Informes de Secretaría:Guía de País1.3€€ PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA ......

GUÍA DE PAÍS

Burkina Faso

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Abidjan

Actualizado a enero 2018

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1 PANORAMA GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1 SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA . . . 41.2 DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51.3 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51.4 POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51.5 ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.5.1 SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DEPODERES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.5.2 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO . . . 61.5.3 LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.6 RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2 ESTABLECERSE EN EL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.1 CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.2 CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIÓN COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.3 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . 92.4 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.5 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3 IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103.1 TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103.2 ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS . . . . . . . . . . . . . . 113.3 NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.4 REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.5 CONTRATACIÓN PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

4 INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . 124.1 MARCO LEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124.2 REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . 154.3 INCENTIVOS A LA INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164.4 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

4.4.1 REPRESENTACIÓN Y AGENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164.4.2 TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN . . . . . 164.4.3 FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES . . . . . . . . . . 17

4.5 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS, LICENCIAS) . 17

5 SISTEMA FISCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175.1 ESTRUCTURA GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175.2 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL) . . . . . . . . . . . . . . . 175.3 IMPUESTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

5.3.1 IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185.3.2 IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS . . . . . . 185.3.3 IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185.3.4 OTROS IMPUESTOS Y TASAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

5.4 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . 18

6 FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196.1 SISTEMA FINANCIERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196.2 LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIÓN . 196.3 ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA . 19

7 LEGISLACIÓN LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197.1 CONTRATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197.2 TRABAJADORES EXTRANJEROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207.3 SALARIOS, JORNADA LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207.4 RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207.5 SEGURIDAD SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

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8 INFORMACIÓN PRÁCTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208.1 COSTES DE ESTABLECIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208.2 INFORMACIÓN GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

8.2.1 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218.2.2 HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218.2.3 HORARIOS LABORALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218.2.4 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA . . . . . . . . . . . . . . . 218.2.5 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218.2.6 LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

8.3 OTROS DATOS DE INTERÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218.3.1 CONDICIONES SANITARIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228.3.2 ALOJAMIENTO Y HOTELES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228.3.3 SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228.3.4 CORRIENTE ELÉCTRICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

8.4 DIRECCIONES ÚTILES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

9 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249.1 CUADRO DE DATOS BÁSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249.2 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS . . . . . . . . . . . . . . 25

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 259.3 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE ELPAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

9.4 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27CUADRO 4: CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . 27

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1 PANORAMA GENERAL

Burkina Faso tiene una superficie llana de 274.200 km2 con alturas medias en torno a los 400 my con el pico más alto, el Tena Kourou, en los 749 metros de altitud. Contrasta el norte desérticocon las grandes sabanas del centro y los frondosos bosques en el sur.

El mapa político del país se divide en 13 regiones y 48 provincias, encontrándose la capital,Ouagadougou, en la región central.

La etnia más importante son los mossi (más del 40%). Otras etnias con cierta presencia en elpaís son los Gurunsi, Senufi, Lob, Bobo, Mande y Fulani. Las relaciones interétnicas sonbastante fluidas sin que puedan señalarse casos de hostilidad significativos.

La religión dominante es la musulmana (60%), seguida de la católica (19%) y la animista (15%).La lengua oficial es el francés, aunque más del 90% de la población habla lenguas africanascomo son el Mooré, Gurma, Fulfuldé y Tamasheq.

La población del país alcanza los 16,5 millones de habitantes (estimaciones de la ONU en 2010)y la tasa de crecimiento se acerca al 3%. La población es extremadamente joven: un 45% tienemenos de 15 años. La mortalidad infantil sigue siendo muy elevada y la esperanza de vida nopasa de los 54 años.

Las principales ciudades son Ouagadougou con 1.412.000 habitantes, Bobo-Dioulasso con484.000 hab., Koudougou (86.000 hab.), Banfora (83.000 hab.), Ouahigouya (78.000 hab.) yPouytenga (74.000 hab.).

1.1 SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA

Burkina Faso se encuentra en África Occidental, en la región del Golfo de Guinea, aunque nodispone de costa. Hace frontera con Mali al norte y noroeste, con Níger al nordeste, y al sur

con Costa de Marfil, Ghana, Togo y Benin. Abarca una superficie de 274.200 Km2, y su capitales Ouagadougou, siendo Bobo-Dioulasso la segunda ciudad en importancia.

La hidrografía está compuesta por la cuenca de la Comoé, del río Níger y de los Voltas. La

superficie cultivable supera los 48.000 Km2, aproximadamente un 18% de la extensión total delpaís.

Su clima es tropical, con una estación seca y otra húmeda, siendo la primera de noviembre amarzo, cuando sopla el viento "harmattan" que mantiene bajo el nivel de humedad. Lastemperaturas en Ouagadougou, la capital, pueden oscilar entre 14º C de noche a más de 35ºdurante el día y las precipitaciones son prácticamente inexistentes.

La estación de lluvias comprende los meses de junio, julio, agosto, septiembre y octubre. Enagosto, el mes más húmedo, las precipitaciones pueden llegar a alcanzar los 277 mm. Las lluviasson más copiosas en el sur del país, y menos en el Norte, donde el clima es más árido porel desierto.

La diferencia horaria con España es de dos horas en verano y una hora en invierno.

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1.2 DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD

Según datos del FMI, en 015 se sobrepasaron los 18 millones de personas, y en 2017 se estimaque se alcanzarán los 18,9 millones. La tasa de crecimiento se acerca al 3%. La población esextremadamente joven: un 45% tiene menos de 15 años. La mortalidad infantil sigue siendo muyelevada (60,9 niños por 1000) y la esperanza de vida es de 59 años (dato de 2015).

La población urbana se estima en torno al 29,5% del total (datos de 2015 del African StatisticalYearbook), aún cuando crece a una tasa del 6,2% desde el año 2010. La cifras de las principalesciudades son:

Ouagadougou (capital) : 1.626.950 habitantes.

Bobo-Dioulasso : 537.728 habitantes.

Koudougou: 91.181 habitantes.

La religión dominante es la musulmana (60%), seguida de la católica (19%) y la animista (15%).La lengua oficial es el francés, aunque más del 90% de la población habla lenguas africanascomo son el Mooré, Gurma, Fulfuldé y Tamasheq.

La etnia más importante son los mossi (más del 40%). Otras etnias con cierta presencia en elpaís son los Gurunsi, Senufi, Lobi, Bobo, Mande y Fulani. Las relaciones interétnicas sonbastantes fluidas sin que puedan señalarse casos de hostilidad significativos.

1.3 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

El PIB per cápita de Burkina Faso está creciendo en los tres últimos años, pues segúnestimaciones del FMI, ha pasado de 620 dólares en 2015 a 696 en 2017.

Por otro lado, en cuanto al estudio de la distribución de la renta llevado a cabo por el BancoMundial a través del Coeficiente de Gini (con valores entre 0 y 1, donde 0 significa una perfectaigualdad en la distribución de la renta y 1, lo contrario), Burkina Faso obtuvo en 2014 (último datodisponible) un resultado de 0,35. No se aprecian cambios muy señalados en la evolución de esteindicador en los últimos años.

En lo que respecto a la tasa de pobreza, el objetivo del gobierno con el Plan Nacional deDesarrollo Económico y Social 2016-2020 (PNDES) es pasar del 40,6% de 2014 a menos del35% en 2020.

1.4 POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO

La mano de obra de Burkina Faso se compone esencialmente de personas de clase baja,población rural y jóvenes no cualificados. Según las estimaciones de la OrganizaciónInternacional del Trabajo, solo el 1,9% de la población adulta tiene educación superior.

En cuanto a la tasa de actividad, se sitúa en el 65,7%, con una mayor participación en el casode los hombres (74,6%) que en el de las mujeres (58,3%).

El país carece de un sistema de contabilización del desempleo, por lo que los datos publicadosson poco fiables, aunque se estima que la tasa de paro es relativamente baja y afectaprincipalmente a la población urbana, generalmente jóvenes con cierto grado de formación quesufren la falta de correspondencia entre sus conocimientos y las necesidades de losempleadores.

Según la Organización Internacional del Trabajo, en 2016 la tasa de paro era del 6,5%, aunquecon diferencias para las mujeres (9,3%), respecto a los hombres (3,9%).

1.5 ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

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1.5.1 SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DE PODERES

El sistema político de Burkina Faso es en la actualidad una república democrática, cuyaConstitución reconoce la separación del partido del poder y del Estado, así como laindependencia de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.

En los últimos dos años, la situación en Burkina ha sido delicada. Tras una transición políticaproblemática que duró más de un año, en la que destaca un intento fallido de golpe de estado enseptiembre de 2015, se espera que la estabilidad política mejore gradualmente. Sin embargo, elPresidente electo a finales de 2015, Roch Marc Christian Kaboré, y su partido, el MPP, seenfrentan a numerosos desafíos políticos, sociales y de seguridad. La población burkinesademanda cada vez más una mejor gestión y mayor transparencia por parte del ámbito político, taly como se mostró con las protestas generalizadas que contribuyeron a la caída en 2014 delantiguo presidente, Blaise Compaoré, tras un intento por su parte de modificar la constituciónpara poder volver a ser reelegido, y que condenaron al fracaso el golpe militar de 2015.

Las elecciones presidenciales y legislativas celebradas en noviembre de 2015 tuvieron comoresultado el primer gobierno elegido por votación desde el fin del régimen de Compaoré. Kaboréresultó elegido con un 53,3% de los votos en la primera ronda. Su rival más próximo, Diabré, delpartido UPC (Union pour le Progrès et le Changement) consiguió un 29,7% de los votos,mientras que varios otros candidatos quedaron muy atrás. Sin embargo, el cambio político noserá tan dramático como lo esperaban muchos opositores, en la medida en que Kaboré formóparte en su día del régimen de Compaoré y su partido, el MPP, se formó a principios de 2014 apartir de disidentes del CDP (Congrès pour la Démocratie et le Progrès, partido de Compaoré).

Gobierno

El Jefe del Estado nombra al Primer Ministro, quien, a su vez, elige al Consejo de Ministros. ElConsejo actual fue elegido en enero de 2016. El Primer Ministro actual es Roch Marc ChristianKaboré, apoyado por el 53% de los votos del sufragio de noviembre de 2015.

Partidos políticos y actividad parlamentaria

La Asamblea legislativa tiene 127 diputados y se renueva cada 5 años por sufragio universal. Losprincipales partidos y su representación en la Asamblea, tras las elecciones de 2015 son:

1) MPP (Mouvement du Peuple pour le Progrès): 55 escaños. Al no conseguir la mayoríaabsoluta (64 escaños), el partido se alió con partidos minoritarios, que sumaban un total de 14escaños, para conseguir 69 escaños y poder formar gobierno. Estos partidos fueron el MDA(Movimiento por la democracia en África), el NTD (Nuevos tiempos para la democracia), el OTD,el PAREN (Partido por el Resurgir Nacional), el Partido por la Democracia y el Socialismo /partido obrero (PDS/METBA), el RDS (Unión por la Democracia y el Socialismo) y el UNIR/PS (Unión por el Resurgir / partido sankarista). Todos se unieron en un único grupo parlamentario(con sus 14 diputados) denominado BURKINDLIM.

2) UPC (Fundada en 2010 por el antiguo ministro de Finanzas Zéphirin Diabré): Unión por elProgeso y el Cambio: 33 escaños.

3) CDP: 18 escaños.

Aunque la presencia de un gran número de partidos minoritarios en la coalición en el poderpodría, en principio, ralentizar la toma de decisiones, los partidos minoritarios no tienen suficientepoder político como para suponer una amenaza para el MPP. Además, la posición afianzada enla oposición del UPC hace que sea muy poco probable una eventual coalición con el CDP, por loque el mandato del MPP no corre peligro.

1.5.2 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO

Burkina Faso ha adoptado un sistema descentralizado de organización y administración del país.De esta manera, confiere a las colectividades territoriales descentralizadas o colectividadeslocales el poder de administrarse libremente.

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El Estado tiene como labor el apoyo técnico y el acompañamiento de las colectividades localesen su esfuerzo por el desarrollo. La intención del gobierno es la progresiva eliminación de latutela del Estado en favor de la autonomía de los entes descentralizados.

El territorio está dividido en colectividades locales y en circunscripciones administrativas. Lascolectividades locales son la región y la provincia (que a su vez son circunscripicionesadministrativas) y el municipio. Las circunscripciones administrativas son la región, la provincia,el departamento y el pueblo. Actualmente Burkina Faso se divide en 13 regiones y 48provincias, perteneciendo la capital Ouagadougou a la región central.

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REGIÓN CAPITAL PROVINCIA

1 BOUCLE DU MOUHOUN Dédougou

BALE (LES) BANWA (LES) KOSSIMOUHOUNNAYALASOUROU

2 CASCADES BanforaCOMOELERABA

3 CENTRE Ouagadougou KADIOGO

4 CENTRE-EST TenkodogoBOULGOUKOULPELGOKOURITENGA

5 CENTRE-NORD KayaBAMNAMENTENGASANMATENGA

6 CENTRE-OUEST Koudougou

BOULKIEMDESANGUIESISSILIZIRO

7 CENTRE-SUD MangaBAZEGANAHOURIZOUNDWEOGO

8 EST Fada-N'Gourma

GNAGNAGOURMAKOMONDJARIKOMPIENGATAPOA

9 HAUTS-BASSINS Bobo-DioulassoHOUETKENEDOUGOUTUY

10 NORD Ouahigouya

LOROUMPASSOREYATENGAZONDOMA

11 PLATEAU CENTRAL ZiniaréGANZOURGOUKOURWEOGOOUBRITENGA

12 SAHEL Dori

OUDALANSENOSOUMYAGHA

13 SUD-OUEST Gaoua

BOUGOURIBAIOBANOUMBIELPONI

1.5.3 LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS

El Ministerio económico de Burkina Faso se denomina "Ministère de l'Économie et des Finances"y está a cargo de la Ministra Hadizatou Rosine Coulibaly, que ha nombrado como MinistroDelegado a Édith Clémence Yaka.

Este Ministerio comprende las siguientes estructuras centrales: la DGATDLR, la Direction de

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lÁdministration et des Finances, la Direction de lÓganisation, de la Méthode et de lÉvaluation,la Direction de la Communication et de la Presse Ministérielle, la Direction des Etudes et de laPlanification, la Direction des marchés publics, la Direction des Ressources Humaines; laDirection Générale de lÉconomie et de la Plannification, de la Coopération, des Douanes, desImpôts, des Marchés publics, des Services Informatiques, du Budget, du Contrôle Financier, duPatrimoine de lÉtat, du Trésor et de la Comptabilité Publique.

Además, cuenta con estructuras desconcentradas, como son los servicios exteriores de laAdministración de ingresos (Directions Régionales de Douanes, Directions Régionales desImpôts, Trésoreries Régionales), los servicios exteriores de la Administración de gastos(Directions Régionales du Budget, Directions Régionales du Contrôle Financier) y las DireccionesRégionales de la Economía y de la Planificación. Tienen como misión desarrollar en el planoregional y local la política nacional en materia económica, financiera y presupuestaria.

El actual Ministerio de Comercio, Promoción empresarial y Artesanado, antiguamentedenominado de Industria, Comercio y Artesanado, está a cargo de Stéphane Sanou. ElMinisterio trabaja en relación íntima con la Chambre de Commerce, Industrie et Artisanat duBurkina Faso, y con el ONCE (Office Nationale Commerce Extérieur, equivalente del ICEX), ycomprende los siguientes servicios centrales: Direction Générale du Commerce, Direction desEtudes et de la Planification, Direction de la Communication et de la Presse Ministérielle,Direction G. de Développement Industriel, D. G. Artisanat, D.G. Promotion Secteur Privé,Direction des Ressources Humaines, Direction Administration Finance, Inspection GénéraleAffaires Economiques, Inspection Entreprises Publiques et Parapubliques, Direction NationalePropriété Industrielle.

1.6 RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES

Burkina tiene las relaciones económicas internacionales que cabe esperar de un país con suscoordenadas geográficas, históricas y socio-económicas. Participa en las actividades de la OMC,se relaciona con la UE, recibe financiación internacional, es socio de la UEMOA (UniónEconómica y Monetaria del Oeste de África) y tiene numerosos acuerdos bilaterales. Los dosprincipales rasgos que la informan son, pues, su papel en las actividades regionales, y larecepción de ayuda internacional a través de instituciones financieras internacionales y ayudabilateral.

2 ESTABLECERSE EN EL PAÍS

2.1 CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO

El mercado en Burkina Faso se caracteriza por su reducido tamaño (19,2 millones de habitantesen 2017) y su bajo poder adquisitivo (696 dólares de renta per capita en 2017, segúnestimaciones del FMI). La tasa de crecimiento demográfico se sitúa entre el 2% y el 3%,representando la población menor de 15 años es el 46% del total.

Con un 80% de la población viviendo fuera de las zonas urbanas, resulta difícil monitorizar eldesempleo en el país. Los grandes centros de consumo son la capital Ouagadougou (1,7millones de habitantes), Bobo Dioulasso (537.728 habitantes), Koudougou (91.181 habitantes) yBanfora (93.750 habitantes).

2.2 CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIÓN COMERCIAL

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2.3 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN

A diferencia de otros países como Senegal, o Costa de Marfil, y al carecer de un puerto propio,por estar cerrado al mar, Burkina Faso no tiene el papel de puerta de entrada o base deoperaciones para invertir en África Occidental. Su economía depende en gran medida de

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materias primas y de los fondos internacionales de ayuda al desarrollo.

En el marco de la UEMOA, la economía de Burkina Faso se comporta con unos indicadoresmacroeconómicos cercanos a la media de los países del entorno. Dada la gran cantidad deemigrantes burkinabeses en Costa de Marfil y el creciente comercio entre los dos países, lafavorable coyuntura actual de la economía marfileña está teniendo efectos positivos en BurkinaFaso.

2.4 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO

Según el último informe del artículo IV del FMI de diciembre de 2016, las perspectivas dedesarrollo del país son favorables, con un crecimiento previsto del 6,1% para 2017. El reciénaprobado Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PNDES) 2016-2020 tiene comoobjetivo mantener un ritmo de crecimiento del 7,7% en este periodo, crear 50.000 empleos al añoy reducir la pobreza a menos del 35% en 2020 a través de actuaciones en tres ámbitos:

Reforma de las instituciones y modernización de la administración para promover un buengobiernoDesarrollo del capital humano y mejora del bienestar de la población. Reforma estructural de la economía y desarrollo del sector privado

2.5 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO

Burkina Faso es un país en el que hay poca competencia internacional, por lo que algunasempresas españolas de manufacturas han encontrado un mercado interesante, aunquepequeño. Por otro lado, algunas de las empresas de infraestructuras posicionadas en laregión siguen el mercado para aprovechar posibles oportunidades de inversión, si bien losrecientes acontecimientos políticos han reducido el apetito en este sentido. Sin duda uno de lossectores más interesantes en el país es el vinculado a las empresas extractivas.

El sector minero es, sin duda, uno de los más atractivos para la inversión extranjera, si bien elmarco de oportunidad fue mayor en el pasado que ahora. El subsuelo del país es rico enrecursos naturales como el oro, manganeso, zinc, cobre, fosfatos, bauxita, etc. Desde hace unosaños, gracias a una serie de reformas e incentivos fiscales por parte de Burkina Faso, se hanincrementado las inversiones y se ha conseguido que la producción minera haya crecido deforma significativa.

El país también presenta oportunidades para la transformación industrial del algodón, laexplotación de la energía solar, y el desarrollo de las infraestructuras hídrológicas, de carreterasy de telecomunicaciones.

3 IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

3.1 TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES

Burkina Faso es miembro de la UEMOA, que constituye en Mercado Común con una TarifaExterior Común con respecto a países terceros en vigor desde el 1 de enero de 2000.

Es miembro del OIC, por lo que en la última década ha procedido a retirar las barreras extra-arancelarias en su comercio internacional: Existen sin embargo algunas restricciones:

A) Productos con restricciones cuantitativas a la importación o prohibidos:

- Importaciones: algunos derivados del petróleo (combustibles principalmente) y algunos tejidosde algodón.

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- Exportaciones: marfil en bruto y ciertas especies de maderas

B) Productos sujetos a autorización previa: animales vivos, productos farmacéuticos, armas ymuniciones:

- Exportaciones: minerales de plata, oro y diamantes.

Burkina Faso es el país con más fuerte participación en el comercio regional de Africa del oeste,ya que el 33% de sus importaciones y el 5% de sus exportaciones se realizan en la zona. Elsector informal ocupa según las estadísticas oficiales alrededor 600.000 activos, concentradosen el medio urbano, frente a 160.000 en el sector moderno. La mayoría de las exportacionescomprenden frutas y legumbres (mangos y judías verdes), cuero y pieles y nuez de karité

3.2 ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS

Es interesante hacer una mención dentro de esta epígrafe a la UEMOA ( Unión Económica ymonetaria de África del oeste), cuya sede se encuentra en Ouagadougou. El Tratado de laUEMOA tiene como objetivo la creación de un mercado único, acompañado de una coordinaciónde las políticas macroeconómicas nacionales, la armonización de las regulaciones económicas yla puesta en marcha de políticas sectoriales comunes. Las primeras medidas han sido adoptadasdesde septiembre de 1996. La Tasa Preferencial Comunitaria (TPC), permite a los productosindustriales acordados beneficiarse de una bajada de los derechos de aduana en losintercambios intracomunitarios. En cuanto a la Tarifa Exterior Común (TEC), ha entrado en vigorel 1 de Enero del 2000.

EL ARANCEL EXTERIOR COMUN (TEC)

Utiliza desde 1992 el Nuevo Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancíasdel Consejo de Cooperación aduanera, para la clasificación de las mercancías. Los derechosarancelarios son ad-valorem y se calculan sobre el valor CIF. Son los siguientes:

- Arancel (droit de douane) (varía la tasa según las mercancías) del 0% al 20%

- Tasa de carga y descarga (prélévement communautarire de solidarité) del 1% (para lasmercancías llegadas por mar)

- Tasa estadística (redevance statistique) del 1%

- TVA, impuesto similar al IVA, que se aplica sobre el total de los anteriores y que puede ser dedos tipos impositivos:

. Tipo reducido (TVR): 11%

. Tipo ordinario (TVO): 20%

El Tratado de la Unión Económica y Monetaria de Africa del Oeste (UEMOA), fue firmado por losJefes de Estado y de Gobierno, el 10 de enero de 1994, en Dakar, y entró en vigor el 1 de agostode 1994.

La UEMOA engloba 8 países: Benin, Burkina Faso, Costa de Marfil, Guinea-Bisao, Mali, Niger,Senegal y Togo. Uno de los objetivos concretos de la UEMOA, es la unión aduanera, mediante lainstauración de un arancel aduanero común.

3.3 NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS



3.4 REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR

Los movimientos financieros entre Burkina Faso , Francia, y los países de la UEMOA son , en

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principio libres. En los demás casos, están sometidos al acuerdo del Ministerio de Economía yFinanzas (Dirección FINEX). Si se trata de una importación el banco envía al FINEX la orden detranferencia, la factura de menos de 3 meses y el documento de la aduana que certifica laimportación.

La mejor moneda para las operaciones de comercio internacional es el Euro.

Los modos de pago más utilizados son la tranferencia SWIFT, los cheques certificados, el créditodocumentario. El pago grantizado por aval bancario resulta el más interesante desde el punto devista calidad/precio. El crédito documentario es el modo más seguro, pero el más oneroso.

Los plazos para las diferentes operaciones suelen ser: crédito documentario (8 días), chequecertificado (3 días).

3.5 CONTRATACIÓN PÚBLICA


4 INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

4.1 MARCO LEGAL

El Ministro de Comercio, Fomento de la Empresa y Artesanado (en adelante, el Ministro deComercio) es el principal encargado de la formulación, evaluación y aplicación de la políticaindustrial, de inversiones, artesanal y comercial. Actualmente es la persona responsable de lascuestiones relacionadas con la OMC, así como del aspecto comercial de las relaciones ACP/UE. En el Ministerio de Comercio existe desde 1994 el Centro de Ventanillas Únicas para lasformalidades relacionadas con el comercio y las inversiones.

El Ministerio de Hacienda y Presupuesto desempeña también un papel importante en lascuestiones de política comercial. Acoge a la Dirección General de Aduanas y gestiona lacontratación pública. Su representante participa en las reuniones ministeriales de la zona delfranco, de la UMAO y de la UEMAO. Este Ministerio se encarga de las relaciones ACP/UE.

Las autoridades de Burkina Faso han establecido tres entidades para la participación del país enla OMC:

- La Célula nacional de seguimiento y coordinación de la aplicación de losAcuerdos de la OMC (CNS/OMC), dependiente del Ministro de Comercio, se ocupa de coordinarlas actividades de aplicación del proyecto de seguimiento de los Acuerdos de la OMC;

- El Comité ministerial de seguimiento de las negociaciones comercialesmultilaterales, creado en 2003 y presidido por el Ministro de Comercio, sigue el Programa deDoha;

- El Comité nacional de dirección (CNP) de las actividades del proyecto deseguimiento de los Acuerdos de la OMC, creado en 2000 en el marco del JITAP y dependientedel Ministro de Comercio y del Ministro de Hacienda y Presupuesto tiene por misión orientar ycoordinar la ejecución de las actividades del programa.

Las principales entidades de apoyo a las empresas siguen siendo la Cámara de Comercio,Industria y Artesanía de Burkina Faso (CCIA-BF) y el Consejo de Cargadores de Burkina Faso(CBC) y la Oficina Nacional de Comercio Exterior (ONAC).

Las inversiones extranjeras en Burkina Faso se encuentran reguladas por la Ley de InversionesExtranjeras Nº 62/95/ADP del 14 de Diciembre de 1995. Esta ley tiene por objeto la promociónde las inversiones productivas que propicien el desarrollo económico y social de Burkina Faso.

Queda excluída de esta ley toda empresa que ejerza una actividad exclusivamente comercial o

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de explotación minera.

REGÍMENES ESPECIALES

Según la Ley de Inversiones Extranjeras de 1.995, existen 6 regímenes privilegiados. De ellos, 5(Regímenes A-E) se dividen en dos categorías, el régimen de empresa de exportación tiene untrato especial

1. Categoría de empresas de producción, conservación y transformación:

- Régimen A, se aplica a las inversiones inferiores a 20 millones de FCFA que impliquen lacreación de al menos 3 puestos de trabajo permanentes.

- Régimen B, se aplica a las inversiones superiores a 20 millones de FCFA que impliquen lacreación de al menos 7 puestos de trabajo permanentes.

- Régimen C, se aplica a las inversiones superiores a 500 millones de FCFA que impliquen lacreación de al menos 50 puestos de trabajo permanentes.

2. Categoría de empresas de prestación de servicios

- Régimen D, se aplica a las inversiones de al menos 10 millones de FCFA que impliquen lacreación de al menos 7 puestos de trabajo permanentes.

- Régimen E, se aplica a las inversiones superiores a 500 millones de FCFA que impliquen lacreación de al menos 30 puestos de trabajo permanentes.

El régimen de empresas de exportación se aplica a las nuevas empresas dedicadasexclusivamente a la exportación.

La empresa que quiera beneficiarse de un régimen privilegiado, debe presentar un dossier enMinisterio de Industria. Los beneficios otorgados a las empresas son los siguientes:

Empresas del Régimen A

Beneficios ligados a la inversión:

Exoneración total durante la realización de la inversión de todos los derechos, tasas de aduana ycualquier otra tasa sobre los equipos incluido el primer lote de piezas de recambio que lesacompañe.

Exoneración total durante la realización de la inversión de la fiscalidad interior sobre equiposfabricados localmente.

Beneficios ligados a la explotación:

Exoneración total del impuesto sobre beneficios industriales y comerciales (IBIC) y del impuestoMínimo Forfatario sobre las Profesiones Industriales y comerciales (IMFPIC) durante 5 años.

Exoneración total de la patente durante dos años.

Reducción del 50% de la patente durante tres años después del periodo de exoneración total.

Empresas del Régimen B



Exoneración total durante la realización de la inversión de la fiscalidad interior sobre equipos

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fabricados localmente.


Exoneración total del impuesto sobre beneficios industriales y comerciales (IBIC), de la patente,del impuesto sobre la renta de los valores mobiliarios (IRVM), de la tasa patronal y deaprendizaje (TPA), de la tasa de bienes de manos muertas (TBM) y del impuesto MínimoForfatario sobre las Profesiones Industriales y comerciales (IMFPIC) durante 5 años.

Reducción del 50% de la fiscalidad enumerada anteriormente durante tres años después delperiodo de exoneración total.

Empresas del Régimen C






Reducción del 50% de la fiscalidad enumerada anteriormente durante tres años después delperiodo de exoneración total.

Régimen fiscal estabilizado durante la duración del beneplácito.

Empresas del Régimen D






Empresas del Régimen E



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Empresas del régimen de exportación

Beneficios ligados a la creación de la empresa:

Reducción del 50% de los derechos de registro de creación de una sociedad.


Exoneración total de los derechos y tasas de aduana sobre los materiales necesarios para laconstrucción de edificios.

Exoneración total de los derechos y tasas de aduana sobre los equipos de producción, las piezasde recambio, los materiales y los vehículos específicos ligados a la explotación y reconocidoscomo tales por la Comisión Nacional de Inversiones.


Exoneración total y permanente de todos los derechos, impuestos y tasas sobre las materiasprimas y los consumibles utilizados directamente en la producción o consumidos en forma deembalajes no recuperables.

Exoneración total y permanente de la patente, del impuesto sobre la renta de los valoresmobiliarios (IRVM), de la tasa patronal y de aprendizaje (TPA), de la tasa de bienes de manosmuertas (TBM) y del impuesto Mínimo Forfatario sobre las Profesiones Industriales y comerciales(IMFPIC).

Reducción permanente del 50% del impuesto sobre los beneficios Industriales y Comerciales(IBIC). Esta reducción se eleva al 75% para las empresas que utilicen al menos un 80% dematerias primas locales.

Las exoneraciones previstas en este apartado excluyen las tasas por servicios prestados y noincluyen el material de oficina, la pintura, los hidrocarburos líquidos y sus derivados no gaseososutilizados como carburantes y lubrificantes, los cementos, los yesos y el material informático.

Las empresas nuevas dedicadas exclusivamente a la exportación, si lo desean, pueden venderen el mercado local hasta el 20% de su producción, sometiéndose esta parte a los derechos ytasas de los productos similares importados.

Además de lo incluido en el código de inversión, cabe señalar la promulgación, en 2013, de la“LOI N° 023-2013/AN” sobre la orientación de las inversiones en Burkina. Entre otros aspectosdestacables, la ley pretende remarcar los derechos fundamentales y los principios directivos enel ámbito de la inversión privada, definir el papel de los actores estatales y de los operadoresprivados, ofrecer un marco para la resolución de conflictos, promover los polos de desarrollo yponer en valor los sectores más interesantes, así como promover las inversiones en el ámbito dela economía del conocimiento. La ley establece asimismo la creación de la API (Agencia dePromoción de la Inversión, www.investburkina.com), constituida en agosto de 2013.

4.2 REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS

No existen restricciones a la repatriación de capitales.

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4.3 INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

En el código para la inversión aprobado en 2010 se establecieron algunas ventajas fiscales apartir de las inversión de más de 100 millones de francos CFA (unos 150.000 euros) y creaciónde al menos 20 empleos. Las ventajas fiscales se materializan en menores derechos aduaneros(5% para los equipos necesarios para la explotación), exoneración del impuesto sobre el valorañadido para los equipos de explotación y determinadas deducciones en el impuesto desociedades. Las inversiones en el sector minero tienen unas ventajas especiales reguladas en elCódigo minero.

4.4 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS

4.4.1 REPRESENTACIÓN Y AGENCIA

Creado en 2005, el Centro de Formalidades de las Empresas (CEFORE), está encargado defacilitar las formalidades administrativas necesarias para la creación, la extensión y la puesta enmarcha de las sociedades, empresas individuales o establecimientos secundarios. Su finalidades acompañar la creación de la empresa, facilitando los distintos pasos del promotor frente a lasdiferentes administraciones.

4.4.2 TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN

En 1998 entró en vigor en los países de la Zona Franco (16 países) el Tratado de laOrganización para la armonización del Derecho Mercantil en África (OHADA).Se trata, por tanto,de una legislación común en lo referente al:

- Derecho mercantil general

- Derecho de las sociedades comerciales y de grupo de interés económico;

- Organización de las sociedades.

Dicho tratado abarca toda una serie de sectores: Derecho de Sociedades, Estatuto delcomerciante y de las entidades que se dediquen a una actividad económica, Derecho detransportes, Derecho de venta de mercancías, Derecho de liquidación judicial, Derecho deseguro, Derecho de recuperación de créditos, Derecho de competencia, Derecho de arbitraje,Información financiera, e incluso Derecho del Trabajo.

Los contenciosos relativos a la aplicación del Derecho armonizado se presentan en primera ysegunda instancia en los países miembros respectivos. Para asegurar la interpretación y laaplicación armonizada del Tratado y de los reglamentos de aplicación se ha creado una CorteComún de Justicia y de Arbitraje; esta Corte puede ser consultada por todo Estado miembro,Consejo de ministros o toda Jurisdicción Nacional interpelada. Por otro lado, la Corte ejerceciertas funciones administrativas en materia de arbitraje.

Si se acude a esta Corte en casación, ésta se pronuncia sobre las decisiones emitidas por elpoder judicial del Estado respectivo; no se pronuncia, sin embargo en cuanto a sancionespenales. Sus decisiones tienen consideración de cosa juzgada y fuerza ejecutoria.

En cuanto a arbitrajes, la Corte no decide directamente, sino que nombra o confirma a losárbitros nombrados por las partes, es informada del desarrollo del proceso y examina losproyectos de sentencias para los que sólo puede proponer modificaciones de forma. Lassentencias arbitrales tienen consideración de cosa juzgada sobre el territorio del Estado al queconcierna.

Los tipos de sociedades son:

- Sociedad Anónima: No se exige un número mínimo de socios. Estos pueden ser personasfísicas o jurídicas, de nacionalidad burkinabesa o extranjera. El capital mínimo necesario, es de10.000.000 F CFA y cada acción debe tener un valor mínimo de 10.000 F CFA. Las acciones

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pueden ser nominativas o al portador. El capital puede ser ampliado o reducido tras decisióntomada en Junta Extraordinaria de Socios. La SA puede estar gobernada por un consejo deadministración o, en casos especiales (menos de 3 socios), un administrador general nombradopor los socios.

- Sociedad de Responsabilidad Limitada (SARL): Es la forma más adecuada para empresas conpocos socios pues ofrece la misma protección a estos pero sin necesitar tantos requisitos comola SA. El capital mínimo es de 1.000.000 F CFA, y el mínimo valor de las acciones de 5.000 FCFA. Sólo cabe un administrador que debe ser persona física, aunque no sea socio, y por unmáximo de 4 años. Este goza de todos los poderes necesarios para realizar todas las actividadesque conlleven el cumplimineto del objeto social. Necesita la aprobación de los socios querepresenten las 3/4 partes del capital para convertirse en SA.

- Sociedad en Comanditaria Simple (muy poco utilizada).

- Sociedad Civil (no está sujeta al derecho mercantil sino al derecho civil, por lo que no se utilizamucho fuera del ámbito de la propiedad inmobiliaria)

- Sucursal (no tiene personalidad jurídica diferenciada de la casa madre, y solo puede existirdurante 2 años, excepto que el Gobierno le permita actuar como tal durante más tiempo; pasadoeste plazo debe convertirse en SA o SARL o desaparecer).

Las formalidades de creación pueden realizarse en el Centre de Formalités des Entreprises(CEFORE), organismo dependiente del Primer Ministro que cumple las funciones de ventanillaúnica.

4.4.3 FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES


4.5 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS, LICENCIAS)

En Burkina los derechos de propiedad intelectual están protegidos por el Acuerdo de Banguisobre la Propiedad Intelectual, firmado por unos 15 países de Africa (la Organización Africana dela Propiedad Intelectual –OAPI- fue creada sobre la base de este instrumento) y por unaOrdenanza de 1983 sobre derechos de autor y sus textos de aplicación. La OAPI trabajaactualmente en la adaptación de las disposiciones del Acuerdo de Bangui, con objeto dehacerlas conformes con las obligaciones de los países miembros de la OMC.

En Burkina Faso, las falsificaciones afectan principalmente a los productos manufacturados,incluidos los medicamentos. A pesar de haber legislación sobre la materia las medidas aplicadaspara luchar contra la falsificación son muy limitadas. Las mercancías falsificadas solo pueden serdetenidas en la frontera por denuncia del titular de los derechos correspondientes. La escasez demedios para luchar contra el fraude y la falsificación y las carencias en cuanto a la colaboraciónentre los diferentes servicios responsables (policía y aduanas), entre otros factores, dificultan laaplicación de las disposiciones vigentes en Burkina Faso para luchar contra estos delitos. Se haelaborado un programa de acción para incrementar la protección del derecho de autor.

5 SISTEMA FISCAL

5.1 ESTRUCTURA GENERAL

El sistema fiscal de Burkina Faso se rige por la ley orgánica nº 073-2015 de noviembre de 2015relativa a las leyes de finanzas.

5.2 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)

El código de impuestos directos e indirectos, y el código de registro, de tasas y de impuestossobre los valores mobiliarios son los principales textos de la fiscalidad burkinabesa.

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5.3 IMPUESTOS

5.3.1 IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES

El IS se introdujo en 1965 al mismo tiempo que la adopción del código fiscal. Su tasa es de 45%,calculada sobre la base del resultado de la empresa, vale para las sociedades de capitales. Parala sociedades de personas, se aplica una tasa progresiva por tramos.

El pago del IS da lugar al ingreso de anticipos cuyo cálculo se establece sobre la base delimpuesto de la sociedad del año anterior.

5.3.2 IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS

Como en Francia, se trata de un impuesto progresivo por tramos.

5.3.3 IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO

- Tasa sobre el valor añadido

Esta tasa es del 18% desde el 1 de septiembre de 1996. Están exentos del IVA: los aceites,cereales, pan, sal, medicamentos y otros productos esenciales.

El IVA se paga antes del 25 de cada mes a la Dirección de Impuestos. En caso de un crédito deIVA, la empresa podrá deducir el o los meses siguientes hasta agotamiento.

Existe un régimen concertado de IVA. Para beneficiarse de ello, la empresa debe registrar unacifra de negocios comprendida entre 5 y 15 millones de F CFA

5.3.4 OTROS IMPUESTOS Y TASAS

- El impuesto mínimo concertado (forfait). Este impuesto se refiere a la cifra de negociosrealizada durante el año anterior. Su tasa es de 0,5%. El impuesto no puede ser inferior a100.000 francos CFA.

El impuesto mínimo concertado viene en deducción del impuesto sobre las sociedades, lo quesignifica que:a) si una sociedad tiene un beneficio nulo o es deficitaria durante un ejercicio,soporta entonces definitivamente el impuesto mínimo concertado. b) si la sociedad tiene unbeneficio , el impuesto concertado se imputa sobre el beneficio de la sociedad como sigue:

- Tasa patronal y de aprendizaje. Su base imponible es la masa salarial bruta. Se constituye detodas las remuneraciones y ventajas en dinero, eventualmente los gastos de viaje tomados encuenta por el empresario en el marco de las vacaciones pagadas.

Su tasa es de 4% para los nacionales y de 8% para los extranjeros. En lo que se refiere a losvencimientos de ingresos del impuesto, este último se hace todos los 15 primeros días de cadames al Tesoro.

- La contribución de las patentes. El artículo 238 del Código de Impuestos dicta que lacontribución de las patentes es exigible a todas las personas físicas o morales que ejercen enBurkina Faso una actividad profesional no salarial. Esta contribución se compone de un derechofijo y de un derecho proporcional.

- Otros impuestos locales

La deducción sobre los alquileres inmobiliarios (PLI) es un impuesto cuya base imponible estáconstituida de los alquileres en natura o en líquido provenientes del alquiler de edificiosconstruídos, amueblados o no.

Las tasas aplicables son tasas progresivas por tramos.

5.4 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

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El proceso de liberalización económica de Burkina Faso desde 1991 la ha conducido a unaapertura prácticamente sin restricciones a la inversión extranjera. El código de inversionesrevisado en 2010 permite la inversión en todos los sectores salvo en aquellos que tengan unaregulación específica, como el sector minero.

Se garantiza a las empresas extranjeras los mismos derechos que a las nacionales en términosde representación, de protección de la propiedad intelectual, de libertad de transferencia decapitales, ingresos, dividendos, liquidaciones y salarios.

6 FINANCIACIÓN

6.1 SISTEMA FINANCIERO

La BCEAO, encargado de la emisión de la moneda de la Comunidad Financiera Africana es elbanco central de los ocho países pertenecientes a la UEMOA. La convertibilidad del Franco CFAfrente al euro está garantizada por el Banco Central de Francia, a una tasa fija de 1euro=655,957 FCFA. Este mecanismo ha dado a la región una gran estabilidad y una tasa deinflación moderada.

El sistema financiero burkinabés se ha desarrollado considerablemente en los últimos años, através de una creciente bancarización de la economía, por la reagrupación de los bancos y por laentrada de nuevos actores. Según el FMI el sistema bancario es seguro, relativamente rentable ybien capitalizado, aunque se concentra en un número reducido de clientes y de sectores de laeconomía.

6.2 LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIÓN

Burkina Faso tiene en la actualidad un programa financiero con el FMI, que expiraba endiciembre de 2016, pero que ha sido ampliado en 2017. El país también cuenta en la actualidadcon financiación en términos concesionales del Banco Islámico de Desarrollo y del BancoAfricano de Desarrollo.

6.3 ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA

En el ámbito de las relaciones económicas, créditos FAD y deuda, destaca lo siguiente:

FAD: en diciembre de 1998, España concedió a Burkina Faso un crédito de 9 millones de euros100% FAD para la realización de un proyecto de electrificación rural por energía fotovoltaica paraun total de 125 pueblos, llevado a cabo por la empresa ATERSA. El proyecto finalizó en 2002. Afinales de 2007 se aprobó un crédito FAD por importe de 3,6 millones de euros para la ejecuciónde la segunda fase de este proyecto.

Deuda: España y Burkina tienen un programa de conversión de deuda en virtud del cual Españaaprobó en febrero de 2008 la condonación del servicio de la deuda de Burkina hasta un límitemáximo de 5,9 millones de euros.

Desde 2011 la AECID no ha concedido ninguna ayuda a proyectos a través de la CAP paraBurkina Faso. La última ayuda concedida fue a través de la CAP en 2010, para el proyecto de"preservación del perímetro hortícola de Tugurí", por valor de 20.528 euros.

7 LEGISLACIÓN LABORAL

7.1 CONTRATOS

Con la instauración de un Estado de derecho desde 1990, Burkina Faso pretende hacer unaserie de reformas de corte liberal referente al funcionamiento de los diferentes mercados. El

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mercado del trabajo también se ha visto afectado por dichas reformas y ha conocido unareestructuración en Diciembre de 1992.

El nuevo código ha introducido más flexibilidad en el marco de las relaciones entre empresarios yempleados. En concreto, estas reformas se han traducido en:

- La supresión del monopolio de la colocación de trabajadores (antes se encargaba de ello ell'Office National de la Promotion de l'Emploi).

- La autorización de apertura de oficinas privadas de colocación y de empresas de trabajotemporal.

- La institución en la ley de un sistema sobre los despidos por motivos económicos consecutivosa "dificultades económicas, a mutaciones tecnológicas o a reestructuraciones internas".

A pesar de esto, Burkina Faso sigue estando atado a una historia y a una cultura sindical muyfuerte y que constituye una verdadera traba a la eficacia del mercado del trabajo. En lo que serefiere a las modalidades de contratación, de despido y a la legislación de manera general, uncódigo del trabajo en Burkina Faso está disponible en el Poste d'Expansion Economique deOuagadougou.

7.2 TRABAJADORES EXTRANJEROS

La contratación de extranjeros, que no formen parte de estados de la UEMOA, está sometida a laobtención de un visado, para lo que hay que presentar una solicitud a la Agencia Nacional deEmpleo.

7.3 SALARIOS, JORNADA LABORAL

El salario mínimo no agrícola es de unos 177 FCFA la hora, y de 30.684 FCFA al mes.

En aplicación del código de trabajo de 2008, la duración máxima de la jornada laboral es de 40horas semanales. Los trabajadores disponen de un reposo mínimo de 24 horas, en principio eldomingo. También tienen derecho a dos días y medio de vacaciones pagadas por mestrabajado.

7.4 RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA

No existe información disponible sobre este apartado.

7.5 SEGURIDAD SOCIAL

Según la ley n°015-2006 del 11 de mayo de 2006, existe un régimen de seguridad socialaplicable a los trabajadores asalariados y similares en Burkina Faso. Este régimen incluye:

• una rama de prestaciones familiares y de prestaciones de maternidad• una rama de riesgos profesionales encargada de la prevención y de las prestaciones en casode accidente de trabajo y de enfermedad profesional• una rama de pensiones, encargada de las prestaciones de vejez, de invalidez y de lossupervivientes

8 INFORMACIÓN PRÁCTICA

8.1 COSTES DE ESTABLECIMIENTO

Según el informe de inversión en Burkina Faso de Naciones Unidas, los costes deestablecimiento más elevados en el país son los relativos a la energía. También es relativamente

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cara el agua y difícil el acceso a la red. La reforma del sistema de propiedad de la tierra hareducido considerablemente los costes de transferencia de la propiedad. La mano de obra esrelativamente barata y competitiva a nivel regional. El desarrollo de las telecomunicaciones hafacilitado en los últimos años el acceso a líneas ADSL y en mayor medida a la telefonía móvil.

8.2 INFORMACIÓN GENERAL

8.2.1 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA

- Pasaporte: requerido para cualquier nacionalidad

- Visado: requerido para todos salvo nacionales de Bélgica, Alemania, Italia, Luxemburgo, PaísesBajos y la mayoría de Africa Occidental. La entrada está prohibida a los nacionales de Israel.

- Control de cambios: no hay restricciones de importación o exportación de moneda local y/oextranjera, aunque desde el 2 de Agosto del 93, como en el resto de la zona CFA, los billetesCFA no son convertibles en divisa fuera de la zona.

- Obligación de llegar con el certificado de vacunación contra la fiebre amarilla.

8.2.2 HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS

Días festivos: - Fechas fijas: 1 Enero, 1 Mayo, 4 Agosto (fiesta nacional), 15 Agosto (Asunción), 1Noviembre (Todos los Santos), 25 Diciembre (Navidad)

- Fechas variables: lunes de Pascua, Ascensión, lunes de Pentecostés, Eid-Al-Fitr, Eid-Al-Adha,Ashura, Cumpleaños del profeta Mahoma, Al Hijra.

8.2.3 HORARIOS LABORALES

- Gobierno y empresas: De lunes a viernes: 7h00 u 8h00 a 12h00 o 12h30, y de 15h00 a 17h30 o18h30. Lunes y Jueves , cierre algo más temprano (17h00)

- Bancos: De lunes a viernes: 8h00 a 12h00. Algunos también abren de 15h00 a 18h00

8.2.4 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA

Los principales aeropuertos de Burkina Faso son el Aeropuerto Internacional de Ouagadougou yel Aeropuerto Internacional de Bobo-Dioulasso.

No existen conexiones aéreas directas desde España, por lo que los desplazamientos se hacenvía París, Dakar o Casablanca, con compañías como Air France o Royal Air Maroc.

Burkina Faso dispone de 2 líneas aéreas nacionales: Air Burkina y Faso Airways, que operan convuelos locales y regionales, principalmente con Senegal, Malí, Costa de Marfil y con Europa(Francia).

8.2.5 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO

Franco CFA, el mismo que en el resto de la zona F CFA Oeste de Africa (Costa de Marfil, Benin,Togo, Níger, Senegal, Mali).

8.2.6 LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN

El idioma oficial es el francés. La religión mayoritaria es musulmana.

8.3 OTROS DATOS DE INTERÉS

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8.3.1 CONDICIONES SANITARIAS

La vacuna de la fiebre amarilla es obligatoria para entrar en el país, y tiene una validez de diezaños. Otras vacunas recomendables son el tifus, el tétanos y la hepatitis A.

Para evitar problemas estomacales es recomendable no tomar hielos que no hayan sidopreparados en casa, y evitar los alimentos frescos como ensaladas y verduras en losrestaurantes. En caso de cocina propia, conviene lavar las verduras, ensaladas y frutas en aguacon dos gotas de lejía (riesgo de cólera). Es conveniente consumir únicamente agua mineral.Lavacuna contra el cólera no es aconsejable, puesto que puede producir efectos secundariosindeseables y sólo tiene un período de validez de 6 meses

El paludismo es endémico en esta zona y conviene protegerse con la toma de profilaxis antes,durante y después del viaje. El tratamiento preventivo debe comprender una combinación decloroquina y proguanil (hay medicamentos a base de cada uno y otros que combinan los dosprincipios). Aparte de dicho tratamiento preventivo es fundamental protegerse contra laspicaduras de los mosquitos desde las 21:00 hasta las 5:00, con repelentes a base de Dyetil,llevando pantalones y camisas de manga larga y durmiendo con mosquitera, o aireacondicionado, además de con repelentes eléctricos o similares.

Las vacunas antitetánica y de Hepatitis A y B son igualmente aconsejables, si bien todo dependede los riesgos a los que cada uno se exponga y de la duración de la estancia en el país.

8.3.2 ALOJAMIENTO Y HOTELES

Ouagadougou

HOTEL LAICO OUAGA 2000 (*****) 01 BP 1603 01 Tel: +226 25 49 98 03

PULLMAN SILMANDE (****) BP 4733 Tel: 30 01 76. Fax: 30 09 71

INDEPENDANCE (****)BP 127 Tel: 30 60 60. Fax: 30 67 67

GRAN HOTEL (***)BP 62 Tel: 30 61 06/08. Fax: 31 15 47

Bobo Dioulasso

GRAN HOTEL BP 50 Tel: 98 18 45/46

RELAX HOTEL BP 115 Tel: 98 02 93/98 25 54

8.3.3 SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS


8.3.4 CORRIENTE ELÉCTRICA

El voltaje que hay en Burkina Faso es 220V y la frecuencia 50Hz. El tipo de enchufe es elcontinental (como el español: enchufe C/E).

8.4 DIRECCIONES ÚTILES

Burkina Faso depende territorialmente de la Embajada de España en Bamako

Tfno: +223 2023 65 27 Fax: +223 2023 65 24Bâtiment Fondation pour l´Enfance, Hamdallaye ACI 2000B.P. E3230 - BAMAKO – MALI

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Burkina Faso depende de la demarcación territorial de la Oficina Economica y Comercial deAbidjan (Costa de Marfil):

Oficina Económica y ComercialEmbajada de España en Abidjan

Cité Lemania, Cocody II Plateaux - Vallons06 BP 1218 Abidjan 06, Costa de MarfilT: (+225) 22516190 / (+34) 917323390D: (+34) 917323391

Cámara de Comercio Española

No existe.

Principales Organismos oficiales en el país

Cámara de Comercio, Industria y Artesanado

BP 502 Ouagadougou

Tel. (226) 30 61 14/15 y 31 12 67/31 13 66

Fax (226) 30 61 16

http://www.ccia.bf/

CHAMCOM (Cámara de Comercio, Industria y Artesanado)

BP 148 Bobo Dioulasso

Tel. (226) 98 20 77/97 12 43

Fax (226) 98 28 74/98 20 74

Office National du Commerce Extérieur (ONAC)

Organisme de Promotion et Développement des Echanges Commerciales

au Burkina

BP 389 Ouagadougou

Tel. (226) 30 62 23/24 y 31 13 00/01

Fax (226) 31 14 69

Organización de la Unidad Africana (OUA)

BP 1783 Ouagadougou

Tel. (226) 30 60 72/57

UNESCO

BP 7046 Ouagadougou

23

Tel. (226) 30 72 15/30 60 71/31 15 98

UNICEF

BP 3420 Ouagadougou

Tel. (226) 33 25 82

Presidencia de Burkina Faso

BP 7030 Ouagadougou

Comisaría General de la Insepección del Estado

BP 617 Ouagadougou

Dirección de Aduanas

BP 506 Ouagadougou

Tel. (226) 30 68 75

9 ANEXOS

9.1 CUADRO DE DATOS BÁSICOS

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS

DATOS BÁSICOS

Superficie 274.200 km2

SituaciónÁfrica occidental. Comparte fronteras con Malí (norte yoeste), Níger y Benín (este) y Togo, Ghana y Costa deMarfil (sur)

Capital Ouagadougou

Principales ciudades Ouagadougou, Bobo-Dioulasso, koudougou, Banfora,Ouahigouya y Pouytenga

Clima Tropical. La estación seca abarca de Noviembre aMarzo. La estación húmeda, de Junio a Octubre.

Población18,1 millones de habitantes (2015). Estimación para

2016: 18,6 millones de habitantesa

Densidad de población 66,02 hab/km2 (2015)Crecimiento de la población 3%Esperanza de vida 59 añosGrado de alfabetización 34,5% (2014)Tasa bruta de natalidad (1/1000) 39,5/1000 (2015b)Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 9,3/1000 (2015b)Idioma Francés (oficial), Mooré, Gurma, Fulfuldé y Tamasheq.Religión Musulmanes (60%); católicos (19%); animistas (15%)

MonedaFranco CFA (pertenece a la Comunidad FinancieraAfricana en el marco de la UEMOA). El tipo de cambiorespecto al euro está fijado en 656 XOF/EUR.

Peso y medida

Diferencia horaria con España GMT (2 horas menos que en España peninsular enverano y 1 en invierno)

Fuentes: a Estimaciones del FMI

24

b African Statistical Yearbook 2016

Última actualización: Enero 2017

9.2 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

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Cuadro 1: PRINCIPALESINDICADORESECONÓMICOS

2014 2015 2016 2017estimaciónpara 2018

PIB PIB (MUSD a precioscorrientes)

12.300 11.154 12.123 13.187 14.659

Tasa de variación real (%) 4,2 4 5,9 6,4 6,5Tasa de variación nominal (%) 3,4 -9,3 8,7 8,8 11,2INFLACIÓN Media anual (%) -0,3 0,9 -0,2 1,5 2Fin de período (%) -0,1 1,3 -1,6 2 2TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DELBANCO CENTRAL

Media anual (%) 3,5 3,5 4,5 4,5 4,5Fin de período (%) 3,5 3,5 4,5 4,5 4,5EMPLEO Y TASA DE PARO Población (en millones dehabitantes)

17,6 18,1 18,4 18,9 19,4

Población activa () ND ND 7,98 ND ND% Desempleo sobre poblaciónactiva

ND ND 6,5 ND ND

DÉFICIT PÚBLICO % de PIB -1,9 -2,2 -3,2 -5,5 -4,6DEUDA PÚBLICA en MUSD 4461,54 4344,80 4797,6 5523,3 6134,2en % de PIB 36,3 39,0 39,6 41,9 41,8EXPORTACIONES DE BIENES en MUSD 2.405 2.042 2.538 2.938 3.584% variación respecto alperíodo anterior

-6,7% -15,1% 20,5% 18,4% 22%

IMPORTACIONES DE BIENES en MUSD 2.649 2.440 2.809 3.203 3.940% variación respecto alperíodo anterior

-11,4% -7,9% 15% 14% 23%

SALDO B. COMERCIAL en MUSD -244 -397 -96 -265 -356en % de PIB -2,0% -3,6% -1% -2% -2,4%SALDO B. CUENTA CORRIENTE en MUSD -772 -847 -910 -891 -1041en % de PIB -6,3% -7,6% -6,8% -7,1% -7,1%DEUDA EXTERNA en MUSD 2.706 2.655 2.800 3.100 3.313en % de PIB 22 23,8 23,2 23,5 22,6SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en MUSD 205 191 242 396 440en % de exportaciones de b. ys.

8,5% 9,3% 9,6% 13,5% 12%

RESERVAS INTERNACIONALES en MUSD 616 83,0 67,3 50,9 10,5en meses de importación de b.y s.

23% 3% 2% 1,59% 0,27%

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en MUSD 163 185 309 339 385

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 494 590 593 579 559fin de período 491 591 593 579 559

26

Fuente: FMI, Banco Mundial, EIU y OIT

Última actualización: febrero 2018

9.3 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE EL PAÍS ESMIEMBRO

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES A LAS QUE PERTENECE

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS AINVERSIONES (14/05/66)ORGANIZACIÓN DE LA CONFERENCIA ISLÁMICA (1992)ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS, ONU (29/09/60)COMUNIDAD ECONÓMICA DE ESTADOS DE ÁFRICA OCCIDENTAL, CEDEAO (1975)AGENCIA MULTILATERAL DE GARANTÍA DE INVERSIONES, MIGA (02/11/88)UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA DE ESTADOS DE ÁFRICA OCCIDENTAL, UEMOA(1994)ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO, OMC (03/06/95)ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LA FRANCOFONÍA (1970)

Fuente: Elaboración Propia

9.4 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS

CUADRO 4: CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAÍS


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Informes de Secretaría:Guía de País1.3€€ PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA ......

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