INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN “EJERCICIO DE ...
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1 INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN “EJERCICIO DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE RESPUESTA ANTE TSUNAMI” Comunas de Pichilemu, Litueche, Paredones y Navidad. Ejercicio realizado en Agosto 2021 OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA UNIDAD DE SIMULACROS Y SIMULACIONES DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN COMUNITARIA
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INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN “EJERCICIO DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE
RESPUESTA ANTE TSUNAMI”
Comunas de Pichilemu, Litueche, Paredones y Navidad.
Ejercicio realizado en Agosto 2021
OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y
SEGURIDAD PÚBLICA
UNIDAD DE SIMULACROS Y SIMULACIONES
DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN COMUNITARIA
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Contenido 1. SÍNTESIS DEL INFORME ............................................................................................................... 3
2. OBJETIVOS DEL SIMULACRO ...................................................................................................... 4
3. PLANES DE EMERGENCIA VINCULADOS A LA VARIABLE SISMO Y TSUNAMI ........................... 5
4. DESCRIPCIÓN DEL EJERCICIO ...................................................................................................... 5
4.1 Escenario ................................................................................................................................. 5
4.2 Prueba de Sirenas y Capacitaciones ....................................................................................... 5
5. DESCRIPCIÓN Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN ..................................................................... 6
6. RESULTADOS ............................................................................................................................... 7
6.1. Vías de evacuación y puntos de encuentro evaluados. ............................................................. 8
7. FORTALEZAS: ............................................................................................................................... 8
7.1. Vías de evacuación: ..................................................................................................................... 8
7.2. Puntos de encuentro: ................................................................................................................ 10
8. OPORTUNIDADES DE MEJORA ................................................................................................. 11
8.1. Vías de evacuación: ................................................................................................................... 11
8.2. Puntos de encuentro: ................................................................................................................ 11
9. TIEMPOS DE DESPLAZAMIENTO ............................................................................................... 12
10. EVALUACIÓN SIRENAS DE TSUNAMI .................................................................................... 12
11. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 15
12. BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 16
13. FOTOGRAFÍAS DEL EJERCICIO ............................................................................................... 17
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1. SÍNTESIS DEL INFORME
Este informe expone los principales resultados obtenidos en la evaluación del ejercicio
Fortalecimiento de Capacidades de Respuesta ante Tsunami del Simulacro por sismo y tsunami,
realizado las comunas de Pichilemu, Paredones, Litueche y Navidad. Esta actividad forma parte de
iniciativa Chile Preparado, incluyó prueba técnica del Sistema de Alerta ante Tsunamis,
capacitaciones, recorrido por las principales vías de evacuación y puntos de encuentro de cada
comuna del borde costero regional. También se realizó la difusión de mensajes preventivos y
entrega de material de recomendaciones ante sismo y tsunami, destacándose entre éstos los planos
de evacuación para tsunami actualizados.
La prueba del Sistema de Alerta ante Tsunamis se ejecutó el día 16 de agosto en todas las comunas
del borde costero regional a las 11:00AM, consistió en el uso y difusión de un mensaje de “prueba”
en cada comuna, lo cual fue coordinado en conjunto con las autoridades locales y permitió difundir
y socializar el sonido de las sirenas en la comunidad, esta actividad fue evaluada por funcionarios
municipales de cada comuna. La capacitación se centró en relación al Plan Específico por Emergencia
por variable de Riesgo de Tsunami, Región de O’Higgins (Resolución exenta 8121 de 2019). El
recorrido por las vías de evacuación y puntos de encuentro de cada comuna, se ejecutó en contexto
de COVID19, en el cual debido a las restricciones de desplazamiento y medidas establecidas por la
autoridad sanitaria, no incluyó la práctica del proceso de evacuación masivo de la población de las
comunas mencionadas, en su lugar se ejecutó la evacuación por parte de un grupo de
representantes de cada Comité para la Gestión del Riesgo de Desastres (COGRID Comunal), los
participantes iniciaron el recorrido en un punto ubicado en área de amenaza de tsunami y luego se
desplazaron por las vías de evacuación hacia punto de encuentro más cercano.
La evaluación de las actividades antes descritas, se enfocó principalmente en el recorrido por las
vías de evacuación y puntos de encuentro de las comunas de Pichilemu, Litueche y Paredones y en
la prueba técnica realizada en Pichilemu, Litueche y Navidad. Ambas actividades fueron
desarrolladas por representantes de COGRID Comunales y fue coordinada por la Oficina Nacional
de Emergencia, O’Higgins.
En este ejercicio se han identificado fortalezas importantes, por ejemplo: la coordinación, el
compromiso y la participación de representantes del COGRID Comunal de todas las comunas de
borde costero de la Región de O’Higgins. Con respecto a los resultados, en general las vías de
evacuación presentaron mejor resultado que los puntos de encuentro. Por ejemplo, todas las vías
de evacuación evaluadas, permiten abandonar el área de tsunami, permiten el libre acceso, es decir,
no es de propiedad privada y/o no tienen un acceso restringido. En el caso de los puntos de
encuentro y todos los puntos de encuentro están ubicados en un lugar con buenas condiciones de
seguridad y permiten fácil acceso de vehículos de emergencia, para dar asistencia a la población
evacuada.
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No obstante, se han identificado brechas que es necesario sean evaluadas y abordadas lo antes
posible, principalmente: se requiere mejorar la ubicación, cantidad y distancia de la señalización
para que ésta permita orientar adecuadamente el proceso de evacuación. De igual manera, en todos
los puntos de encuentro se observa que éstos no garantizan protección contra factores del tiempo.
Además gran parte de los puntos de encuentro requieren ser revisados debido a que no permiten
la accesibilidad de personas con discapacidad y/o movilidad reducida.
2. OBJETIVOS DEL SIMULACRO
Objetivo General: Realizar un entrenamiento y comprobación del proceso de evacuación,
recorriendo vías de evacuación y puntos de encuentro, frente un escenario de riesgo de sismo y
tsunami, orientado a los comités comunales de las municipalidades del borde costero regional.
Objetivo Específico 1: Generar una instancia para que los comités comunales puedan conocer sus
roles y funciones ante un escenario de riesgo de sismos tsunami, incluyendo un recorrido por las
vías de evacuación y llegando al mayor punto de encuentro estipulados en el plano de evacuación
por riesgo de tsunami de las comunas de Paredones, Navidad y Pichilemu. En Litueche, se realizó el
recorrido el cual incluyó participación de la comunidad y Carabineros.
Objetivo Específico 2: Contribuir a fomentar una cultura preventiva y de autocuidado en la sociedad,
mediante la presentación y entrenamiento a los comités comunales, frente a un escenario de riesgo
por amenaza de sismo y tsunami.
Objetivo Específico 3: Evaluar las siguientes dimensiones: condiciones de seguridad,
implementación para la emergencia y tiempos de evacuación.
Objetico Específico 4: Identificar, a través de la activación de los comités comunales, eventuales
oportunidades de mejora respecto a las vías de evacuación y puntos de encuentro, así como
también identificar lecciones aprendidas que sirvan como insumos y aprendizajes para: a) la
elaboración y/o ajuste de planes de emergencia, b) para el sistema de evacuación ante riesgo de
Tsunami y c) funcionamiento y distribución de sirenas.
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3. PLANES DE EMERGENCIA VINCULADOS A LA VARIABLE SISMO Y
TSUNAMI
Tabla 1: Planes de Emergencia utilizados en la planificación del ejercicio.
N° PLAN DE
EMERGENCIA
ORGANISMOS
RESPONSABLE
ESTADO ÍTEM A ENTRENAR DURANTE
SIMULACRO
1
Plan Regional de
Emergencia, Región de
O’Higgins
Dirección de
ONEMI
O’Higgins
Existente/Vigente
1. Activación y desactivación del
plan.
2. Coordinación del Sistema Regional
de Protección Civil.
2
Plan Específico de
Emergencia por
Variable de Riesgo
Sismo/Tsunami
Dirección
Regional de
O’Higgins
Existente/Vigente
1. Activación y desactivación del
plan.
2. Zonificación de la amenaza.
3. Roles, funciones, recursos y
capacidades del Sistema Regional de
Protección Civil.
Fuente: Elaboración propia
4. DESCRIPCIÓN DEL EJERCICIO
4.1 Escenario
El escenario de un ejercicio facilita la puesta en práctica de los objetivos y permite su desarrollo a
través de una secuencia de eventos que van ligados a la variable a entrenar. En esta oportunidad el
escenario ha sido construido en conjunto con el Centro Sismológico Nacional (CSN) y el Servicio
Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile (SHOA), organismos que proporcionaron
parámetros sísmicos y boletines de amenaza de tsunami. Para este ejercicio se consideró la
ocurrencia de un sismo magnitud 7,8 Mw. evento que activó la alarma de tsunami para la Región
de O’Higgins y colindantes, se proyectó por parte de SHOA en el Boletín N°2 que la hora estimada
de arribo para el sector de Bucalemu, comuna de Paredones ocurriría 13 minutos una vez sucedido
el sismo de mayor intensidad.
4.2 Prueba de Sirenas y Capacitaciones
El día lunes 16 de agosto a las 11:00 de la mañana, se realizó la prueba técnica del Sistema de Alerta
de Tsunami de manera simultánea para todas las comunas del borde costero regional, fue una
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prueba de sirenas sonora, se utilizó el mensaje “de prueba técnica” se elaboró una breve pauta para
registrar su percepción en diferentes puntos de cada comuna.
Las capacitaciones realizadas por ONEMI O’Higgins dirigidas a representantes de COGRID
Comunales se realizaron el día 17, 18, 24 y 26 de agosto. Las capacitaciones abordaron las siguientes
temáticas:
Descripción del fenómeno de Tsunami, origen y características.
Protocolo ONEMI-SHOA: Coordinación y sistema de alertas ante tsunami.
Plan Regional ante Tsunamis: Aplicación local del plan en una fase de alerta y de respuesta.
Mapa de Amenaza ante Tsunami.
Los ejercicios en tanto, se ejecutaron el día 17, 24 y 26 en Pichilemu, Litueche y Paredones,
respectivamente. Todas las comunas, con excepción de Navidad culminaron la actividad con un
recorrido, esto se debe a que en paralelo a la ejecución de capacitación, ocurrió un sistema frontal
que afectó la región, por lo que se priorizó atención a esta emergencia por parte del sistema
comunal y ONEMI O’Higgins.
Como uno de los ejes principales a desarrollar durante el día del ejercicio, se realizó una
capacitación, dirigida a representantes COGRID comunal, ya que son ellos, quienes cumplen un rol
importante en el proceso de evacuación de la población que habita y/o transita en estas comunas.
La capacitación abordó los siguientes temas: Protocolo ONEMI-SHOA, Plan Específico de Emergencia
por tsunami, escenario de vulnerabilidad comunal ante tsunami, mapa de amenaza de tsunami y
culminó con un recorrido de las vías de Evacuación y Punto de Encuentro de cada comuna.
5. DESCRIPCIÓN Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
En este ejercicio, la Dirección Regional de ONEMI O’Higgins realizó una serie de reuniones de
planificación y difusión del simulacro con los miembros del comité de las comunas participante. En
estas instancias, se definió que como parte del ejercicio en cada comuna se hace necesario
establecer un proceso de evaluación, en el cual participaren representantes de SEREMI MINVU
(Ministerio de Vivienda y Urbanismo) y funcionarios de ONEMI. Este grupo de personas evaluó el
día del ejercicio el recorrido de los representantes COGRID en las vías de evacuación hasta llegar a
los puntos de encuentro.
La información contenida en esta evaluación, se ha recopilado mediante la aplicación de un
instrumento de evaluación, denominado: Pauta de evaluación de vías de evacuación y puntos de
encuentro. En la comuna de Pichilemu cuatro evaluadores de SEREMI MINVU evaluaron el sistema
de evacuación en Paredones y Litueche hubo un evaluador de ONEMI para cada caso.
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Con respecto a la prueba de sirenas, se elaboró un breve cuestionario para registrar la percepción
del uso y difusión dela “prueba” de sirenas de tsunami del borde costero regional.
6. RESULTADOS
En esta sección se exponen los resultados obtenidos expresados en porcentajes de aprobación para
cada una de las dimensiones evaluadas según cada pauta de evaluación. Estos promedios son
asociados a determinados niveles de logro y resultados según el siguiente desglose:
Tabla 2: Descripción de logro obtenido según porcentaje de aprobación1 RESULTADO DESCRIPCIÓN DEL LOGRO OBTENIDO % DE APROBACIÓN
Deficiente
Se observa una escasa o nula presencia e implementación de
elementos y acciones de preparación no reuniendo las condiciones
mínimas de preparación, implementación y seguridad para un
proceso de evacuación por amenaza de Tsunami.
0 a 39%
Regular
Se observa la implementación y ejecución de ciertos elementos y
acciones de preparación, no obstante, no resultan suficientes para
garantizar las condiciones mínimas preparación, implementación y
seguridad esperadas para un proceso de evacuación por sismo y
tsunami
40 a 69%
Bueno
Se observa la implementación y ejecución de elementos y acciones
de preparación, reuniendo las condiciones mínimas preparación,
implementación y seguridad esperadas para un proceso de
evacuación por amenaza tsunami
Si bien se reúnen condiciones mínimas de preparación,
implementación y seguridad, también se identifican brechas,
desafíos y oportunidades de mejora en términos de vías de
evacuación y puntos de encuentro para un proceso de evacuación
por amenaza tsunami
70 a 89%
Excelente
Se observa una adecuada implementación y ejecución de elementos
y acciones de preparación, reuniendo condiciones mínimas
preparación, implementación y seguridad que permiten desarrollar
para un proceso de evacuación por amenaza tsunami
90 a 100%
Fuente: Elaboración propia de la Unidad de Simulacros y Simulaciones de ONEMI.
1 Todos los elementos mencionados son considerados en la pauta de autoevaluación.
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6.1. Vías de evacuación y puntos de encuentro evaluados.
El ejercicio contempló un recorrido por diferentes vías de evacuación, el cual culminó en puntos de
encuentro y/o fuera del área de amenaza de tsunami, de tres comunas: Pichilemu, Litueche,
Paredones.
Las vías de evacuación corresponden a la ruta que inicia desde un punto ubicado en el área a evacuar
y culmina en un punto de encuentro y/o fuera del área de evacuación, definida por los organismos
técnicos y la municipalidad en el plano de evacuación. En tanto, los puntos de encuentro
corresponden a un lugar de reunión, ubicados fuera del área de evacuación. Se espera que a este
lugar arriben las personas evacuadas a fin de ponerlas a resguardo, disminuyendo su exposición al
máximo posible ante un evento de tsunami.
En cada comuna se evaluaron las siguientes vías de evacuación:
En Pichilemu, se evalúo la vía Los Crisantemos, El Bosque (Circuito: El Bosque, La Concepción -
Los Eucaliptus) y Las Violetas-La Concepción -Los Eucaliptos. Todas estas vías culminan en el
Punto de encuentro “Villa Los Eucaliptus. Se evalúo además la vía J. J. Perez y el principal punto
de encuentro de la comuna: Estado Municipal.
En Litueche: se evalúo la vía principal condominio Punta Puertecillo que finaliza en el punto de
encuentro Punta Puertecillo.
En Paredones, se evalúo la vía costado Caleta Bucalemu hacía Punto de Encuentro a un costado
del Cuartel de Bomberos (Punto de encuentro del sector Bucalemu).
En la comuna de Navidad no se practicó proceso de evacuación debido a sistema frontal que el día
del ejercicio afectó a la Región de O’Higgins.
7. FORTALEZAS:
En esta sección se presentan los temas cuyos resultados fueron evaluados como excelentes y
buenos, es decir, sobre el 70% de ítems observados el día del ejercicio obtuvieron un resultado
positivo. En primera instancia se presentarán los resultados de vías de evacuación y posteriormente
puntos de encuentro.
7.1. Vías de evacuación:
Todas las vías de evacuación evaluadas:
Se conectan a un punto ubicado en área de amenaza de tsunami con un Punto de Encuentro.
Permiten a las personas abandonar el área a evacuar.
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Permiten el libre acceso, es decir, no es de propiedad privada y/o no tienen un acceso
restringido.
En todas las vías de evacuación con excepción de Las Violetas-La Concepción -Los Eucaliptos. Se
observó lo siguiente:
Existe iluminación en el trazado completo de la vía de evacuación hasta llegar a Punto de
Encuentro.
La vía de evacuación para tsunami, permite la circulación de personas con de discapacidad y/o
movilidad reducida.
Existe señalización en buen estado de mantención (La señalización se distingue claramente, los
colores no se encuentran desteñidos, entre otros.)
Las dimensiones de la vía de evacuación (principalmente el ancho) son adecuadas y facilitan el
tránsito hacia un Punto de Encuentro.
En todas las vías de evacuación, con excepción de la vía Los Crisantemos, El Bosque (Circuito: El
Bosque, La Concepción - Los Eucaliptus) y la vía Las Violetas-La Concepción -Los Eucaliptos de
Pichilemu.
Las vías de evacuación para tsunami, se encontraban expeditas el día del ejercicio, facilitando el
tránsito peatonal. Ej.: No hay vehículos estacionados en zonas no permitidas, alto tráfico
vehicular u otros elementos transitorios o permanentes que obstruyan las vías de evacuación.
En todas las vías de evacuación, con excepción de Las Violetas-La Concepción -Los Eucaliptos, de Pichilemu:
La dirección del tránsito vehicular de la vía de evacuación fluye hacia la costa (de esta forma se
reduce la posibilidad de que la evacuación en automóviles obstruya la evacuación y
desplazamiento de peatones).
La vía de evacuación para tsunami, presenta buenas condiciones de seguridad. Ej.: No se
observan en el entorno construcciones en mal estado, pavimento en mal estado o cercanía a
materiales peligrosos, entre otros.
La vía de evacuación para tsunami, permite la circulación de personas en situación de
discapacidad y/o movilidad reducida.
En gran parte de las vías de evacuación, con excepción de J. J. Perez hacia Estado Municipal de Pichilemu y Vía costado Caleta Bucalemu hacía Punto de Encuentro a un costado del Cuartel de Bomberos ubicada en Bucalemu.
La dirección del tránsito vehicular de la vía de evacuación fluye hacia la costa (de esta forma se reduce la posibilidad de que la evacuación en automóviles obstruya la evacuación y desplazamiento de peatones).
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La vía de evacuación para tsunami, se encuentra expeditas, facilitando el tránsito peatonal. Ej.:
No hay vehículos estacionados en zonas no permitidas, alto tráfico vehicular u otros elementos
transitorios o permanentes que obstruyan las vías de evacuación.
7.2. Puntos de encuentro:
Todos los puntos de encuentro evaluados:
Están ubicados en un lugar con buenas condiciones de seguridad. Ej.: No se observan en el
entorno construcciones en mal estado, peligro de derrumbe o cercanía a materiales peligrosos,
entre otros.
Permiten fácil acceso de vehículos de emergencia, para dar asistencia a la población evacuada.
En gran parte de los puntos de encuentro, con excepción de Los Crisantemos ubicado en Pichilemu.
El punto de encuentro es accesible, al menos, desde una vía de evacuación (identificada en los
planos difundidos por ONEMI).
Gran parte de los puntos de encuentro, con excepción del estadio municipal son de libre acceso, es
decir, no son propiedad privada y/o no tienen un acceso restringido. En el caso del Estadio Municipal
de Pichilemu, existe una coordinación con el cuidador residente del lugar quien debe abrir el Estadio
en caso de ser necesario.
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8. OPORTUNIDADES DE MEJORA
En esta sección se presentan los temas cuyos resultados fueron evaluados como regulares y
deficientes, es decir, el día del ejercicio, los resultados favorables en cada ítem evaluados no
superaron el 69%. Al igual que en sección anterior, primero se presentarán los resultados de vías
de evacuación y posteriormente puntos de encuentro.
8.1. Vías de evacuación:
De un total de seis vías evaluadas, en tres se identificó que la dirección del tránsito vehicular de la
vía de evacuación fluye hacia la costa (de esta forma se reduce la posibilidad de que la evacuación
en automóviles obstruya la evacuación y desplazamiento de peatones). Esta situación no se
identificó en Las Violetas-La Concepción -Los Eucaliptos y J. J. Perez hacia Estado Municipal,
perteneciente a la comuna de Pichilemu, así como también en la vía al costado Caleta Bucalemu
hacía Punto de Encuentro a un costado del Cuartel de Bomberos, de la comuna de Paredones.
La situación fue similar con las vías de evacuación Los crisantemos, El bosque (Circuito: El Bosque,
La Concepción - Los Eucaliptus) Las Violetas-La Concepción -Los Eucaliptos, de Pichilemu no
presentaron buenas condiciones de seguridad el día del ejercicio.
Los Crisantemos y J. J. Perez hacia Estado Municipal, ambas de Pichilemu más la vía costado Caleta
Bucalemu de Bucalemu, el día del ejercicio no se encontraron expeditas.
En dos de seis vías de evacuación, la ubicación, cantidad y distancia de la señalización permite
orientar adecuadamente el proceso de evacuación. Este aspecto requiere ser evaluado y revisado
en Los Crisantemos, El Bosque (Circuito: El Bosque, La Concepción - Los Eucaliptus) Las Violetas-La
Concepción -Los Eucaliptos y Vía costado Caleta Bucalemu.
8.2. Puntos de encuentro:
En todos los puntos de encuentro evaluados, se observa que éstos no garantizan protección contra factores del tiempo como radiación solar, lluvia, nieve, viento, entre otros. Se identificó gran parte de los puntos de encuentro de la comuna de Pichilemu (con excepción de estadio municipal) requieren ser revisados debido a que no permiten la accesibilidad de personas con discapacidad y/o movilidad reducida. Se identificó que gran parte de los puntos de encuentro evaluados de la comuna de Pichilemu (con excepción de Los Crisantemos) requieren estar debidamente señalizados, la situación se observó también en el punto de encuentro evaluado en la Comuna de Litueche.
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Se identificó que gran parte de los puntos de encuentro evaluados (con excepción de punto de encuentro Punta Puertecillo de la comuna de Litueche) requieren contar con señalización en buen estado de mantención (la señalización no se distingue claramente, los colores se encuentran desteñidos, entre otros.). En gran parte de los puntos de encuentro evaluados en la comuna de Pichilemu, con excepción del
estadio municipal y Punta Puertecillo de Litueche, las dimensiones del punto de encuentro son
adecuadas para reunir y resguardar a las personas. La situación se observó también en el punto de
encuentro evaluado en la comuna de Bucalemu, al costado de compañía de Bomberos.
En gran parte de los puntos de encuentro evaluados en la comuna de Pichilemu, con excepción del
estadio municipal y el Punto de encuentro ubicado al costado de compañía de bomberos, en
Bucalemu, se requieren evaluar la pertinencia de contar con iluminación que permita la
permanencia de personas durante la noche, en caso de ser necesario.
9. TIEMPOS DE DESPLAZAMIENTO
El ejercicio permitió practicar el tiempo de desplazamiento de los representantes del COGRID
Comunal en las comunas de Pichilemu, Paredones y Litueche. Todos los grupos de participantes
iniciaron el recorrido en un punto ubicado en área de amenaza de tsunami y se dirigieron al punto
de encuentro más cercano. En las comunas de Litueche y Paredones, se demoraron menos de 10
minutos en recorrer la vía de evacuación. La situación fue similar para las vías de evacuación El
Bosque (Circuito: El Bosque, La Concepción - Los Eucaliptus), Las Violetas-La Concepción -Los
Eucaliptos, J. J. Perez hacia Estado Municipal, de la comuna de Pichilemu. Los representantes que
se desplazaron por la vía de evacuación Los Crisantemos, de la comuna de Pichilemu, se demoraron
31 minutos. En tanto, los participantes de COGRID Bucalemu, realizaron el recorrido de la vía de
evacuación en 15 minutos.
10. EVALUACIÓN SIRENAS DE TSUNAMI
Previo al ejercicio se desarrolló una prueba técnica de sirena de tsunami del borde costero de la
región, a continuación se presentan sus principales resultados en Litueche, Pichilemu y Navidad.
Litueche:
En este lugar se aplicaron dos pautas de evaluación, una de éstas ubicada en Administración Punta
Puertecillo, y otro en el sector Playa Puertecillo:
Tabla 3: Resultados prueba de Sirenas Litueche
NOMBRE DE LA
SIRENA
UBICACIÓN SE ESCUCHA EL
SONIDO DE LAS
EL SONIDO DE LA
SIRENA SE PERCIBE DE
MANERA CLARA Y
EL SONIDO DE LA
SIRENA SE PERCIBE
DE MANERA
CLARA Y PRECISA.
13
SIRENAS DESDE
UBICACIÓN
PRECISA. (INTERIOR
DE UN INMUEBLE)
(EXTERIOR DE UN
INMUEBLE)
TOPOCALMA Oficina de la
adm. Punta
Puertecillo
No Sí No aplica
TOPOCALMA Playa
Puertecillo
Sí No aplica Sí
Fuente: Elaboración propia
En sector Topocalma se evaluó la percepción de sirenas de tsunami de la siguiente manera. La
persona que se encontraba el día de la prueba al interior de un edificio, casa u símil, no percibió la
prueba de sirenas, al contrario de quienes se encontraban en espacio abierto, en específico sector
Playa. En ambos casos observan que al momento de la prueba de sirenas existió viento y lluvia, lo
cual dificultó escuchar la sirena ubicada en este sector.
Pichilemu:
En la comuna se evaluaron siete sectores según el siguiente detalle:
Tabla 4: Resultados prueba de Sirenas Pichilemu.
NOMBRE DE LA
SIRENA
UBICACIÓN
EL SONIDO DE LA
SIRENA SE
PERCIBE DE
MANERA CLARA Y
PRECISA.
(EXTERIOR DE UN
INMUEBLE)
SE DINSTINGUE
EL MENSAJE
“PRUEBA
TÉCNICA”
DIFUNDIDO POR
LA SIRENA
PERCEPCIÓN SONORA DE LA SIRENA.
OH 10
Parque Ross Sí No
Se percibe el sonido parcialmente (sólo se escucha la sirena)”.
OH 08
Al norte de la sirena (bajo estación) Sí Sí
Se percibe el sonido parcialmente (sólo se escucha el mensaje "Prueba técnica".
OH 11
Costanera con los mormos Sí No
Se percibe el sonido parcialmente (sólo se escucha la sirena)”.
OH 16
Barrancas Sí Sí Se percibe el sonido (tanto la sirena como
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el mensaje) de manera clara.
OH 15
Plaza de Cahuil Sí Sí
Se percibe el sonido (tanto la sirena como el mensaje) de manera clara.
OH 13
Playa Hermosa 2 No No
Se percibe sonido (sirena y mensaje de voz "prueba técnica), pero no se escucha de forma continua o clara.
OH12
Ferrari hacia playa La Ballena Sí Sí
Se percibe el sonido parcialmente (sólo se escucha el mensaje "Prueba técnica".
Fuente: Elaboración propia
El día de la prueba técnica debido al viento, en general se escuchó el sonido de la sirena y el mensaje
en las calles, espacios abiertos. No obstante, al interior de domicilios sólo se escuchó el sonido de
la sirena, vecinos declararon que esto probablemente se debía a las condiciones del tiempo (viento
y lluvia).
Navidad:
Se presentaron los siguientes resultados:
Tabla 5: Resultados prueba de Sirenas Navidad
NOMBRE DE LA
SIRENA UBICACIÓN
EL SONIDO DE LA
SIRENA SE PERCIBE
DE MANERA CLARA
Y PRECISA.
(EXTERIOR DE UN
INMUEBLE)
SE DINSTINGUE
EL MENSAJE
“PRUEBA
TÉCNICA”
DIFUNDIDO POR
LA SIRENA
PERCEPCIÓN
SONORA DE LA
SIRENA.
Sirena Matanzas
Escuela Carlos Ibañez Matanzas Sí Sí
Se percibe el sonido (tanto la sirena como el mensaje) de manera clara.
Puertecillo Acceso Puertecillo Sí No
Se percibe el sonido parcialmente (sólo se escucha la sirena)”.
Las Brisas Calle Orlando Sí Sí
Se percibe el sonido (tanto la sirena
15
Rubio - Las Brisas
como el mensaje) de manera clara.
La Boca La Boca Sí Sí
Se percibe el sonido parcialmente (sólo se escucha el mensaje "Prueba técnica".
Fuente: Elaboración propia
En la prueba técnica realizada en la comuna de Navidad, se ha observa que se escucha el mensaje,
pero el volumen debió haber sido más “alto”.
11. CONCLUSIONES
La ejecución de las capacitaciones y recorrido por las vías de evacuación más la prueba técnica de
sirenas permiten concluir que los representantes de los COGRID comunales de la región de O’Higgins
fueron sensibilizados materia de planificación en específico sobre el Plan por Variable de
Emergencia específico para tsunami, sistema de evacuación (vías de evacuación y puntos de
encuentro) y reconocen las sirenas de tsunami existentes a lo largo del borde costero regional.
Además la evaluación del recorrido por las vías de evacuación y puntos de encuentro permitió
identificar aquellos aspectos que requieren ser revisados tales como la ubicación, cantidad y
distancia de la señalización en las vías de evacuación, y en los puntos de encuentro se observó que
éstos requieren ser revisados para que puedan garantizar protección contra factores del tiempo,
por mencionar algunos. Se recomienda a los municipios postular programa de Prevención y
Mitigación de Riesgos (PREMIR), lo cual permitiría fortalecer la preparación para una respuesta
oportuna y coordinada y gestionar la incorporación de la reducción de riesgo en la planificación
comunal.
Se destaca en general, el compromiso de los participantes del simulacro, representantes COGRID
Comunal de todas las comunas del borde costero regional, junto con que todas las vías de
evacuación permiten a las personas abandonar el área de amenaza de tsunami y son de libre acceso,
gran parte de la vías evaluadas cuentan con iluminación hasta llegar al punto de encuentro.
Con respecto a puntos de encuentro, están ubicados en un lugar con buenas condiciones de
seguridad y permiten fácil acceso de vehículos de emergencia, para dar asistencia a la población
evacuada.
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12. BIBLIOGRAFÍA
ONEMI 2019. Plan Específico de Emergencia-Sismo/Tsunami. Disponible en
http://repositoriodigital.onemi.gov.cl/web/bitstream/handle/2012/1870/P-PEEVR-PO-ARD-
04_VI_04.12.2019.pdf?sequence=31&isAllowed=y (consultado el 28 de Septiembre).
ONEMI 2021. Plan Regional de Emergencia. Disponible en
http://repositoriodigital.onemi.gov.cl/bitstream/handle/2012/1811/P-PEmer-PO-ARD-
04_VI_08.04.2021.pdf?sequence=6&isAllowed=y (consultado el 28 de Septiembre).
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13. FOTOGRAFÍAS DEL EJERCICIO
Recorrido vía de evacuación
Pichilemu.
Recorrido vía de evacuación Pichilemu.
Capacitación COGRID Pichilemu.
Capacitación COGRID Pichilemu. Capacitación COGRID Pichilemu.
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Recorrido vía de evacuación Litueche Recorrido vía de evacuación Litueche
Recorrido vía de evacuación Litueche
Recorrido vía de evacuación Litueche
