REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO DE ESTUDIOS POLTICOS Y DE

GOBIERNO

INFORME DE PASANTA REALIZADA EN LA DIRECCION EJECUTIVA

DEL INSTITUTO AUTNOMO INDGENA DEL ESTADO BOLVAR

PERIODO 2009-1

Informe de pasanta presentado como requisito parcial para optar al Grado de

Tcnico Superior Universitario en Proyectos de Participacin y Gestin Pblica.

Tutor tcnico: Tc. Jos Lus Gonzlez Gonzlez

Tutor acadmico: Lic. Carlos Contreras

Alumno: Rubn Gerardo Poma Huanca

Ciudad Bolvar, septiembre de 2009

I

NDICE

Contenido Pgina

Dedicatoria..IV

Agradecimiento...V

Introduccin.VI

CAPITULO I

IDENTIFICACIN DE LA ORGANIZACION.............................................................7

Nombre, ubicacin y resea histrica de la Organizacin7

Actividad e importancia en el contexto poltico-social10

Objetivos, misin, visin y valores de la Organizacin10

Estructura Organizativa Bsica..........13

Departamento donde desarroll la pasanta.17

Objetivos e Importancia del departamento17

Nombre del Tutor Acadmico................18

Nombre del Tutor Institucional...18

CAPITULO II

MATERIA DE LA PASANTIA...19

Objetivos.....19

General19

Especfico19

Limitaciones ...19

Actividades desarrolladas.19

CAPITULO III

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES22

GLOSARIO DE TERMINOS24

II

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS...26

ANEXOS.27

ANEXO I

Ubicacin satelital del (IAIEB).28

ANEXO II

Organigrama funcional del (IAIEB)29

ANEXO III

Plan de trabajo de pasanta.30

ANEXO IV

Evaluacin del tutor acadmico.31

ANEXO V

Evaluacin del tutor tcnico32

ANEXO VI

Acta de aprobacin de la pasanta.33

ANEXO VII

Memoria fotogrfica...33

Vista panormica frontal de la institucin del (IAIEB) donde se realizo la

pasanta...35

Realizando actividades en el Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar

(IAIEB).....36

III

Dedicatoria

A mi familia que siempre en todo momento me brindan su apoyo a esforzarme

cada da ms, y sobre todo a mi querida madre que me dio vida y me trajo a este

mundo tan maravilloso, pues Recuerdo muy bien aquellas pocas memorables de

mi infancia, que mi madre aun as en los tiempos difciles y buenos momentos que

la familia ha pasado, me supo dar su amor, orientndome lo que es la vida; por el

mismo darle una cordial dedicacin a mi to Rufino, pues darle esta entraable

saludo, quien me alent a seguir estudiando e ir mejorando en mi formacin como

persona.

IV

Agradecimiento

Mis ms sinceras retribuciones es a todos las entes estatales por haberme

permitido darme la oportunidad de seguir cursando mis estudios en la Repblica

Bolivariana de Venezuela y por haberme motivado el espritu revolucionario que se

est llevando a cabo en esta promisoria patria. Asimismo doy gracias al convenio

ALBA (Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica), por promover y

se hizo posible el intercambio cultural-educacional entre las hermanas repblicas

de Bolivia y Venezuela, Ya que en estos albores de este siglo se est llevando en

adelante el proceso de transformacin que est atravesando Latinoamrica, Sin

otra parte en particular que decir a continuacin aludir a los personajes que me

enorgullezco renombrar como parte de mi agradecimiento:

Al presidente del Estado Plurinacional de Bolivia Juan Evo Morales Ayma.

Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chvez

Fras.

Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho

A los docentes de la Universidad Bolivariana de Venezuela, sede Ciudad

Bolvar.

Al seor Jos Lus Gonzlez Gonzlez, director del Instituto Autnomo

Indgena del Estado Bolvar, por permitirme realizar las pasantas en su

establecimiento.

V

Introduccin

El proceso de transformacin que estn atravesando los pases latinoamericanos

y en particular de Venezuela, es de menester hacer relevancia a los pueblos

originarios que por siglos fueron excluidos y marginados de manera atroz del

campo socio-poltico, pero ahora son incluidos en las polticas del plan nacional de

gobierno del presidente Hugo Rafael Chvez Fras y tambin de muchos

presidentes latinoamericanos de izquierda (Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua),

que estn en lucha por la emancipacin de nuestros pueblos. Sin embargo esta

lucha dio su fruto a la victoria de ser reconocidos y valorados de su cultura y su

cosmovisin ancestral.

A lo largo de la historia, los pueblos originarios han soportado injusticias y

exclusiones por el sistema capitalista. En este sentido, y por la actual coyuntura

que est atravesando la regin (Latinoamrica), se ve la necesidad de fortalecer e

integrar las comunidades indgenas que son parte de este proceso revolucionario,

por el cual, mediante una organizacin coordinada y slida entre los miembros de

los consejos comunales indgenas y la comunidad.

Ahora bien en este informe es mencionar detalladamente las prcticas del pasante

de la experiencia laboral en el Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar, en

las Direccin Ejecutiva del mismo instituto, en el rea socio-poltico de revisin de

proyectos socio-productivos de los consejos comunales indgenas del Estado

Bolvar y visitas a las comunidades originarias, con el fin de la autodeterminacin

de los mismos.

VI

CAPTULO I

IDENTIFICACIN DE LA ORGANIZACIN

(IAIEB)

Nombre

Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar

Ubicacin

Ciudad Bolvar, Municipio Heres, Parroquia La Catedral, Av. Upata entre las

Avenidas Prspero Reverend y Maracay (Quinta Anao N 14). (Ver anexo I).

Resea histrica

Para hacer nfasis a la resea histrica de la institucin, es importante hacer

referencia a la fuente que recalca con respecto a la historia del estado bolvar; a-

venezuela.com nos hace referencia sobre la historia del Estado Bolvar, de lo cual

nos expone as:

Desde la primera invasin del hombre blanco en Guayana, lo realiz Diego de Ordaz en 1531 del cual obtuvo una capitulacin para conquistar y poblar unas doscientas leguas desde el Maran en amazonas hasta la sierra de Imataca, Desde esa incursin extranjera se introdujeron la primera prdica de la fe cristiana a la regin de Guayana. (www.a-venezuela.com/estados/bolivar/historia.shtml, Historia del Estado Bolvar, s/p).

Es as como relata, que tiempo despus en 1587 Antonio de Berrios, hizo una

expedicin desde Casanare (Colombia) hasta el raudal o isla de Atures

estableciendo un poblado en las macizos de Parguaza, Caipo y Suapure del cual

se form el primer poblamiento de Guayana, pero las enfermedades y la defensa

de sus tierras por la usurpacin del extranjero por parte de los pobladores

originarios de la regin, diezmaron el poblado. Posteriormente, el 21 de diciembre

de 1595, Berrios funda Santo Tom de Guayana a orillas del ro Orinoco, sin

embargo fue fundada tres veces y por ltimo se asienta en la parte ms estrecha

7

Del ro, pues sucesivamente se le llamo Santo Tom o Santo Toms de

Guayana,Nueva Guayana, Angostura y desde 1846 Ciudad Bolvar.

En 1881 se convirti en una de las nueve entidades en que se dividi el pas, con

el nombre de provincia de Guayana que conformaba con el actual Estado

Bolvar, con los actuales Estado Apure y Delta Amacuro en 1887 y 1889

sucesivamente. Por ltimo en la constitucin de 1901 es donde se cambia por el

nombre de Estado Bolvar y como capital la actual Ciudad Bolvar. Del cual tiene

once municipios y constituida polticamente por el Consejo Legislativo del Estado

Bolvar (CLEB) y entes dependientes y autnomos, del cual posteriormente se

crea el (IAIEB), como un ente canalizador para que las comunidades indgenas del

Estado, satisfagan sus necesidades realizando demandas por medio de proyectos

socio-productivos.

Pues bien, segn la memoria y cuenta del I.A.I.E.B consultada en agosto de 2009,

de las gestiones 2006, 2007 y 2008. El Instituto Autnomo Indgena del Estado

Bolvar (IAIEB), fue creado por el Consejo Legislativo del Estado Bolvar (CLEB)

mediante la ley del (IAIEB) en mayo de 2002 y promulgado en gaceta oficial del

Estado Bolvar en junio de 2002. En el ao siguiente se crea el reglamento del

(IAIEB) el 17 de febrero del 2003, en la gestin del gobernador del entonces

Antonio Rojas Suarez, y entra en funcionamiento en el mismo ao. Tuvo su

primera direccin ejecutiva a cargo de la Sra. Yanitza Chirraspo, en los aos

2003-2004; en esta gestin se realiz algunas actividades de poca relevancia,

debido a las dificultades de personal y de presupuesto no se pudo realizar

actividades de mayor envergadura, puesto que los recursos asignados a la

institucin no eran suficientes para atender las peticiones de los pueblos y

comunidades indgenas.

8

Desde comienzos del ao 2004 hasta finales del mismo ao, es donde entra como

director es el seor Ramn Tomedes, se expresara que en ese perodo, la

institucin recibe un presupuesto ya accesible para ejecutar actividades de mayor

alcance, para con las comunidades originarias.

A finales del 2004 hasta el ao 2008, la direccin queda a cargo de la Sra.

dirigente Petra Yaritza Aray Cascante y con el presupuesto ms acorde a las

demandas, se realizan varias y mltiples actividades entre las que podemos

mencionar: las de donaciones, visitas, reuniones, asambleas talleres, operativos,

homenajes, agasajos sociales, inauguracin del albergue indgena del Estado

Bolvar, entre otras.

El ao 2.007 se dio continuidad a las labores que estaba desempeando en el

(IAIEB), del cual se cumplieron actividades dirigidas en beneficio y directamente

a las personas de las comunidades indgenas, como la creacin de las radios

comunitarias indgenas, con el fin de llevar informacin veraz y contundente a

las comunidades del estado y contrarrestar la informacin meditica.

As mismo se tomaron acciones dirigidas al desarrollo econmico productivo y

tnico cultural, se fomento la participacin y organizacin, as como su

autodeterminacin, en ese sentido se tuvo una participacin como coordinadores,

gestores y diseadores, de las demandas en el rea de salud, educacin, vivienda

y al impulso de la conformacin de los consejos comunales indgenas.

En agosto del ao 2.008, hasta la actualidad ejerce como director el Sr. Jos Luis

Gonzlez Gonzlez, desde su despacho se realizan diversas actividades,

siempre dirigidas en beneficio de las comunidades indgenas.

9

Se instalo un sistema radial para la ampliacin y cobertura, de los medios

comunitarios, se impulso la ruta turstica en las comunidades originarias del

Estado Bolvar, tambin se realizo labores de apoyo en cuanto a la elaboracin de

22 proyectos socio-polticos, de igual manera se brinda atencin a 30

comunidades indgenas en lo referente a la asesora de rendicin de cuentas de

los proyectos ya ejecutados, de igual manera se lleva adelante reuniones

Interinstitucionales, con el fin de optimizar, y buscar formas de fortalecimiento en

los sectores de salud, educacin e infraestructura.

Adems de realizar la inspeccin y control necesario de todos los equipos

donados, de este modo coadyuvar en la organizacin de los pueblos indgenas, en

lo que respecta a los consejos comunales y asesoramiento de los programas

comunales.

Actividad e importancia en el contexto poltico-social

La importancia en el contexto social es de ser un ente diseador, planificador,

coordinador, ejecutor y contralor de las polticas pblicas de atencin a los

pueblos y comunidades indgenas, que generen un desarrollo integral de los

mismos, todo ello a travs de principios de eficiencia y honestidad, orientada a la

promocin, organizacin y ejecucin de sistemas de desarrollo integral, dirigidos a

mejorar la calidad de vida, de los pueblos y comunidades indgenas del Estado

Bolvar. A continuacin daremos a conocer la misin, visin, el objetivo y funciones

del IAIEB, consultado de la memoria y cuenta del IAIEB de la gestin 2006, 2007

y 2008.

Objetivo

Prestar atencin y promover el desarrollo integral y armnico de los pueblos y

comunidades indgenas, con respecto a sus intereses particulares y adecuados a

su idiosincrasia tnica.

10

Misin

Ser un ente diseador, planificador, coordinador, ejecutor y contralor de las

polticas pblicas de atencin a los pueblos y comunidades indgenas, que

generen un desarrollo integral de los mismos

Visin

Ser un rgano del estado, de atencin integral para los pueblos y comunidades,

con principios de eficiencia y honestidad, orientada a la promocin, organizacin y

ejecucin de sistemas de desarrollo integral, dirigidos a mejorar la calidad de vida,

de los pueblos y comunidades del Estado Bolvar, conservando su integridad

cultural.

Funciones

Coordinar con los pueblos, comunidades y organizaciones Indgenas, la

participacin y consulta en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los

programas de desarrollo integral, que les afecte o que se desarrollen en sus tierras

y hbitat indgenas.

Disear, Elaborar y Ejecutar planes, programas y proyectos de desarrollo

integral para los pueblos y comunidades indgenas.

Promover ante los entes pblicos y privados proyectos auto sustentable

de los pueblos y comunidades indgenas del Estado Bolvar.

Brindar asesoramiento legal y jurdico a las comunidades indgenas, para

que se constituyan en figuras jurdicas y puedan acceder a las fuentes de

financiamientos pblicas y privadas.

Incorporar nuevas tecnologas en los sistemas de comunicaciones

existentes de los diferentes pueblos y comunidades indgenas.

11

Desarrollar e implementar, mecanismos de seguimiento y control sobre

todos los programas que se implementen en los pueblos y comunidades

indgenas, para el aprovechamiento del recurso financiero y humano.

Establecer valores y responsabilidades en el personal del Instituto

Autnomo Indgena del Estado Bolvar (I.A.I.E.B) que garanticen la atencin

integral de las comunidades indgenas y generen bienestar social.

12

Estructura Organizativa Bsica

Organigrama funcional del (IAIEB) (ver anexo II)

Fuente archivo: memoria y cuenta del I.A.I.E.B gestin 2006, 2007, 2008.

13

Junta Directiva

Direccin

Ejecutiva

Divisin de Salud y

Bienestar Social

Divisin de Informacin

Y Relaciones Pblicas

Divisin de Administracin

Y Gestin Interna

Departamento de

Recursos Humanos

Departamento de

Informtica

Departamento de

Planificacin y Proyectos

Divisin de Consultara Jurdica y

Atencin Legal

Descripcin Funcional del (IAIEB)

Junta Directiva:

1. Preparar la agenda de los asuntos que sern debatido en cada reunin

2. Llevar el libro de acta de junta directiva.

3. Certificar con su firma y previa autorizacin del director ejecutivo, los actos

documentos y dems resoluciones emanados de la junta directiva.

4. Llevar el libro de asistencia de los directores a las reuniones de la junta

directiva.

5. Redactar las resoluciones de las materias que sean de las competencias de

las juntas directivas.

Direccin Ejecutiva:

1. Supervisar y realizar el seguimiento de los trmites administrativo ejecutado

por el instituto.

2. Coordinar las reuniones de la junta directivas

3. Participar en el Control de gestin

4. Coordinar las actividades que desarrollan las distintas divisiones adscrita al

Instituto.

5. Promover ante los poderes pblicos el establecimiento de beneficios a favor

de los miembros de las comunidades indgenas del Estado Bolvar.

6. Prestar asistencias tcnicas, promover la construccin y el mantenimiento

de las obras de infraestructura vial para los pueblos y comunidades indgenas.

7. Establecer los mecanismos de control y supervisin de los recursos y

bienes dirigidos hacia los pueblos y comunidades indgenas.

Divisin de Salud y Bienestar:

1. Fomentar el establecimiento de los servicios pblicos con la participacin

activa de las comunidades indgenas.

14

2. Desarrollar planes que garanticen la prestacin de servicios de salud que se

corresponda con los mtodos de curacin aplicado por las comunidades

indgenas.

3. Desarrollar campaas informativas que permitan a los entes pblicos y

privados conocer y aplicar si lo considerasen conveniente, los mtodos de

curacin indgenas.

4. Coordinar con los centros dispensadores de salud poltica que permitan

atender oportunamente los requerimientos preventivos y emergentes de los

miembros de las comunidades indgenas.

5. Ejecutar los planes y programas que ayuden a mejorar las condiciones de

vida de los miembros de las comunidades indgenas.

6. Velar por el reconocimiento de las medicinas tradicionales y de las terapias

complementarias con sujecin a los principios bioticos, en los centros

asistenciales de Estado.

7. Establecer programas integrales para la salud, el control y atencin de los

derechos reproductivos de las mujeres y espaciamiento de anciano indgena.

Divisin de informacin y relaciones pblicas:

1. Llevar adelante todo lo que tiene que ver con la planificacin, promocin y

difusin de las actividades propias del instituto a travs de los diferentes medios

de comunicacin social.

2. Disear la polticas comunicacin al e informacin del Instituto.

3. Asesorar y coordinar la accin informativa del instituto.

4. Realizar y presentar ante la Junta Directiva el Organigrama de cada

Divisin.

5. Impulsar la valoracin y difusin de la manifestacin culturales indgenas.

6. Apoyar la educacin intercultural bilinge.

15

Divisin de Administracin:

1. Coordinar y supervisar los recursos ejecutivos estadales y los

extraordinarios para el financiamiento de las actividades desarrollada por el

instituto.

2. Llevar y controlar la ejecucin presupuestaria y financiera del instituto y los

crditos y transferencias aprobadas.

3. Coordinar y controlar el proceso de adquisicin de bienes y servicios.

4. Realizar mensualmente el inventario y movimiento de bienes muebles del

instituto.

Departamento de Recursos Humanos:

1. Planificar, coordinar y ejecutar el proceso de Administracin y desarrollo del

Recurso Humano del instituto y elaborar el Manual de Normas y Procedimientos

de la Institucin.

2. Tramitar todos los asuntos concernientes al ingreso del personal,

nombramiento, contrato, remuneraciones, clasificacin de cargos, jornada de

trabajo, asignacin de lugar de trabajo, establecimiento de las bases de la relacin

laborar de conformidad con las instrucciones impartidas por el Director Ejecutivo

con apego a la normativa legal vigente.

3. Asesorar a la Divisiones de medidas disciplinarias del personal bajo su

cargo.

4. Vigilar y custodiar el archivo del personal y registro donde reposan los

expediente de cada funcionario.

Departamento de Informtica:

1. Coordinar y controlar el pago de los servicios bsicos de instituto

2. Llevar los libros de contabilidad exigido por la ley.

3. Preparar las conciliaciones bancarias.

16

4. Abrir y movilizar conjuntamente con el Director Ejecutivo, las Cuentas

Bancarias, firmas cheques, rdenes de servicios y cualquier otro departamento

requerido para el funcionamiento administrativo del instituto.

Divisin de Consultora Jurdica y de Atencin:

1. Asesorar al instituto en aquellos asuntos jurdicos que sean sometidos a su

consideracin y su consulta y sean materia de su competencia.

2. Elaborar y redactar todos aquellos documentos tanto pblicos como

privados en que la Institucin sea parte a travs de negociaciones contractuales.

3. Servir de enlace con las instituciones, en todos aquellos asuntos de

carcter legal de inters y competencia del Instituto.

4. Producir estudios, anlisis, informes y dictmenes jurdicos que le sean

solicitados por la Junta Directiva y dems oficinas adscrita al Instituto.

5. Ejercer la defensa extrajudicial y judicial de los derechos e intereses del

Instituto, ante las instancias correspondientes, en todos aquellos asuntos jurdicos

que pudieran afectar los intereses del Instituto, previa aprobacin del Directorio.

6. Colaborar en la redaccin de normas, reglamentos, estatutos internos de

carcter jurdico cuando as0 se lo solicitaren.

7. Elaborar y redactar convenios de Cooperacin interinstitucional que el

Instituto requiera.

Departamento donde se desarroll la pasanta

Direccin Ejecutiva del Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar (I.A.I.E.B).

Objetivos e Importancia de la Direccin Ejecutiva

Objetivo funcional

Organizar y controlar los proyectos socios productivos de los consejos comunales

indgenas del Estado, que son presentados para ser aprobados en el

Fundacomunal para su ejecucin posterior.

17

Funciones

- Gestionar programas sociales en: salud, educacin y ambientales.

- Establecer polticas de lineamiento orientados a estimular la organizacin de

consejos comunales indgenas.

- Coordinar con las comunidades y consejos comunales indgenas diligencias para

un buen desenvolvimiento de su autodeterminacin.

- Coordinar con la Gobernacin del Estado Bolvar las actividades programadas

para garantizar las necesidades de las comunidades indgenas.

Nombre del Tutor acadmico:

Lic. Carlos Contreras

Nombre del Tutor Tcnico:

Tcnico zootecnia: Jos Lus Gonzlez Gonzlez

18

CAPITULO II

MATERIA DE LA PASANTIA

Objetivo General

Lograr un buen desarrollo en la revisin de proyectos socio-productivos de los

consejos comunales indgenas, sus debilidades en el mbito de la elaboracin y

ejecucin de proyectos socio-productivos.

Objetivo Especficos

- Identificar mecanismos para el cumplimiento de las actividades asignadas.

- conquistar nuevos conocimientos en el mbito pblico.

- desarrollar e identificar que ayuden a ejecutar las tareas asignadas conforme lo

establecido en la ley orgnica de los consejos comunales y pueblos indgenas,

adems con la ley del (IAIEB).

Limitaciones

En el proceso de la pasanta se logra mencionar que existieron algunos

impedimentos en el transcurso del aprendizaje, no se cumpli de manera eficaz ya

que existieron algunos inconvenientes que detallaremos a continuacin:

- recursos financieros insuficientes para el traslado hacia el punto de trabajo.

- escaza visita de tutora por parte del tutor acadmico.

Actividades desarrolladas

La pasanta se desarroll en las inmediaciones del Instituto Autnomo Indgena

del Estado Bolvar (IAIEB), especficamente en la oficina de la Direccin Ejecutiva

del mismo instituto mencionado, en el lapso de tres (3) semanas; de lo cual se

iniciaron el 19 de agosto del 2009 y finalizando el 09 de septiembre del 2009, un

labor de 08 horas diarias de lunes a viernes, como establece el plan de trabajo de

la pasanta (ver anexo III) 19

Primera semana (19/08/09 Al 25/08/09)

- Conocimiento de la parte administrativa en la Direccin Ejecutiva de la (IAIEB).

- Informe de mi comunidad donde provengo como parte de intercambio

sociocultural entre Venezuela y Bolivia.

En esta semana, se desarrollo el conocimiento de la parte administrativa del

instituto, y as dando el conocimiento de mi aprendizaje como estudiante

universitario.

Segunda semana (26/08/09 A 01/09/09)

- Visita a las comunidades indgenas de los karias y Eepas en Maripa,

Municipio Sucre.

- Elaboracin de diagnostico sobre las debilidades del buen uso de la contralora

en la ejecucin de proyectos socio productivos de los consejos comunales

indgenas del Estado Bolvar.

Aseverando el aprendizaje como una experiencia en esta pasanta, pues, en este

lapso se visitaron a comunidades del Estado y como parte de esta visita se dio a

conocer las convivencias y costumbres de estas comunidades milenarias.

Tercera semana (02/09/09 Al 09/09/09)

- Informe general sobre todas las gestiones avanzadas anteriores y actuales que

establecen en la memoria y cuenta del (I.A.I.E.B).

- Foro taller sobre la Ley Orgnica de Educacin e ideologizacin a los maestros

indgenas del Estado Bolvar llevada a cabo en las Churuatas, Sector Cardozo.

20

En este ultimo lapso, como parte final del programado plan de trabajo de la

pasanta y adems de las visitas a las comunidades originarias del Estado Bolvar

y conociendo la parte administrativa de la institucin, se hicieron informes de todas

las tareas anteriores avanzadas por parte de los directores pasados del IAIEB.

Ahora bien, sin otra en particular en todo este transcurrir de la pasanta, se obtuvo

un gran conocimiento de la vida cotidiana de este ente pblico, ya que es como un

canal para alcanzar las necesidades y demandas a las comunidades y consejos

comunales indgenas del estado bolvar.

21

CAPITULO III

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En este proceso de aprendizaje se logr una experiencia en el mbito socio-

poltico, conjuntamente con las comunidades y consejos comunales originarias del

Estado Bolvar, para la formacin acadmica en el Programa de Formacin de

Grado (P.F.G) de Estudios Polticos y de Gobierno, ya que esta prctica, ayuda a

fortalecer el conocimiento en el rea que el estudiante est cursando y as

reafirmando y poniendo en prctica las habilidades y destrezas personales del

alumno. Asimismo en esta etapa de la pasanta, se sealara que, ayud al

pasante a ir mejorando la calidad en la preparacin acadmica y en fin a identificar

las funciones de los entes pblicos; especficamente las funciones del Instituto

Autnomo Indgena del Estado Bolvar (I.A.I.E.B).

De la misma manera en este transcurrir, las prcticas y el plan de trabajo en el

instituto ya mencionado se desarrollo apoyndose como base, a las leyes que

respaldan a este ente estadal como ser: la Ley Orgnica del (IAIEB), Ley Orgnica

de los Pueblos y Comunidades Indgenas, y la Ley de Los Consejos Comunales.

Sin ms nada que recalcar, la ayudanta como se dira fue total xito.

Ahora bien, en lo expresado anteriormente, de este informe se desarroll todo lo

avanzado en la pasanta, sin embargo se podra mencionar algunas falencias

acordes a la funcin que cumple el (I.A.I.E.B), en particular la direccin ejecutiva,

ya que se detect diversos problemas en el aspecto de la debilidad de los

recursos financieros para la ejecucin de proyectos y la falta de la correcta

contralora social en los consejos comunales indgenas del Estado Bolvar.

22

Pues las dificultades que se diagnostico es el desconocimiento del proceso de

ejecucin del proyecto, desviacin de los recursos econmicos, desinformacin

sobre el papel que debe desempear la contralora social, Inversin desviada a

otros fines.

Pues como recomendacin, seria contrarrestar estos problemas, hacer que los

consejos comunales indgenas tengan ms participacin y protagonismo en el

rea de la poltica, ya que los mismos integrantes de los consejos comunales

desvan los recursos financieros para otros fines, y por supuesto que quien

debera de controlar estas faltas seria pues la comunidad, el pueblo y as que sean

participes de todo lo que acontece en la comunidad.

23

GLOSARIO DE TRMINOS

Comunidad Indgena

Agrupacin humana que comparten una misma cultura, idioma, religin, en si todo

lo referido a su cosmovisin, que adems es la base necesaria de todo pueblo

indgena, adems de representacin muy dinmico y complejo. Ya que la forma de

su convivencia que actualmente viven los pueblos originarios, pues an perviven

las costumbres ancestrales que aunque as sufriendo etnocidio por parte de la

corona espaola desde aquellas pocas de 1552 desde cuando el hombre

opresor, usurp las tierras de nuestros pueblos aborgenes.

Consejo comunal

Es una nueva estructura social de lo cual funciona desde la creacin por mediante

la Ley de los Consejos Comunales del 2006, por el gobierno del presidente Hugo

Rafael Chvez Fras; como un ente planificador de proyectos socio-productivos,

impulsando el desarrollo social y econmico de la comunidad, as tambin como

un elemento de participacin ciudadana.

Programa

Es un instrumento sistemtico de representacin general que detallan los sistemas

nacionales de planificaciones y proyectos, como fin tiene de analizar y detallar los

planteamientos y orientaciones generales de un plan nacional, en este caso de

cada gobierno, puede ser regional, estadal o nacional de acuerdo a su

temporalidad, es decir de mediano, corto o largo plazo, llevando a cabo

actividades para alcanzar varias metas.

24

Sistema Capitalista

Es un modo de produccin (Marx el capital). Es decir es la forma en cmo se

organiza la clase burguesa en los asuntos econmicos, de lo cual se intercambian

bienes y servicios, y que adems, en esa correlacin se mezclan la relacin de la

compra y venta de mercancas de individuos privados, que invierten capital sin que

el estado se entrometa o interfiera en sus asuntos econmicos.

Socio-poltico

Segn el diccionario virtual (IIDRIS), Es una representacin ideal que busca

explicar un suceso especialmente basado en las desigualdades de las relaciones

de poder en una colectividad dada. (ndice Internacional y Diccionario de la

Rehabilitacin y de la Integracin Social, s/p)

25

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

- a-venezuela.com. (2009). [pagina web en lnea]. Disponible en: http://

www.avenezuela.com/estados/bolivar/historia.shtml, Historia del Estado Bolvar.

- ndice Internacional y Diccionario de la Rehabilitacin y de la Integracin Social

(IIDRIS). (2009). [pagina web en lnea]. Disponible en: http//:

www.med.univ-rennes1.fr/iidris/cache/es/34/3495.

- instituto autnomo indgena del estado bolvar. (2002) memoria y cuenta.

2006, 2007, 2008). Ciudad bolvar: autor.

- Ley de los Consejos Comunales. (2006) gaceta oficial N 5.806 (Extraordinaria),

10-04-06.

- Ley Orgnica del Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar, publicado en

gaceta oficial del estado bolvar, extraordinaria n 105-a, 28 de junio de 2002.

- Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas, publicada en la Gaceta

Oficial N 38.344, del martes 27 de diciembre de 2005.

26

ANEXOS

27

ANEXO I

Ubicacin satelital del (IAIEB).

Foto archivo: google earth

28

ANEXO II

Organigrama funcional del (IAIEB)

Fuente archivo: memoria y cuenta del IAIEB.

29

Junta Directiva

Direccin

Ejecutiva

Divisin de Salud y

Bienestar Social

Divisin de Informacin

Y Relaciones Pblicas

Divisin de Administracin

Y Gestin Interna

Departamento de

Recursos Humanos

Departamento de

Informtica

Departamento de

Planificacin y Proyectos

Divisin de Consultara Jurdica y

Atencin Legal

ANEXO III

Plan de trabajo de pasanta:

Fuente archivo: estudiante pasante del IAIEB.

30

ANEXO IV

Evaluacin del tutor acadmico.

Fuente archivo: estudiante pasante del (IAIEB)

31

ANEXO V

Evaluacin del tutor tcnico.

Fuente archivo: estudiante pasante del (IAIEB)

32

ANEXO VI

Acta de aprobacin de la pasanta.

Fuente archivo: estudiante pasante del (IAIEB).

33

ANEXO VII

Memoria fotogrfica

Foro taller de la nueva ley orgnica de educacin llevada a cabo en La

Churuata, Sector Cardozo, Municipio Heres-Ciudad Bolvar.

Fuente foto archivo: estudiante pasante del (IAIEB).

34

Fuente foto archivo: estudiante pasante del (IAIEB).

35

Vista panormica frontal de la institucin del (IAIEB) donde se realizo la pasanta.

Fuente foto archivo: estudiante pasante del (IAIEB).

36

Realizando actividades en el Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar

(IAIEB).

Fuente foto archivo: del (IAIEB estudiante pasante).

37