Informe del Programa de Atención a Jornaleros en los altos de Jalisco.

SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA JALISCO

SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO MUNICIPALDIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO

ATENCIÓN A INDÍGENASPROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIAS DE MIGRANTE JORNALEROS.

Investigación: De la Selva Chiapaneca a los Altos de Jalisco: Migración y desarrollo del mercado de trabajo en el municipio de Arandas, Jalisco.

Alma Delia Calderón López

Diciembre/ 05

Jornaleros: Alma Delia Calderón López

INDICE.

PRIMERA PARTE

Introducción........................................................................................................................4

Antecedentes.....................................................................................................................5

Estrategia metodológica.....................................................................................................6

Objetivos.............................................................................................................................7

Marco teórico......................................................................................................................7

Referencias de la constitución y la Ley de Asistencia social en cuanto a grupos vulnerables.........................................................................................................................9

Factores de vulnerabilidad e historias de vida...................................................................................................................................11

SEGUNDA PARTEAntecedentes de la migración en el municipio de Arandas..............................................14Lineamientos que describen el proceso migratorio..........................................................15Cuadros de categorías Operacionales.............................................................................16

Mercado de Trabajo División y especialización de Trabajo Estrategias de vida para las familias migrantes: motivos y efectos. Procesos del fenómeno migratorio. Formas de discriminación social. Condiciones de vivienda.....

Imágenes de familias migrantes en el municipio de Arandas...........................................21

TERCERA PARTEResultados de las encuestas dirigidas a empresarios y productores arandenses.......................................................................................................................24

Mezcaleros. Tomateros. Industria tequilera. Industria Agrícola: Rastrojo Ramo Industrial y diversos. Ladrilleros en San Ignacio Cerro Gordo.

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Posibles sinergias en el sector privado y público............................................................35

CUARTA PARTE

Descripción de los resultados de las etnoencuestas dirigidas a familias migrantes..........................................................................................................................38

CONCLUSIÓN..................................................................................................................42

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ANEXOSGráficos de las etnoencuestas aplicadas a familias migrantes

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PRIMERA PARTE

Introducción

Arandas es un municipio ubicado a 90 km de Guadalajara Jalisco y es un municipio con un crecimiento agrícola importante basado en la producción del agave y tomate, esto ha generado empleos no solo para la población local si no que presenta opciones de trabajo para la población jornalera migrante esto; da lugar a una migración interna que va del estado de Chiapas hacia este municipio. Este fenómeno tiene detectándose desde el 2000 pero no es si no hasta el año del 2004 cuando el programa de atención a familias de jornaleros migrantes decide implementar dicho programa en esta municipalidad sin embargo, a partir de condiciones particulares en las que se encuentra la población migrante de esta zona, la Dirección de Desarrollo Comunitario del DIF Jalisco propuso realizar una investigación diagnóstica con la finalidad de recabar datos precisos que permitan un adecuado desarrollo e intervención en este municipio.

El presente trabajo se desarrolla en el municipio de Arandas y la Delegación de San Ignacio cerro Gordo con la finalidad de elaborar un análisis minucioso sobre la situación en la que se encuentra las familias migrantes jornaleras , saber cuales son los riesgos de vulnerabilidad a las que esta expuesta esta población y por otro lado, cuales son las posibles sinergias institucionales públicas y privadas que con las que se podría coordinar acciones conjuntas para que el programa opere con éxito en el municipio de Arandas Jalisco.

El documento presenta el desarrollo que tuvo dicha investigación en un tiempo estimado de seis meses (julio-diciembre de 2005) y esta conformado de la siguiente forma: Antecedentes sobre la aplicación del programa en las distintas municipalidades del Estado, estrategia metodológica en donde se hace una breve descripción de cuales fueron los instrumentos de investigación, Objetivos generales, objetivos específicos, Marco teórico donde se analiza el concepto de Vulnerabilidad y contempla la ley de asistencia social, Posteriormente se desarrolla una breve descripción de las categorías operacionales: mercados de trabajo, división y especialización del trabajo, formas de discriminación etc; que fueron claves para el abordaje del campo problemático y que ayudan a contextualizar la situación en la que se encuentran las familias migrantes en sus diversos ámbitos: político, social, económico y cultural. A continuación se desarrolla una breve descripción sobre los resultados que arrojaron las encuestas aplicadas a los productores agrícolas y empresarios y para finalizar este apartado se agrega un directorio de las posibles sinergias públicas y privadas. En seguida se presenta una breve descripción sobre los resultados arrojados de las encuestas aplicadas a familias migrantes y por último el apartado de las conclusiones. Además hay un apartado de documentos anexos donde se agregan los resultados de las encuestas aplicadas a familias e ilustradas de manera gráfica.

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Antecedentes.

El Programa de Atención a familias de jornaleros migrantes implementado por la Dirección de Desarrollo Comunitario del DIF Jalisco, inicio sus labores como proyecto de investigación exploratoria a finales de 1997 con el objetivo de apoyar a la población migrante altamente vulnerable que llega al estado de Jalisco en busca de oportunidades de trabajo durante la temporada agrícola. Dicho programa contempla líneas de atención y mínimos de bienestar social como: Alimentación, Educación, Salud, vivienda, medio ambiente, recreación y cultura todo esto; con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las familias migrantes durante su estancia fuera de sus lugares de origen.

Desde sus inicios, este Programa ha realizado y actualizado diagnósticos en los campos agrícolas de los municipios de Sayula, Tamazula, Casimiro Castillo y el Grullo en los años de 1987-1988, años posteriores se incrementó la presencia con personal de promoción a los municipios de Acatlán de Juárez, Villa Corona y San Martín Hidalgo y durante el periodo agrícola 1998-1999, aumento su universo de trabajo incluyendo a los municipios de Autlán de navarro y Ahualulco del mercado. Para el ciclo 1999-2000, el universo de trabajo quedo conformado por 21 albergues distribuidos en 6 municipios del estado de Jalisco atendiendo a una población total de 8,571 personas.1 Para el 2004 se disminuye el universo de trabajo a partir de un a acuerdo institucional con el programa nacional de jornaleros del SEDESOL2 que proporciono un apoyo del 50%. Por ello se atendió a 4 municipios tales como Autlán de Navarro, Cihuatlán, Tomatlán y Sayula con 5 albergues y cuarterías a través de la canalización de becas escolares y alimenticias y a su vez, desincorporando a 235 niños de los campos agrícolas e integrándolos a la escuela básica dentro de los albergues.

A través de la intervención del Programa de Atención a Familias Jornaleras Migrantes se ha logrado la obtención de recursos económicos para la construcción y operación de 3 estancias infantiles en Sayula y Atoyac en beneficio directo a las familias jornaleras, el otorgamiento de 1,354 becas escolares en especie en el periodo 2001 al 2003 que evita la deserción escolar y permiten la incorporación a la educación formal de menores que trabajan en los campos, cumpliendo así con una de sus líneas de acción. Y a su vez se ha realizado 713 canalizaciones en los rubros de apoyos directos, salud y de índole legal, a través de los Sistemas DIF municipales donde se cuenta con presencia institucional.

En el año del 2004 se incluye al municipio de Arandas como propuesta para la intervención del programa dado a las condiciones que había generado la producción del agave durante el año del 2003 y que trajo como consecuencia, un gran numero de

1 Manual Operativo del Programa de Atención a Familias de Jornaleros Migrantes. Sistema DIF, Jalisco, 2005.2 Secretaria de Desarrollo Social.

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jornaleros migrantes -mayoritariamente indígenas del estado de Chiapas- a la incorporación de mercado laboral y agrícola arandense. Sin embargo, las características y líneas de acción que tenía el programa para su intervención no fueron totalmente definidos dadas las características de las condiciones particulares en las que se encuentra esta población migrante, es por ello que a partir de este planteamiento, la Dirección de Desarrollo Comunitario realizo una investigación diagnostica sobre la realidad en la que se encuentra la población jornalera migrante ubicada en el municipio de Arandas y a partir de ella, poder generar propuestas de acción que tendría el programa a partir de los mínimos de bienestar mencionados con anterioridad.

Estrategia metodológica

Para tener una apropiada intervención durante el desarrollo de la investigación, se construyeron indicadores de medición que nos permita conocer la vulnerabilidad de la población jornalera, en este estudio exploratorio se elaboro y aplico un modelo de encuesta dirigida a las familias migrantes, así como a productores agrícolas.

Los indicadores se construyeron de acuerdo a las líneas de atención del programa a familias de jornaleros migrantes: vivienda, salud, educación, cultura, medio ambiente.

A partir de estas categorías se definieron lineamientos para el abordaje del campo problemático, así como instrumentos metodológicos que ayudaron a dirigir la investigación y que a su vez, dieron cuenta a través de los resultados arrojados, de la situación en la que se encuentran las familias jornaleras en el municipio de Arandas: etnoencuestas3 dirigidas a familias migrantes, encuestas dirigidas a empresarios, uso de la herramienta fotográfica, diagnósticos participativos, observación de campo, entrevistas, bibliografía referenciada al tema.

Lo anterior se desarrollo de acuerdo a los tiempos establecidos en el protocolo presentado a la Dirección de Desarrollo Comunitario el cual contempla el desarrollo de la investigación en un marco de 6 meses, mismos que contemplan la estancia de la investigadora en el municipio de Arandas, incluyendo las visitas a la delegación de San Ignacio Cerro Gordo.

3 La etnoencuesta a demás de ayudar a recoger datos socioeconómicos y demográficos, nos ayuda como instrumento de acercamiento a la realidad de las familias migrantes en todos lo ámbitos de la vida cotidiana: laboral, político, cultural, social, etc.

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Objetivos Generales.

El objetivo que tuvo este investigación diagnostica fue analizar la situación actual en la que se encuentran las familias migrantes, y evaluar el grado de vulnerabilidad en la que se encuentran dicha población en el municipio de Arandas.

Objetivos ParticularesEste análisis de vulnerabilidad se hará por medio de un estudio multidimensional: Político, laboral, social, económico, cultural, religioso ya que esto ayudara a definir líneas de acción del programa.

Consolidar modos de vinculación, gestión y acción con las diversas sinergias institucionales públicas y privadas para lograr una intervención adecuada del Programa de Atención a Familias de Migrantes Jornaleros.

Marco teórico

Según la definición de la CEPAL, la vulnerabilidad es entendida como un proceso de multidimensionalidad que confluye en el riesgo o probabilidad del individuo, hogar o comunidad de ser herido, lesionado, dañado ante cambios o permanencia de situaciones externas o internas. La vulnerabilidad social de sujetos y colectivos de población se expresa de varias formas, ya sea como infragilidad e indefinición de cambios originados en el entorno como desamparo institucional del estado, como debilidad interna para enfrentar concretamente los cambios necesarios del individuo u hogar para aprovechar el conjunto de oportunidades que se le presentan.4 En este caso las instancias internacionales y académicos especialistas en el tema, han construido instrumentos de medición para comprender como funciona este fenómeno de la vulnerabilidad en poblaciones marginadas. Caroline Moser (1996,1997,1998) realizo una propuesta metodológica que permitiría construir indicadores de medición y clasificación para identificar a la población vulnerable y altamente vulnerable, para ello se propuso lo siguiente: Analizar los niveles micros (el individuo y su comportamiento en el hogar), revisión de los niveles meso (se encuentran las instituciones y organizaciones) y una revisión en los niveles macros(en lo que se encuentran las estructuras sociales).

En este sentido, estos indicadores ayudan a diseñar programas encaminados a atender a determinada población con ciertas características y que posteriormente definen las estrategias publicas que habrán de operar en el sector social para atender a las demandas de la población a través de programas con líneas de: Políticas públicas, equidad social, sustentabilidad, participación y seguridad ciudadana etc. Por último; coincidiendo con el aporte de Caroline Moser sobre la construcción de indicadores que nos permitan medir, interpretar y detectar la vulnerabilidad de las

4 Las diferentes expresiones de vulnerabilidad social en América Latina y el Caribe. Seminario Internacional. Santiago de Chile, 20 y 21 de junio del 2001.

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familias migrantes en el municipio de Arandas, existen algunos factores que determinan la situación en la que estas se encuentran:

Vulnerabilidad Laboral.

Desempleo.- Inexistencia de la filiación social.El subempleo visible e invisible.- caracterizado por mayores tasas de desocupación, rotación y precariedad laboral.Flexibilidad Laboral.- Debilidad o la inexistencia de los contratos colectivos.

Vulnerabilidad SocialNada o poco acceso a los derechos ciudadanos y sociales: Salud, vivienda, alimentación, educación etc.

Vulnerabilidad demográficosAltos índices de embarazos en adolescentesMenor acceso a bienes y servicios

Vulnerabilidad en los espacios socialesCreación de Ghettos y marginación en lugares pobresSegregación urbana

En el caso de los jornaleros migrantes surge un grado de vulnerabilidad y de exclusión social ya que en la mayoría de las ocasiones tienen poco o nulo acceso a las redes de seguridad social tanto públicas como privadas. Acceso parcial o segmentada a los derechos ciudadanos y bajo o poca diversificación de los activos y con ingresos insuficientes para cubrir las necesidades materiales. En este sentido la constitución política de los estados unidos mexicanos contempla leyes que obligan a la el respaldo y protección a los diversos sectores sociales expuestos a la vulnerabilidad en todo el país para ello cito a continuación el articulo 4 de la constitución política mexicana y posteriormente la ley de asistencia social que mencionan lo siguiente:

Referencias de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos

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Disposiciones aplicables específicamente a pueblos y comunidades indígenas

Art. 4.LA nación mexicana tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas. La ley protegerá y promoverá el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos y formas especificas de organización social, y garantizará a sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdicción del Estado. En los juicios y procedimientos agrarios en que aquellos sean parte, se tomarán en cuenta sus practicas y costumbres jurídicas en los términos que establezca la ley.5

Referencias de la Ley de Asistencia social en cuanto a grupos vulnerables.

Siguiendo con el planteamiento sobre quienes pueden ser los sectores vulnerables, la Ley de Asistencia Social del Estado de Jalisco contempla lo siguiente:

Art. 4 Tienen Derecho a la asistencia social los individuos y familias que por condiciones físicas, jurídicas o sociales, o requieren de servicios especiales para su protección y plena integración al bienestar social.

Con base a lo anterior son sujetos de asistencia social preferentemente:

-Niñas, niños y adolescentes con: Desnutrición, deficiencia al desarrollo físico o mental, ser victimas de la explotación, trabajar en condiciones que afectan a su desarrollo integral.

-Mujeres: Estado de lactancia y madres adolescentes.

-Indígenas migrantes en situación vulnerable.

-Migrantes.

-Personas en estado de incapacidad..

-Dependientes de la farmacodependencias.

En este sentido la ley de asistencia social establece lo siguiente:

Cap VI, Art.28, apartado d)

5 Compendio de acuerdos y legislaciones, tratados e iniciativas en los ámbitos internacional, nacional y estatal referente a la población indígena. Equipo de asesoría e investigación de la red urbana de promoción social. Mayo 2004. Pagina 60.

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La institución se compromete a prestar servicios de representación y asistencia jurídica y de asistencia social a niñas niños y adolescentes, jóvenes, adultos mayores, personas con alguna discapacidad, madres adolescentes, solteros, indígenas migrantes y desplazados.

Art. 44

Con el propósito de asegurar ka adecuada coordinación de acciones en el ámbito de la prestación de los servicios de asistencia social y con el objetivo de favorecer prioritariamente a los grupos sociales mas vulnerables, en términos del sistema nacional de planeación de la ley general de Salud y de este ordenamiento. El organismo celebrará acuerdos y concertará acciones con los sectores públicos, privados, y social y en su caso, con los diferentes autoridades, comunidades indígenas en las entidades federativas.

FACTORES DE VULNERABILIDAD EN LAS FAMILIAS MIGRANTES.

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Las mujeres jornaleras migrantes realizan actividades que las lleva a tener una triple jornada: son madres que cuida a los hijos, amas de casa que cocinan, lavan, hacen las tareas del hogar etc, jornaleras que se incorporan a la pisca del tomate o algunas ocasiones obreras que se incorporan en este caso a la industria textil. Esto les exige un rendimiento mayor que lo acostumbrado y obliga a que muchas veces los menores tengan abandono por parte de ellas ya que son las únicas encargadas de la educación de los menores. Como en el caso de Adela, una indígena de origen tzeltal proveniente del municipio de Ocosingo, Chiapas y que se ha incorporado al mercado laboral y agrícola del municipio de Arandas. Ella es madre de seis hijos menores de 12 años y en el mes de noviembre del 2005, acaba de tener a su hijo más pequeño. Adela trabajo durante algún tiempo en la industria textil y ganaba el salario mínimo. Por su estado de embarazo ella decidió seguir trabajando en su casa los corte de ropa para bebe que la fabrica le encomendó sin embargo, su salario bajo mucho ganando apenas; uno pesos por corte. Por este motivo, apenas cuando tuvo a su bebe, decidió incorporarse al trabajo agrícola en la pisca del tomate y va ayudarle a su pareja en esta labor, su horario es de 7 am. hasta la 4 pm. o en el peor de los casos, hasta las 7 pm. tiempo en que los productores no los pueden regresar a la cabecera municipal hasta que acaben de cargar el tomate a los camiones. Durante todo ese lapso de tiempo, sus hijas e hijos se encuentran solos y sin la supervisión de un adulto que los cuide.En ocasiones ellas son vulnerables a situaciones de maltrato por parte de sus esposos o parejas ya que la mayoría de ellos, tienen problemas de alcoholismo y como consecuencia, ellas se hacen cargo del hogar. Por otra parte, muchas de ellas se encuentran en una situación de abandono ya que no tienen ningún apoyo de las instituciones que haga frente a este tipo de problemas como en el caso de Alicia, una chica indígena tzeltal también proveniente del municipio de Ocosingo y con una edad de 20 años, ella vino sola con una compañera menor que ella(15 años) a trabajar a Arandas. El caso de Alicia es muy interesante ya que es la segunda ocasión que viene a Arandas en busca de empleo y la primera vez trabajo en casa de una maestra arandense y ahora trabaja con ella pero también se ha incorporado a la industria como obrera en la fabrica de Tequila Centinela envasando y etiquetando. Alicia me comenta que tiene un problema muy fuerte que es el que uno de los jóvenes migrantes proveniente de Chiapas, la viene acosando y recibe amenazas constantemente por parte de él por ejemplo; que le va ir mal si ella llega a tener una pareja, que no puede salir a la calle etc. En pocas palabras la vigila constantemente a fuera de su casa donde ella renta con su amiga. Otro problema es que cada tanto un primo de ella que vive en Guadalajara va y la busca con la finalidad de querérsela llevar a trabajar a Guadalajara en restaurantes y bares con la finalidad de prostituirla, tanto a ella como a su compañera de 15 años, es por eso que en este sentido urge hacer una intervención inmediata contra este tipo de abusos a jovencitas que se vienen a trabajar al municipio de Arandas y que se encuentran en una situación vulnerabilidad y abuso por parte de los hombres tanto migrantes como de la localidad.

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Infantil.- Esta población es la mas altamente vulnerable ya que el problema principal que enfrentan los menores es el tomar responsabilidades de los adultos como es el cuidado de los mas pequeños mientras que sus padres se van a trabajar a las labores agrícolas. Aunque en Arandas y San Ignacio no se da el caso de que los menores estén desincorporados del ámbito escolar, muchos de ellos tienen que incorporarse durante los fines de semana a la industria agrícola(pista de tomate) para ayudar a sus padres en la economía familiar, como en el caso de Tomasina de 7 años y Vicenta de 12 años, ellas son hermanas y en los fines de semanas se turnan para ir a la pisca de tomate con sus papas. Durante la semana todos van a la escuela por las mañanas y durante la tarde se quedan en sus cuartos encerrados hasta que lleguen sus padre de trabajar pero durante los fines de semana cuando una de ellas se hace cargo de las tareas domesticas el reloj de rutina es el siguiente: se levanta a las siete de la mañana junto con sus padres y comienza con ayudar en el lavado de la loza, preparar el desayuno, limpiar la casa, y mientras que los padres no están durante la mañana, ella y sus hermanos se dedican a ver tele o a jugar en su cuarto. Posteriormente cuando llega la hora de la comida, en muchas ocasiones se quedan sin comer y esperan hasta que lleguen sus papas. Casi ellos no salen a la calle porque los vecinos solamente se la pasan regañándolos de cualquier cosa y esto ha ocasionado problemas muy graves al grado de que los adultos se terminan peleando. Por último durante el día, cuando los padres se encuentran en el trabajo, los menores son vulnerables a sufrir accidentes como el caso de un niño que sufrió quemaduras, así como la discriminación por parte de los vecinos o las malas influencias callejeras a las que constantemente están expuestos.

Hombres.- Actualmente la población varonil en edad productiva, esta siendo vulnerado en su condición laboral ya que se encuentran en una situación de subempleados y viviendo con una inestabilidad económica que no les permite tener una sustento adecuado para sus familias como en el caso de Audencio que se dedica especialmente a la agricultura, el tiene a su esposa y tres hijos, el más pequeño nació en octubre del 2005 en el municipio de Arandas. Un día Audencio me permitió acompañarlo para ver como hacia él, en el caso de no obtener trabajo en la campana, y nos fuimos hacer un recorrido con los productores que el conocía, la negociación concluye en 200 pesos por solar, es decir por un trabajo de 3 días o menos, entonces Audencio decide aceptar sin embargo, le parece injusto como se paga el solar y me cuenta que si la cosas no mejoran, posiblemente decida desplazarse hacia el estado de Sinaloa donde ya le han ofrecido trabajo agrícola mejor remunerado y con apoyo de comidas y estancias en albergues. Al igual que Audencio, los jornaleros migrantes no tienen accesos a los servicios y prestaciones sociales y en caso de enfermarse, ellos solo se automedican antes de gastar el poco dinero que ganan en los campos.

En el caso de los solteros, además de lo antes mencionado se encuentran aprendiendo vicios de la sociedad alteña como lo es el: alcoholismo y drogadicción, un ejemplo claro es en las cuarterías en donde se concentran mayoritariamente los solteros y que durante nuestras visitas pudimos percatarnos del estado de ebriedad en la que se encontraban después de haber salido de trabajar. Sebastián es un chico de 21 años y tiene 2 años

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viviendo en el municipio de Arandas, el vive con tres compañeros solteros de la misma edad y antes de que llegue el fin de semana, Sebastián ya esta tomado y posteriormente regresa a su vivienda para dormir para ver si al día siguiente hay trabajo los campos agrícolas.

El total de la población migrante vive en condiciones de vulnerabilidad y exclusión social ya que en el municipio de Arandas se desarrolla una cuestión de discriminación social por el hecho de ser indígenas “los chiapanecos”6 obligando a este sector a avergonzarse y olvidar o transformar sus costumbres y su lengua indígena para ser aceptados en esta sociedad. Por otro lado, no tienen acceso a los servicios públicos y sociales como el seguro social, ni siquiera gozan de un contrato laboral que asegure al trabajador en cuanto a prestaciones y salarios.

Situaciones de vulnerabilidadHombres Mujeres Niños/as AdolecentesSalarios bajos, precariedad laboral, alcoholismo, drogadicción,

Precariedad Laboral, trabajo excesivo, desempleo, violencia y abandono de la pareja.

Cuidado de los menores, negación de un desarrollo integral, trabajo infantil, discriminación., violencia sicológica.

Drogadicción, alcoholismo, desempleo, subempleos.

Cada uno de los sectores que integran el conjunto de la población migrante enfrentan situaciones de exclusión y vulnerabilidad muy específicos de acuerdo a la edad y genero es por ello que sea urgente la creación de modelos adecuados de programas sociales que atiendan de forma adecuada, la necesidades especificas que enfrenta la población.

6 El apelativo “chiapaneco” es un término útil para referirse con lástima y con significados despectivos a estos flujos de migrantes concentrados en el municipio de Arandas.

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SEGUNDA PARTE.

Antecedentes de la migración indígena al municipio de Arandas

Antes de abordar el apartado de las categorías operacionales que describen el contexto actual en el que se desarrolla la población migrante, es necesario hacer una breve descripción histórica en como se desarrollo este fenómeno migratorio en el municipio y cual ha sido la ruta que ha llevado este proceso. El proceso migratorio que se ha desarrollado Chiapas- Arandas a lo largo de estos último diez años es debido a varios factores que propiciaron la detonación de este proceso: Por un lado se encuentran las condiciones sociales, políticas y económicas en las que se encuentra la población del sureste mexicano, condiciones que tiene que ver con el poco resultado o impacto de las políticas sociales para atender las demandas de esta población y por otra parte, los conflictos internos que han surgido mucho antes que el conflicto zapatista como la situación de pobreza y marginalidad y exclusión social en la que se ha tenido sumida a la población del estado de Chiapas: poco apoyo al campo, a la educación, salud y vivienda. Esto tuvo como consecuencia que la población buscara mejores oportunidades de vida fuera de sus lugares de origen sin embargo la pregunta es ¿Cómo explicar el surgimiento de una red migratoria que va de diversos municipios del estado de Chiapas a los altos de Jalisco? Las hipótesis son diversas sin embargo todas pueden formar de parte de un rompecabezas que esta dirigido a explicar dicho fenómeno migratorio.

Hay quienes explican que la relación entre el norte (Saltillo, Tamaulipas, Torreón, Monterrey) y el sureste mexicano se desarrollo debido a la ganadería, ya que la escasez de agua de la región norte obligaba a los ganaderos buscar lugares regiones con el recurso del agua para producir ganado. A través de esto se desarrollaron lazos políticos y consanguíneos con parientes y conocidos radicados en el estado de Chiapas y que originaron una coyuntura adecuada para la conformación de redes que posteriormente tendrían impacto en la población alteña. En este sentido los ganaderos alteños arrendaron tierras en algunos municipios del estado de Chiapas y a su vez, comenzaron a emplear a jornaleros de los distintos municipios y comunidades indígenas detonando de esta forma, ofertas de trabajo no solo en el municipio de Chiapas sino que invitándolos a incorporarse al trabajo agrícola en el municipio de Chiapas. Otra hipótesis que explica este fenómeno migratorio es a través de la articulación de la diócesis de las diferentes regiones chiapanecas y jaliscienses, pues según en la década de los 80s las diócesis de San Juan de los Lagos y de Tuxtla Gutiérrez encabezadas ambas por obispos alteños, estuvieron hermanadas en lo que se refiere a la formación de seminaristas, siendo el seminario del ojo de agua, ubicado en una ranchería de la localidad de Arandas, la receptora de seminaristas Chiapanecos mientras que la diócesis de Tuxtla acogía a los sacerdotes alteños interesados en colaborar en el pastoral de Chiapas.7

7 José de Jesús Hernández López, Los Salvajes Jornaleros Chiapanecos, efectos de la expansión de la frontera agavera y otras fronteras culturales. Ponencia presentado en el Quinto Congreso de la Asociación

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Sin embargo a partir de la helada de 1998 que afecto los cultivos del agave hizo que un propietario de restaurantes en el municipio de Palenque Chiapas y habitante de Atotonilco el alto, aumento sus plantaciones de agave y de esta forma a ofrecer a un gran numero de “chiapanecos” trabajo en el dichas plantaciones durante un par de meses en el que les enseñaría el cultivo de la planta, el ofrecimiento incluía hospedarlos en una casa ubicada en un rancho cercano con un pago diario de 200 pesos por día. Esta oferta resulto atractiva para varios jóvenes de Chiapas que inmediatamente se incorporaron a la producción del agave y de esta forma, salió un camión cargado con 32 jóvenes entre amigos y parentesco hacia el rumbo de los altos Jalisco. En este sentido empezaron haber ofertas de otros agricultores quienes veían en la mano de obra migrante, ganancias ventajosas debido al BOOM del precio del agave y las condiciones que se generaban durante el año del 2003, fecha en la que según habitantes de la localidad, llegaron a Arandas hasta 600 jornaleros de diversos municipios de Chiapas y conformado mayoritariamente por jóvenes solteros. De esta forma se comenzaron a establecer redes de comunicación entre amigos y familiares que iban en busca de empleo en el municipio de Arandas.

Lineamientos conceptuales que describen el proceso migratorio.

El enganche es una característica que en un momento dado se desarrollo dentro del fenómeno migratorio que tuvo su origen en el interés por parte de los pequeños productores y empresarios a contratar mano de obra barata. En el municipio de Arandas este procesos de desarrollo con ciertas particularidades que permitieron posteriormente, el surgimiento de un Paisanaje migratorio que no solo se desarrolla de Chiapas a Jalisco, sino que también se desarrolla dentro del mismo municipio de Arandas a través de la capacidad de comunicación que tiene la población migrante para colocarse en el mercado laboral.

El sistema de enganche tiene la particularidad de ser fenómeno donde existe un intermediario que se desplaza a los lugares de marginalidad para reunir a una importante cantidad de mano de obra que posteriormente será empleada en las agroindustrias. Sin embargo, con los antecedentes que presenta Arandas, la existencia de redes migratorias se traducen en un fenómeno de paisanaje caracterizado por el apoyo entre familiares, amigos y conocidos para colocarse en el mercado laboral y agrícola. En la actualidad dentro del proceso migratorio se ha creado redes de compadrazgo que de alguna forma permite consolidar la existencia de las familias chiapanecas en el municipio de Arandas.

Categorías operacionales

A continuación se presentan las siguientes categorías que ayudaron a medir y describir la situación actual en la que se encuentran las familias migrantes en Arandas Jalisco.

Mexicana de Estudios Rurales (AMER). Oaxaca, Oaxaca 2005.

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Descripción del contexto político y formas de organización

Entre la población migrante establecida en el municipio de Arandas, no existe ningún tipo de organización o agrupación social o política (solamente algunas personas se reunieron con las promotoras para la elaboración del diagnostico) ya que su presencia en este municipio se limita a incorporarse a las diversas actividades del mercado laboral y aunque haya presencia de grupos políticos como los priistas o zapatistas, no quiere decir que los conflictos políticos sean trasladados en la región alteña.

Mercados de trabajos.

La población migrante se desenvuelve en distintos ámbitos de la oferta laboral en el municipio de Arandas y la delegación de San Ignacio Cerro Gordo, estos se describen a continuación:

Mercado Formal Mercado InformalDe la población la población total de 15 años en adelante, solo el 15% esta incorporado en la industria: tequilera, textil, y diversa.

El 85% de la población de edades de 15 años en adelante esta incorporado en el mercado: agrícola, constructora, ladrillera.

En los cuadros de informe laboral se contempla a la población desde los 15 años ya que muchos de ellos migran a esta edad en busca de oportunidades laborales.

División y especialización del trabajo por edad y genero.

Agricultora Construcción Industria Ladrilleras OtrosMezcal, Tomate, Rastrojo.

Albañilería Cadena productiva en la industria: tequila, textil, plásticos

Producción de ladrillos.

Negocios independientes, trabajos en hogar.

Mezcal y rastrojo: hombres

Albañilería: hombres

Cargar, almacén: hombres

Tinchar, Quemar y Cargar: hombres

------------------------

Pisca de tómate: mujeres

En su caso, para limpiar las casa terminadas: mujeres

Envasado, etiquetado, costura: mujeres

------------------ Limpieza en hogares, o pequeños comercios: mujeres

Juntar Tomate: -------------------- -------------------- ------------------ Cuidado de los

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niños/as ---- - hermanos y ayuda en labores del hogar: niños/as.

Como explique antes, la red migratoria se desarrolla en medio del Paisanaje que propicia la conexión entre conocidos y familiares a trabajos con distintos productores y empresarios agrícolas.

Estrategias de vida para las familias y población migrante.

Motivos por los que migran a los altos Jalisco.

Sociales Económicos Políticos Laborales Calidad de vida

------------------- El total de la población migra al municipio arandense en busca de oportunidades de empleos mejor pagados.

-------------------- En el municipio de Arandas, el trabajo de agricultor es valorado en un 50% mas que en su lugar de origen.

La población migrante tiene más acceso a los servicios públicos en el municipio de Arandas: Salud, educación etc. Esto en comparación con los servicios a los que tienen acceso en Chiapas.

Efectos de los que migraron a los altos Jalisco

Demográficos Sociales Económicos LaboralesA partir de El Problema de Aunque los salarios Cada vez la población

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1999 la cantidad migratoria de gente Chiapaneca en Arandas ha ido en aumento. En la actualidad hay hijos de migrantes ya nacidos en el municipio de Arandas.

este crecimiento esta generando que los padres dejen sin registro alguno a los menores y como consecuencia reproducen patrones que consiste en que los menores se queden si papeles; hecho que dificulta la vida del menor en muchas situaciones de la vida cotidiana, como el de ingresar a la escuela, tener acceso a servicios de seguridad social etc.

que obtiene la población jornalera es muy poca y sus condiciones de vida no son muy apropiadas, la población reconoce estar mejor en este municipio que en su lugar de origen. Sin embargo hay que mencionar que los salarios no deja de ser poco ya que muchas veces apenas les ajusta para pagar la renta y les queda poco para sobrevivir.

migrante esta transformando su actividad laboral de agricultor/obrero, incorporándose a la industria arandense.Por otra parte, algunos de ellos (solteros) se han incorporado al sistema para la capacitación del autoempleo del SIMDIF principalmente en los talleres de carpintería.

Comunitarios Culturales ReligiososEn el municipio de Arandas existe una red familiar y amistosa sin embargo, esto no quiere decir que existan lazos comunitarios de organización.

Este es un problema fundamental ya que debido a la discriminación social y étnica que atraviesa la población migrante, ésta se ve forzada a olvidar su idioma, sus tradiciones y practicas, incorporándose al mestizaje de la sociedad arandense.

En este sentido la población jornalera sigue practicando sus diversas practicas religiosas: evangélicos, prebisterianos, católicos etc.

Proceso del fenómeno migratorio.

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Redes De donde vienen

Etnia Lengua Tradiciones Temporalidad migratoria

El 50% de la población retorna por lo menos una vez al año a sus lugares de origen en busca de sus familias y amigos.

Flor de cacao.Palenque.Pantelhó.PelestinaOcosingoSalto de Agua.TapachulaXistlaAdemás de el estado de Campeche, Zacatecas y Distrito Federal.

El 90% de la población es de Origen Tzeltal y en el resto se encuentra, el chol, chamula, y mestizos.

TzeltalEspañol.

A través de una persona que produce pozol de manera sustentable, se sigue reproduciendo la gastronomía indígena de Chiapas.

En este municipio se desarrolla la migración: Estacional permanente conformada por las familias migrantesEstacional Pendular conformada por población adulta, hombres y mujeres solos.

Formas de discriminación social existentes en el municipio de Arandas

Interétnica Estatus social EconómicaDurante el contacto con la población migrante se observo que el nivel de discriminación interétnica es principalmente de los mestizos a la población indígena. Al interior de la comunidad indígena migrante, esta discriminación no se manifiesta.

La discriminación se manifiesta principalmente en el mercado laboral ya que como consecuencia de una visión construida de los “chiapanecos” vagos, borrachos, ladrones, problemáticos, estos no pueden acceder a puestos de mejor paga.

Los jornaleros indígenas realizan actividades laborales que son mal pagados a comparación de la paga que se hace a una habitante de la localidad.

Condiciones de vivienda

18


La población jornalera migrante se encuentra viviendo en cuarterías8 y en algunas ocasiones están pobladas por familias numerosas o por solteros de hasta 15 personas hacinados en las habitaciones. Esto representa un problema fundamental para las familias pues los espacios son muy reducidos y muchas veces representa un problema de convivencia con los vecinos. En el caso de los solteros/as esto no es un problema ya que por le regular, el tiempo de permanencia de esta gente va de los 3 a 6 meses y durante su estancia, casi no asisten en sus viviendas sin embargo, los cuartos no dejan de estar en malas condiciones para esta población: Es una cuestión de Salud Pública y de vivienda digna.

FOTOGRAFÍAS DE LAS FAMILIAS MIGRANTES

8 En Arandas la cuarterías están caracterizadas por ser cuartos con medidas de entre 3 X 4 metros, con techo de cemento, piso de cemento y constan de 1 a 2 habitaciones.

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FAMILIA DE MATEO Y ADELA.

Fotografías: Alma Delia Calderón López

Hijos de Mateo: el pequeño nació en el municipio de Arandas

NIÑOS Y NIÑAS QUE CUIDAN A MENORES

20


TOMASINA Y SU HERMANITO. Provienen del municipio de Ocosingo, Chiapas.

Arandas Jalisco.

Características de la vivienda: 2 Habitaciones de3X4 Metros, techo de cemento, piso de cemento y se encuentra dentro de una vecindad, por tanto no tiene baño propio y tienen que compartirlo con los vecinos con los que usualmente tienen problemas.

Fotografía: Alma Delia Calderón López Cuarterías y viviendas donde viven la población migrante

Fotografía: Alma Delia Calderón López.Arandas, Jalisco.

Cabecera municipal de Arandas

Fotografías: Alma Delia Calderón López

21


Cuarterías donde se localizan las/los solteros en Arandas

TERCERA PARTE

22


RESULTADO DE LAS ENCUESTAS DIRIGIDAS A EMPRESARIOS AGICOLAS Y DIVERSOS.

Se realizaron encuestas dirigidas a los productores con la finalidad de conocer la movilidad laboral de los jornaleros migrantes y a su vez, tener un acercamiento a los productores y empresarios para saber que es lo que esperan de la población migrante. Para ello se presenta un cuadro de los calendarios productivos de los diversos mercados de trabajo desarrollados en Arandas Jalisco.Categoría Calendario productivoMezcaleros Julio-SeptiembreTomateros Septiembre-NoviembreRastrojo Noviembre-EneroIndustrial Todo el Año

MEZCALEROS DEL MUNICIPIO DE ARANDAS Y SAN IGNACIO: Encuestados 8.

Las preguntas dirigidas a productores agaveros, tienen como objetivo rastrear datos que nos ayuden a identificar la movilidad del mercado laboral de los jornaleros migrantes y a así saber quienes son los productores que están interesados en esta población y las posibles sinergias para el programa de atención a familias de jornaleros indígenas.

De la muestra de productores agaveros encuestados solamente 8 reconocieron haber contratado a personal proveniente del estado de Chiapas. Contratan alrededor de 10 hasta 60 jornaleros en la época productiva del agave que va de junio - septiembre, esto para que realice diversas actividades agrícolas como: Siembra de la semilla del mezcal, Fumigación de plantas, sacar planta, jimar, cargar etc. Todas estas actividades requieren solamente la mano de obra masculina por lo tanto, las mujeres están fuera de este mercado laboral.

Los salarios varían de acuerdo con el puesto y las actividades que desempeñan los jornaleros en el campo:

Quienes realizan

Actividad Sueldo p/día Horas Días

HOMBRES Fumigar $250 8 HRS 6 díasSacar planta $250 12 HRS 6 díasJimar $300 8 HRS 6 díasCargar las cabezas

$200 8 A 12 HRS 6 días

23


La paga se realiza de diversas formas: a destajo o semanal pero la mayoría de los productores pagan por día excepto cuando programan trabajos por semana donde realizan la paga de esta forma.

El personal es contratado por día y no existe ninguna especie de contrato colectivo entre los jornaleros y los productores agaveros toda la negociación se da de palabra. El medio en que los productores agrícolas contactan a los jornaleros, es a través de conocidos, familiares o los buscan en la campana lugar donde todos los días se reúnen los jornaleros migrantes en busca de empleo.

A continuación se proporcionan los siguientes datos que ayudan a identificar la

existencia de convenios con algún programa social, prestaciones, apoyos etc:

Categorías Sí noExiste algún convenio con algún programa social o de otra índole.

0 8

Sabia del programa de atención a Familias de jornaleros del DIF

0 8

Tiene algún convenio con esta institución.

0 8

Le interesaría conocer el programa de atención....

6 2

TOMATEROS: Encuestados 10

Todos se dedican a la siembra y cosecha de tomate y dos de los entrevistados además se dedica a la siembra del agave y maíz.

Todos cuentan con camionetas, tractores, e implemento de trabajo y en cuanto a los solares9, muchos de ellos las rentan a otros propietarios o hacen asociaciones para sacar la productividad del tomate.

La temporada alta para contratar gente jornalera migrante en el tomate es de Septiembre –Noviembre, en dicha temporada contratan entre 10-70 gentes conformado por hombres y mujeres jornaleras indígenas y locales, mismas que realizan las siguientes actividades:

9 Un solar esta conformado por 40 hectáreas según informes de los productores.

24


Quienes lo realizan

actividades sueldo Horas Días

Mujeres Pisca de tomate

30 pesos p/arpilla

8 hrs 3 a 6 días.

Hombre Corte y cargador de tomate

150 pesos p/día 8 hrs 3 a 6 día

Niños/as Juntar tomate 25 pesos p/arpilla

8 hrs 3 a 6 días

Estos son algunos datos proporcionados por los entrevistados sin embargo, la jornada laboral de la población migrante no es fija ya que están sujetos a la productividad que puede ser de todos los días de la semana sin descanso o solamente 3 días por semana. En cuanto a los menores, ellos se incorporan a ayudar a sus padres a la pisca de tomate cuando no van a la escuela, esto para ayudar a la economía familiar.

La contratación se maneja por día y al igual que los productores agaveros, no se maneja ninguna especie de contrato colectivo, todo se realiza por medio de una negociación de palabra entre productores y jornalero. Cada productor solo tiene a 4 personas de planta que les ayudan en toda las actividades, estas personas son de la localidad. En el caso de que la productividad aumente, los tomateros manejan cuadrillas de jornaleros (que van de 15 a 20 personas).

A continuación se proporcionan los siguientes datos:

Categorías Sí NoExiste algún convenio con algún programa social o de otra índole.

0 10


2 8


0 10


5 5

INDUSTRIA TEQUILERA. Encuestas aplicadas: 4

25


Las encuestas fueron dirigidas a lugares donde también contratan mano de obra migrante ya que en ocasiones, al ver poco trabajo para los jornaleros en la industria agrícola, estos buscan estrategias de vida para mantenerse así mismos y a sus familias.En el caso de la industria tequilera se sondearon las siguientes empresas con la finalidad de crear sinergias con la iniciativa privada sin embargo, de todas ellas se aplicaron solamente cuatro encuestas a las siguientes tequileras marcadas en el recuadro:

Tequileras y su ubicación.

De la cabecera municipal de Arandas De la delegación de San Ignacio Cerro Gordo

Tequila México Viejo Tequila Campanario Tequila Centinela Tequila Don Nacho

Tequila el tapatío Tequila Espolón Tequila el Charro

Solo dos de ellas reconocieron haber contratado mano de obra migrante: Tequila Centinela y Don Nacho sin embargo, las demás no descartaron la posibilidad de requerir de los servicios de la población migrante en un futuro. La temporada de producción más fuerte de la industria tequilera es de julio a diciembre, fecha en que tienen buenas ventas.

Las actividades que se realizan los jornaleros en la industria tequilera son las siguientes:

Quienes realizan

Actividades Salarios Horas Días

Mujeres Producción: envasado y etiquetado

$750/800 por semana

8hrs 6 días

Hombres En almacén $1000/1200 por semana

8hrs 6 días

Hombres Fumigación de planta

$250 por día.10 8hrs 6 días

10 Aquí se anota el dato por día ya que es una actividad que no es constante y por tanto, se paga a destajo por día.

26


En la industria tequilera fue difícil detectar quien tiene tierras cultivadas de agave ya que no existe un registro o censo actualizado sobre estos datos en la municipalidad y muchas de ellas dijeron comprar la planta de agave a pequeños productores, solo en el caso del tequila el centinela y el charro reconocieron tener tierras y en este sentido, requerir de la mano de obra jornalera migrante para el trabajo en el mezcal.

Para empleados en fabrica la paga se realiza por semana y de los que realizan labores en el campo, la paga se realiza según la necesidad del productor y/o la industria. Ninguna de las fabricas mencionadas realiza contratos laborales, y los empleados son contratados como en el caso del centinela y Charro solamente con entregar la solicitud, por lo tanto los jornaleros se encuentran trabajando en una situación irregular y no existe la categoría de un empleado calificado.



0 4


0 4


0 4


4 0

Jornaleros en la Jima del AGAVE

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Fotografías: Alma Delia Calderón López.Municipio de Arandas Jalisco.

DIVERSA INFORMACIÓN DEL RAMO INDUSTRIAL Y OTROS: TEXTIL, PLÁSTICOS Y CONSTRUCCIÓN.

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Encuestas aplicadas :4En los altos hay algunas industrias que contrataron mano de obra jornalera migrante11 y son las siguientes:

Industria Giro de la industria Quienes trabajan

Prestación laboral

Constructora EGSA S.A

Construcción de casas

Hombres Seguro social

Global Plastic Fabrica de bolsas Hombres y mujeres

Seguro social, bonos de productividad, infonavit.

Famesa S.A de C.V Fabrica de mermeladas

Hombres y mujeres

Seguro social, bonos de productividad, infonavit.

Gracel Textil S.A de C.V

Fabrica de Ropa Mujeres y hombres

Tiene todas las prestaciones.

Como se puede notar en el cuadro, hay una clasificación de genero de acuerdo al campo laboral. Hay que mencionar que aunque esta industria este constituida formalmente, esto no quiere decir que a sus trabajadores gocen de un contrato laboral colectivo y al igual que la industria tequilera, solo contratan a la gente con el requisito de la solicitud y eso es todo. En esta industria solo ofrecen prestaciones laborales cuando su personal tiene cierto tiempo trabajando para la empresa.

A continuación algunos datos sobre las actividades que realizan los jornaleros migrantes dentro de la industria diversa:

Quienes realizan


Mujeres Costura en los talleres.

$750/800 por semana

8hrs 6 días

Hombres En almacén $1000/1200 por semana

8hrs 6 días

Hombres Albañilería $2000 p /semana 8hrs 6 días

11 Aunque los jornaleros se encuentran en un proceso de transformación en obreros, finalmente no terminan por abandonar la practica agrícola (con excepción de pocas personas) pues muchos regresan a esta actividad.

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El medio por el cual la industria contrata al personal jornalero es a través de avisos de ocasión, por conocidos, familiares, o por medio de la información que proporcionan las promotoras a las familias de los migrantes jornaleros.



3 1


0 4


0 4


4 0

INFORMACIÓN SOBRE LA INDUSTRIA AGRÍCOLA: RASTROJO

Encuestas aplicadas a 6 productores

Se detecto a productores agrícolas de maíz y solo se dirigió la encuesta a personas que contratan o alguna vez contrataron mano de obra jornalera migrante.

El calendario productivo agrícola es:

Mayo: para la cosecha,

Noviembre: para el rastrojo

Enero-febrero: para la molida de rastrojo.

A continuación se muestra un recuadro sobre las referencias laborales en este ramo.

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Quienes lo realizan

Actividades sueldo Horas Días

Hombre Siembra $ 250 /día 8 hrs. 3 a 6 días.Corte $ 200 /día 8 hrs. 3 a 6 díaMolida $ 210 /día 8 hrs. 3 a 6 días

En este caso la demanda de esta actividad varia entre 4 días de trabajo a los siete días de la semana, por eso que los jornaleros migrantes llegan a convenir con los productores el pago salarial por solar (en lugar de que sea semanal o por día). Estas personas son contratadas por día y como en las anteriores, no existe ningún tipo de contrato laboral y los contactos entre productores y jornaleros se logran entre amigos, conocidos y familiares. A continuación se proporcionan los siguientes datos:


0 6


1 5


0 6


4 2

LADRILLEROS EN SAN IGNACIO CERRO GORDO.

Encuestas aplicadas :2

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No en todas ellas contratan empleados pues en algunas el mismo dueño con su familia trabajan la elaboración del adobe. La gran mayoría esta constituida por talleres al aire libre donde se reúnen varios trabajadores a fabricar ladrillo, generalmente se instalan a orillas del poblado en terrenos cuya extensión varia y que son propiedad de quien contrata solamente de dos a ocho personas que se necesitan para el proceso de elaboración del ladrillo. En la delegación de San Ignacio Cerro Gordo se encontraban concentradas para inicios de los 80s, 40 ladrilleras establecidas y para el 2005, el numero aumento entre 100-135 ladrilleras12, numero que ha crecido de forma clandestina y sin ninguna regulación. El negocio de los ladrilleros se encuentra en una situación mucho mas irregular que en la industria tequilera, mercantil, y agrícola ya que muchos de los negocios establecidos en la delegación de San Ignacio ya que se negaron a proporcionar información debido a su clandestinidad. Se visito alrededor de 20 personas y de ellas solo dos personas aceptaron a dar información. Muchos de los negocios visitados además de negar información, no mostraron interés en conocer el programa de atención a jornaleros migrantes sin embargo, aquí se muestra el resultado de dos encuestas aplicadas en la delegación de San Ignacio.13

A continuación algunos datos sobre las actividades que realizan los jornaleros migrantes dentro de la actividad ladrillera:

Quienes realizan


Hombres Tinchar $1000/1200 por semana

8hrs 6 días

Quemar 8hrs 6 días

Cargar 8hrs 6 días

Los jornaleros que se emplean en la actividad ladrillera en la delegación de San Ignacio, no gozan de dicho contrato y ninguna prestación laboral y el medio para contratar a las personas es a través de conocidos o familiares que ya se encuentran trabajando para un productor.


Categorías Sí noExiste algún convenio con algún programa

0 2

12 Informes de Guadalupe Martínez, integrante del comité por un nuevo municipio de San Ignacio Cerro Gordo. 200513 Los ladrilleros solamente se localizan en la delegación de San Ignacio por tanto, las encuestas a ladrilleros van dirigidas a los productores de esta localidad.

32


social o de otra índole.Sabia del programa de atención a Familias de jornaleros del DIF

0 2


0 2


2 0

Para terminar, del total de 34 encuestas aplicadas y 40 visitas realizadas a pequeños negocios y empresas, encontramos a 26 productores y empresarios que se interesaron por el programa de atención a familias de jornaleros migrantes.

Durante las visitas realizadas (entre las promotoras y la investigadora) tratamos de promocionar el programas y crear sinergias entre la iniciativa privada y pública aunque las encuestas no eran aplicables a personas que aun no contrataban la mano de obra de los jornaleros migrantes, tratamos de crear vínculos y dejar contactos con gente que en un futuro pueden estar interesados en participar.

Entre las tequileras e industrias que se visitaron en el municipio de Arandas y las cuales no se aplico la encuesta se encuentran:

TEQUILERAS INDUSTRIA

Hacienda Vieja Mundienvases

Espuela de Oro Asas Metálicas

Tequila Seagrams

Fabrica de tequila la Arandina

Tequila Espolón

Tequila el Campanario

Tequila el Tapatio

COORDINACIÓN Y GESTIÓN DE ACTIVIDADES CON LA INICIATIVA PRIVADA DEL MUNICIPIO DE ARANDAS.

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A continuación se proporciona un cuadro con los contactos de las personas que dijeron “SI” querer tener un acercamiento con el programa.

num Industria y particulares

Categoría Localidad Teléfonos (348)

1 Roberto Cruz Bravo Mezcalero San Ignacio 7160516

2 Moisés Hdez. Bravo Mezcalero San Ignacio 7161378

3 J. Asunción Jiménez Mezcalero San Ignacio 7161201

4 Claudio López Guevara

Mezcalero Arandas 7830076

5 José Orozco Bravo Mezcalero San Ignacio 7160019

6 José Orozco Méndez

Mezcalero San Ignacio 7160166

7 Porfirio Guzmán Tomatero Arandas 7830947

8 Héctor Macías Tomatero Arandas ------------------

9 Ramón Órnelas Tomatero Arandas (748)46602

10 Nicolás Paredes Muñoz

Tomatero Arandas --------------

11 Ramiro Hernández Barba

Rastrojo San Ignacio 7161353

12 José Luis Jiménez Samudio


13 Socorro Llanas Barba


14 José Romero San Ignacio 7160603

15 Adriana Valle T. Centinela

Arandas 7830469

16 Liliana Martínez Rangel

T. México Viejo

Arandas 7844437

17 Sergio González León

T. El Charro

Arandas 7844548

18 José Luis Patiño T. Don Nacho

San Ignacio 7844902

34


19 Patrocinio Patiño/ Lupita Alvizo

Tequila Campanario

San Ignacio 7161201

20 J. José Enríquez Sánchez

Ladrillero San Ignacio 7160879

21 Petronilo González. Ladrillero San Ignacio 7160511

22 Ing. Edgar González Constructora

Arandas Cel:3781022277

23 Juan Antonio Navarro

Constructora

Arandas 7845417

24 Ma. Del Pilar Vázquez

Gracel Textil

Arandas 7846161

25 Adela Fernández R. Global Plastic

Arandas -----------

26 Daniel Escamilla Morales

Famesa S.A

Arandas 7847804

COORDINACIÓN Y GESTIÓN DE ACCIONES INTERINSTITUCIONALES CON LAS SINERGIAS A NIVEL PUBLICO Y PRIVADO.

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En lo que se refiere a las sinergias interinstitucionales que se lograron durante el periodo de la investigación se pueden encontrar las siguientes:

Instituciones Públicas

Línea de acción Informante clave

Teléfonos

IEEA Escolarización para adultos Ana Teresa García

Cel. 3487894842

Centro de Salud Atención médica -----------------------

(348)7830285

Guardería IMSS Cuidado de los menores. Dir. Silvia Magaña

(348)7830043

SMDIF Atención al menor, alimentación(proalime),Despensa DIF y asesoría legal.

Dir. Lucy (348)7850162

H. Ayuntamiento de Arandas

Servicio de municipal de empleo. Lic. Luis Fernando Padilla Macías

(348)7830828, 7830073,7831099

7830102.

Instituciones privadas y Osc,s

Línea de acción Informante clave

Teléfonos

INADEJ (Institución alteña del estado de Jalisco)

Alimentación, Salud, Odontología, Sicología etc.

Dra. Patricia Rodríguez Torres

(348)7830499.

Otros sectores. Línea de acción Informante clave

Teléfonos

Primitivos Asistencia social a sectores marginados en los altos.

Hermano José -----------------------

Red de médicos indígenas tradicionales

Medicina tradicional Promotores de Salud del sur de Jalisco.

------------------------

CUARTA PARTE

36


DATOS ARROJADOS DE LAS ETNOENCUESTAS APLICADAS A FAMILIAS MIGRANTES.

De acuerdo a los resultados de la investigación diagnostica realizado en el municipio de Arandas y la delegación de San Ignacio Cerro Gordo, se llego a las siguientes conclusiones:

Origen y lugar de procedenciaDe un total de la población migrantes el 80% proviene del municipio de Ocosingo del estado de Chiapas, misma que el 90% maneja el idioma Tzeltal y el resto ya no hablan el idioma por cuestiones de adaptación a la sociedad arandense.

Edad y sexoEl 80% de la población esta conformada por hombres mayoritariamente solteros y que oscilan de los 15 años de edad a los 30 años. EL 10% de la población conformado por mujeres oscilan entre edades de 15 años a 40, el 7% ya cuentan con familias y el 3% son mujeres solteras. El 10% de la población esta conformada por niñas y niños que oscilan entre recién nacidos y edades de hasta 12 años.

Actividad en su lugar de origenDe la población económicamente activa, el 90% se dedicaba al campo en su lugar de origen y el 10% se dedicaba a otras actividades como el comercio, la ganadería, albañilería, a estudiar etc.

Documentación con la que cuenta en ArandasDel total de la población que se encuentra en el municipio de Arandas y junto con la delegación de San Ignacio Cerro Gordo, el 80% de la población cuenta con documentación como acta de nacimiento y el 40% de la población mayor de 18 años, además de su acta cuenta con credencial de elector. Cabe mencionar que en su totalidad el 10% solamente consta de su constancia de estudios y 15% no tienen ninguna documentación, esto impide el ingreso a trabajar en las fabricas.

Nivel de escolaridadEl nivel de escolaridad de la población migrante es poca, apenas el 20% de la población tiene su primaria concluida y el 10% tiene secundaria terminada, el 50% tiene su primaria incompleta y el 20% se encuentra en una situación de analfabetismo. Los motivos por los cuales desertan de sus estudios, el 50% de la población coinciden en que es por falta de dinero y el resto menciona otros motivos como: el haber migrado a trabajar a otros lugares.

Red Migratoria

37


En lo que se refiere a la red migratoria el 90% de la población ha migrado mas de una vez en busca de empleos mejor remunerados fuera de su lugar de origen y el 10% de la población, son hijos que ya han nacido fuera de su lugar de origen.

Según los resultados arrojados por las encuestas, la población migrante comenzó a llegar al municipio de Arandas entre 1992-1995 y de ahí en adelante ha ido en aumento intensificándose la red migratoria durante el 2000-2005 mismo periodo en donde se ubica el 80% de la población migrante. Sus rutas migratorias ha sido trazadas por los siguientes estados: Quintana roo, Veracruz, Tabasco, Puebla, Cuernavaca, Hermosillo, Sinaloa, Jalisco.

El total de la población migrante establece una red migratoria por medio de los familiares ya que el 80% de la población viaja con sus familiares y el 10% viaja con amigos y el otro 10% viaja solo.

Tiempo de PermanenciaEl tiempo de permanencia de la población migrante oscila entre los 3 meses hasta alcanzar en algunas ocasiones, los tres años, mismo en donde se marca una diferencia entre la migración estacional y la migración pendular. De esto el 40% de la población pertenece a una migración pendular y/o golondrina (3 meses a los 6 meses) y el 60% de la población pertenece a una migración estacional ( 1 año en adelante).

No retorno al Lugar de OrigenEl 60% de la población total retorna por lo menos una vez al año a su lugar de origen mientras que el 40% prefiere convertirse en una migración estacional permanente en el municipio de Arandas. Los motivos por los cuales retorna la población son diversos, principalmente los familiares y para quienes no retornan, el 90% mencionan que hay mejores oportunidades de trabajo en el municipio de Arandas que en sus lugares de origen.

Retorno al lugar de origenEn el caso de quienes no retornan a su lugar de origen, el 100% permanecen en el municipio, no hay movilidad hacia otros estados solamente el 5% se desplaza a otros municipios cercanos donde también continúan con la actividad agrícola. Durante su permanencia en el municipio, el 40% asegura trabajar en el mismo lugar todo el año mientras que el 60% trabaja temporalmente en varios lugares y realizando diversas actividades siempre dentro del ramo agrícola: rastrojo, tomate, Agave etc.

Época productivaLa época productiva para quienes regresan a sus lugares de origen y posteriormente se vuelven a incorporar al mercado laboral de Arandas va de Septiembre- diciembre mayoritariamente, mismo en el que se incrementa la productividad del tomate, del rastrojo, avena, y además hay mayor contratación en las fabricas. Para quienes se incorporan a los trabajos del Agave como los hombres llegan a Arandas desde Junio

38


hasta diciembre y en el caso de San Ignacio Cerro Gordo, la actividad productiva del ladrillo va de Octubre -mayo.

Estatus laboralLa condición laboral en la que se encuentra la población migrante económicamente activa es de el 80% contrato por día (sin existir un contrato laboral) y el 20% esta contratado en fabricas o realizando diversas actividades( sin goce de contrato laboral). Todos tienen una jornada laboral de 8Hrs diarias durante los 6 días a la semana. El 80% de la población se le paga a destajo y solo el 20% goza de nomina semanal.

Actividades en ArandasDe la población migrante jornalera de edades de 15 años en adelante, el 80% se dedica a la agricultura y el 10% a la construcción, mientras que el 10% se dedica a actividades diversas como trabajos en fabricas, en hogares etc. En la cuestión de los salarios varia dependiendo de la oferta de trabajo que haya los salarios oscilan entre 600-900 pesos semanales para el 40% de la población económicamente activa, y el otro 40% gana de 900-1200, el 20% restante varia sus ingresos.

Condiciones de viviendaEl 100% de la población viven en vecindades y cuarterías que constan entre 1 y 2 habitaciones, en su totalidad esta viviendas el 95% están construidas con techos de cemento y el 5% de laminas y el 3% tienen piso de tierra mientras que el 97% están con cemento y mosaico, el 100% de la población cuenta con baño formal. Todas las viviendas cuentas con los servicios básicos como agua corriente, electricidad, y drenaje.

Cuadros de SaludEn lo que se refiere al cuadro de Salud las enfermedades más frecuentes que se presentan en la población: tos y gripa, diarrea, dolor de huesos. En el cuadro de adicciones la población económicamente activa reconoció tener problemas de alcoholismo, este problemas se da principalmente en los hombres solteros. El 100% de la población recurre al centro de salud del municipio de Arandas , el 5% al IMSS, el 10% al médico particular y el 2% el seguro popular, por otro lado, reconocieron automedicarse más de una vez.

De las enfermedades venéreas solo el 2% se ha realizado el examen del VIH y en cuanto el estudio de salud hacia las mujeres que ya tiene familia, solo el 3% se ha practicado el examen de mama y otro 3% se ha realizado el examen del papanicolau, y el total de la población femenina migrante, ninguna se ha realizado el examen del papiloma. Los métodos de planificación que usan son: de barrera, hormonales y naturales. En lo que se refiere al estado actual de la mujer hasta el momento de la aplicación de la encuesta es que el 3% se encontraba lactando y el 2% en estado de embarazo. Los lugares en donde se realizan los partos son mayoritariamente en el centro de salud de la municipalidad y en el caso de encontrarse en su lugar de origen, con la partera tradicional.

39


Del total de la población adulta el 30% ha practicado el uso de la herbolaria pero como no conocen la plantas de la región y sus propiedades medicinales, están desplazando el uso de la medicina tradicional por medicinas de patente.

Estos son los datos reflejados de forma narrativa hasta ahora a continuación se presenta los gráficos de cada uno de los datos proporcionados por el municipio de Arandas y la delegación de San Ignacio Cerro Gordo.

CONCLUSIONES.

40


El fenómeno migratorio que se ha desarrollado hasta ahora en el municipio de Arandas Jalisco, es un fenómeno que además de formar parte de una migración estacional permanente (caracterizada por la permanencia de las familias con tiempos de más de un año) y estacional pendular (caracterizada por la población que regresa a su lugar de origen y retorna a Arandas durante en épocas productivas); también forman parte de una migración chapulín (caracterizada por la población que tiene una movilidad laboral interna) sin embargo, este último es un proceso que complica un poco la localización de la población ya que cambian constantemente de domicilio por diversas razones: costo de la renta, problemas con los vecinos, espacios reducidos etc.

La situación de exclusión social y vulnerabilidad en la que se encuentran las familias migrantes durante su estancia en el municipio de Arandas, son muy diversas: desde una vulnerabilidad laboral, (bajos salaros, subempleos) bajas condiciones de bienestar social, (poco o nulo acceso a las seguridad social) hasta la posible desincorporación de los menores de la vida escolar e incorporación a la vida laboral para poder ayudar con los gastos del hogar esto, debido a los bajos salarios de los padres y las pocas oportunidades de un empleo estable.

Otra de las situaciones de vulnerabilidad en el caso de los menores es su bajo rendimiento en su actividad académica debido a que tienen una responsabilidad muy fuerte dentro del núcleo familiar con las labores del hogar y cuidado de los menores mientras que los padres se van a los trabajos agrícolas.

Ante este tipo de situaciones es urgente que el DIF por medio de su programa de atención al migrante jornalero realice una intervención adecuada a través de sus líneas de acción: educación, salud, viviendas, recreación cultural etc. Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de las familias durante su estancia en la temporada agrícola y a su vez, es importante el impulsar la creación de convenios con el sector público y privado donde se involucre a la sociedad arandense en el apoyo y creación de proyectos que estén encaminados al bienestar de las familias migrantes.

Es por ello que durante el desarrollo de la investigación se pudo establecer contactos y posibles sinergias institucionales públicas y privadas con las que a través de sus distintas líneas de acción, proponen crear coordinaciones en conjunto con el sistema DIF Jalisco para atender las necesidades de dicha población, por eso en el tercer apartado de esta proyecto se dispone la siguiente información sobre las posibles sinergias con diversos sectores de la sociedad: instituciones públicas, sector privado, sociedad civil, sector religioso etc. pues a través de estos es posible una adecuado desarrollo e intervención del programa que podrá canalizar acciones que atiendan a la población migrante con sus necesidades especificas.

Cabe mencionar que uno de los retos que enfrenta el programa de atención a familias de jornaleros migrantes, es la fuerte discriminación social a la que las familias migrantes indígenas están siendo vulnerados en sus derechos ciudadanos, esto se refleja en la

41


situación laboral y en su condición de subempleados, en salarios mal remunerados, en la inestabilidad económica, en las condiciones de rechazo a la que se enfrentan cotidianamente por parte de la sociedad arandense etc. En este sentido las familias migrantes indígenas han tenido que olvidar su idioma, sus costumbres y saberes, en total, su identidad como indígenas.

Bibliografía

42


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Otros documentos

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ANEXOS

GRAFICOS DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS DIRIGIDAS A FAMILIAS DE

JORNALEROS MIGRANTES EN EL MUNICIPIO DE ARANDAS 2005

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ANEXOS

GRAFICOS DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS DIRIGIDAS A FAMILIAS DE

JORNALEROS MIGRANTES LA DELEGACIÓN DE SAN IGNACIO CERRO GORDO 2005

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Informe del Programa de Atención a Jornaleros en los altos de Jalisco.

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