Informe monitoreo mayo 2014

SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS PRESIDENCIA DE LA

REPÚBLICA

2014

Informe de Monitoreo de

Política y Conflictividad

Agraria de Guatemala

Mes de Mayo

Dirección de Monitoreo de la SAA

5 T A . A V E N I D A 8 - 5 0 Z O N A 9 C I U D A D , G U A T E M A L A .

Dirección de Monitoreo Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA

2

INFORME MONITOREO SAA Número 05 de 12/ Conflictos y Política Agraria Presidencia de la República Guatemala

La Secretaría de Asuntos Agrarios (SAA), es una institución del Organismo Ejecutivo, dependiente jerárquicamente de la Presidencia de la República, creada según el Acuerdo Gubernativo Número 136-2002 de fecha 29 de Mayo de 2002. Siendo la institución rectora del tema agrario, tiene dentro de sus principales funciones: Asesorar al Presidente de la República en el tema agrario del país; coordinar a entidades centralizadas y descentralizadas de Gobierno directamente involucradas en el tema agrario para establecer conjuntamente el mejor sistema de comunicación y seguimiento de las políticas públicas en esa materia y las actividades que se requieran derivadas de los compromisos adquiridos en los Acuerdos de Paz. Para ello cuenta administrativamente con dos Subsecretarías: Política Agraria y Resolución de Conflictos

VISIÓN Ser la entidad gubernamental que lidera la transformación agraria de Guatemala, como un elemento dinamizador del desarrollo rural integral, centrando la atención en la economía campesina.

MISIÓN Somos la Institución del Organismo Ejecutivo rectora del tema agrario, con énfasis en la articulación de la política agraria, así como la resolución y transformación de conflictos relativos a la tierra; contribuyendo con ello al desarrollo rural integral con pertinencia cultural y equidad de género.

El Gobierno del presidente, Otto Pérez Molina, busca cancelar 250 millones de quetzales (32,2 millones de dólares) de la deuda agraria, si se aprueba la iniciativa de ley propuesta por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Alimentación (Maga), la cual pretende beneficiar a 100.000 guatemaltecos. El mandatario explicó en una rueda de prensa, posterior a una reunión con

empresarios, que la deuda está relacionada con procesos para hacer producir la tierra, correspondientes a 10 fideicomisos, algunos de los cuales se iniciaron hace

40 años. “También hay créditos más recientes que fueron creados a causa de la tormenta

Stan (2005) y el huracán Mitch (1998) porque en algunas comunidades la capacidad de producción quedó prácticamente destruida”, agregó Pérez Molina. Varios años atrás se crearon 10 fondos para beneficiar a distintos grupos de la

provincia que luego se trasladaron a un banco del sistema como uno solo, pero a causa de que las familias viven en pobreza y extrema pobreza es imposible

recuperar los fondos.

DIRECTORIO

General Otto Fernando Pérez Molina Presidente de la República de

Guatemala

Lcda. Ingrid Roxana Baldetti Elías Vicepresidenta de la República de

Guatemala

Ing. Agr. Axel López Anzueto Secretario de Asuntos Agrarios

Ing. Norman Martinez

Subsecretario de Resolución de Conflictos

Ing. Agr. Alexander Asencio González

Director de Monitoreo

Informe elaborado por la

Dirección Monitoreo de La Secretaría de Asuntos Agrarios de la

Presidencia de la República

DMPCA. SAA

Otto Peréz Molina Presidente Constitucional de Guatemala


3

-Ejecutivo inaugura Planta de energia solara

la más grande de Centroamérica -

Como parte de la Política Energética del Gobierno de Guatemala, el presidente Otto Pérez Molina, inauguró hoy una planta fotovoltaica (solar) para la producción de 5 Mega vatios de energía ubicada en el municipio de Estanzuela, Zacapa. La planta denominada Sibo ocupa un área de 13,9 hectáreas, consta de 20 mil 320 paneles solares para obtener la potencia de energía y será utilizada para suministrar el servicio energético para varios departamentos de la nación. La inversión para la edificación de las instalaciones asciende a 14 millones de dólares y fue impulsada por las compañías Green, ECOSSolar, Gransolar y el grupo IDC. Está considerada como una de las estaciones energéticas solares más grandes de Centroamérica, y actuará como un Generador Distribuido Renovable, es decir adecuada a las condiciones de Guatemala sin afectar el medio ambiente. Las instalaciones suministrarán energía a un promedio de 24 mil residencias con capacidad de 50 Kilovatios, hasta el momento Costa Rica era el país de la región con mayor capacidad de distribución con 46 Kilovatios.

El presidente destacó que las estrategias del Gobierno en materia de seguridad aseguraron la instalación del proyecto, como muestra de la confianza de los inversores extranjeros en el país. "Quiero agradecer a los que están invirtiendo y creyendo en nuestro país", agregó el mandatario. A la vez resaltó que este es el primer programa de licitación en relación a la expansión energética y la generación de energía solar representará un ahorro de 750 mil galones de bunker. "Se constituye en un proyecto pionero para aprovechar la energía solar" informó el Jefe del Ejecutivo. El ministro de Energía y Minas, Erick Archila destacó que la nueva planta es el resultado de las acciones para atraer inversiones que se han impulsado desde la Presidencia.

Mencionó que se esperan otros programas para la generación de energía de forma alternativa como plantas eólicas, el gasoducto con México entre otros. Sebastián García, gerente de la Planta explicó que es una de las infraestructuras más grandes de Centroamérica, y se escogió Zacapa para su instalación por los niveles de radiación solar. "No depende del petróleo, únicamente del sol algo que es renovable su tiempo de vida es de 25 años y no contamina" puntualizó el técnico, además dijo que lo importante es conectar más instalaciones similares

como parte del cambio de matriz energética impulsada por el Gobierno de Guatemala, incluido en la política energética del país. "El Gobierno nos apoyó mucho desde los inicios del proyecto hasta su puesta en marcha, para nosotros es importante y para el país también", su construcción inició en enero y culminó en Mayo.

POR PARTE DEL ESTADO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

El compromiso del Gobierno de Guatemala para poder brindar seguridad a los guatemaltecos, fue reiterado por el Presidente Otto Pérez Molina durante su participación en la presentación del tercer informe de labores de la Fiscal General del Ministerio Público.

INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL INFORME DE MONITOREO DE LA SAA

En el siguiente informe se pauta el estatus de los conflictos que atiende la Secretaría de Asuntos Agrarios agrupados según su nivel de

prioridad (alta, media, baja); conflictos ubicados dentro de áreas protegidas; así mismo la categorización de los conflictos por tipología,

departamento, regional o delegación que atiende o si se encuentran en proceso, ingresados o finalizados. Así como mapas temáticos.

Avances de la Subsecretaría de Política Agraria.

Secretaría de Asuntos

Agrarios Presidencia de la

República 5ta.avenida 8-50

zona 9 Ciudad, Guatemala.

Dirección de Monitoreo y Evalución de la

Política y la Conflictividad Agraria de la

SAA

Guatemala de la Asuncion, Guatemala C.A.

Presidente Otto Pérez

Póngase en contacto con nosotros

Secretaría de Asuntos Agrarios

Presidencia de la República

5ta.avenida 8-50 zona 9 Ciudad,

Guatemala.

Teléfono 23121200 Fax. 23121205

[email protected]

http://portal.saa.gob.gt


4

Contenido

1. PRESENTACIÓN ........................................................................................................................................................... 5

2. AVANCES DE LA SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA AGRARIA ................................................................................... 7

3. AVANCES DE LA SUBSECRETARÍA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS .............................................................. 10

4. CASOS EN PROCESO AL MES DE MAYO DE 2014 ................................................................................................ 11

5. PERTENENCIA SOCIOLINGÜÍSTICA DE LAS PARTES INVOLUCRADAS EN LOS CASOS EN PROCESO ........... 16

6. CASOS INGRESADOS AL MES DE MAYO DE 2014 ............................................................................................... 22

7. CASOS FINALIZADOS AL MES DE MAYO DE 2014 ............................................................................................... 25

8. CONFLICTOS DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS ................................................................................................... 27

9. CUADROS Y GRÁFICAS ............................................................................................................................................. 28

10. MAPAS ................................................................................................................................................................... 34


5

1. Presentación

En el 2013 Guatemala registró un crecimiento económico de 3.5 por ciento, un índice “por encima del promedio de América Latina y del mundo”, al tiempo que el país fue evaluado como “una de las diez economías más reformadoras a nivel mundial” y la mejor nación para hacer negocios en Centroamérica.

También resaltó avances en el programa de empleos al conseguirse un aumento del cinco por ciento en este rubro, que representa159 mil 999 nuevos puestos de trabajo formales.

Se estima que el empleo y las oportunidades en general para la población guatemalteca aumentarán con la política comercial que impulsa las exportaciones y la diversificación de mercados. Por medio de los diferentes acuerdos comerciales, Guatemala tiene acceso a un mercado de más de 600 millones de consumidores en el mundo, Guatemala es un país con enormes posibilidades de progreso, las cuales requieren para concretarse de la participación democrática de la sociedad guatemalteca y de la gestión pública, ambas orientadas con razonamientos de equidad, eficacia, eficiencia y racionalidad. Las nuevas dinámicas económicas mundiales pueden significar oportunidades, si sus retos se enfrentan generando escenarios de mejoramiento en los niveles de vida en el área rural, elevando los índices de desarrollo.

Para ello, el Gobierno del Presidente Otto Pérez ha establecido como prioridad el diseño y puesta en práctica de la política de Desarrollo Rural Integral, misma que incorpora otras políticas sectoriales coadyuvantes con sus finalidades. Resumiendo, definimos que la idea central gira alrededor de pensar que la política agraria como mecanismo del desarrollo rural integral, que incluye temas relacionados a la tierra (acceso, regularización, catastro, registro, ordenamiento territorial, atención de conflictos agrarios y prevención de riesgos) como así también, el uso de otros activos productivos

No obstante los citados componentes en el país experimentan muchas limitaciones que no permiten potencializar sus oportunidades de desarrollo. Sobresale dentro de éstas, la conflictividad agraria, entendiéndola como un “fenómeno social que involucra a amplios sectores de población, generada por la interacción de un cumulo de factores sociales, políticos, económicos y culturales que han definido las particulares formas de correlación entre los grupos sociales en el agro. Este planteamiento nos permite comprender que los conflictos agrarios, son efectos de la conflictividad agraria, y que una de las principales explicaciones se encuentra en las deficiencias que se presentan para el acceso a la tierra y la falta de certeza y seguridad jurídica sobre la tenencia, posesión y propiedad de dicho recurso. El documento que se presenta a continuación es el informe estadístico mensual de los conflictos agrarios que atiende la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República – SAA – por medio de sus Sedes Regionales y Delegaciones que cubren todo el territorio nacional. La SAA atiende los conflictos derivados del uso, tenencia o propiedad de la tierra a petición de por lo menos una de las partes involucradas en el conflicto. La información que aquí se presenta es actualizada en base a la información recibida de cada sede Regional o Delegación. En este documento se presentan los avances de la Subsecretaría de Política Agraria, a través de las Direcciones de Política y Legislación e Incidencia y Cabildeo, respectivamente, con base en las 4 Metas Físicas Oficiales de Producción Intermedia del POA 2014, sancionadas oficialmente por la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas que programó y ejecutó durante el período comprendido de Enero a Mayo de 2014 la SAA.


6

A continuación se describen varios de los términos utilizados en la política agraria y en la resolución de conflictos:

“Las políticas públicas: deben estar articuladas e integradas para producir una acción social del Estado coherente y de impacto social. Esto significa que, si queremos promover un desarrollo integral, congruente y consistente para Guatemala, es necesario avanzar paralelamente en la elaboración y ejecución de los recursos sociales, humanos, materiales y de conocimiento, que tomen en cuenta todas las aspiraciones de la persona humana individual y colectiva, dentro del marco de su cultura, sus aspiraciones y sus posibilidades. De modo fundamental, las políticas del Estado democrático tienen que estar orientadas a procurar la mayor calidad y bienestar de vida de la población guatemalteca.” 1

“Conflicto: Es una lucha expresada entre por lo menos dos partes interdependientes, que perciben metas incompatibles, escasez de recursos, o interferencia de la otra parte en la consecución de sus metas u objetivos” 1

Con el fin de aportar a la mejor comprensión de la temática, se desarrollan a continuación algunas definiciones de los principales conceptos abordados en el informe. El primer término básico del estudio es el de conflictividad. 1 Es el marco general de factores que condicionan la vida y actividades de un grupo social determinado y que explican el surgimiento de manifestaciones concretas de desacuerdo o controversia, es decir de conflictos. En este sentido: La conflictividad contiene dentro de sí a los diferentes conflictos, pero los conflictos no contienen en su totalidad todo lo que implica la conflictividad. La conflictividad y los conflictos no pueden estar desvinculados y en muchas ocasiones, la división entre ambos conceptos puede ser confusa. Una comparación útil es visualizar la diferencia entre conflictividad y conflictos como algo semejante a la diferencia entre la educación y las clases, siendo la educación un proceso mucho más amplio y complejo mientras las clases son experiencias concretas de educación. Que la conflictividad no se defina como la mera suma de aquellos conflictos puntuales de índole similar, sino más bien como el conjunto de dichos conflictos más las relaciones que se establecen a partir de ellos. La conflictividad, o las conflictividades, son una resultante histórica que deviene a partir de situaciones complejas que al correr de los años no logra resolverse en sus raíces más profundas y, por consiguiente, éstas se arraigaron; atraviesan o tienen ingredientes (como causa y efecto) que con el tiempo se dinamizan, interceptan y realimentan mutuamente. Ello significa que no se puede entender un conflicto determinado sin tener en cuenta el marco general y las condicionantes estructurales en que se manifiesta y desarrolla. En otras palabras, la conflictividad abarca las cuestiones de fondo que propiciaron el estallido de un conflicto. Cuando se habla de conflictividad se habla, sobre todo, de las estructuras, hábitos culturales y prácticas que propician los conflictos. Se cree que las sociedades en donde existen grandes desigualdades sociales y exclusión tienden a enfrentar Mayores problemas y violencia por el hecho, entre otros factores, de que la mayoría de la población no tiene cubiertas sus necesidades básicas y además, porque los Estados suelen carecer de medios y voluntades para la intermediación entre/con los grupos sociales. En cambio, aquellas sociedades más incluyentes, en donde sus ciudadanos tienen amplio acceso a servicios básicos de calidad, la conflictividad tiende a manifestarse con un perfil más bajo y sobre todo, cuentan con mecanismos más eficaces de abordaje y tratamiento de los conflictos. Podría decirse entonces, que la conflictividad aumenta cuando existe un vacío en la atención de necesidades que no han logrado satisfacer con las políticas públicas y esfuerzos privados articulados a las mismas.

1 Tomado de: Conflicto por el uso de la tierra. Nuevas expresiones de la conflictividad agraria en Guatemala. 2009. Universidad

Rafael Landívar. Instituto de Transformación de Conflictos para la Paz en Guatemala (INTRAPAZ). 306 pp. Y de la Política Agraria.


7

2. AVANCES DE LA SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA AGRARIA

La Subsecretaría de Política Agraria de la Secretaría de Asuntos Agrarios presenta avances relevantes respecto al proceso de socialización del proyecto de Política Agraria, así como su participación en diferentes reuniones y eventos desarrollados en el marco de la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral, correspondientes al mes de mayo del año 2014. Dirección De Política y Legislación-SsPA- Metas físicas de producción intermedia: Actores sociales que participan en talleres de socialización y articulación de la política agraria. Propuestas sobre legislación y reformas al marco jurídico en materia agraria. Política Agraria operativizada mediante la socialización y monitoreo de la misma. Actividades realizadas: Participación en el Panel Foro con la presentación “Política Agraria, una demanda, un reto para Guatemala” organizado por Congcoop, Uvoc, CODECA, CCDA, Alianza de Mujeres Rurales y Central Campesina Chortí Nuevo Día. Reunión con la Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ), con la finalidad de obtener financiamiento para la aplicación de algunos componentes de la Política Agraria. Reunión en la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos con el objeto de presentar y discutir los contenidos generales del “Borrador 0” de la Política Agraria. Sistematización de comentarios y observaciones proporcionados por la institucionalidad agraria. Planificación y desarrollo de dos talleres de “consulta técnica y política sobre la propuesta de Política Agraria” con organizaciones campesinas e indígenas, uno en Chimaltenango y otro en Cobán, Alta Verapaz. Planificación del evento denominado “Encuentro Nacional para la presentación de los resultados de las consultas técnicas y políticas sobre la propuesta de Política Agraria” con organizaciones campesinas e indígenas con representación nacional en la Ciudad de Guatemala. Participación en taller de capacitación sobre “Diálogo Intercultural” aplicando la metodología TRANSCEND (Johan Galtung), coordinado por la Dirección de Cooperación Internacional y GIZ. Acercamiento con la Unidad de Género del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, con el objetivo de fortalecer la Unidad de Genero de la SAA. Elaboración de propuesta de TDR’s para la consultoría “Mecanismos de acceso a tierra para mujeres” que apoyará la oficina de ONU MUJERES, como parte de la asistencia técnica a la SAA. Realización de Taller de Equidad de Género en coordinación con SEPREM. Participación del Departamento de Estudios de Desarrollo Rural DEDR de la Dirección de Política y Legislación, en reunión de la mesa Interinstitucional del Estor, Izabal. Revisados y corregidos los Diagnósticos Rurales Participativos de la Región 3, por el DEDR a requerimiento de la Dirección de Política y legislación.


8

Dirección De Incidencia y Cabildeo-SsPA- Metas físicas de producción intermedia: Organizaciones rurales y actores sociales que reciben propuestas técnicas sobre aspectos relativos a la Política Agraria. Actividades realizadas: Participación en el Taller a funcionarios de la Secretaría de Asuntos Agrarios según el Plan Institucional de las acciones priorizadas del Gabinete de la Mujer en relación a la institucionalización de la Perspectiva de Género y Étnica para el Ejercicio de los Derechos Humanos de las Mujeres, presentación del enfoque de Género, socialización de la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres –PNPDIM- y Plan de Equidad de Oportunidades –PEO- 2008-2023 en la Secretaría de Asuntos Agrarios, el día miércoles 7. Asistencia, participación, conducción y facilitación del Taller de “Revisión del Manual Operativo para la atención de Conflictos Agrarios” realizado en el Hotel Holiday Inn (1ª. Avenida 13-22, zona 10, Guatemala) con personal de la Secretaría de Asuntos Agrarios de las distintas Direcciones y Coordinaciones Regionales, los días jueves 08 y viernes 09 de mayo del presente año, para establecer la vigencia de su funcionalidad e identificar y operar modificaciones pertinentes. Participación y desarrollo del Taller de capacitación Fase IV a personal de la SAA (Conciliadores Mediadores) en el marco del proceso La conflictividad en el agro guatemalteco y Transformación de Conflictos sobre los temas siguientes: “Toma de decisiones y Consenso, trabajando con el conflicto, cuadros de análisis y Registro General de la Propiedad” realizado en Quetzaltenango, los días miércoles 14 y jueves 15 de mayo 2014. Participación, conducción, asistencia y facilitación en el Taller Consulta Técnica-Política sobre el Borrador "0" de la Política Agraria, con organizaciones campesinas, realizado en la Finca La Loma “Eventos Doña Tina”, Kilómetro 55.5 Chimaltenango, Guatemala, los días martes 20 y miércoles 21 de mayo. Participación y desarrollo del Taller de capacitación Fase IV a personal de la SAA (Conciliadores Mediadores) en el marco del proceso La conflictividad en el agro guatemalteco y Transformación de Conflictos sobre los temas siguientes: “Toma de decisiones y Consenso, trabajando con el conflicto, cuadros de análisis y Registro General de la Propiedad” realizado en Río Hondo, Zacapa, los días miércoles 28 y jueves 29 de mayo 2014. Participación en la reunión con COPREDEH y la SAA, para la planificación del Segundo Taller, dirigidos a los Coordinadores Regionales y Analistas Investigadores Regionales de la SAA, así como otros miembros de la Dirección de Operaciones. Participación en las reuniones interinstitucionales para la revisión, análisis e incorporación de las observaciones técnicas y jurídicas efectuadas a la propuesta de Política Agraria. Desarrollo de recopilación e investigación en archivos de la Escribanía de Gobierno y Registro General de la Propiedad, de documentación relacionada con la conformación de la propiedad en Jalapa; Jalapa y Sansare, El Progreso; en atención al conflicto territorial de la Comunidad Indígena de Santa María Xalapán y vecinos de la ciudad de Jalapa, de conformidad a los compromisos de gobierno con la dirigencia de la Marcha Campesina. Presentación a autoridades de Secretaría de Asuntos Agrarios y del Sistema Nacional de Diálogo, de los resultados alcanzados hasta el onceavo taller de la comisión de análisis técnico en el caso de Santa María Xalapán, para establecer estrategia política de seguimiento de conformidad a los últimos hallazgos en el desarrollo de la investigación.


9

Participación en el análisis del caso del conflicto de tierras entre varias comunidades en la Hacienda Montufar, Morales, Izabal, para definir estrategia de investigación. Desarrollo de investigación en los Códigos Civiles de la República emitidos desde el año 1877, para establecer la creación y funcionamiento del Registro General de la Propiedad en el transcurso del tiempo. Apoyo al informe de seguimiento del Plan de mejoras, implementación y seguimiento a la calidad y mejores prácticas de la Secretaría. Dirección de Cooperación Metas físicas de producción intermedia: Diagnóstico de necesidades de asistencia técnica y financiera para el fortalecimiento institucional. Mapa de cooperantes nacionales e internacionales. Convenios, Cartas de Entendimiento y Adendas de Cooperación Técnica y Financiera. Actividades realizadas: "Realización de 9 reuniones de trabajo y coordinación con instituciones nacionales, tales como COPREDEH, FONTIERRA, SEGEPLAN, MINGOB, FAUSAC, Banco Mundial y ODHAG para efectos de coordinación”. Elaboración del Perfil Preliminar del Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la SAA, para presentar ante FOSIT-GIZ, para gestionar la aprobación del mismo. Elaboración de los lineamientos para la realización de la Consultoría a realizar sobre el Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la SAA. Solicitado por FOSIT-GIZ. Participación en 2 eventos, 1) De capacitación sobre Género y Ética para el ejercicio de los Derechos Humanos de las Mujeres. 2) presentación de la línea Base y Diagnósticos de la comunidades Agrarias Sostenibles del Fondo de Tierra. Reunión de Coordinación con la Unión Europea con el objetivo de gestionar la cooperación internacional de estos países para la SAA y el sector Agrario. Entrega de documentos sobre la SAA y un resumen de los requerimientos. Realización de la propuesta del proyecto de implementación de la Política Agraria, elaboración del Plan de Trabajo y el presupuesto preliminar del proyecto para presentar ante FOSIT-GIZ, para gestionar su aprobación, llenado del formulario requerido para oficializar su presentación, realización de un Taller para discutir y analizar las propuestas presentadas y formular conjuntamente con expertos contratados por Fosit, el proyecto y presupuesto final a presentar.


10

Elaboración del Mapa de Instituciones Cooperantes Nacionales e Internacionales, existentes en Guatemala. Coordinación con COPREDEH para la planificación del II Evento de Capacitación a realizarse en el Departamento de Huehuetenango, en la fechas 3-4 de Junio del 2014. Acciones ejecutadas por parte del Departamento de Asistencia Legal, durante el mes de mayo del año 2014.

CLASIFICACION DE ACCIONES EJECUTADAS CANTIDAD

Actas Notariales 2

Asesorías Jurídicas Personales 6

Asesorías Jurídicas Telefónicas 8

Auténticas de documento 5

Ayudas de Memoria 8

Consultas a distancia (RGP) 2

Consultas Personales (RGP) 3

Declaraciones Juradas 10

Dictámenes Jurídicos (administrativos) 4

Finiquitos Laborales 326

Informes Internos 4

Informes interinstitucionales (Laborales) 2

Mandatos 1

Mesas de Negociación 8

Opiniones jurídicas 2

Procuración Interinstitucional 8

Reproducciones de Expedientes 7

Resoluciones Administrativas 119

Revisión de Eventos de Cotización y Licitación 2

Pronunciamiento Institucional 2

3. AVANCES DE LA SUBSECRETARÍA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

A continuación se presenta información correspondiente a la Dirección de Operaciones, referente a la atención de conflictos agrarios registrados en la Secretaría de Asuntos Agrarios a nivel nacional, durante el año 2014.


11

4. CASOS EN PROCESO AL MES DE MAYO DE 2014

En el cuadro No. 1, podemos observar que al mes de Mayo, figuran 1416 conflictos registrados en las 14 oficinas Regionales y las 5 Delegaciones* de la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República a nivel nacional. Los casos reportados representan 287 459.66 hectáreas y a 1 495 855 personas involucradas en los mismos. También se tiene reportado de parte de la mayoría de Regionales o Delegaciones la cantidad de familias involucradas, si aún no se tiene el dato, aparece “0” en el cuadro. Cuadro No. 1 Casos en proceso por regional y delegación, hectáreas y cantidad de personas.

Regional o Delegación* COBERTURA Total Cantidad en Has. Personas Familias

Nebaj* Nebaj, Cotzal y Chajul 236 38574.75 230207 11928

Centro Chimaltenango, Escuintla, Guatemala, Jutiapa, Sacatepéquez, Santa Rosa

108 14068.04 113140 10482

Polochic Alta Verapaz, Izabal 95 35171.93 30387 9091

Cobán Alta Verapaz 92 29960.14 19678 3626

Soloma Soloma 87 14260.33 492258 78866

Izabal Izabal 82 24137.65 34216 0

Chisec Quiche y Alta Verapaz 74 36709.62 19139 4161

Poptún Poptún, Dolores y San Luis 74 7954.85 6097 311

Huehuetenango Huehuetenango 71 10794.05 54221 438

Quetzaltenango Quetzaltenango, Totonicapán

66 3097.77 146395 18648

Zacapa Chiquimula, El Progreso, Jalapa y Zacapa

65 12480.37 79538 2041

El Estor* El Estor, Izabal 64 20711.81 19576 2182

Salamá Baja Verapaz 58 16717.29 47542 12133

San Marcos* San Marcos 49 3744.94 89135 0

San Benito

Flores, San Benito, San Francisco, San Andrés, San José, Santa Ana y Melchor de Mencos

48 5557.24 9457 1913

Quiche Quiché 44 3111.09 17192 1610

Suchitepéquez* Suchitepéquez, Retalhuleu 41 3273.63 27706 0

La Libertad La Libertad, Las Cruces y Sayaxché.

33 1700.54 1299 284

Sololá* Sololá 29 5433.64 58672 5048

Total 1416 287 459.66 1 495 855 162 762

Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación.

Fuente: Sedes Regionales


12

En el cuadro No. 2, se observa la tipología de los casos en proceso, en términos porcentuales: disputa de derechos equivale a 68.29 %, por ocupación constituyen el 17.23 %, regularización equivalen al 10.95 %, los casos de límites territoriales representan un 3.53 %. Cuadro No. 2 Casos en proceso al mes de Mayo de 2014, según su tipología por regional y delegación

Regional o Delegación*

Tipología

Total Disputa de derechos

Límites Territoriales

Ocupación Regularización

Nebaj* 204 6 21 5 236

Centro 91 2 10 5 108

Polochic 52 2 36 5 95

Cobán 50 34 8 92

Soloma 77 6 4 87

Izabal 47 23 12 82

Chisec 19 1 49 5 74

Poptún 52 1 2 19 74

Huehuetenango 22 6 43 71

Quetzaltenango 53 9 3 1 66

Zacapa 48 3 3 11 65

El Estor* 42 16 6 64

Salamá 46 1 3 8 58

San Marcos* 38 4 2 5 49

San Benito 33 2 12 1 48

Quiche 39 2 3 44

Suchitepéquez* 21 8 12 41

La Libertad 22 1 1 9 33

Sololá* 11 4 14 29

Total 967 50 244 155 1416

68.29% 3.53% 17.23% 10.95% 100.00%

Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales


13

En el cuadro No. 3 se observa que el departamento que reporta mayor cantidad de casos en proceso es Quiché con un total de 323 casos, le sigue Alta Verapaz con 213 casos y Huehuetenango con 158 casos. Cuadro No. 3 Casos en proceso al mes de Mayo de 2014, según su tipología por departamento

Departamento

Tipología

Total Cantidad en Has.

Personas Disputa de derechos



Quiché 248 9 58 8 323 58380.66 256332.00

Alta Verapaz 113 2 84 14 213 83308.06 58764.00

Huehuetenango 99 12 4 43 158 25054.38 546479.00

Petén 107 4 15 29 155 15212.62 16853.00

Izabal 91 39 19 149 46638.23 54637.00

Baja Verapaz 47 1 4 8 60 16767.33 48204.00

Quetzaltenango 45 6 3 1 55 2111.27 133948.00

San Marcos 38 4 2 5 49 3744.94 89135.00

Sacatepéquez 47 1 48 3190.19 36197.00

Sololá 12 5 14 31 5606.00 58860.00

Zacapa 14 2 11 27 3820.71 12568.00

Suchitepéquez 14 4 8 26 2537.49 19195.00

Chiquimula 22 1 2 25 3322.06 11008.00

Guatemala 20 1 3 24 402.53 14103.00

Escuintla 12 1 9 1 23 7810.53 38334.00

Retalhuleu 5 3 4 12 724.97 8049.00

Chimaltenango 9 1 10 2407.88 19017.00

Totonicapán 7 2 9 811.06 12339.00

El Progreso 7 1 8 2085.70 4850.00

Jalapa 5 5 3251.90 51112.00

Jutiapa 3 3 229.10 5240.00

Santa Rosa 2 1 3 42.06 631.00

Total 967 50 244 155 1416

287 459.66 1 495 855.00 68.29% 3.53% 17.23% 10.95% 100.00%



14

En el cuadro No. 4 se observa los casos que están actualmente en proceso y la clasificación de prioridad de atención que las Regionales o Delegaciones han indicado sobre cada uno de los casos. De los 1416 casos en proceso el 98.02 % se encuentran priorizados, el 25.85 % de los casos tienen alta prioridad; el 57.84 % tienen prioridad de atención nivel medio y 14.34 % tienen baja prioridad. Existe todavía 1.98 % de casos sin priorización. Cuadro No. 4 Priorización de los casos por Regional o Delegación.


PRIORIDAD DE ATENCION

Sin información

Total en

proceso

% priorizado

Alta Media Baja Nebaj* 59 131 32 14 236 94.07%

Centro 10 88 10 108 100.00%

Polochic 20 54 20 1 95 98.95% Cobán 2 81 6 3 92 96.74%

Soloma 55 27 3 2 87 97.70% Izabal 7 59 16 82 100.00%

Chisec 49 22 3 74 100.00% Poptún 16 47 11 74 100.00%

Huehuetenango 18 9 43 1 71 98.59%

Quetzaltenango 14 51 1 66 100.00% Zacapa 21 30 11 3 65 95.38%

El Estor* 15 36 13 64 100.00% Salamá 15 43 58 100.00%

San Marcos* 17 27 4 1 49 97.96%

San Benito 6 42 48 100.00% Quiche 23 14 7 44 100.00%

Suchitepéquez* 9 27 4 1 41 97.56% La Libertad 1 28 2 2 33 93.94%

Sololá* 9 3 17 29 100.00%

Total 366 819 203 28

1416 98.02% 25.85% 57.84% 14.34% 1.98%



15

En el cuadro No. 5 se observa que la Delegación de Nebaj tiene la mayor cantidad de casos clasificados con alta prioridad, de los 59 que son de alta prioridad, la tipología más frecuente es la disputa de derechos (37 casos); le sigue Soloma con 55 casos de alta prioridad, de los cuales la tipología más frecuente es la disputa de derechos (47 casos), en tercer lugar está Chisec con 49 casos de los cuales 39 son por ocupación y así sucesivamente. Cuadro No. 5 Casos clasificados con alta prioridad, según su tipología Regional o Delegación.


Casos con alta prioridad por tipología Total

priorizado Disputa

de derechos



Nebaj* 37 4 13 5 59

Soloma 47 5 3 55

Chisec 8 39 2 49

Quiche 19 2 2 23

Zacapa 15 2 3 1 21

Polochic 11 1 7 1 20


San Marcos* 10 3 2 2 17

Poptún 9 1 2 4 16

El Estor* 11 3 1 15

Salamá 13 1 1 15

Quetzaltenango 3 8 2 1 14

Centro 6 1 3 10

Sololá* 1 3 5 9

Suchitepéquez* 8 1 9

Izabal 5 1 1 7

San Benito 1 4 1 6

Cobán 1 1 2

La Libertad 1 1

Total 216 35 90 25 366

59.02% 9.56% 24.59% 6.83% 100.00%



16

5. PERTENENCIA SOCIOLINGÜÍSTICA DE LAS PARTES INVOLUCRADAS EN LOS CASOS EN PROCESO

Para efectos de control interno, al (los) interesado(s) se le (s) denominará parte y a la (s) persona (s) con quien (es) se genera la controversia, se le (s) nombrará: contraparte Gráfica No. 1 Distribución porcentual de la pertenencia sociolingüística de la parte.

Elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales

En la gráfica No. 1 podemos observar la distribución porcentual de la pertenencia sociolingüística de la parte en los conflictos.


17

Cuadro No. 6 Pertenencia Sociolingüística de la parte en porcentaje.

Pertenencia Sociolingüística de la parte frecuencia etnia parte %

Q’eqchi’ 234 16.53%

Ladinos 228 16.10%

Mestizo 200 14.12%

K’iche’ 170 12.01%

Ixil 167 11.79%

Sin información 166 11.72%

Q’anjob’al 59 4.17%

Mam 42 2.97%

Kaqchikel 32 2.26%

Chuj 31 2.19%

Ch’orti’ 23 1.62%

Otros 22 1.55%

Poqomchi’ 12 0.85%

Achi 9 0.64%

Xinca 8 0.56%

Akateko 3 0.21%

Popti’ 3 0.21%

Poqomam 2 0.14%

Tz'utujil 2 0.14%

español 1 0.07%

Mestizo/Indigena 1 0.07%

Mopan 1 0.07%

Total 1416 100.00%

Elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.

Se ha añadido el cuadro No. 6 en el cual se ha ordenado la pertenencia de mayor a menor y se puede observar también el porcentaje que representa cada una con respecto al total de casos en proceso que son 1416.


18

Gráfica No. 2 Distribución porcentual de la pertenencia sociolingüística de la contraparte.

Elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación.

Fuente: Sedes Regionales.

En la gráfica No. 2 podemos observar la distribución porcentual de la pertenencia sociolingüística de la contraparte en los conflictos.


19

Cuadro No. 7 Pertenencia Sociolingüística de la contra-parte en porcentaje.

Pertenencia Sociolingüística de la contra - parte

frecuencia etnia contra-parte %

Ladinos 277 19.56% Mestizo 225 15.89%

Sin información 201 14.19% Ixil 170 12.01%

Q’eqchi’ 170 12.01% K’iche’ 122 8.62%

Q’anjob’al 81 5.72%

Otros 69 4.87% Mam 37 2.61%

Kaqchikel 27 1.91% Chuj 15 1.06%

Ch’orti’ 7 0.49%

Poqomchi’ 4 0.28% Achi 3 0.21%

Xinca 3 0.21% Akateko 2 0.14%

Garífuna 1 0.07% Popti’ 1 0.07%

Tz'utujil 1 0.07%

Total 1416 100.00%

Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.

Se ha añadido el cuadro No. 7 en el cual se ha ordenado la pertenencia de mayor a menor y se puede observar también el porcentaje que representa cada una con respecto al total de casos en proceso que son 1416.


20

Cuadro No. 8 Casos en proceso al mes de Mayo de 2014 por departamento y municipio.

Departamento / Municipio

Cantidad de Conflictos en

Proceso



Proceso



Proceso

Alta Verapaz 213 Esquipúlas 2 Jacaltenango 1

Cahabón 14 Ipala 1 La Democracia 1

Chahal 10 Jocotán 15 La Libertad 2

Chisec 5 Olopa 1 Nentón 5

Cobán 43 El Progreso 8 San Juan Ixcoy 44

Fray Bartolomé de las casas

3 El Progreso 1 San Mateo Ixtatán 6

Lanquín 1 Morazán 1 San Miguel Acatán 2

Panzós 49 San Agustín Acasaguastlán

4 San Pedro Necta 2

Raxruhá 5 San Antonio La Paz 1 San Pedro Soloma 3

San Cristóbal Verapaz 3 San Cristóbal Acasaguastlán

1 San Rafael La Independencia

1

San Juan Chamelco 4 Escuintla 23 San Sebastián Coatán 4

San Pedro Carchá 33 Guanagazapa 1 San Sebastián Huehuetenago

1

Santa Catalina La Tinta 6 Nueva Concepción 2 Santa Cruz Barillas 63

Santa Cruz Verapaz 3 Palín 3 Santa Eulalia 8

Senahú 13 San José 9 Izabal 149

Tactic 2 San Vicente Pacaya 2 El Estor 67

Tucurú 19 Santa Lucía Cotzumalguapa

1 Livingston 38

Baja Verapaz 60 Siquinalá 3 Los Amates 8

Cubulco 1 Tiquisate 2 Morales 13

Purulhá 30 Guatemala 24 Puerto Barrios 23

Rabinal 3 Chinautla 1 Jalapa 5

Salamá 13 Fraijanes 1 Jalapa 2

San Jerónimo 13 Guatemala 1 San Luis Jilotepeque 1

Chimaltenango 10 Mixco 1 San Pedro Pinula 2

Acatenango 1 San José Pinula 1 Jutiapa 3

Chimaltenango 2 San Juan Sacatepéquez 16 Asunción Mita 1

Comalapa 1 San Pedro Ayampuc 1 Jutiapa 2

Pochuta 1 Villa Canales 2 Petén 155

San Martín Jilotepeque 3 Huehuetenango 158 Dolores 14

Tecpán Guatemala 1 Chiantla 5 Flores 19

Yepocapa 1 Concepción Huista 1 La Libertad 12

Chiquimula 25 Cuilco 4 Las Cruces 3

Camotán 5 Huehuetenango 4 Melchor de Mencos 9

Chiquimula 1 Ixtaguacán 1 Poptún 19


21



Proceso



Proceso Departamento / Municipio


Proceso

San Andrés 6 Champerico 4 San Marcos la Laguna 1

San Benito 1 Nuevo San Carlos 3 San Pablo la Laguna 1

San Francisco 5 Retalhuleu 4 Santa Catarina Ixtahuacán 12

San José 4 San Andrés Villa Seca 1 Santa Clara la Laguna 1

San Luis 41 Sacatepéquez 48 Santa Lucía Utatlán 1

Santa Ana 3 Pastores 45 Santa María Visitación 1

Sayaxché 19 Santiago Sacatepéquez 2 Sololá 9

Quetzaltenango 55 Sumpango 1 Suchitepéquez 26

Colomba Costa Cuca 5 San Marcos 49 Chicacao 4

El Palmar 1 Ayutla 4 Cuyotenango 3

Olintepéque 40 Catarina 1 Mazatenango 2

Palestina de los Altos 1 Comitancillo 4 Río Bravo 4

Quetzaltenango 2 Concepción Tutuapa 1 San Juan Bautista 2

Salcajá 1 El Quetzal 4 San Lorenzo 2

San Juan Ostuncalco 2 El Tumbador 1 San Miguel Pamán 1

San Mateo 3 Ixchiguán 4 San Pablo Jocopilas 2

Quiché 323 Malacatán 2 Santa Bárbara 1

Chajul 36 Nuevo Progreso 1 Santo Domingo Suchitepéque

4

Chicamán 14 Ocós 6 Santo Tomás la Unión 1

Chichicastenango 4 San Lorenzo 1 Totonicapán 9

Chinique 2 San Marcos 3 Momostenango 2

Cunén 15 San Pablo 3 San Andrés Xecul 2

Ixcán 43 San Pedro Sacatepéquez 7 San Cristobal Totonicapán 4

Joyabaj 9 San Rafael Pie de la Cuesta

1 Totonicapán 1

Nebaj 133 Sipacapa 1 Zacapa 27

Pachalum 1 Tacaná 3 Cabañas 1

Sacapulas 4 Tajumulco 2 Estanzuela 4

San Andrés Sajcabajá 1 Santa Rosa 3 Gualán 2

San Juan Cotzal 16 Barberena 1 La Unión 4

San Pedro Jocopilas 3 Nueva Santa Rosa 1 Río Hondo 7

Santa Cruz del Quiché

8 Taxisco 1 Teculután 3

Uspantán 31 Sololá 31 Usumatlán 1

Zacualpa 3 Nahualá 4 Zacapa 5

Retalhuleu 12 San Antonio Palopó 1



22

6. CASOS INGRESADOS AL MES DE MAYO DE 2014

En el cuadro No. 9 se puede observar la cantidad de casos ingresados en el presente año por Regional o

Delegación; actualmente suman 217 casos ingresados. La mayor cantidad de casos ingresados se concentran

en la Regional de Huehuetenango (45), en segundo lugar La Libertad (24) y en tercer lugar Zacapa (22). Los

casos ingresados representan 8932.88 hectáreas e involucran a 134658 personas. También se tiene

reportado de parte de la mayoría de Regionales o Delegaciones la cantidad de familias involucradas, si aún no

se tiene el dato, aparece “0” en el cuadro.

Cuadro No. 9 Casos ingresados al mes de Mayo de 2014 por regional, hectáreas y personas.

Regional o Delegación* Total Cantidad en

Has. Personas Familias

Huehuetenango 45 273.96 2999 438

La Libertad 24 46.14 625 125

Zacapa 22 92.35 455 233

San Benito 19 1155.32 1774 404

Cobán 15 1003.37 4323 773

El Estor* 15 825.19 915 201

Poptún 13 1781.60 1891 311

Chisec 10 954.33 2175 483

Nebaj* 7 70.24 98505 134

Polochic 7 250.92 1803 1191

Salamá 7 702.70 10512 1853

San Marcos* 7 0.22 120 0

Sololá* 6 0.07 41 19

Quiche 5 3.27 299 61

Izabal 4 42.70 374 0

Suchitepéquez* 4 138.11 1647 0

Centro 3 5.30 524 169

Soloma 3 1586.91 5661 1100

Quetzaltenango 1 0.17 15 0

Total 217 8 932.88 134 658 7495



23

En el cuadro No. 10 se observa la distribución de los casos ingresados, de acuerdo a su tipología el 58.53 % de los casos son por disputa de derechos, el 35.48 % son de regularización, el 4.15 % son de ocupación y el 1.84 % son de límites territoriales. Cuadro No. 10 Casos ingresados al mes de Mayo de 2014 por Regional o Delegación según tipología.


TIPOLOGIA Total Disputa de

derechos Límites

territoriales Ocupación Regularización


La Libertad 16 8 24

Zacapa 10 12 22

San Benito 15 1 3 19

Cobán 11 2 2 15

El Estor* 11 4 15

Poptún 9 4 13

Chisec 9 1 10

Nebaj* 6 1 7

Polochic 5 1 1 7

Salamá 5 2 7

San Marcos* 7 7

Sololá* 5 1 6

Quiche 5 5

Izabal 1 3 4

Suchitepéquez* 3 1 4

Centro 3 3

Soloma 3 3

Quetzaltenango 1 1

Total 127 4 9 77 217

58.53% 1.84% 4.15% 35.48% 100.00%



24

En el cuadro No. 11 se observan los departamentos que reportan la mayor cantidad de casos ingresados: Petén (56), Huehuetenango (48) y Alta Verapaz (30).

Cuadro No. 11 Casos ingresados al mes de Mayo de 2014 por departamento según tipología.

Departamento

Tipología

Total Cantidad en Has.

Personas Disputa de

derechos

Límites territoriales


Petén 40 1 3 12 56 2983.06 4290

Huehuetenango 5 1 42 48 1860.87 8660

Alta Verapaz 24 1 2 3 30 2163.29 7765

Izabal 12 3 4 19 867.89 1289

Zacapa 6 12 18 19.04 272

Quiché 11 1 1 13 73.71 98865

Baja Verapaz 6 2 8 747.83 10987

San Marcos 7 7 0.22 120

Sololá 6 1 7 0.24 146

Suchitepéquez 2 1 3 137.94 1542

El Progreso 2 2 8.70 71

Chiquimula 1 1 0.35 10

Escuintla 1 1 1.67 18

Jalapa 1 1 64.26 102

Quetzaltenango 1 1 0.17 15

Sacatepéquez 1 1 0.05 46

Santa Rosa 1 1 3.58 460

Total 127 4 9 77 217

8 932.88 134 658 58.53% 1.84% 4.15% 35.48% 100.00%



25

7. CASOS FINALIZADOS AL MES DE MAYO DE 2014

La Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República, en busca de la solución a la problemática agraria, da respuesta a la atención y prevención de los conflictos agrarios. Durante el presente año han sido finalizados 170 casos, como consecuencia se benefició a 53454 personas. Los conflictos finalizados ocupaban un área de 15580.53 hectáreas. En el cuadro No. 12 se observa que de los 170 casos finalizados, 137 casos fueron por disputa de derechos, 17 de regularización, 13 de ocupación y 3 de Límites Territoriales. Las regionales que más casos han finalizado son Nebaj (17), Poptún (17) y San Benito (17). En cuanto a su forma de finalización, se observa que 1 caso fue cerrado, 114 casos fueron resueltos y 55 concluidos.

Cuadro No. 12 Casos finalizados al mes de Mayo de 2014 por regional según tipología y forma de

finalización.


TIPOLOGIA

Tota

l

FINALIZACIÓN

Ca

nti

da

d e

n H

as.

Per

son

as

Dis

pu

ta d

e

der

ech

os

Lím

ites

terr

ito

ria

les

Ocu

pa

ció

n

Reg

ula

riza

ció

n

Cer

rad

o

Co

ncl

uid

o

Res

uel

to

Nebaj* 17 17 5 12 561.00 881

Poptún 7 2 8 17 11 6 3380.14 2441

San Benito 11 3 3 17 6 11 6542.84 771

La Libertad 11 3 14 4 10 49.87 417

Chisec 12 1 13 5 8 524.43 19841

Quetzaltenango 13 13 13 4.01 239

Cobán 6 4 1 11 2 9 593.73 1444

Centro 9 1 10 6 4 663.73 5262

Huehuetenango 8 1 9 3 6 87.93 9216

Polochic 8 1 9 1 8 24.93 1361

Quiche 9 9 1 8 187.17 889

Zacapa 6 2 8 2 6 11.37 899

Izabal 5 2 7 1 3 3 1132.51 1965

San Marcos* 4 4 3 1 105.86 72

El Estor* 3 3 3 1238.03 675

Salamá 3 3 2 1 355.68 343

Soloma 3 3 3 3.80 120

Suchitepéquez* 2 1 3 1 2 113.50 6618

Total 137 3 13 17 170 1 55 114

15 580.53 53 454 80.59% 1.76% 7.65% 10.00% 100.00% 0.59% 32.35% 67.06%



26

En el cuadro No. 13 se observa la distribución de los casos finalizados por departamento, podemos observar que Petén concentra el mayor número de casos finalizados (48 casos), seguido por Quiché (30 casos) y Alta Verapaz (29 casos). Cuadro No. 13 Casos finalizados al mes de Mayo de 2014 por departamento según tipología y forma

de finalización.

Departamento

TIPOLOGIA

Tota

l

FINALIZACIÓN

Ca

nti

da

d e

n H

as.

Per

son

as

Dis

pu

ta d

e d

erec

ho

s

Lím

ites

ter

rito

ria

les

Ocu

pa

ció

n

Reg

ula

riza

ció

n

Cer

rad

o

Co

ncl

uid

o

Res

uel

to

Petén 29 3 5 11 48 21 27 9972.85 3629

Quiché 30 30 7 23 973.48 21236

Alta Verapaz 22 5 2 29 7 22 917.79 3180

Quetzaltenango 13 13 13 4.01 239

Huehuetenango 11 1 12 3 9 91.73 9336

Izabal 8 2 10 1 3 6 2370.54 2640

Sacatepéquez 6 6 3 3 2.91 1998

Zacapa 3 2 5 1 4 1.59 869

Escuintla 3 1 4 3 1 660.82 3264

San Marcos 4 4 3 1 105.86 72

Baja Verapaz 3 3 2 1 355.68 343

Chiquimula 3 3 1 2 9.78 30

Retalhuleu 2 2 2 1.00 6071

Suchitepéquez 1 1 1 112.50 547

Total 137 3 13 17 170 1 55 114

15 580.53 53 454 80.59% 1.76% 7.65% 10.00% 100.00% 0.59% 32.35% 67.06%

Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación.

Fuente: Sedes Regionales.


27

8. CONFLICTOS DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS

Departamento Categoría Nombre Área Protegida Casos

Alta Verapaz Área de Protección Especial Sierra Chinajá 2

Sierra de Santa Cruz 1

Parque Nacional Laguna Lachuá 2

Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 15

Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 10

Baja Verapaz Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 1


Chimaltenango Parque Regional Astillero Municipal de Tecpán 1

Zona de Amortiguamiento Volcán Fuego 1

Escuintla Zona de Amortiguamiento Volcán Fuego 1

Huehuetenango Área de Protección Especial Sierra de los Cuchumatanes 7

Izabal Área de Protección Especial Sierra Caral 2

Sierra de Santa Cruz 3

Área de Uso Múltiple Río Sarstún 7

Biotopo Chocón Machacas 1

Parque Nacional Río Dulce 6

Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic 3

Punta de Manabique 1

Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil 7


Jutiapa Zona de Amortiguamiento Volcán Las Víboras 1

Petén Parque Nacional Sierra del Lacandón 1

Refugio de Vida Silvestre Xutilhá 1

Reserva de Biosfera Montañas Mayas 4

Zona de Amortiguamiento Zona de Amortiguamiento Complejo III APSP 5

Zona de Amortiguamiento Complejo IV APSP 9

Zona de Amortiguamiento Complejos I y II APSP 4

Zona de Amortiguamiento Reserva de Biosfera Maya 24

Zona de Uso Múltiple Zona de Uso Múltiple Reserva de Biosfera Maya 4

Quetzaltenango Zona de Amortiguamiento Volcán Lacandón 1

Zona de Veda Definitiva Volcán Lacandón 1

Quiché Área de Protección Especial Sierra de los Cuchumatanes 8

Área de Uso Múltiple Atitlán 1

Reserva de Biosfera Visis Cabá 9

Retalhuleu Reserva Natural Privada Manchón Guamuchal 1

Sacatepéquez Zona de Amortiguamiento Volcán Agua 3

San Marcos Zona de Amortiguamiento Volcán Tajumulco 1

Sololá Área de Uso Múltiple Atitlán 16

Parque Regional Los Altos de San Miguel Totonicapán 1

Zacapa Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 1

Total 183

Dirección de Monitoreo y Evaluación. SAA


28

9. CUADROS Y GRÁFICAS

CASOS INGRESADOS 1997-2014

AÑO Disputa de Derechos


Ocupación Regularización Total

1,997 42 10 15 17 84

1,998 69 6 29 30 134

1,999 124 8 47 52 231

2,000 249 9 47 77 382

2,001 301 10 59 32 402

2,002 308 13 68 48 437

2,003 203 5 51 20 279

2,004 294 3 54 15 366

2,005 331 7 61 25 424

2,006 497 9 127 55 688

2,007 483 3 77 72 635

2,008 315 4 68 26 413

2,009 394 8 34 46 482

2,010 222 3 12 38 275

2,011 256 14 13 28 311

2,012 372 11 19 38 440

2,013 441 17 40 46 544

2014 127 4 9 77 217

Total 5,028 144 830 742 6,744


29

CASOS FINALIZADOS 1997-2014

AÑO Disputa de Derechos


Ocupación Regularización Total

1997 6 1 3 7 17

1998 21 5 12 38

1999 58 3 13 22 96

2000 87 4 12 21 124

2001 136 17 29 182

2002 246 11 28 86 371

2003 191 10 26 31 258

2004 204 7 32 25 268

2005 223 2 24 15 264

2006 353 4 64 26 447

2007 399 9 94 31 533

2008 346 3 65 45 459

2009 325 2 51 28 406

2010 316 2 37 45 400

2011 336 9 50 67 462

2012 306 12 29 39 386

2013 371 12 23 41 447

2014 137 3 13 17 170

Total 4,061 94 586 587 5328


30


31


32


33


34

10. MAPAS


35


36


37


38


39


40

Informe monitoreo mayo 2014

Documents

Transcript of Informe monitoreo mayo 2014