Informe monitoreo abril 2014
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SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS PRESIDENCIA DE LA
REPÚBLICA
2014
Informe de Política y
Conflictividad Agraria
de Guatemala
Mes de Abril
Dirección de Monitoreo de la SAA
5 T A . A V E N I D A 8 - 5 0 Z O N A 9 C I U D A D , G U A T E M A L A .
Dirección de Monitoreo Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
2
INFORME MONITOREO SAA Número 01 de 12/ Conflictos y Política Agraria Presidencia de la República Guatemala
La Secretaría de Asuntos Agrarios (SAA), es una institución del Organismo Ejecutivo, dependiente jerárquicamente de la Presidencia de la República, creada según el Acuerdo Gubernativo Número 136-2002 de fecha 29 de abril de 2002. Siendo la institución rectora del tema agrario, tiene dentro de sus principales funciones: Asesorar al Presidente de la República en el tema agrario del país; coordinar a entidades centralizadas y descentralizadas de Gobierno directamente involucradas en el tema agrario para establecer conjuntamente el mejor sistema de comunicación y seguimiento de las políticas públicas en esa materia y las actividades que se requieran derivadas de los compromisos adquiridos en los Acuerdos de Paz. Para ello cuenta administrativamente con dos Subsecretarías: Política Agraria y Resolución de Conflictos
VISIÓN Ser la entidad gubernamental que lidera la transformación agraria de Guatemala, como un elemento dinamizador del desarrollo rural integral, centrando la atención en la economía campesina.
MISIÓN Somos la Institución del Organismo Ejecutivo rectora del tema agrario, con énfasis en la articulación de la política agraria, así como la resolución y transformación de conflictos relativos a la tierra; contribuyendo con ello al desarrollo rural integral con pertinencia cultural y equidad de género.
El Gobierno del presidente, Otto Pérez Molina, busca cancelar 250 millones de quetzales (32,2 millones de dólares) de la deuda agraria, si se aprueba la iniciativa
de ley propuesta por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga), la cual pretende beneficiar a 100.000 guatemaltecos.
El mandatario explicó en una rueda de prensa, posterior a una reunión con empresarios, que la deuda está relacionada con procesos para hacer producir la
tierra, correspondientes a 10 fideicomisos, algunos de los cuales se iniciaron hace 40 años.
“También hay créditos más recientes que fueron creados a causa de la tormenta Stan (2005) y el huracán Mitch (1998) porque en algunas comunidades la
capacidad de producción quedó prácticamente destruida”, agregó Pérez Molina. Varios años atrás se crearon 10 fondos para beneficiar a distintos grupos de la
provincia que luego se trasladaron a un banco del sistema como uno solo, pero a causa de que las familias viven en pobreza y extrema pobreza es imposible
recuperar los fondos.
DIRECTORIO
General Otto Fernando Pérez Molina Presidente de la República de
Guatemala
Licda. Ingrid Roxana Baldetti Elías Vicepresidenta de la República de
Guatemala
Ing. Agro. Axel López Anzueto Secretario de Asuntos Agrarios
Lic. Jorge Morales Toj
Subsecretario de Política Agraria
Ing. Norman Martinez Subsecretario de Resolución de
Conflictos
Ing. Agro. Alexander Asencio
González Director de Monitoreo
Informe elaborado
Dirección Monitoreo de La Secretaría de Asuntos Agrarios
Presidencia de la República
DMEPCA. SAA
Otto Peréz Molina Presidente Constitucional de Guatemala
Dirección de Monitoreo Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
3
Ejecutivo inaugura convocatoria de servicio
cívico -
El presidente Otto Pérez Molina y la vicepresidenta Roxana Baldetti asistieron al acto de inauguración del Servicio Cívico 2014, efectuado este sábado en las instalaciones del Parque Erick Barrondo, ubicado en la zona 7 de la capital guatemalteca. Las máximas autoridades del país atestiguaron el anuncio de la convocatoria dirigida a los jóvenes del departamento de Guatemala para que participen en acciones de beneficio para la comunidad. Se estima que unos 12 mil guatemaltecos –de entre 18 y 24 años de edad- atenderán el llamado del Servicio Cívico 2014. Los voluntarios se involucrarán en actividades a requerimiento de las instituciones del Estado, principalmente en los pactos por la Seguridad, la Paz y la Justicia, y Hambre Cero. El Servicio Cívico será cumplido durante 728 horas y los participantes tendrán una compensación económica. "Hace 18 años se firmaron los acuerdos de paz, antes solo había servicio militar y obligatorio. Hoy, el servicio militar sigue presente, cuando se firmó la paz quedó claro que sería voluntario y también hay servicio cívico voluntario", dijo el presidente ante unos dos mil jóvenes asistentes. La Vicepresidenta Baldetti destacó en su intervención que "el guatemalteco que está motivado puede hacer cambios importantes para su país". Los participantes serán distribuidos de la siguiente manera: cinco mil prestadores del servicio cívico se dedicarán a actividades de prevención de la violencia, 4 mil 500 en acciones contra hambre y la desnutrición, mil jóvenes difundirán eventos culturales, en tanto que 500 estarán en labores de reforestación y 100 en recreación, entre otros. Según la Secretaría Ejecutiva del Servicio Cívico, a la fecha se ha desarrollado varios proyectos bajo esa modalidad, relacionados con educación, salud, protección del ambiente, prevención y atención de desastres, infraestructura comunitaria, protección a la mujer, a la
niñez y al adulto mayor, así como vivienda y desarrollo rural. Para el programa del Servicio Cívico 2014 se utilizarán 75 millones de quetzales, que serán aportados por las diferentes instituciones que requerirán de los jóvenes. Las autoridades responsables de cada área
verificarán los grupos de trabajo para fiscalizar el trabajo. POR PARTE DEL ESTADO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
El compromiso del Gobierno de Guatemala para poder brindar seguridad a los guatemaltecos, fue reiterado por el Presidente Otto Pérez Molina durante su participación en la presentación del tercer informe de labores de la Fiscal General del Ministerio Público.
INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL INFORME DE MONITOREO DE LA SAA
En el siguiente informe se pauta el estatus de los conflictos que atiende la Secretaría de Asuntos Agrarios agrupados según su nivel de
prioridad (alta, media, baja); conflictos ubicados dentro de áreas protegidas; así mismo la categorización de los conflictos por tipología,
departamento, regional o delegación que atiende o si se encuentran en proceso, ingresados o finalizados. Así como mapas temáticos.
Avances de la Subsecretaría de Política Agraria.
Secretaría de Asuntos
Agrarios Presidencia de la
República 5ta.avenida 8-50
zona 9 Ciudad, Guatemala.
Dirección de Monitoreo y Evalución de la
Política y la Conflictividad Agraria de la
SAA
Guatemala de la Asuncion, Guatemala C.A.
Presidente Otto Pérez
Póngase en contacto con nosotros
Secretaría de Asuntos Agrarios
Presidencia de la República
5ta.avenida 8-50 zona 9 Ciudad,
Guatemala.
Teléfono 23121200 Fax. 23121205
http://portal.saa.gob.gt
Dirección de Monitoreo Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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Contenido
1. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................ 5
2. CASOS EN PROCESO AL MES DE ABRIL DE 2,014 ......................................................................... 7
3. PERTENENCIA SOCIOLINGÜÍSTICA DE LAS PARTES INVOLUCRADAS EN LOS CASOS EN
PROCESO. ................................................................................................................................................ 12
4. CASOS INGRESADOS AL MES DE ABRIL DE 2,014 ...................................................................... 18
5. CASOS FINALIZADOS AL MES DE ABRIL DE 2,014 ..................................................................... 21
6. CONFLICTOS DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS ......................................................................... 23
7. CUADROS Y GRÁFICAS .................................................................................................................. 24
8. MAPAS ............................................................................................................................................. 30
9. INFORME DE LA SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA AGRARIA. ...................................................... 36
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1. Presentación
En el 2013 Guatemala registró un crecimiento económico de 3.5 por ciento, un índice “por encima del promedio de América Latina y del mundo”, al tiempo que el país fue evaluado como “una de las diez economías más reformadoras a nivel mundial” y la mejor nación para hacer negocios en Centroamérica.
También resaltó avances en el programa de empleos al conseguirse un aumento del cinco por ciento en este rubro, que representa159 mil 999 nuevos puestos de trabajo formales.
Se estima que el empleo y las oportunidades en general para la población guatemalteca aumentarán con la política comercial que impulsa las exportaciones y la diversificación de mercados. Por medio de los diferentes acuerdos comerciales, Guatemala tiene acceso a un mercado de más de 600 millones de consumidores en el mundo, Guatemala es un país con enormes posibilidades de progreso, las cuales requieren para concretarse de la participación democrática de la sociedad guatemalteca y de la gestión pública, ambas orientadas con razonamientos de equidad, eficacia, eficiencia y racionalidad. Las nuevas dinámicas económicas mundiales pueden significar oportunidades, si sus retos se enfrentan generando escenarios de mejoramiento en los niveles de vida en el área rural, elevando los índices de desarrollo.
Para ello, el Gobierno del Presidente Otto Pérez ha establecido como prioridad el diseño y puesta en práctica de la política de Desarrollo Rural Integral, misma que incorpora otras políticas sectoriales coadyuvantes con sus finalidades. Resumiendo, definimos que la idea central gira alrededor de pensar que la política agraria como mecanismo del desarrollo rural integral, que incluye temas relacionados a la tierra (acceso, regularización, catastro, registro, ordenamiento territorial, atención de conflictos agrarios y prevención de riesgos) como así también, el uso de otros activos productivos
No obstante los citados componentes en el país experimentan muchas limitaciones que no permiten potencializar sus oportunidades de desarrollo. Sobresale dentro de éstas, la conflictividad agraria, entendiéndola como un “fenómeno social que involucra a amplios sectores de población, generada por la interacción de un cumulo de factores sociales, políticos, económicos y culturales que han definido las particulares formas de correlación entre los grupos sociales en el agro. Este planteamiento nos permite comprender que los conflictos agrarios, son efectos de la conflictividad agraria, y que una de las principales explicaciones se encuentra en las deficiencias que se presentan para el acceso a la tierra y la falta de certeza y seguridad jurídica sobre la tenencia, posesión y propiedad de dicho recurso. El documento que se presenta a continuación es el informe estadístico mensual de los conflictos agrarios que atiende la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República – SAA – por medio de sus Sedes Regionales y Delegaciones que cubren todo el territorio nacional. La SAA atiende los conflictos derivados del uso, tenencia o propiedad de la tierra a petición de por lo menos una de las partes involucradas en el conflicto. La información que aquí se presenta es actualizada en base a la información recibida de cada sede Regional o Delegación. En este documento se presentan los avances de la Subsecretaría de Política Agraria, a través de las Direcciones de Política y Legislación e Incidencia y Cabildeo, respectivamente, con base en las 4 Metas Físicas Oficiales de Producción Intermedia del POA 2013, sancionadas oficialmente por la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas que programó y ejecutó durante el período comprendido de Enero a Noviembre de 2,013 la SAA.
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A continuación se describen varios de los términos utilizados en la política agraria y en la resolución de conflictos:
“Las políticas públicas: deben estar articuladas e integradas para producir una acción social del Estado coherente y de impacto social. Esto significa que, si queremos promover un desarrollo integral, congruente y consistente para Guatemala, es necesario avanzar paralelamente en la elaboración y ejecución de los recursos sociales, humanos, materiales y de conocimiento, que tomen en cuenta todas las aspiraciones de la persona humana individual y colectiva, dentro del marco de su cultura, sus aspiraciones y sus posibilidades. De modo fundamental, las políticas del Estado democrático tienen que estar orientadas a procurar la mayor calidad y bienestar de vida de la población guatemalteca.” 1
“Conflicto: Es una lucha expresada entre por lo menos dos partes interdependientes, que perciben metas incompatibles, escasez de recursos, o interferencia de la otra parte en la consecución de sus metas u objetivos” 1
Con el fin de aportar a la mejor comprensión de la temática, se desarrollan a continuación algunas definiciones de los principales conceptos abordados en el informe. El primer término básico del estudio es el de conflictividad. 1 Es el marco general de factores que condicionan la vida y actividades de un grupo social determinado y que explican el surgimiento de manifestaciones concretas de desacuerdo o controversia, es decir de conflictos. En este sentido: La conflictividad contiene dentro de sí a los diferentes conflictos, pero los conflictos no contienen en su totalidad todo lo que implica la conflictividad. La conflictividad y los conflictos no pueden estar desvinculados y en muchas ocasiones, la división entre ambos conceptos puede ser confusa. Una comparación útil es visualizar la diferencia entre conflictividad y conflictos como algo semejante a la diferencia entre la educación y las clases, siendo la educación un proceso mucho más amplio y complejo mientras las clases son experiencias concretas de educación. Que la conflictividad no se defina como la mera suma de aquellos conflictos puntuales de índole similar, sino más bien como el conjunto de dichos conflictos más las relaciones que se establecen a partir de ellos. La conflictividad, o las conflictividades, son una resultante histórica que deviene a partir de situaciones complejas que al correr de los años no logra resolverse en sus raíces más profundas y, por consiguiente, éstas se arraigaron; atraviesan o tienen ingredientes (como causa y efecto) que con el tiempo se dinamizan, interceptan y realimentan mutuamente. Ello significa que no se puede entender un conflicto determinado sin tener en cuenta el marco general y las condicionantes estructurales en que se manifiesta y desarrolla. En otras palabras, la conflictividad abarca las cuestiones de fondo que propiciaron el estallido de un conflicto. Cuando se habla de conflictividad se habla, sobre todo, de las estructuras, hábitos culturales y prácticas que propician los conflictos. Se cree que las sociedades en donde existen grandes desigualdades sociales y exclusión tienden a enfrentar Mayores problemas y violencia por el hecho, entre otros factores, de que la mayoría de la población no tiene cubiertas sus necesidades básicas y además, porque los Estados suelen carecer de medios y voluntades para la intermediación entre/con los grupos sociales. En cambio, aquellas sociedades más incluyentes, en donde sus ciudadanos tienen amplio acceso a servicios básicos de calidad, la conflictividad tiende a manifestarse con un perfil más bajo y sobre todo, cuentan con mecanismos más eficaces de abordaje y tratamiento de los conflictos. Podría decirse entonces, que la conflictividad aumenta cuando existe un vacío en la atención de necesidades que no han logrado satisfacer con las políticas públicas y esfuerzos privados articulados a las mismas.
1 Tomado de: Conflicto por el uso de la tierra. Nuevas expresiones de la conflictividad agraria en Guatemala. 2009. Universidad
Rafael Landívar. Instituto de Transformación de Conflictos para la Paz en Guatemala (INTRAPAZ). 306 pp. Y de la Política Agraria.
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A continuación se presenta información correspondiente a las Regionales y Delegaciones de la -SAA-, referente a la atención de conflictos agrarios a nivel nacional.
2. Casos en proceso al mes de Abril de 2,014
En el cuadro No. 1, podemos observar que al mes de Abril, figuran 1,425 conflictos registrados en las 14 oficinas Regionales y las 5 Delegaciones* de la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República a nivel nacional. Los casos reportados representan 294,184.98 hectáreas y a 1,498,238 personas involucradas en los mismos. También se tiene reportado de parte de la mayoría de Regionales o Delegaciones la cantidad de familias involucradas, si aún no se tiene el dato, aparece “0” en el cuadro. Cuadro No. 1 Casos en proceso por regional y delegación, hectáreas y cantidad de personas.
Regional o Delegación* COBERTURA Total Cantidad en Has. Personas Familias
Nebaj* Nebaj, Cotzal y Chajul 238 38,579.07 230,123 11,481
Centro Chimaltenango, Escuintla, Guatemala, Jutiapa, Sacatepéquez, Santa Rosa
110 14,069.56 115,729 10,471
Polochic Alta Verapaz, Izabal 94 34,403.85 30,311 9,031
Cobán Alta Verapaz 93 29,964.68 19,827 3,691
Soloma Soloma 87 14,260.33 492,258 78,866
Izabal Izabal 84 24,139.75 34,251 0
Chisec Quiche y Alta Verapaz 76 36,799.84 19,515 4,236
Poptún Poptún, Dolores y San Luis 73 8,925.04 5,141 101
Quetzaltenango Quetzaltenango, Totonicapán
72 3,099.53 146,512 18,706
Huehuetenango Huehuetenango 70 10,794.05 54,161 438
Zacapa Chiquimula, El Progreso, Jalapa y Zacapa
66 12,481.22 80,305 2,027
El Estor* El Estor, Izabal 60 20,691.53 19,531 2,174
Salamá Baja Verapaz 59 17,063.16 47,879 12,181
San Marcos* San Marcos 49 3,760.23 89,129 0
San Benito
Flores, San Benito, San Francisco, San Andrés, San José, Santa Ana y Melchor de Mencos
47 11,588.13 9,783 1,981
Quiche Quiché 46 3,294.37 17,747 1,694
Suchitepéquez* Suchitepéquez, Retalhuleu 39 3,137.46 26,100 0
La Libertad La Libertad, Las Cruces y Sayaxché.
33 1,699.54 1,264 277
Sololá* Sololá 29 5,433.64 58,672 5,048
Total 1,425 294,184.98 1,498,238 162,403
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales
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En el cuadro No. 2, se observa la tipología de los casos en proceso, en términos porcentuales: disputa de derechos equivale a 68.28 %, por ocupación constituyen el 17.47 %, regularización equivalen al 10.74 %, los casos de límites territoriales representan un 3.51 %. Cuadro No. 2 Casos en proceso al mes de Abril de 2,014, según su tipología por regional y delegación
Regional o Delegación*
Tipología
Total Disputa
de derechos
Límites Territoriales
Ocupación Regularización
Nebaj* 206 6 21 5 238
Centro 93 2 10 5 110
Polochic 51 2 36 5 94
Cobán 51 34 8 93
Soloma 77 6 4 87
Izabal 49 23 12 84
Chisec 21 1 49 5 76
Poptún 50 1 3 19 73
Quetzaltenango 59 9 3 1 72
Huehuetenango 21 6 43 70
Zacapa 49 3 3 11 66
El Estor* 38 16 6 60
Salamá 47 1 5 6 59
San Marcos* 38 4 2 5 49
San Benito 30 2 14 1 47 Quiche 41 2 3 46
Suchitepéquez* 20 8 11 39
La Libertad 21 1 1 10 33
Sololá* 11 4 14 29
Total 973 50 249 153 1,425
68.28% 3.51% 17.47% 10.74% 100.00%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales
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En el cuadro No. 3 se observa que el departamento que reporta mayor cantidad de casos en proceso es Quiché con un total de 328 casos, le sigue Alta Verapaz con 214 casos y Huehuetenango con 157 casos. Cuadro No. 3 Casos en proceso al mes de Abril de 2,014, según su tipología por departamento
Departamento
Tipología
Total Cantidad en Has.
Personas Disputa de
derechos
Límites Territoriales
Ocupación Regularización
Quiché 253 9 58 8 328 58658.26 257168.00
Alta Verapaz 114 2 84 14 214 82544.75 58848.00
Huehuetenango 98 12 4 43 157 25054.38 546419.00
Petén 101 4 18 30 153 22212.70 16188.00
Izabal 89 39 19 147 46620.05 54627.00
Baja Verapaz 48 1 6 6 61 17113.20 48541.00
Quetzaltenango 51 6 3 1 61 2113.03 134065.00
Sacatepéquez 48 1 49 3191.70 38076.00
San Marcos 38 4 2 5 49 3760.23 89129.00
Sololá 11 5 14 30 5605.83 58755.00
Zacapa 15 2 11 28 3821.56 13335.00
Chiquimula 22 1 2 25 3322.06 11008.00
Suchitepéquez 14 4 7 25 2401.49 17694.00
Escuintla 13 1 9 1 24 7810.53 39044.00
Guatemala 20 1 3 24 402.53 14103.00
Retalhuleu 5 3 4 12 724.97 8049.00
Chimaltenango 9 1 10 2407.88 19017.00
Totonicapán 7 2 9 811.06 12339.00
El Progreso 7 1 8 2085.70 4850.00
Jalapa 5 5 3251.90 51112.00
Jutiapa 3 3 229.10 5240.00
Santa Rosa 2 1 3 42.06 631.00
Total 973 50 249 153 1425
294184.98 1498238.00 68.28% 3.51% 17.47% 10.74% 100.00%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales
Dirección de Monitoreo Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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En el cuadro No. 4 se observa los casos que están actualmente en proceso y la clasificación de prioridad de atención que las Regionales o Delegaciones han indicado sobre cada uno de los casos. De los 1,425 casos en proceso el 98.18 % se encuentran priorizados, el 26.04 % de los casos tienen alta prioridad; el 57.82 % tienen prioridad de atención nivel medio y 14.32 % tienen baja prioridad. Existe todavía 1.82 % de casos sin priorización. Cuadro No. 4 Priorización de los casos por Regional o Delegación.
Regional o Delegación*
PRIORIDAD DE ATENCION Sin información
Total en proceso
% priorizado Alta Media Baja
Nebaj* 58 133 33 14 238 94.12%
Centro 10 90 10 110 100.00%
Polochic 20 52 21 1 94 98.94%
Cobán 2 82 6 3 93 96.77% Soloma 55 27 3 2 87 97.70%
Izabal 6 61 17 84 100.00%
Chisec 50 23 3 76 100.00% Poptún 17 45 11 73 100.00%
Quetzaltenango 14 57 1 72 100.00% Huehuetenango 18 9 43 70 100.00%
Zacapa 21 30 12 3 66 95.45%
El Estor* 15 36 9 60 100.00% Salamá 16 43 59 100.00%
San Marcos* 17 27 5 49 100.00% San Benito 8 39 47 100.00%
Quiche 25 14 7 46 100.00% Suchitepéquez* 9 25 4 1 39 97.44%
La Libertad 1 28 2 2 33 93.94%
Sololá* 9 3 17 29 100.00%
Total 371 824 204 26
1,425 98.18% 26.04% 57.82% 14.32% 1.82%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales
Dirección de Monitoreo Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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En el cuadro No. 5 se observa que la Delegación de Nebaj tiene la mayor cantidad de casos clasificados con alta prioridad, de los 58 que son de alta prioridad, la tipología más frecuente es la disputa de derechos (36 casos); le sigue Soloma con 55 casos de alta prioridad, de los cuales la tipología más frecuente es la disputa de derechos (47 casos), en tercer lugar está Chisec con 50 casos de los cuales 39 son por ocupación y así sucesivamente. Cuadro No. 5 Casos clasificados con alta prioridad, según su tipología Regional o Delegación.
Regional o Delegación*
Casos con alta prioridad por tipología Total
priorizado Disputa
de derechos
Límites Territoriales
Ocupación Regularización
Nebaj* 36 4 13 5 58
Soloma 47 5 3 55 Chisec 9 39 2 50
Quiche 21 2 2 25 Zacapa 15 2 3 1 21
Polochic 11 1 7 1 20 Huehuetenango 10 6 2 18
Poptún 9 1 3 4 17
San Marcos* 10 3 2 2 17 Salamá 14 1 1 16
El Estor* 11 3 1 15 Quetzaltenango 3 8 2 1 14
Centro 6 1 3 10
Sololá* 1 3 5 9 Suchitepéquez* 8 1 9
San Benito 1 6 1 8 Izabal 4 1 1 6
Cobán 1 1 2 La Libertad 1 1
Total 218 35 93 25 371
58.76% 9.43% 25.07% 6.74% 100.00%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales
Dirección de Monitoreo Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
12
3. Pertenencia sociolingüística de las partes involucradas en los casos en proceso.
Para efectos de control interno, al (los) interesado(s) se le (s) denominará parte y a la (s) persona (s) con quien (es) se genera la controversia, se le (s) nombrará: contraparte Gráfica No. 1 Distribución porcentual de la pertenencia sociolingüística de la parte.
Elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales
En la gráfica No. 1 podemos observar la distribución porcentual de la pertenencia sociolingüística de la parte en los conflictos.
Dirección de Monitoreo Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
13
Cuadro No. 6 Pertenencia Sociolingüística de la parte en porcentaje.
Pertenencia Sociolingüística de la parte frecuencia etnia parte % Ladinos 235 16.49%
Q’eqchi’ 234 16.42%
Mestizo 192 13.47%
K’iche’ 177 12.42%
Ixil 169 11.86%
Sin información 166 11.65%
Q’anjob’al 59 4.14%
Mam 42 2.95%
Kaqchikel 32 2.25%
Chuj 31 2.18%
Ch’orti’ 23 1.61%
Otros 23 1.61%
Poqomchi’ 12 0.84%
Achi 9 0.63% Xinca 8 0.56%
Akateko 3 0.21%
Popti’ 3 0.21%
Poqomam 2 0.14%
Tz'utujil 2 0.14%
español 1 0.07%
Mestizo/Indigena 1 0.07%
Mopan 1 0.07%
Total 1,425 100.00%
Elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.
Se ha añadido el cuadro No. 6 en el cual se ha ordenado la pertenencia de mayor a menor y se puede observar también el porcentaje que representa cada una con respecto al total de casos en proceso que son 1,425.
Dirección de Monitoreo Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
14
Gráfica No. 2 Distribución porcentual de la pertenencia sociolingüística de la contraparte.
Elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación.
Fuente: Sedes Regionales.
En la gráfica No. 2 podemos observar la distribución porcentual de la pertenencia sociolingüística de la contraparte en los conflictos.
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15
Cuadro No. 7 Pertenencia Sociolingüística de la contra-parte en porcentaje.
Pertenencia Sociolingüística de la contra - parte
frecuencia etnia contra-parte %
Ladinos 285 20.00%
Mestizo 220 15.44% Sin información 201 14.11% Ixil 174 12.21% Q’eqchi’ 169 11.86%
K’iche’ 126 8.84% Q’anjob’al 81 5.68% Otros 67 4.70%
Mam 38 2.67% Kaqchikel 27 1.89% Chuj 15 1.05% Ch’orti’ 7 0.49%
Poqomchi’ 4 0.28% Achi 3 0.21% Xinca 3 0.21% Akateko 2 0.14%
Garífuna 1 0.07% Popti’ 1 0.07% Tz'utujil 1 0.07%
Total 1,425 100.00%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.
Se ha añadido el cuadro No. 7 en el cual se ha ordenado la pertenencia de mayor a menor y se puede observar también el porcentaje que representa cada una con respecto al total de casos en proceso que son 1,425.
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16
Cuadro No. 8 Casos en proceso al mes de Abril de 2,014 por departamento y municipio.
Departamento / Municipio
Cantidad de Conflictos en Proceso
Departamento / Municipio
Cantidad de Conflictos en Proceso
Departamento / Municipio
Cantidad de Conflictos en Proceso
Alta Verapaz 214 Esquipúlas 2 Jacaltenango 1
Cahabón 14 Ipala 1 La Democracia 1
Chahal 10 Jocotán 15 La Libertad 2
Chisec 6 Olopa 1 Nentón 5
Cobán 44 El Progreso 8 San Juan Ixcoy 44
Fray Bartolomé de las casas
3 El Progreso 1 San Mateo Ixtatán 6
Lanquín 1 Morazán 1 San Miguel Acatán 2
Panzós 48 San Agustín Acasaguastlán
4 San Pedro Necta 2
Raxruhá 5 San Antonio La Paz 1 San Pedro Soloma 3
San Cristóbal Verapaz 3 San Cristóbal Acasaguastlán
1 San Rafael La Independencia
1
San Juan Chamelco 4 Escuintla 24 San Sebastián Coatán 4
San Pedro Carchá 33 Guanagazapa 1 San Sebastián Huehuetenago
1
Santa Catalina La Tinta 8 Nueva Concepción 2 Santa Cruz Barillas 63
Santa Cruz Verapaz 3 Palín 3 Santa Eulalia 8
Senahú 12 San José 9 Izabal 147
Tactic 2 San Vicente Pacaya 2 El Estor 63
Tucurú 18 Santa Lucía Cotzumalguapa
1 Livingston 38
Baja Verapaz 61 Siquinalá 4 Los Amates 9
Cubulco 1 Tiquisate 2 Morales 13
Purulhá 30 Guatemala 24 Puerto Barrios 24
Rabinal 3 Chinautla 1 Jalapa 5
Salamá 14 Fraijanes 1 Jalapa 2
San Jerónimo 13 Guatemala 1 San Luis Jilotepeque 1
Chimaltenango 10 Mixco 1 San Pedro Pinula 2
Acatenango 1 San José Pinula 1 Jutiapa 3
Chimaltenango 2 San Juan Sacatepéquez 16 Asunción Mita 1
Comalapa 1 San Pedro Ayampuc 1 Jutiapa 2
Pochuta 1 Villa Canales 2 Petén 153
San Martín Jilotepeque 3 Huehuetenango 157 Dolores 14
Tecpán Guatemala 1 Chiantla 5 Flores 20
Yepocapa 1 Concepción Huista 1 La Libertad 12
Chiquimula 25 Cuilco 4 Las Cruces 2
Camotán 5 Huehuetenango 3 Melchor de Mencos 9
Chiquimula 1 Ixtaguacán 1 Poptún 18
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17
Continuación Cuadro No. 8
Departamento / Municipio
Cantidad de Conflictos en Proceso
Departamento / Municipio
Cantidad de Conflictos en Proceso
Departamento / Municipio Cantidad de Conflictos en Proceso
San Andrés 5 Champerico 4 Nahualá 3
San Benito 1 Nuevo San Carlos 3 San Antonio Palopó 1
San Francisco 5 Retalhuleu 4 San Marcos la Laguna 1
San José 4 San Andrés Villa Seca 1 San Pablo la Laguna 1
San Luis 41 Sacatepéquez 49 Santa Catarina Ixtahuacán 12
Santa Ana 2 Antigua Guatemala 1 Santa Clara la Laguna 1
Sayaxché 20 Pastores 44 Santa Lucía Utatlán 1
Quetzaltenango 61 Santa Lucia Milpas Altas 1 Santa María Visitación 1
Colomba Costa Cuca 5 Santiago Sacatepéquez 2 Sololá 9
El Palmar 1 Sumpango 1 Suchitepéquez 25
Olintepéque 46 San Marcos 49 Chicacao 3
Palestina de los Altos 1 Ayutla 4 Cuyotenango 3
Quetzaltenango 2 Catarina 1 Mazatenango 2
Salcajá 1 Comitancillo 4 Río Bravo 4
San Juan Ostuncalco 2 Concepción Tutuapa 1 San Juan Bautista 2
San Mateo 3 El Quetzal 4 San Lorenzo 2
Quiché 328 El Tumbador 1 San Miguel Pamán 1
Chajul 37 Ixchiguán 4 San Pablo Jocopilas 2
Chicamán 15 Malacatán 2 Santa Bárbara 1
Chichicastenango 4 Nuevo Progreso 1 Santo Domingo Suchitepéque
4
Chinique 2 Ocós 6 Santo Tomás la Unión 1
Cunén 15 San Lorenzo 1 Totonicapán 9
Ixcán 44 San Marcos 3 Momostenango 2
Joyabaj 9 San Pablo 3 San Andrés Xecul 2
Nebaj 134 San Pedro Sacatepéquez 6 San Cristobal Totonicapán 4
Pachalum 1 San Rafael Pie de la Cuesta
1 Totonicapán 1
Sacapulas 4 Sipacapa 1 Zacapa 28
San Andrés Sajcabajá 1 Tacaná 3 Cabañas 1
San Juan Cotzal 16 Tajumulco 3 Estanzuela 4
San Pedro Jocopilas 3 Santa Rosa 3 Gualán 2
Santa Cruz del Quiché
9 Barberena 1 La Unión 4
Uspantán 31 Nueva Santa Rosa 1 Río Hondo 7
Zacualpa 3 Taxisco 1 Teculután 3
Retalhuleu 12 Sololá 30 Usumatlán 1
Zacapa 6
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.
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18
4. Casos Ingresados al mes de Abril de 2,014
En el cuadro No. 9 se puede observar la cantidad de casos ingresados en el presente año por Regional o
Delegación; actualmente suman 184 casos ingresados. La mayor cantidad de casos ingresados se concentran
en la Regional de Huehuetenango (44), en segundo lugar Zacapa (21) y en tercer lugar La Libertad (20). Los
casos ingresados representan 8,258.43 hectáreas e involucran a 130,824 personas. También se tiene
reportado de parte de la mayoría de Regionales o Delegaciones la cantidad de familias involucradas, si aún no
se tiene el dato, aparece “0” en el cuadro.
Cuadro No. 9 Casos ingresados al mes de Abril de 2,014 por regional, hectáreas y personas.
Regional o Delegación*
Total Cantidad en
Has. Personas Familias
Huehuetenango 44 273.96 2,939 438
Zacapa 21 92.33 439 217 La Libertad 20 41.74 545 109
San Benito 14 1,018.52 1,568 367 Cobán 13 1,000.62 4,313 763
El Estor* 11 804.91 870 193
Poptún 9 1,777.50 796 101 Chisec 8 816.14 1,950 438
Salamá 7 702.70 10,548 1,853 San Marcos* 6 0.22 102 0
Sololá* 6 0.07 41 19
Nebaj* 5 46.67 98,405 104 Quiche 5 3.27 299 61
Izabal 4 42.70 374 0 Polochic 3 42.81 1,440 1,040
Soloma 3 1,586.91 5,661 1,100 Centro 2 5.25 478 158
Suchitepéquez* 2 1.94 41 0
Quetzaltenango 1 0.17 15 0
Total 184 8,258.43 130,824 6,961
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.
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19
En el cuadro No. 10 se observa la distribución de los casos ingresados, de acuerdo a su tipología el 53.26 % de los casos son por disputa de derechos, el 39.13 % son de regularización, el 5.43 % son de ocupación y el 2.17 % son de límites territoriales. Cuadro No. 10 Casos ingresados al mes de Abril de 2,014 por Regional o Delegación según tipología.
Regional o Delegación*
TIPOLOGIA
Total Disputa
de derechos
Límites territoriales
Ocupación Regularización
Huehuetenango 1 1 42 44 Zacapa 9 12 21
La Libertad 12 8 20 San Benito 11 1 2 14
Cobán 9 2 2 13 El Estor* 7 4 11
Poptún 6 3 9
Chisec 7 1 8 Salamá 5 2 7
San Marcos* 6 6 Sololá* 5 1 6
Nebaj* 4 1 5
Quiche 5 5 Izabal 1 3 4
Polochic 2 1 3 Soloma 3 3
Centro 2 2 Suchitepéquez* 2 2
Quetzaltenango 1 1
Total 98 4 10 72 184
53.26% 2.17% 5.43% 39.13% 100.00%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.
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20
En el cuadro No. 11 se observan los departamentos que reportan la mayor cantidad de casos ingresados: Huehuetenango (47), Petén (43) y Alta Verapaz (22).
Cuadro No. 11 Casos ingresados al mes de Abril de 2,014 por departamento según tipología.
Departamento
Tipología
Total Cantidad en Has.
Personas Disputa de
derechos
Límites territoriales
Ocupación Regularización
Huehuetenango 4 1 42 47 1,860.87 8,600
Petén 29 1 2 11 43 2,837.76 2,909.00
Alta Verapaz 17 1 2 2 22 1,814.24 7,167.00
Zacapa 5 12 17 19.02 256.00
Izabal 8 3 4 15 847.61 1,244.00
Quiché 9 1 1 11 50.14 98,765.00
Baja Verapaz 6 2 8 747.83 11,023.00
San Marcos 6 6 0.22 102.00
Sololá 5 1 6 0.07 41.00
El Progreso 2 2 8.70 71.00
Suchitepéquez 2 2 1.94 41.00
Chiquimula 1 1 0.35 10.00
Escuintla 1 1 1.67 18.00
Jalapa 1 1 64.26 102.00
Quetzaltenango 1 1 0.17 15.00
Santa Rosa 1 1 3.58 460.00
Total 98 4 10 72 184
8,258.43 130,824 53.26% 2.17% 5.43% 39.13% 100.00%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación.
Fuente: Sedes Regionales.
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21
5. Casos Finalizados al mes de Abril de 2,014
La Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República, en busca de la solución a la problemática agraria, da respuesta a la atención y prevención de los conflictos agrarios. Durante el presente año han sido finalizados 128 casos, como consecuencia se benefició a 47,264 personas. Los conflictos finalizados ocupaban un área de 7,617.68 hectáreas. En el cuadro No. 12 se observa que de los 128 casos finalizados, 102 casos fueron por disputa de derechos, 14 de regularización, 9 de ocupación y 3 de Límites Territoriales. Las regionales que más casos han finalizado son Poptún (14), Nebaj (13) y San Benito (13). En cuanto a su forma de finalización, se observa que 1 caso fue cerrado, 90 casos fueron resueltos y 37 concluidos. Cuadro No. 12 Casos finalizados al mes de Abril de 2,014 por regional según tipología y forma de
finalización.
Regional o Delegación*
TIPOLOGIA
Tota
l
FINALIZACIÓN
Ca
nti
da
d e
n H
as.
Per
son
as
Dis
pu
ta d
e d
erec
ho
s
Lím
ites
terr
ito
ria
les
Ocu
pa
ció
n
Reg
ula
riza
ció
n
Cer
rad
o
Co
ncl
uid
o
Res
uel
to
Poptún 6 1 7 14 11 3 2,405.85 2,302
Nebaj* 13 13 2 11 533.11 865
San Benito 10 3 13 2 11 375.15 239
La Libertad 8 2 10 3 7 46.47 372
Chisec 8 1 9 4 5 296.02 19,240
Huehuetenango 8 1 9 3 6 87.93 9,216
Cobán 3 4 1 8 1 7 586.43 1,312
Centro 6 1 7 3 4 662.16 2,627
Quetzaltenango 7 7 7 2.24 122
Quiche 7 7 1 6 3.89 334
Polochic 6 6 6 21.81 1,074
Zacapa 4 2 6 2 4 10.50 116
Izabal 3 2 5 1 2 2 1,130.41 1,930
El Estor* 3 3 3 1,238.03 675
San Marcos* 3 3 2 1 90.57 60
Soloma 3 3 3 3.80 120
Suchitepéquez* 2 1 3 1 2 113.50 6,618
Salamá 2 2 2 9.81 42
Total 102 3 9 14 128 1 37 90
7,617.68 47,264 79.69% 2.34% 7.03% 10.94% 100.00% 0.78% 28.91% 70.31%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.
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22
En el cuadro No. 13 se observa la distribución de los casos finalizados por departamento, podemos observar que Petén concentra el mayor número de casos finalizados (37 casos), seguido por Quiché (23 casos) y Alta Verapaz (20 casos). Cuadro No. 13 Casos finalizados al mes de Abril de 2,014 por departamento según tipología y forma
de finalización.
Departamento
TIPOLOGIA
Tota
l
FINALIZACIÓN
Ca
nti
da
d e
n H
as.
Per
son
as
Dis
pu
ta d
e d
erec
ho
s
Lím
ites
terr
ito
ria
les
Ocu
pa
ció
n
Reg
ula
riza
ció
n
Cer
rad
o
Co
ncl
uid
o
Res
uel
to
Petén 24 3 1 9 37 16 21 2,827.46 2,913
Quiché 23 23 4 19 672.30 20,300
Alta Verapaz 14 5 1 20 4 16 768.97 2,525
Huehuetenango 11 1 12 3 9 91.73 9,336
Izabal 6 2 8 1 2 5 2,368.44 2,605
Quetzaltenango 7 7 7 2.24 122
Sacatepéquez 4 4 1 3 1.34 73
Chiquimula 3 3 1 2 9.78 30
Escuintla 2 1 3 2 1 660.82 2,554
San Marcos 3 3 2 1 90.57 60
Zacapa 1 2 3 1 2 0.72 86
Baja Verapaz 2 2 2 9.81 42
Retalhuleu 2 2 2 1.00 6,071
Suchitepéquez 1 1 1 112.50 547
Total 102 3 9 14 128 1 37 90
7,617.68 47,264 79.69% 2.34% 7.03% 10.94% 100.00% 0.78% 28.91% 70.31%
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.
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23
6. Conflictos dentro de áreas protegidas
Departamento Categoría Nombre Área Protegida Total
Alta Verapaz Area de Protección Especial Sierra Chinajá 2
Sierra de Santa Cruz 1
Parque Nacional Laguna Lachuá 2
Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 15
Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 10
Baja Verapaz Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 1
Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 6
Chimaltenango Parque Regional Astillero Municipal de Tecpán 1
Zona de Amortiguamiento Volcán Fuego 1
Escuintla Zona de Amortiguamiento Volcán Fuego 1
Huehuetenango Area de Protección Especial Sierra de los Cuchumatanes 7
Izabal Area de Protección Especial Sierra Caral 2
Sierra de Santa Cruz 3
Area de Uso Múltiple Río Sarstún 7
Biotopo Chocón Machacas 1
Parque Nacional Río Dulce 6
Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic 3
Punta de Manabique 1
Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil 8
Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 10
Jutiapa Zona de Amortiguamiento Volcán Las Víboras 1
Petén Monumento Natural Yaxhá-Nakúm-Naranjo 1
Parque Nacional Sierra del Lacandón 1
Refugio de Vida Silvestre Xutilhá 2
Reserva de Biosfera Montañas Mayas 4
Zona de Amortiguamiento Zona de Amortiguamiento Complejo III APSP 5
Zona de Amortiguamiento Complejo IV APSP 9
Zona de Amortiguamiento Complejos I y II APSP 5
Zona de Amortiguamiento Reserva de Biosfera Maya 22
Zona de Uso Múltiple Zona de Uso Múltiple Reserva de Biosfera Maya 6
Quetzaltenango Zona de Amortiguamiento Volcán Lacandón 1
Zona de Veda Definitiva Volcán Lacandón 1
Quiché Area de Protección Especial Sierra de los Cuchumatanes 8
Area de Uso Múltiple Atitlán 1
Reserva de Biosfera Visis Cabá 10
Retalhuleu Reserva Natural Privada Manchón Guamuchal 1
Sacatepéquez Zona de Amortiguamiento Volcán Agua 3
San Marcos Zona de Amortiguamiento Volcán Tajumulco 1
Sololá Area de Uso Múltiple Atitlán 16
Parque Regional Los Altos de San Miguel Totonicapán 1
Zacapa Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 1
Total 188
Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales.
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24
7. Cuadros y Gráficas
CASOS INGRESADOS 1997-2014
AÑO Disputa de Derechos
Límites Territoriales
Ocupación Regularización Total
1,997 42 10 15 17 84
1,998 69 6 29 30 134
1,999 124 8 47 52 231
2,000 249 9 47 77 382
2,001 301 10 59 32 402
2,002 308 13 68 48 437
2,003 203 5 51 20 279
2,004 294 3 54 15 366
2,005 331 7 61 25 424
2,006 497 9 127 55 688
2,007 483 3 77 72 635
2,008 315 4 68 26 413
2,009 394 8 34 46 482
2,010 222 3 12 38 275
2,011 256 14 13 28 311
2,012 372 11 19 38 440
2,013 441 17 40 46 544
2,014 98 4 10 72 184
Total 4,999 144 831 737 6,711 Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación.
Fuente: Sedes Regionales.
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25
CASOS FINALIZADOS 1997-2014
AÑO Disputa de Derechos
Límites Territoriales
Ocupación Regularización Total
1,997 6 1 3 7 17
1,998 21 5 12 38
1,999 58 3 13 22 96
2,000 87 4 12 21 124
2,001 136 17 29 182
2,002 246 11 28 86 371
2,003 191 10 26 31 258
2,004 204 7 32 25 268
2,005 223 2 24 15 264
2,006 353 4 64 26 447
2,007 399 9 94 31 533
2,008 346 3 65 45 459
2,009 325 2 51 28 406
2,010 316 2 37 45 400
2,011 336 9 50 67 462
2,012 306 12 29 39 386
2,013 371 12 23 41 447
2,014 102 3 9 14 128
Total 4,026 94 582 584 5,286 Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación.
Fuente: Sedes Regionales.
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8. Mapas
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36
9. INFORME DE LA SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA AGRARIA.
SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS
SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA AGRARIA
INFORME DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES DE ABRIL 2014
DIR
EC
CIÓ
N
NOMBRE DE LAS METAS FÍSICAS DE
PRODUCCIÓN INTERMEDIA
PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS EN ABRIL 2014
PO
LÍT
ICA
Y L
EG
ISL
AC
IÓN
1) Actores sociales que participan en talleres de socialización y articulación de la política agraria. 2) Propuestas sobre legislación y reformas al marco jurídico en materia agraria. 3) Política agraria operativizada mediante la socialización y monitoreo de la misma.
Calendarización de consultas técnicas y políticas sobre el contenido de la política agraria con diversos sectores relacionados al tema agrario.
Elaboración de presentaciones sobre el contenido de la Política Agraria para los procesos de consultas técnicas y políticas con diversos sectores relacionados al tema agrario.
Elaboración de una matriz para vaciar información que se obtienen de las consultas técnicas y políticas sobre el contenido de la Política Agraria –ejes, estrategias e instrumentos-.
Sistematización de las observaciones y comentarios de los diferentes sectores vinculados al tema agrario para ser incorporados en la Política Agraria.
Sistematización de la base de datos de las organizaciones sociales y campesinas por regiones de Guatemala para fines de socialización de la Política Agraria.
Participación en la presentación de resultados de investigación sobre “Mapeo de Conflictos Socio ambientales de la Cuenca Rio Ostúa y la Cuenca Río Cuilco”, organizados por INTRAPAZ-IARNA y el Instituto Holandés.
Elaboración de un cuestionario que busca diagnosticar los niveles de conocimiento en la SAA, respecto a los temas de Pueblos Indígenas y Equidad de Género.
Estudio preliminar sobre la cronología del impuesto territorial en Guatemala.
Participación en el taller: “Presentación de resultados cuatrimestrales e intercambio de experiencias vivenciales de campo para el desarrollo rural integral de la secretaría de asuntos agrarios”, realizado en San Rafael Pie de la Cuesta, San Marcos.
Reunión de la Mesa Técnica-Jurídica integrada por representantes del Registro de Información Catastral, Fondo de Tierras, Instituto Nacional de Bosques, Oficina de Bienes del Estado, Registro General de la Propiedad y Secretaría de Asuntos Agrarios, que tiene por objeto revisar y analizar el contenido de la política agraria.
Informe circunstanciado sobre las salidas realizadas al campo por la Dirección de Política y Legislación y el Departamento de Estudios Rurales a requerimiento de la Contraloría General de Cuentas.
Calendarización de visitas a las fincas de la Región 3 -departamentos de San Marcos, Retalhuleu, Suchitepéquez y Escuintla- para hacer entrega de los resultados de los Diagnósticos Rurales Participativos realizados.
Investigación preliminar sobre los antecedentes del caso de la Comunidad Satutz, en Chicamán, Quiche, previo a realizar el diagnóstico rural participativo, lo cual se desarrolló en coordinación con las sedes regionales de la SAA del Quiche.
Reunión con la Dirección de Planificación de la SAA, con el objeto de planificar los productos y actividades del año 2015.
Seguimiento al Convenio de cooperación interinstitucional entre la SAA y SEPAZ que busca apoyar acciones en el marco de la Política Agraria.
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4) Organizaciones rurales y actores sociales que reciben propuestas técnicas sobre aspectos relativos a la Política Agraria.
Realización de los talleres de Toma de Decisiones y Consenso, además del de Trabajo en Equipo y Aspectos complementarios, para continuar las capacitaciones iniciadas en el año 2013 con los Conciliadores Mediadores de las distintas regiones, así como solicitar la aprobación de la propuesta de calendario y actividades a realizar.
Elaboración del Documento de análisis: “Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica de Guatemala.”
Participación en la reunión con COPREDEH y la SAA, para la planificación del Segundo Taller, dirigidos a los Coordinadores Regionales y Analistas Investigadores Regionales de la SAA, así como otros miembros de la Dirección de Operaciones.
Desarrollo del onceavo Taller de análisis de documentación relacionada con la conformación de la propiedad en Jalapa; Jalapa y Sansare, El Progreso; con la participación de representantes de la Comunidad Indígena de Santa María Xalapán, Comité de Unidad Campesina, vecinos de la ciudad de Jalapa, PDH, COPREDEH y Gobernación Departamental, de conformidad a los compromisos de gobierno con la dirigencia de la Marcha Campesina Se efectuó la entrega de copia de toda la documentación colonial, a los participantes en el taller.
Reuniones de trabajo con personal técnico y jurídico y autoridades del Registro de Información Catastral para consensuar el informe final del estudio técnico efectuado por ambas instituciones y definir el seguimiento al Caso de la Compañía Guatemalteca de Níquel, El Estor, Izabal y varias comunidades de El Estor, Izabal.
Participación en el evento de Presentación de resultados cuatrimestrales e intercambio de experiencias vivenciales de campo para el desarrollo rural integral de la SAA, efectuado en el municipio de San Rafael Pie de la Cuesta, San Marcos.
Participación en las reuniones interinstitucionales para la revisión, análisis e incorporación de las observaciones técnicas y jurídicas efectuadas a la propuesta de Política Agraria.
Acompañamiento y apoyo técnico en la presentación de la propuesta de reformulación de la Política Agraria.
Reuniones de planificación y programación de actividades para el período 2015, en coordinación con Dirección de Planificación y direcciones de la Subsecretaría de Política Agraria.
Asistencia y Participación al Taller de Capacitación en "Diálogo Intercultural", para conocer los fundamentos conceptuales del arte de diálogo (David Bohm y J. /F. Hartkemeyer) y los principios y fundamentos de un diálogo intercultural basado en la metodología de TRANSCEND (Johann Galtung), efectuado en el Centro de Capacitación Allianz, a invitación del Programa FOSIT- GIZ, los días 28, 29 y 30 de abril.
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5) Diagnóstico de necesidades de asistencia técnica y financiera para el fortalecimiento institucional. 6) Mapa de cooperantes nacionales e internacionales. 7) Convenios, Cartas de Entendimiento y Adendas de Cooperación Técnica y Financiera.
Realización de 8 reuniones de trabajo con instituciones del sector público, tales como COPREDEH, CODISRA, FONTIERRA, SEGEPLAN, MINGOB y SEPAZ, para efectos de coordinación institucional.
Participación en 3 talleres de capacitación: 1. SAA-FONTIERRA-Mercy Corps, sobre El Colonato en Alta Verapaz. 2. GiZ-COPREDEH-SAA, sobre la Metodología de Diálogo Intercultural. 3) Curso sobre "El Acceso a la información y sus principales implicaciones para el sujeto obligado"
Coordinación y ejecución de un taller de capacitación en cooperación entre COPREDEH y la SAA, dirigido a personal de las oficinas regionales de ambas Subsecretarías. (Taller de Inducción Prospectiva de la Resolución de Conflictos y su relación con los Derechos Humanos).
Elaboración y/o revisión de 6 convenios de cooperación entre la SAA y cada una de las instituciones siguientes: COPREDEH, SEPAZ, MINGOB, SEPREM, CODISRA y Heifer, los cuales están listos para firma de las autoridades.
Dos visitas de presentación de necesidades de institucionales y gestión de cooperación con la Agencia de Cooperación Alemana GiZ.
Elaboración y presentación ante GiZ, de una propuesta de términos de referencia para realizar una consultoría de diagnóstico y fortalecimiento institucional de la SAA.
Participación en el equipo orientador de las unidades de género y pueblos indígenas de la SAA.
Realización de gestiones administrativas, elaboración de 10 oficios, 2 requisiciones, manejo del archivo, recepción y entrega de la documentación de la Dirección.
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