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Sistematización de Encuestas sobre

Evaluación de las Competencias Parentales

En Proyectos de Diagnóstico Ambulatorio -DAM-

Línea de Diagnóstico – Área de Gestión Programática Departamento de Protección de Derechos

Servicio Nacional de Menores

Diciembre, 2011

Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales

en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-

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I. Antecedentes

La línea de acción diagnóstica y sus proyectos de diagnóstico ambulatorio (DAM), tienen la especial tarea de realizar evaluaciones sobre las situaciones que están afectando a niños, niñas y adolescentes en procesos judiciales de protección dada la presunción de vulneración de sus derechos e informar sobre ellas a la autoridad judicial solicitante; ya sea ésta de Tribunales de Familia o Tribunales de Garantía. Entre los informes o pericias judiciales solicitadas, se encuentra aquella que dice relación con las capacidades prácticas que tienen los padres –padre o madre-, para cuidar, proteger y educar a sus hijos, asegurándoles un desarrollo suficientemente sano

1. De este modo, la consulta sobre las competencias parentales

presentes en los padres, madres o cuidadores/as de niños/as, se transforma en un informe o pericia clave en los contextos de graves vulneraciones a los derechos infanto-adolescentes y en las cuales la actuación de los equipos especializados debe tomar decisiones para una información clara, eficiente, ecuánime y que contemple todos los elementos que permitan dar cuenta lo más certeramente posible

2 sobre las

competencias parentales para asegurar la efectiva protección de niños/as o adolecentes, tanto en el ámbito proteccional como en el penal.

Con la formulación de un nuevo Derecho de Familia, resultó indispensable adecuar los órganos jurisdiccionales llamados a conocer de los conflictos que se suscitan en el ámbito familiar y dotarlos de una competencia amplia para conocer de todos los asuntos que tengan repercusiones sobre la familia. En efecto, dicha judicatura especializada debe responder a imperativos tanto de nivel nacional como de derecho internacional. Desde el punto de vista del Derecho Internacional, se observa la obligación positiva tendiente a la creación de una judicatura especializada

3 para tratar temas de familia, lo que está

estrechamente vinculado con la concepción moderna que concibe al niño/a como un sujeto de derecho. En consecuencia, la reforma al sistema de enjuiciamiento de familia se ve inspirada por la primacía del principio rector del “interés superior del niño/a” y su derecho a ser oído. De esta manera, en octubre de 2005 (hace más de seis años), comienzan a funcionar los tribunales especializados que conocen materias relacionadas con matrimonio civil, adopción, violencia intrafamiliar, maltrato, tuición y relación con los hijos. Se homologó el modelo de la Reforma Procesal Penal, en aquello que fuera compatible con Familia; como la profesionalización

4 de la administración de los juzgados a través

de la incorporación del cargo de administrador de tribunal dentro de la estructura organizacional de los

1 Término que denota satisfacer no sólo las necesidades básicas, sino también las necesidades afectivas, cognitivas y sociales, dentro de

un contexto de buenos tratos (Barudy, 2005); en un ambiente de cuidados que brinde aceptación, apoyo y seguridad a los integrantes

para que éstos puedan crecer sanos física y psicológicamente.

2 Contemplando procedimientos metodológicos y uso de instrumentos que permitan apoyar la especialización y experiencia del o la

profesional, considerando las limitaciones reales vinculadas a los tiempos procesales.

3La Comisión Nacional de la Familia, creada en el año 1993, dio inicio a la reforma del sistema de enjuiciamiento en materia de familia,

siendo su primera concreción normativa la Ley Nº 19.968, publicada en el Diario Oficial el 30 de agosto de 2004, que crea los Tribunales de Familia. Luego la Ley Nº 20.286, publicada en el Diario Oficial el 15 de septiembre de 2008, introdujo una serie de modificaciones al referido cuerpo normativo. 4 Profesionalización de los Juzgados de Familia con el objeto de abordar los conflictos de manera integral e interdisciplinaria, contando

para ello con la asesoría permanente de psicólogos y asistentes sociales especializados en temas de familia, que se denominan Consejeros Técnicos.



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juzgados y en la implementación de procedimientos orales y transparentes5. Por otro lado, se establece la

búsqueda de acuerdos pacíficos entre las partes por la vía de los denominados acuerdos cooperativos, a través de la conciliación y el avenimiento, en especial a través de la mediación, para lo cual se estableció un sistema nacional de mediación. El objetivo de esta entidad es aminorar los costos emocionales del conflicto y comprometer personal y voluntariamente a las partes en su solución, para así establecer una relación pacífica en el futuro. Las complejidades de los temas y los procedimientos adoptados por la autoridad judicial para enfrentar las

vulneraciones de derechos en niños/as, requieren de la presentación de pruebas, las cuales pueden ser

aportadas por las diferentes partes que intervienen. Sin embargo, en la práctica y con familias en situación

de riesgo psicosocial6, pareciera que siempre sus actuaciones están en “tela de juicio”, de tal modo que,

resulta imprescindible conocerlas y evaluarlas entre otros motivos, para sugerir la adopción de medidas de

apoyo a la familia y para la protección de los niños/as y adolescentes. Desde esta perspectiva y, en

contextos judiciales en los que la evaluación de las competencias parentales resulta útil para la

determinación, por ejemplo, del cuidado personal del niño/a o incluso para determinar si es necesario

retirar a éste/a de su familia, resulta relevante no perder de vista que lo que organiza el diagnóstico de las

competencias parentales es la protección de los niños y las niñas y que lo importante es saber si sus

progenitores o cuidadores disponen de los recursos mínimos necesarios para asegurarles un crecimiento y

desarrollo sano.

Aun cuando lo esperable es que siempre los profesionales especializados en diagnóstico sigan una

metodología científica que avale la emisión de informes con opiniones y sugerencias en relación, en este

caso, con la parentalidad y su gravitación en la vida de un/a niño/a, se hace necesario recordar que dicha

metodología se sustenta en un conjunto de creencias que permiten ver y comprender la realidad de

determinada manera (paradigma). Debemos reconocer y tener claro que dichas creencias incluyen también

ciertas preconcepciones y creencias filosóficas, que en un determinado momento comparte la comunidad

científica. Como es posible intuir, los paradigmas se encuentran en constante cambio, cambios que guardan

relación con los avances y descubrimientos científicos que abren nuevas perspectivas y horizontes.

El análisis sobre el ejercicio de la parentalidad en familias en riesgos y sometida a estrés y en las que ha

tenido lugar una grave vulneración de derechos, es crucial para el desarrollo de las prestaciones o servicios

de diagnósticos, por lo que el conocimiento y manejo teórico-práctico respecto de por que hay padres que

pueden cumplir con las tareas de tal y otros presentan dificultades y requieren de apoyo, hasta aquéllos que

presentan incompetencias graves y severas en que resulta prioritario proteger a los niños/as o adolescentes

de dichas dinámicas familiares como imperativo ético y político7. La configuración de la información

5 Procedimientos orales y transparentes, gobernados por el principio de inmediación, en la medida que el juez debe estar presente en

las audiencias y diligencias sin intermediarios. Existencia de audiencias orales, realizadas con la presencia del juez y las partes.

6 Las situaciones de riesgo psicosocial que pueden enfrentar las familias, se relacionan con la precariedad económica y alto

endeudamiento, con el bajo nivel educativo, con condiciones adversas para la salud física y mental, con vivir en sectores y barrios

violentos, entre otras.

7 Ético en tanto, su acción esta destinada a proteger los derechos de niños y niñas y político pues se reconoce que la violencia que

produce una grave vulneración de derechos es un abuso de poder.



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necesaria para la protección de niños, niñas y adolescentes es relevante. De hecho, cada vez más la

protección infanto-adolescente tiene como eje central8 la evaluación de las competencias parentales.

Asimismo, y a la luz de lo reportado por los equipos DAM, la solicitud de evaluación de Competencias

Parentales del padre, madre o cuidadores/as de niños, niñas y adolescentes vulnerados en sus derechos ha

aumentado significativamente, teniendo un alto impacto en la toma de decisiones en Tribunales de Familia,

por lo que se estima relevante el abordaje de la temática en conjunto con los proyectos DAM, con el

propósito de entregar un marco conceptual y teórico que sirva de lineamiento general para los proyectos.

El análisis comprensivo de la solicitud de competencias parentales de padres-madres o cuidadores por parte

de la autoridad judicial, se orienta hacia la protección de las víctimas y también en la identificación

elementos que permitan la rehabilitación de prácticas abusivas, tendientes a contribuir a la modificación de

los circuitos de violencia, sin otorgar prioridad a los vínculos familiares por sobre los derechos de los/as

niños/as a la protección.

En este contexto, durante el año 2011, se instaló una Comisión de trabajo en Competencias Parentales al

interior del Departamento de Protección de Derechos del Servicio, con el propósito de elaborar una

propuesta técnica transversal para todas las líneas de acción de la Oferta Programática del Departamento de

Protección de Derechos sobre Competencias Parentales; aspecto que se encuentra en una fase de

instalación y aplicación piloto en las modalidades de intervenciones residenciales y ambulatorias.

Respecto de la Línea de Acción Diagnóstica, se estimó relevante propiciar un proceso participativo que

pudiéramos escrutar con expertos y apoyar las prácticas basadas en evidencias, se diseñó una encuesta

dirigida a todos los equipos ejecutores de los Proyectos DAM (2011), a objeto de recoger de su experiencia

en la realización de evaluaciones de competencias parentales, sistematizando sus respuestas sobre los

enfoques de trabajo, la metodología empleada, los instrumentos utilizados, entre otros tópicos, a fin de

obtener una primera aproximación sobre la práctica de evaluación de Competencias Parentales, y de esta

forma, entregar insumos para la Comisión de trabajo en el tema y propiciar un observatorio temático para la

generación del conocimiento en evaluación de competencias parentales.

De este modo, se envió la encuesta9 a los 57 proyectos DAM de la oferta programática a nivel nacional, de

los cuales se obtuvo la respuesta un total de 42 encuestas, lo que representa el 74 % del total de los

proyectos.

A continuación, se entrega la información sistematizada, a partir de las encuestas respondidas por los

equipos de los Proyectos DAM a lo largo del país.

8 Un ejemplo de ello, es el modelo para la evaluación de los niños/as y las familias en riesgo psicosocial desarrollado por el Departamento de Salud del Reino Unido (Department of Health, 2000).

9 Ver anexo Nº 1



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II. Resultados Encuesta sobre Competencias Parentales en los proyectos DAM Consulta 1 2.1. Enfoques considerados en la evaluación de competencias parentales Los principales enfoques que reportan los equipos de los proyectos DAM a través de los cuales sitúan las evaluaciones de competencias parentales son los siguientes:

ENFOQUES DE TRABAJO

Enfoque de derecho, teniendo como foco el interés superior del NNA sujeto de la medida.

Enfoque sistémico

Enfoque ecológico

Enfoque de género

Enfoque del desarrollo evolutivo.

Enfoque intercultural

Enfoque de Necesidades especiales

Enfoque Psicosocial (socio-jurídico)

Enfoques que plantean los autores Barudy y Dantagnan, en torno

a la función parental y el concepto de competencia parentales

Teorías del Apego

Modelo de Resiliencia

Lo anterior, refleja cierta homologación que los equipos hacen respecto de los “modelos” y “los enfoques”, sin embargo, podemos distinguir uno de otro, diciendo, que los modelos son representación de un objeto, una idea o sistema de forma diferente al de la entidad misma; su propósito es ayudar a explicar, entender o mejorar un sistema. Un modelo de un objeto puede ser una réplica exacta de éste o una abstracción de las propiedades dominantes del objeto; implica una metodología. Los enfoques en cambio, es la manera a través de la cual una persona o grupo de personas, considerarán un determinado punto en cuestión, asunto o problema. El enfoque con que vemos una realidad depende de nuestro punto de vista, y éste depende de nuestro punto de ubicación. Así, el enfoque con que vemos, por ejemplo, una figura de bronce que está en el centro de una mesa dependerá de nuestra ubicación en la misma, ya que es una lógica consecuencia de ella. Por ello, para explicar, justificar y demostrar la validez de nuestro enfoque, tenemos que explicar, justificar y



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demostrar la validez de nuestra ubicación, es decir, cómo y por qué llegamos ahí y, sobre todo por qué seguimos ahí. Los enfoque metodológicos que se emplean actualmente en las ciencias humanas son diferentes entre sí porque, ordinariamente, implican una ubicación con dos opciones previas, que muy raramente se hacen explícitas y menos aún se analizan o se tienen en cuenta las consecuencias que de este análisis pudieran derivarse. Estas opciones previas son la opción epistemológica y la opción ontológica. Por ejemplo: enfoque constructivista, enfoque interaccional. Consulta 2 2.2. Criterios ocupados por el equipo profesional del DAM para responder al desafío de evaluar las competencias parentales de padre, madre o cuidadores de niños, niñas y adolescentes vulnerados en sus derechos.

De acuerdo a las respuestas entregadas, resaltan los siguientes criterios:

Interés superior del niño y niña, la búsqueda del bienestar superior del niño/a como sujeto de derechos

Se enmarca en un encuadre de respeto, objetividad, igualdad y confidencialidad Requerimiento judicial: pregunta jurídica, los objetivos de la evaluación, tiempos requeridos por el

Tribunal para la realización de las evaluaciones Cobertura de atención asignada Recurso Profesional limitado asignado al proyecto Se utiliza la propuesta de Barudy y Dantagnan, basada en la Guía de Competencias y Resiliencia

Parental Disminuir la victimización segundaria de los NNA Evaluación casuística de acuerdo al tipo de vulneración de derechos presente y su gravedad, la edad

del niño, la urgencia de la intervención Capacidad de cambio, recuperabilidad de las competencias. El criterio de suficiencia parental versus de parentalidad óptima. Determinar si el evaluado reconoce y satisface las necesidades de los NNA. Distinguir el grado de

competencia en cuanto a las tres funciones parentales, nutritivas, socializadoras y educativas. Consideración de las vivencias del niño/a respecto a la vinculación. El niño/a como sujeto de

derechos especial, en función del concepto de autonomía progresiva. El derecho de los padres a recibir una intervención cuando se estima su recuperabilidad.

El criterio de no castigar la pobreza, asociada a la precariedad material, privilegiando la vinculación. La revisión y supervisión de un tercero cuando hay sugerencias asociadas a cambio de custodia, o penalización, para el control del sesgo y la inducción.

Triangulación de la información. Evaluación del apego. Multiculturalidad, demográfica y geográfica.

Los múltiples criterios identificados por los equipos DAM, en general, se apunta a lo criterios como el juicio o

discernimiento de una persona o grupo de personas, por lo tanto el criterio es una especie de condición

subjetiva que permite concretar una elección, convirtiéndose en aquello que sustenta un juicio de valor.



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Un criterio también es un requisito que debe ser respetado para alcanzar un cierto objetivo o satisfacer una

necesidad, como por ejemplo: aplicar el criterio de triangular información con el objetivo de contractar o

confirmar la obtenida en una primera oportunidad, paso o fase.

Se hace necesario ordenar los criterios utilizados por los equipos DAM con arreglo a un elemento definido.

Consulta 3 2.3. Instrumentos utilizados para efectuar la evaluación de las competencias parentales.

Se identifican los siguientes instrumentos:

INSTRUMENTOS

Guía de Competencias y Resiliencia Parental de Barudy y Dantagnan con un 95 %.

Cuestionario de ASPECT. Pauta de historia familiar y matriz de diagnóstico Socio familiar (Prof.

Mario Quiroz Neira). Enfoque Multidimensional para la medición de la pobreza U. Alberto

Hurtado 2010) Examen mental de Caponni. Parental Bonding Instrument. Matriz de necesidades de Feliz López Sanchez. Cova, F y Quiero, J 2004.

La investigación de CP en riesgo psicosocial planteada Ma- José Rodríguez, Juan Carlos Martin Quintana, Eduardo Cabrera Casimiro y Ma. Luisa Márquez Chávez.

Escala de evaluación Massie Campbell Evaluación en base a Manual de Criterios de Evaluación de la

peligrosidad en situaciones de desprotección infantil, elaborado por M.I. Arruabarrena, J. De Paul y B. Torres.

Test psicológicas proyectivas-gráficas: Rorscharch, Lüscher, CAT, Persona bajo la lluvia, Figura Humana, Dibujo de la Familia, HTP, Hora de Juego Diagnóstica.

Entrevistas semiestructuradas psicosocial y social Entrevista con terceros significativos Ecomapa y Genograma Pauta de Apego para Adulto AAPR APGAR familiar Coordinación con redes social Visitas domiciliarias Recopilación de antecedentes previos Análisis fichas clínicas y expedientes judiciales. Revisión bibliográfica. Triangulación de la información. Discusión del caso en reunión técnica. Pauta de elaboración propia

En este acápite se hace necesario despejar los “instrumentos” (por ejemplo, escala de evaluación de Massie

Campbell) de aquéllos que no lo son (como por ejemplo: revisión bibliográfica) y establecer:



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a) Características de los mismos

b) Ventajas

c) Desventajas y,

d) Recomendaciones

Consulta 4 2.4. En caso de utilizar la Guía de Barudy u otro instrumento, el que deben identificar, Señalar ¿Cuáles son las fichas o pautas que usualmente utilizan para sustentar los informes? Los proyectos DAM reportan aplicar en las entrevistas los distintos niveles de evaluación planteados en la Guía de Barudy y Dantagnan, entre ellos:

Evaluación Apego: (Ficha 1, Ficha 5 a la 14). Evaluación de la salud mental. Evaluación de la Empatía. Modelo de crianza: (Ficha 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30) Recursos y apoyo de las redes familiares y sociales: (31 a la 35). Valoración del Impacto de las Incompetencias Parentales en los Hijos e hijas.

No obstante, recomiendan aplicar a lo menos una ficha por cada unidad de evaluación comprendida en la Guía (6 en total: apego, empatía, modelo crianza, redes familiares y sociales, impacto incompetencias y contextos sociales y familiares), focalizando en aquellas unidades más significativas para cada caso en particular. Se estima recomendable la aplicación de entre 8 a 10 fichas en promedio. Por otra parte, se puede observar que la Guía de Barudy y Dantagnan es utilizada como referencia y orientación para la acción, no existe una pauta estándar, va depender de la situación particular de cada caso. Consulta 5 2.5. Ventajas y limitaciones de los instrumentos utilizados por los equipos DAM

GUÍA DE C.P. BARUDY Y DANTAGNAN

VENTAJAS LIMITACIONES

Permite ordenar y estructurar el informe

Permiten focalizar y dirigir la observación.

Permiten establecer un diseño de evaluación acorde a la temática, hechos a probar y objetivos a trabajar en la entrevista.

Permiten generar un sustento teórico para enriquecer el análisis y discusión de cada caso.

Otorga categorías de análisis que son utilizadas para integrar elementos recopilados mediante diversos métodos evaluativos.

Permite un mayor nivel de estandarización respecto de la recopilación y valoración de la información.

Permiten crear consenso en los criterios.

Limitaciones de tiempo en la aplicación de la guía, considerando que la aplicación de las fichas de Barudy resultan ser muy extensas para el tiempo con que disponen los DAM para la evaluación pericial, puesto que está diseñada para intervención.

Por sí sola no es un instrumento eficaz, requiere de la integración de otras metodologías, como son la observación, aplicación de test.

Su tabulación y análisis implica un proceso más lento.

No considera la particularidad del caso, ni de la persona evaluada, por lo que se requiere siempre la expertiz del evaluador.



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Sistematizar la información.

Optimizar tiempos.

Permite triangular información.

Permite tener una visión holística respecto a la situación que se evalúa, dando secuencia y organización de los procesos que se deben evaluar.

Permiten objetivizar los criterios de evaluación de cada perito.

Presenta un mayor grado de subjetividad, puesto que su análisis está condicionado a la interpretación del evaluador.

Se requiere de otro evaluador de misma disciplina para contrarrestar información. Son extensos, lo que genera agotamiento en los evaluados.

Al no ser instrumentos validados, no constituyen prueba judicial con valor probatoria. El instrumento utilizado no ha sido validado científicamente por lo cual deja la interpretación y análisis al evaluador (sesgo profesional).

Es susceptible al sesgo del profesional que los aplica.

Están sujetos a una pregunta jurídica en una materia determinada.

A veces las pautas no se encuentran acorde al tipo de población a evaluar.

No permite tomar datos socioculturales y de enfoque de género.

La guía de Barudy se centra principalmente en la personalidad o funcionamiento cognitivo de los padres, más que en las características de la parentalidad y las relaciones padre-hijos, lo cual podría desestimar el ejercicio adecuado del rol de un padre o madre que a pesar de presentar una psicopatología, pudiera tener un funcionamiento apropiado.

Contiene preguntas muy cerradas, estructuradas y en ocasiones directivas.

PRUEBAS PROYECTIVAS Y GRÁFICAS


Los test proyectivos son más confiables y poco falseables, al entregar aspectos del inconsciente de la persona. Permite proporciona elementos de la estructura de la personalidad y existencia de patologías de base.

Los Test Gráficos presenta un alto grado de confiabilidad, sus resultados están dado por lo indeterminado del estimulo lo que permite arrojar una variedad de respuestas.

Pruebas proyectivas y gráficas permiten detectar indicadores y/o elementos que pudiesen influir positiva o negativamente en la personalidad de la persona evaluada y por tanto afectar su capacidad parental.

Los instrumentos utilizados a nivel psicológico no son específicos ni suficientes para evaluar parentalidad por cuanto abordan características individuales de los adultos, resultados que se extrapolan para la aproximación a esta temática.

La masificación de los test los hace más inseguros.

El creciente aumento en la utilización del test, por ejemplo; en el ámbito laboral, genera que la persona se habitúe o intente alterar deliberadamente las respuestas.

Los protocolos son restringidos debido al tipo de evaluación de demanda obligada por instancia judicial.



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PAUTA AAPR


Permite identificar mediante instrumento validado los diferentes estilos de apego en el adulto.

No se registran

Importante señalar, que de acuerdo a lo reportado por los proyectos, ningún instrumento aplicado de forma

independiente constituye en sí mismo una herramienta que permita brindar aspectos globales del evaluado.

Visualizan además, la escasez de instrumentos para evaluar competencias parentales, pues no existe mayor

teoría que permita identificar competencias parentales que lo proporcionado por Jorge Barudy.

6. Componentes o áreas de las competencias parentales que son evaluadas por su equipo.

Los componentes de las Competencias Parentales identificados por los equipos DAM son los siguientes:

1. Capacidades parentales 1.1 Apego 1.2 Empatía 2. Habilidades Parentales 2.1 Modelo actuales de crianza 2.2 Recursos y apoyos de las redes sociales y familiares 2.3 Impacto de las incompetencias parentales en hijos e hijas 2.4 Evaluación de los contextos sociales y familiares que influencian el ejercicio de la parentalidad social.

Además se incorpora en el diagnóstico:

Capacidad de suplir necesidades básicas y especiales (dependiendo del caso), sesgo de género e interculturalidad.

Visualización de riesgo o vulneraciones. Despliegue de estrategias para resguardar o restituir los derechos de los niños. Historia familiar, del niño/a y su adulto responsable. Existencia de factores de riesgo asociadas al ejercicio parental del adulto. Participación en la red social en la cual está inserto el niño.

7. Metodología utilizada para llevar a cabo el proceso de evaluación de las competencias parentales.

Se distinguen principalmente 5 fases:

1- Fase de Ingreso. 2-Fase de diseño de la evaluación. 3- Fase de encuadre. 4- Fase de análisis de los resultados obtenidos 5- Fase de egreso del caso.

No obstante en el desglose de la información se visualizan las siguientes acciones:

Recepción y análisis de la solicitud judicial.



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Análisis psicosocial de los antecedentes. Determinación del plan de evaluación. Entrevista psicosocial semi-estructurado al adulto evaluado. Entrevista psicosocial semi-estructurada a familiares. Entrevista psicológica semi-estructurada individual al adulto responsable. Evaluación psicológica al adulto. Evaluación psicológica al niño. Revisión de documentos solicitado a los adultos responsables. Visita domiciliaria. Coordinación de profesionales que actúan como fuentes secundarias de información y

contrastación. Análisis de la información recabada. Elaboración y despacho de informe.

8. Estrategias y técnicas aplicadas para la evaluación de competencias parentales:

En el ámbito de la psicología: entrevista clínica semiestructurada a los referidos y adultos responsables. Aplicación de Pruebas proyectivas y gráficas.

En el ámbito del trabajo social:

Entrevistas semi estructuradas a familia.

Visitas domiciliarias.

Elaboración de genograma y eco-mapa.

Observaciones participativas. Análisis de fichas clínicas y de expedientes judiciales. Triangulación con profesional de apoyo Revisión de casos en reunión técnica. Coordinación con redes sociales (contrastación con redes). Aplicación instrumentos de evaluación social.

9. Señalen el tiempo promedio utilizado para realizar dicha evaluación y el tiempo que efectivamente se requiere para llevar a cabo la evaluación:

En promedio la realización de la evaluación puede demorar entre 14 hrs a 1 mes. Sujeto a disponibilidad de

tiempo del evaluado, tiempo de solicitud, tiempo de entrega al Tribunal de Familia correspondiente, además

de las entrevistas, más coordinación con la red, entrevista a tercero significativo, visita domiciliaria,

entrevista de devolución y realización de informe.

10. Comentarios Finales:

Según lo reportado por los equipos DAM, ha existido un aumento en el requerimiento expreso y recurrente

de evaluaciones de competencias Parentales, por parte de los Tribunales. Por otra parte, señalan que no se

cuenta con formato de informe específico pero en la práctica usan el formato de pericia psicosocial

proteccional básico, en el cual incorporan contenidos y conclusiones en relación a Competencias Parentales.

Así mismo surgen una serie de requerimientos por parte de los proyectos DAM, tales como: Considerar la evaluación de Competencias Parentales como una prestación específica y diferente a

las prestaciones psicosocial. Establecer este tipo de informe dentro del Senainfo.



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Contemplar un sistema de pago acorde que permita desarrollar los procedimientos que se requieren dada la relevancia del objeto a evaluar y el hecho de constituir un medio de prueba que el juez utilizará en pos del bienestar de un NNA.

Considerar en la forma de pago la participación de un profesional psicólogo y de un profesional asistente social.

Ampliar concepto a ejercicio de la parentalidad. Cruzar la información tanto de las características del NNA (etapa evolutiva). Incorporar condiciones contextuales. Incluir un pronóstico y recomendaciones posibles de intervención. El concepto de Competencias Parentales se ha concretizado como una práctica que finalmente

valora incompetencias parentales que invisibiliza los recursos o potencialidades de los adultos, por lo que se requiere un cambio de foco tanto desde la evaluación como desde la intervención.

Incorporar en el proceso evaluativo de las competencias parentales otros instrumentos estandarizados que aseguren más objetividad, y que permitan recoger e interpretar las múltiples informaciones intentando evitar al máximo el sesgo profesional y los errores en las sugerencias y posteriores decisiones de la entidad judicial.

Plantearse la viabilidad de incorporar instrumentos tales como NCFAS, PSI (Cuestionario de stress parental que evalúa características del NNA y sus padres) PMF (Inventario potencia del Maltrato físico infantil), todos estos validados en nuestro país.

Se reporta falta de preparación en la práctica de los profesionales para el abordaje de la evaluación, toda vez que no se encuentran cursos o talleres que lleven a orientar a los profesionales en la evaluación de competencias parentales, debiendo ser un aprendizaje personal y práctico.

11. Conclusiones

Finalmente, a la luz de lo reportado por los equipos DAM, la solicitud de evaluación de Competencias

Parentales de padre, madre o cuidadores de niños, niñas y adolescentes vulnerados en sus derechos ha

aumentado significativamente, teniendo un alto impacto en la toma de decisiones en Tribunales de Familia,

por lo que se estima relevante contar con instancias de reflexión técnica, que permita a los proyectos

dialogar y recibir una retroalimentación de su trabajo y de sus requerimientos, considerando la perspectiva

nacional y las diversas experiencias que han ido adquiriendo los proyectos DAM.

Por consiguiente, como desafío se plantea:

Revisar junto a los equipos DAM el tema de evaluación de las Competencias Parentales, que

permita conciliar criterios en común, y así responder de la manera más óptima posible a los

requerimientos del principio del bien superior del niño/a (Recomendaciones).

Profundizar en los instrumentos utilizados por los equipos DAM en el ámbito de la evaluación y

revisar la viabilidad de incorporar instrumentos tales como NCFAS, PMF y PSI, de manera de

contribuir a los objetivos de la Evaluación de Competencias Parentales, para la toma de decisiones

de la autoridad judicial en el ámbito de la justicia de familia.

LÍNEA DIAGNÓSTICO

AREA GP/DEPRODE

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