Jornaleros Migrantes, Jalisco 2005

Dirección de Desarrollo

Comunitario

Agosto/Diciembre/2005.

PROGRAMA DE PROGRAMA DE ATENCIÓN A ATENCIÓN A FAMILIAS DE FAMILIAS DE JORNALEROS JORNALEROS MIGRANTESMIGRANTES

PRIMERA PARTE


Comunitario

De la Selva de Chiapas De la Selva de Chiapas a los Altos de Jalisco. a los Altos de Jalisco. Mercado de Trabajo y Mercado de Trabajo y Migración Indígena en Migración Indígena en

el municipio de el municipio de Arandas.Arandas.AGOSTO/05AGOSTO/05


Comunitario

Antecedentes

• A partir del 2000 comenzó a originarse un nuevo fenómeno migratorio Chiapas/Jalisco.

• Esta población mayoritariamente indígena de origen tzeltal, provienen de los municipios de Ocosingo y Palenque del Estado de Chiapas.

• Esta población esta compuesta por familias y solteros que vienen a emplearse en los trabajos agrícolas: agave, tomate, rastrojo, avena.


Comunitario

Justificación.Justificación.Analizar la situación de Analizar la situación de vulnerabilidadvulnerabilidad en la que se en la que se encuentran las familias de los encuentran las familias de los jornaleros migrantes.jornaleros migrantes.Saber Saber quienes son, quienes son, donde viven, donde viven, donde trabajan, donde trabajan, de donde vienende donde vienen..Identificar las instituciones o Identificar las instituciones o programas que pueden atenderprogramas que pueden atender las las demandas de esta población demandas de esta población vulnerable.vulnerable.


Comunitario

Objetivo GeneralObjetivo General Realizar una investigación Realizar una investigación diagnostica para el programa “ diagnostica para el programa “ Atención a Familias de Atención a Familias de Jornaleros migrantes”, con el fin Jornaleros migrantes”, con el fin de identificar los modos de de identificar los modos de vinculación, gestión y sinergias vinculación, gestión y sinergias institucionales para lograr una institucionales para lograr una intervención adecuada de los intervención adecuada de los programas sociales en el programas sociales en el municipio de arandas.municipio de arandas.


Comunitario

Objetivos ParticularesObjetivos Particulares• Describir el contexto actual de las familias• Analizar como se esta desarrollando el

mercado de trabajo• Analizar las estrategias de vida de los

migrantes.• Analizar las características particulares

del fenómeno migratorio en Arandas.

• Reconocer y tipificar las formas de discriminación.

• Detectar la población vulnerable


Comunitario

MetodologíaAgosto:Afinación del protocolode investigación,elaboración de losinstrumentos de trabajo:La encuesta y laetnoencuesta.

Septiembre:Presentación delproyecto con autoridadesmunicipales y el equipode trabajo, contactos conlas familias migrantes,contactos conproductores, trazo derutas para la aplicaciónde encuestas.

Octubre: Aplicación deencuestas yetnoenecuestas aproductores y familiasmigrantes en el municipiode Arandas y ladelegación de SanIgnacio Cerro Gordo.

Noviembre:Establecimiento decontactos con lasposibles sinergias conlas instituciones publicasy privadas, validación delas encuestas aplicadasa familias y productores.

Diciembre: Captura dela información de laencuestas yetnoencuestas aplicadasa familias y productores,sistematización de lainformación obtenida.

Enero: Termino deldocumento final ypresentación en ejecutivocon la DIDECO.


Comunitario

Proceso de la investigación

Delimitación Espacial: Delimitación Espacial: La La investigación diagnostica comprende investigación diagnostica comprende el municipio de Arandas y la el municipio de Arandas y la delegación de San Ignacio Cerro delegación de San Ignacio Cerro Gordo.Gordo.

Delimitación temporal: Delimitación temporal: La La investigación se desarrollo durante el investigación se desarrollo durante el periodo de Agosto-Dic.periodo de Agosto-Dic.


Comunitario

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN DIÁGNOSTICA

REALIZADA EN EL MUNICIPIO DE ARANDAS.

SEGUNDA PARTE


Comunitario

Introducción

• Referencia al Art. 4 de la constitución política mexicana y a la ley de Asistencia Social.

• Análisis teórico sobre el fenómeno de vulnerabilidad e indicadores de vulnerabilidad en el municipio de Arandas.

• Análisis sobre las categorías operacionales:mercado de trabajo, división y especialización del trabajo, estrategias de vida motivos por los que migran y sus efectos.

• Descripción del proceso migratorio.

• Formas de discriminación social.


Comunitario

Constitución política

Art. 4• LA nación mexicana tiene una composición

pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas. La ley protegerá y promoverá el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos y formas especificas de organización social, y garantizará a sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdicción del Estado. En los juicios y procedimientos agrarios en que aquellos sean parte, se tomarán en cuenta sus practicas y costumbres jurídicas en los términos que establezca la ley.


Comunitario

Ley de Asistencia social establece en su art. 4

Grupos Vulnerables:

• Individuos que tienen derecho a la asistencia social: Niños, Niñas, adolescentes, hombre y mujeres, indígenas migrantes, personas con incapacidad y dependientes de la fármaco dependencia.


Comunitario

¿Que entendemos por vulnerabilidad?

La vulnerabilidad es entendida como un proceso de multidimensionalidad que confluye en el riesgo o probabilidad del individuo, hogar o comunidad de ser herido, lesionado, dañado ante cambios o permanencia de situaciones externas o internas.


Comunitario

Vulnerabilidad laboral Vulnerabilidad Laboral.

• Desempleo.- Inexistencia de la filiación social.

• El subempleo visible e invisible.- caracterizado por mayores tasas de desocupación, rotación y precariedad laboral.

• Flexibilidad Laboral.- Debilidad o la inexistencia de los contratos colectivos.


Comunitario

Estadísticas de la Vulnerabilidad laboral

Cuentan con alguna prestación laboral

0

10

20

3040

50

60

70

Si No Desc.

Ed

ades

de

15 a

ño

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ad

elan

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Comunitario

Estatus laboral

0

1020

30

40

5060

70

80E

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e 1

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Comunitario

Trabajos en fabricas y/o industrias

01020304050607080

Po

bla

ció

n d

e 15

añ

os

en

adel

ante


Comunitario

Mercado laboral

• Mercado informal: 85%• Sector agrícola:Agave, corte de

rastrojo,tomate, avena.• Servicio domestico.

• ¿Mercado Formal?: 15%• Sector industrial: Las tequileras(centinela),

Global plastic, Gracel Textil.


Comunitario

Vulnerabilidad en los espacios

• Creación de Ghettos y marginación en lugares pobres

• Segregación urbana


Comunitario

VIVIENDA

Material de viviendas

0

5

10

15

20

Adobe y teja Ladrillo y lámina Ladrillo y techode cemento

Madera

Num

de

vivi

enda

s


Comunitario

Tipo de suelo

0

5

10

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20

25

Tierra Cemento Mosaico

Cant

idad

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vivi

enda

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Comunitario

Numero de cuartos

0

5

10

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20

25

30

35

1 a 2 3 a 4

Can

tioda

d de

viv

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Comunitario

Vulnerabilidad Demografica

• Altos índices de embarazos en adolescentes

• Menor acceso a bienes y servicios


Comunitario

Vulnerabilidad Social

• Nada o poco acceso a los derechos ciudadanos y sociales: Salud, vivienda, alimentación, educación etc.


Comunitario

Factores de Riesgo que Generan Vulnerabilidad

HOMBRE MUJER NIÑOS/AS JOVENES

Salarios bajos, precariedad laboral, alcoholismo y drogadicción

Pocas oportunidades de empleo, precariedad laboral, abandono

El cuidado de los niños por menores, trabajo infantil, discriminación

Drogadicción alcoholismo, desempleo, subempleos.


Comunitario

En Arandas surge un fenómeno de Paisanaje donde se fortalecen los

lazos de comunicación para colocarse en el mercado agrícola: ya sea dentro del mismo municipio o cuando estos regresan a su lugar

de origen.

RED MIGRATORIARED MIGRATORIA


Comunitario

Año en que llego a Arandas

05

10

15202530

354045

Año

po

bla

ció

n


Comunitario

Con quien viaja

01020304050607080

Po

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ció

n


Comunitario

CICLOS MIGRATORIOS

Agave Tomate Rastrojo Otros: Industria tequilera,

y diversos.

Julio-Septiembre

Septiembre-Noviembre

Noviembre-Enero

Todo el año


Comunitario

Respuestas de los sectores públicos y privados

• De las encuestas aplicadas a industrias tequileras, textil y productores agaveros, 26 se interesaron por el programa de jornaleros mientras que en el sector público, se generaron alianzas con las siguientes instituciones: INADEJ, Centro de Salud, Ayuntamiento de Arandas, Guarderías del IMSS y algunos maestros del IEEA.


Comunitario

Conclusiones

• El fenómeno de la migración en arandas, es relativamente nuevo, el cual demanda la atención de los programas sociales que aseguren el bienestar de la población durante la estancia en el Estado.

• La exclusión social y las situaciones de vulnerabilidad a la que se encuentran expuestas las familias y jornaleros migrantes son diversas:

Situación Laboral Bajas condiciones bienestar social Trabajo infantil Niños cuidando niños sin educación


Comunitario

• Se detecta la necesidad de que se realice una investigación enfocada a cada uno de los Ejes de Atención (Educación, Salud, Alimentación, etc.)

• Durante la investigación se realizaron los contactos para las posibles sinergias institucionales, publicas y privadas

Publicas: DIF Municipal, IEEA, SSJ, IMSS, H. Ayuntamiento

Privadas: INADEJ, Religiosos y Red de médicos indígenas tradicionales.

• Es evidente que la población migrante sufre de una discriminación social por ser vulnerados en sus derechos ciudadanos, teniendo que olvidar sus costumbres y saberes (identidad indígena)

Conclusiones Cont.


Comunitario

Propuesta de Intervención

• Promover la continuación de la mesa intersecretarial a nivel Estatal

• Promover la creación de una mesa Institucional a nivel municipal, involucrando al sector privado: Diseñar proyectos sociales con seguimiento y atención por líneas especificas de intervención, IMSS; Salud; SEJ: Educación, etc.

• Estancias infantiles (provisionales o en el IMSS• Capacitación para el Autoempleo (CADC)• Asesorar y consolidar proyectos familiares


Comunitario

• Organización y trabajo con grupos simultáneos

• Integración de grupos de Desarrollo• Integrar y asesorar grupos de jóvenes en

los temas de riesgo social. (PREVERP)• Promoción de estrategia de

discriminación social (San Ignacio Cerro Gordo)

Propuesta de Intervención Cont.


Comunitario

Equipo de investigación

• Dir. De Desarrollo Comunitario:– Ing. Suko Tawara Cinco.

• Jefa del depto de Atención a Indígenas:– Lic. Carmen Navarro Rojas

• Coord. Del programa de Atención a familias de Jornaleros Migrantes: – Ma. Elizabeth Rodríguez González.

• Integrante del equipo estratégico: – Dan Natan Hael Nava.

• Responsable de Investigación.– Lic. Alma Delia Calderón López


Comunitario

• Facilitador de Procesos de Desarrollo Comunitario:– Moisés Montes de Oca

• Promotoras de apoyo para la investigación:– Erika Plasencia

– Irma Lucia Ojeda Núñez

– Berenice López López

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