESTA”.

    El mismo procedimiento se debe replicar en relación al consentimiento informado. Para denominar alarchivo se debe escribir el nombre del caso y posteriormente agregar “CONSENTIMIENTO”. Ejemplo:

    “RODRIGO RODRIGUEZ CONSENTIMIENTO”.

    El plazo máximo para el envío de estos documentos es de 48 horas posterior a la entrevista con el/la

    cuidador/a. El profesional evaluador debe informar a la brevedad a [email protected]  –con copia al

    Gestor 24 Horas– cualquier dificultad en el envío de los verificadores de la encuesta realizada.

    Es requerido el envío de todos los documentos para dar cumplimiento al procedimiento.

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]