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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 30

12.11.1 Presentación

Marco legal:

Del 1 de enero al 30 de junio se expidió el siguiente:

Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial y el artículo 232 de la Ley Federal del Derecho de Autor, D.O.F. 27 de enero de 2012.

El resto de la legislación reportada en la 1ª Etapa se mantiene vigente para esta 2ª Etapa.

Descripción de los servicios y funciones:

Los servicios y funciones que presta este Instituto se mantienen sin cambios y vigentes para esta 2ª Etapa.

Objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012:

Los objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo reportada en la 1ª Etapa se mantienen sin cambios y vigentes para esta 2ª Etapa. 12.11.2 Marco jurídico de actuación

Del 1 de enero al 30 de junio se expidió el siguiente:

Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial y el artículo 232 de la Ley Federal del Derecho de Autor, D.O.F. 27 de enero de 2012.

El resto de la legislación reportada en la 1ª Etapa se mantiene vigente para esta 2ª Etapa.


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12.11.3 Acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012

Resumen Ejecutivo de las acciones y los resultados relevantes: En el año 2012, el Instituto Nacional del Derecho de Autor busca afianzarse como organismo a la vanguardia en la protección del derecho de autor y derechos conexos en el ámbito internacional y nacional, por lo que continúa emprendiendo acciones de mejora para hacer más eficientes y eficaces las actividades que desempeña. Es importante destacar que este Instituto propuso ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, una reforma al artículo 184 de la Ley Federal de Derechos para que a partir del año 2012, los procedimientos de infracción administrativa en materia de derechos de autor; de declaración administrativa de nulidad de reservas de derechos al uso exclusivo, y de declaración administrativa de cancelación de los actos emitidos en los expedientes de reservas de derechos al uso exclusivo no fueran objeto de pago de derechos. También se adicionaron un par de conceptos relacionados con la expedición de cada certificado o constancia de los números internacionales normalizados para libros (ISBN, por sus siglas en inglés) y publicaciones periódicas, (ISSN, por sus siglas en inglés), con el objeto de favorecer a los involucrados en el proceso editorial. Asimismo, con la finalidad de beneficiar a las personas con discapacidad visual al poder contar con un mayor número de materiales, se incluyó una exención para el pago de derechos para el otorgamiento del ISBN cuando se trate de reproducciones en formato Braille, siempre que se realicen sin fines de lucro y con el objeto exclusivo de hacerlas accesibles para este sector vulnerable, para tal efecto se participó en reuniones de trabajo explicando los beneficios que se obtendrían con dicha reforma. Entre las actividades llevadas a cabo del 1 de enero al 30 de junio de 2012, se destacan los temas como a continuación se describe:

Temas 2012

Actividad

Ferias de Libro Se participó en diversas ferias del Libro como las celebradas en las ciudades de Campeche y León, así como a distintos foros, tales como la Secretaría de Cultura del Distrito Federal, la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la Universidad Nacional Autónoma de México, entre otros, con el fin de impartir cursos y dar a conocer las actividades que este organismo desempeña para la observancia de la Ley Federal del Derecho de Autor.


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Del mes de enero a marzo de 2012 se impartieron 10 cursos de capacitación al público interesado en Derechos de Autor y demás figuras protegidas por la Ley Federal del Derecho de Autor, teniendo un total de 264 asistentes a los mismos. Dichos cursos fueron:

1. Propiedad Intelectual. 2. Derechos de Autor. 3. Inscripción en el Registro, Obras. 4. Inscripción en el Registro, Poderes. 5. Inscripción en el Registro, Contratos. 6. Reservas de Derechos. 7. Número Internacional Normalizado del Libro (ISBN por sus

siglas en inglés). 8. Numero Internacional Normalizado para Publicaciones

Periódicas (ISSN por sus siglas en inglés). 9. Procedimientos de Defensa. 10. Procedimiento Administrativo de Infracción en materia de Derecho de Autor. Con estos eventos se promueven y difunden los servicios y trámites que ofrece el Instituto Nacional del Derecho de Autor; se proporcionan asesorías, consultas e información general respecto de las figuras protegidas por la Ley Federal del Derecho de Autor, beneficiando a los editores, autores nacionales y extranjeros, empresas culturales y demás sujetos dedicados a actividades artísticas.

Liderazgo Internacional de México en materia de Derechos de Autor

Se suscribieron Acuerdos de Colaboración con las Oficinas de Derecho de Autor de Colombia, Costa Rica y Paraguay.

Se participó en reuniones de diversos temas de interés vinculados a la materia de derechos de autor y proyectos estratégicos del Instituto, coadyuvando en el fortalecimiento de un marco jurídico a nivel nacional e internacional en materia de propiedad intelectual, como son:

ro

Reuniones informales entre las Delegaciones de México y Sudáfrica sobre el Tratado para la Protección de los Organismos de Radiodifusión. Tratado administrado por la Organización Mundial de la


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Propiedad Intelectual. Sede: Ginebra, Suiza; del 23 al 25 de mayo de 2012. Para la discusión del instrumento internacional que tendrá como finalidad la actualización de la protección de los organismos de radiodifusión contra el robo de sus señales.

Se han vertido opiniones documentales en relación al Special Report 301 colaborando así con la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés).

La participación del Instituto en el Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica, atiende al análisis de diversa información a fin de identificar los apartados correspondientes a la protección de la propiedad intelectual materia de negociación en dicho Acuerdo.

“Tratado de Beijing sobre Interpretaciones y Ejecuciones Audiovisuales”, firmado el 26 de junio de 2012 en Beijing, China, después de 15 años de negociaciones, en las que México participó constructiva y activamente para obtener un consenso de los países signatarios, dicho instrumente busca proteger a nivel internacional a la comunidad artística en la utilización de interpretaciones y ejecuciones audiovisuales, tanto en los medios tradicionales como en los digitales.

Sala de Exposiciones

El Instituto Nacional del Derecho de Autor, con el objetivo de difundir y fomentar las actividades culturales y educativas, ha instrumentado un esquema de exposiciones, algunas de ellas con la coparticipación de sociedades de gestión colectiva, en la sala ubicada en la planta baja del edificio que alberga a este Instituto, y durante el período de enero a junio de 2012, realizándose los siguientes eventos:

“Las Imágenes Cuentan”, Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) 19 de enero al 17 de febrero de 2012.

“Imagen del Tercer Milenio”, Sociedad de Autores de Obras Audiovisuales, en conmemoración del Día Internacional de la Mujer, 5 al 16 de marzo de 2012.

Semana del INDAUTOR, 15 Años de Promover la Cultura en México, 26 al 30 de marzo de 2012.

Semana de los Derechos de Autor y la Propiedad


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Intelectual, 16 al 20 de abril de 2012.

Exposición de la Sociedad Mexicana de Autores de las Artes Plásticas, 7 de mayo al 6 de junio de 2012.

Presentación del libro “Acción Penal Privada en México”, 8 de junio de 2012.

Exposición colectiva de la escuela “La Esmeralda” del Centro Nacional de las Artes”, 21 de junio al 12 de julio de 2012.

Estos eventos han permitido dotar a los autores de un espacio para dar a conocer sus obras, dando la posibilidad a los visitantes disfrutar y adquirir en algunos casos de las creaciones y materiales expuestos.

15 Años del INDAUTOR

El Instituto Nacional del Derecho de Autor promueve la cultura en México y del 26 al 30 de marzo de 2012, con motivo de esta celebración, se realizaron las siguientes actividades, presididas por su Director General, ello en las instalaciones del propio Instituto:

Se otorgaron reconocimientos a 36 servidores públicos por sus 15 años o más de servicio.

Se realizó la difusión de diversas obras a través de las presentación de las respectivas publicaciones, entre las que destacan “Quién es esa-Yo no soy”, “Propiedad Intelectual Simetrías y Asimetrías entre el Derecho de Autor y la Propiedad Industrial” y “Derecho Informático en Iberoamérica. Tendencias Actuales”.

Se montó de manera temporal una galería fotográfica del INDAUTOR, en la cual se apreciaban algunos acontecimientos históricos que han marcado la vida del Instituto.

Se entregaron reconocimientos a los artistas y sociedades de gestión colectiva participantes, entre ellas la Sociedad Mexicana de Autores de las Artes Plásticas.

Archivo del INDAUTOR

Con fecha 12 de enero de 2012 la Dirección de Edificios de la SEP entregó al Instituto Nacional del Derecho de Autor un inmueble adicional para albergar su archivo administrativo, cito en Porto Alegre No. 260, Colonia San Andrés Tetepilco, Delegación Iztapalapa, y al 30 de junio se están haciendo las adecuaciones necesarias para ocuparlo con todos los


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elementos de seguridad y condiciones físicas necesarias para su uso.

Acciones de Mejora

Al 30 de junio de 2012, quedaron depuradas al 100% las 43 acciones de mejora originadas de las encuestas de autoevaluación al Sistema de Control Interno, durante el período que abarcó del año 2006 al 2009, registradas en el Sistema de los Comités de Control y Desempeño Institucional (SICOCODI).

Mejora de la Gestión

A finales del mes de marzo de 2012, el INDAUTOR registró en el Sistema de Administración del Programa de Mejora de la Gestión 2012, el cual es administrado desde el 2008 por la Secretaría de la Función Pública, la iniciativa de proyecto denominado “Registro de Editores y Asignación de ISSN para Publicaciones Periódicas, Fase 3”, cuyo objetivo es contar con un sistema novedoso y adaptable a las nuevas tecnologías proporcionando su permanencia y uso continúo, así como una detallada, precisa y segura administración de registros de editores nacionales y sus solicitudes de ISSN para las publicaciones periódicas; y durante el mes de mayo de 2012, este proyecto fue aprobado por los Grupos Técnicos y de la Unidad de Políticas de Mejora de la Gestión Pública de la Secretaría de la Función Pública.

El INDAUTOR participó en el concurso del Premio de las Naciones Unidas al Servicio Público 2011, en la categoría 2 Mejorando la Prestación de los Servicios Públicos, con el trámite “Express Autor”, evento realizado en la ciudad de Nueva York, candidatura que superó la segunda etapa del proceso de evaluación, y que a pesar de no haber resultado ganadora obtuvo excelentes criticas por parte de la División de Administración Pública y Gestión del Desarrollo (DPAM) de ese organismo al ser un proyecto de mejora en los servicios que presta este Instituto.

Coordinación General de Oficinas de Servicios

Al no contar este Instituto con instalaciones en los Estados, las Direcciones de Reservas de Derechos y de Registro trabajan con la CGOSFAE y con las OSFAE’s, para llevar acabo de mejor manera la recepción en cada entidad


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Federales de Apoyo a la Educación (CGOSFAE) y Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación (OSFAE)

federativa, entre otros, de los siguientes trámites:

Reservas: Dictamen Previo, Reservas de Derechos al Uso Exclusivo, Renovación de Reservas de Derechos al Uso Exclusivo, Anotación Marginal, Cotejo de Copias, Solicitud de Copias Simples o Certificadas y esporádicamente Números ISBN e ISSN, pues éstos se pueden solicitar vía electrónica.

Registro: Registro de Obra, Registro de Contratos, Registro de Poderes, Antecedentes registrales, Anotaciones marginales y Correcciones.

Sistematización del INDAUTOR

Dentro de la asignación original de presupuesto, se otorgaron a este Instituto recursos adicionales para la licitación de actualización del Sistema, la cual permitirá tener un mejor control de los procesos de los servicios que se brindan, se busca tener un medio de trazabilidad para informar al ciudadano con certeza en qué etapa se encuentra su trámite, así como poder realizar consultas integrales de los registros de derecho de autor, entre muchos otros beneficios. Al final del mes de junio de 2012 el desarrollo del sistema se encontraba en la etapa de levantamiento de requerimientos por parte del proveedor adjudicado en el proceso de licitación pública correspondiente.

Web Institucional

Durante el primer trimestre de 2012, el INDAUTOR obtuvo a través de la Unidad de Políticas y Transparencia y Cooperación Internacional de la Secretaría de la Función Pública, las evaluaciones finales respecto a las Mejoras del Sitio Web Institucional, teniendo una calificación de 9.8 y la de la Implementación de la Guía de Participación Ciudadana en la que se obtuvo una calificación de 10.

Perspectiva de Género

Este Instituto continúa con la implementación del Programa de Cultura Institucional en la Administración Pública Federal, que busca fortalecer la transparencia, el combate a la corrupción y la construcción de condiciones que posibiliten la igualdad (política, económica, social y cultural) entre mujeres y hombres, se destaca la firma por parte de su Titular de los compromisos adquiridos como resultado del Diagnóstico que se llevó a cabo del Segundo Cuestionario Institucional aplicado en el 2011, así como la elaboración del Plan de


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Acción del Programa de Cultura Institucional.

Biblioteca Con el propósito de brindar a los usuarios del Instituto y al público en general un espacio de mejor disponibilidad, acondicionamiento y fácil acceso y uso, en el mes de abril se determinó cambiar la sala de lectura que se encontraba en el segundo piso del edificio a la planta baja del mismo.

EVALUACIÓN PROGRAMÁTICA ENERO-JUNIO 2012

PROCESO ATENDIDO 259

TRÁMITE ATENDIDO 47213

TRÁMITE PROCEDIMENTAL ATENDIDO 5860

PROCESO ATENDIDO

Participación Física y Documental 259

Total 259

TRÁMITE ATENDIDO

Obra registrada 21718

Documento registrado 4125

Número otorgado 12500

Solicitud atendida 8870

Total 47213

TRÁMITES PROCEDIMENTALES

Consultas atendidas 1783


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Controversias atendidas 385

Recursos atendidos 21

Trámites atendidos 3515

Infracciones en materia de Derecho de Autor 23

Visitas de Inspección 3

Atención relativa a Infracciones 56

Trámites sobre Sociedades de Gestión Colectiva 74

Total 5860

12.11.4 Aspectos financieros y presupuestarios

Ingresos y egresos autorizados y ejercidos del 1 de enero al 30 de junio de 2012

(Miles de Pesos)

Capítulo Presupuesto autorizado anual 2012 (Ingresos)

1000 42,048.7

2000 478.1

3000 26,055.6

4000 500.0

5000 1,290.0

TOTAL 70,372.4

CAPÍTULO DE GASTO

PRESUPUESTO

ORIGINAL ANUAL

MODIFICADO ANUAL

PROGRAMADO

EJERCIDO

VARIACIÓN

1000

42,048.65

45,338.91

21,619.77

19,416.39

89.81 %

2000

478.06

767.98

548.06

489.70

89.35 %


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3000

26,055.64

22,817.00

8,633.31

2,354.97

27.28 %

4000

500.00

499.40

400.00

4.55

1.14 %

5000

1,290.00

1,290.00

0.00

0.00

0.00 %

Total

70,372.35

70,713.29

31,201.14

22,265.60

71.36 %

Explicación a las variaciones: Capítulo 1000 Los recursos financieros autorizados originalmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2012 es de $ 42 millones vs el presupuesto modificado de $ 45.3 millones. El presupuesto aprobado para operar durante el periodo enero-junio de 2012 es de $ 21.6 millones vs presupuesto realmente ejercido fue de $19.4 millones. La variación del presupuesto acumulado vs ejercido se debe a la vacancia del Instituto y presupuesto comprometido para pagos bimestrales correspondientes a seguridad social. Capítulo 2000 Los recursos financieros autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2012 es de $478 mil pesos vs presupuesto modificado de $ 767 mil pesos, producto de diferentes adecuaciones presupuestales (ampliaciones y reducciones que se dieron durante el periodo enero – junio de 2012), con el objeto de contar con suficiencia presupuestal para diversos compromisos derivados de la operación de este Instituto. El presupuesto aprobado para operar durante el periodo enero – junio de 2012 es de $548 mil pesos vs el presupuesto ejercido de $ 489 mil pesos para el mismo periodo, el recurso disponible que se refleja al 30 de junio de 2012 se debe a pagos que se realizaron en el mes de julio de este mismo año por concepto de materiales de impresión como cartuchos, materiales complementarios y herramientas menores. Capítulo 3000


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Los recursos financieros autorizados originalmente en el presupuesto de egresos de la federación para el año 2012 es de $26.0 millones vs presupuesto modificado de $22.8 millones para operar de enero-junio de 2012, producto de diferentes adecuaciones presupuestales (ampliaciones, reducciones que se dieron durante el periodo enero-junio de 2012), con la finalidad de proveer de recursos a los diversos capítulos 1000 (Servicios Personales) y 2000 (Materiales y Suministros), para los compromisos que se generan de la operación del Instituto, tales como contratación de honorarios y compra de materiales y herramientas menores. El presupuesto aprobado para operar durante el periodo enero-junio de 2012 es de $8.6 millones vs el presupuesto realmente ejercido de $2.3 millones de pesos para el periodo de enero-junio de 2012. El presupuesto disponible se debe a los pagos que se realizaran en compromisos generados por el Instituto correspondientes a Capacitación, Viáticos Internacionales, Mantenimiento a Equipo de Administración, Auditoria Externa, así como para las Ferias Internacionales del Libro que se llevaran acabo en el segundo semestre del año. Es importante mencionar que este Instituto se encuentra en espera de la autorización de la adquisición de las herramientas para la recertificación del personal que esta sujeto a la Ley del Servicio Profesional de Carrera por parte de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios (DGRMYS), así como la firma del contrato para el desarrollo del Sistema SINDAUTOR. Capítulo 4000 Los recursos financieros autorizados originalmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2012 es de $500 mil pesos vs el presupuesto modificado de $499 mil pesos, el presupuesto aprobado para operar durante el periodo enero-junio de 2012 es de $400 mil pesos vs presupuesto realmente ejercido de $ 4 mil pesos para el periodo de enero-junio de 2012. El presupuesto disponible se debe a que el proveedor no ha entregado las facturas por concepto de Cuotas a Organismos Internacionales, así como para el pago de las Ferias Internacionales del Libro que se llevaran acabo en último trimestre del año. Capítulo 5000 Los recursos financieros autorizados originalmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año de 2012 es $1.2 millones vs presupuesto modificado de $1.2 millones para operar durante el ejercicio 2012. Cabe señalar que el presupuesto estará disponible hasta el mes de septiembre de 2012 para la adquisición del Mecanismo Anual de Inversión 2012, para la adquisición del sistema de control de acceso, planta de emergencia, pantalla retráctil y video cámara.


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Disposiciones de Austeridad y Racionalidad. Cabe señalar que al mes de junio del presente año este Instituto se apegó a las Disposiciones de Austeridad, Ajuste del Gasto Corriente, Mejora y Modernización de la Gestión Pública, emitidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, así como lo establecido en el Programa Nacional de Reducción de Gasto Público de alcance plurianual, publicado mediante oficio circular 307-A-0917 del 12 de marzo de 2010, de acuerdo a los siguientes rubros:

I. Al primer semestre este Instituto no solicito creación de plazas en ningún nivel.

II. Durante el primer semestre este Instituto no solicitó incrementos salariales

al personal de mandos medios, cabe señalar que este Instituto no cuenta con plazas de enlace.

III. Las plazas que se liberen como resultado de la aplicación de las medidas

previstas en el artículo 4, fracción II, inciso a) del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, se cancelarán.

IV. No se procederá a la adquisición de inmuebles ni nuevos arrendamientos para oficinas.

V. El Mecanismo Anual de Inversión 2012 de este Instituto Nacional no contempló la adquisición de mobiliario.

VI. VI Al primer semestre no fueron ejercidos recursos por concepto de

remodelaciones. VII. El Mecanismo Anual de Inversión 2012 de este Instituto Nacional no

contempla la adquisición de vehículos.

VIII. En el presente ejercicio fiscal este Instituto se incorporó a la contratación consolidada que realiza la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios de SEP, en la adquisiciones de materiales y suministros, boletos de avión y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.

IX. Reducción en el gasto administrativo y de operación.

X. Pago de forma electrónica, mediante abono que realice la Tesorería de la

Federación, a las cuentas bancarias de: Los servidores públicos, por


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concepto de pago de nómina; proveedores de bienes y servicios; personas contratadas por honorarios;

XI. La contratación de seguros sobre bienes es realizada de forma consolidada

por la Secretaría de Educación Pública, a través de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios.


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Avances en los Programas Sustantivos del 1 de enero al 30 de junio de 2012

Metas programadas

Metas alcanzadas

Enero

Proceso Atendido 37 40 Trámite Registrado 5,670 6,729 Trámite Procedimental 980 1,058

Febrero

Proceso Atendido 41 35 Trámite Registrado 6,754 7,734 Trámite Procedimental 1,028 887

Marzo

Proceso Atendido 38 37 Trámite Registrado 8,677 8,781 Trámite Procedimental 1,121 950

Abril

Proceso Atendido 39 53 Trámite Registrado 4,871 6,112 Trámite Procedimental 745 689

Mayo


Junio


Total 49,381 53,332


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Al cierre del primer semestre del ejercicio fiscal 2012 el Instituto alcanzó 53,332 metas cumplidas contra 49,381 programadas lo cual refleja un incremento del 8%. PROCESO ATENDIDO (PR52A12)

Meta Programada 231

Meta Alcanzada 259

TRÁMITE ATENDIDO (TR02A12)

Meta Programada 43,297

Meta Alcanzada 47,213

TRÁMITE PROCEDIMENTAL ATENDIDO (TR09A12)

Meta Programada 5,853

Meta Alcanzada 5,860

Indicador Proceso Atendido Este indicador tiene como propósito medir la participación en los eventos de carácter nacional e internacional en materia de derechos de autor. Al cierre del ejercicio este indicador obtuvo 259 tramites alcanzados contra 231 programados la diferencia se debe a la demanda de servicios por parte del público usuario. Indicador Trámite Atendido Este indicador mide el comportamiento de los trámites de registro de obras, documentos, otorgamiento de los números ISBN e ISSN, así como la atención a las solicitudes de reserva de derechos. El avance obtenido durante el primer semestre supero en un 9.04% las metas programadas, lo anterior se debe a la demanda de servicios por parte del público usuario. Indicador Trámite Procedimental Este indicador se compone de los trámites jurídicos como son las consultas, controversias, recursos y trámites, así como las infracciones, visitas de inspección y los trámites de sociedades de gestión colectiva de derechos, que son proporcionados por las Direcciones de Jurídico y Protección. La meta acumulada al mes de junio de 2012 fue por un total de 5,860 trámites que son otorgados por la Dirección Jurídica y la Dirección de Protección contra la


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Violación del Derecho de Autor contra 5,853 trámites programados, lo anterior se debe a la demanda de servicios por parte del público usuario. Para conocer mayor información sobre los estados financieros consulte la página de internet: www.indautor.sep.gob.mx 12.11.5 Recursos Humanos

Plantilla de Personal del 1 de enero al 30 de junio de 2012

Estructura Básica Director General 1 Directores de Área 5 Subdirectores 11 Jefes de Departamento 20 Operativos de Confianza 87 Total personal de confianza 124

Personal de base 62

Personal eventual 1

Personal de honorarios 6

Total personal del Instituto 193

Se reitera la mención de que este Instituto Nacional no cuenta con estructura no básica. Plantilla de Personal de Honorarios del 1 de enero al 30 de junio de 2012

Plaza o Nivel Número

Directores de área nivel MA 02 3

Subdirectores de área nivel NA 02

2

Operativo nivel 27Z

1


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Plantilla de Mandos Medios Puestos de Libre Designación y Sujetos a la Ley del Servicio Profesional de Carrera del 1 de enero al 30 de junio de 2012 Libre Designación

Código de Puesto Descripción del Puesto

1 11-I00-1-CFJA001-0000001-E-X-P Director General

Sujeto al Servicio Profesional de Carrera

2 11-I00-1-CFMA002-0000002-E-C-P Director Jurídico

3 11-I00-1-CFMA002-0000003-E-C-U Director del Registro Público del Derecho de Autor

4 11-I00-1-CFMA002-0000004-E-C-U Director de Reservas de Derecho

5 11-I00-1-CFMA002-0000005-E-C-U Director de Protección Contra la Violación del Derecho de Autor

6 11-I00-1-CFMA002-0000006-E-C-U Director de Arbitraje

7 11-I00-1-CFNA002-0000007-E-C-P Subdirector de Conciliación y Consulta

8 11-I00-1-CFNA002-0000008-E-C-P Subdirector de Asuntos Contenciosos

9 11-I00-1-CFNA002-0000009-E-C-U Subdirector de Registro de Obras y Contratos

10 11-I00-1-CFNA002-0000010-E-C-U Subdirector de Registro de Sociedades de Gestión Colectiva y Anotaciones Marginales

11 11-I00-1-CFNA002-0000011-E-C-U Subdirector de Reservas

12 11-I00-1-CFNA002-0000012-E-C-U Subdirector de Sociedades de Gestión Colectiva

13 11-I00-1-CFNA002-0000013-E-C-U Subdirector de Infracciones

14 11-I00-1-CFNA002-0000014-E-C-U Subdirector de Control de Procesos

15 11-I00-1-CFNA002-0000015-E-C-U Subdirector de Proyectos

16 11-I00-1-CFNA002-0000016-E-C-K Jefe de la Unidad de Informática

17 11-I00-1-CFNA002-0000017-E-C-I Coordinador Administrativo

18 11-I00-1-CFOA001-0000018-E-C-P Jefe de Departamento de Conciliaciones

19 11-I00-1-CFOA001-0000019-E-C-P Jefe de Departamento de Consultas


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20 11-I00-1-CFOA001-0000020-E-C-P Jefe de Departamento de Asuntos Judiciales

21 11-I00-1-CFOA001-0000021-E-C-P Jefe de Departamento de Asuntos Administrativos

22 11-I00-1-CFOA001-0000022-E-C-U Jefe de Departamento de Inscripción de Obras

23 11-I00-1-CFOA001-0000023-E-C-U Jefe de Departamento de Inscripción de Contratos

24 11-I00-1-CFOA001-0000026-E-C-U Jefe de Departamento de Nombres Artísticos, Personajes y Promociones Publicitarias

25 11-I00-1-CFOA001-0000027-E-C-U Jefe de Departamento de Nulidades, Cancelaciones y Caducidades

26 11-I00-1-CFOA001-0000028-E-C-U Jefe de Departamento de Inspección y Vigilancia

27 11-I00-1-CFOA001-0000029-E-C-U Jefe de Departamento de Sanciones

28 11-I00-1-CFOA001-0000030-E-C-U Jefe de Departamento de Control de Procedimientos

29 11-I00-1-CFOA001-0000031-E-C-U Jefe del Departamento de Visitas de Inspección

30 11-I00-1-CFOA001-0000032-E-C-U Jefe de Departamento de Trámites

31 11-I00-1-CFOA001-0000033-E-C-U Jefe de Departamento de Resoluciones Interlocutorias

32 11-I00-1-CFOA001-0000035-E-C-K Jefe de Departamento de Administración y Planeación de Sistema

33 11-I00-1-CFOA001-0000036-E-C-K Jefe de Departamento de Operación y Mantenimiento de Equipo

34 11-I00-1-CFOA001-0000037-E-C-M Jefe de Departamento de Recursos Humanos y Financieros

35 11-I00-1-CFOA001-0000038-E-C-N Jefe de Departamento de Recursos Materiales

36 11-I00-1-CFOA001-0000089-E-C-U Jefe de Departamento de Poderes y Modificaciones al Registro

37 11-I00-1-CFOA001-0000090-E-C-U Jefe de Departamento de Registro de Sociedades de


Federal 2006 – 2012.


Gestión Colectiva

Pasivos Laborales: Este Instituto cuenta con tres pasivos laborales al mes de junio de 2012, dos se encuentran en etapa de instrucción y uno en laudo, el importe total de los mismos es por $2,425.78 miles de pesos. Es importante mencionar que la administración del capítulo 1000 es operada por el Sector Central de SEP y es este mismo sector el que se encargará de cubrir el importe de salarios caídos y efectuar las reinstalaciones que sean necesarias. Condiciones Generales de Trabajo En virtud de que este Instituto es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, le son aplicables las Condiciones Generales de Trabajo de dicha Secretaría, las cuales fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 29 de enero de 1946. 12.11.6 Recursos materiales Informe de situación de bienes inmuebles al servicio del INDAUTOR del 1 de enero al 30 de junio de 2012 Respecto de los inmuebles al servicio de este Instituto, se mantienen los mencionados en el informe de la 1ª. Etapa, los cuales se ubican en el número 143, de la calle Puebla, Colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, y el ubicado en la calle de Oculistas No. 37, Colonia El Sifón, Delegación Iztapalapa, adicionando un inmueble que sirve como archivo administrativo cito en la calle de Porto Alegre No. 260, Colonia San Andrés Tetepilco, Delegación Iztapalapa, C.P. 06700, todos ellos en México, D.F.


Federal 2006 – 2012.


Inventario de bienes muebles del Instituto Nacional del Derecho de Autor del 1 enero al 30 de junio de 2012

Descripción del bien Existencia Valor Partida

Anaqueles 1304 $ 1,302,432.62 51101

Archivero 174 $ 432,411.22 51101

Archivero de metal vertical de 3 gavetas t/oficio c/arena

1 $ 2,480.55 51101

Banca p/usuario 10 $ 44,535.46 51101

Banco de madera 3 $ 3.00 51101

Credenza 84 $ 250,608.56 51101

Escritorios 187 $ 716,642.65 51101

Estantes 25 $ 27,892.95 51101

Librero 99 $ 217,997.82 51101

Mesas 182 $ 231,364.53 51101

Nicho para bandera de madera color Café

1 $ 2.00 51101

Perchero 80 $ 44,093.78 51101

Sillas 432 $ 173,055.46 51101

Sillones 196 $ 371,973.48 51101

Sofá de tela 15 $ 128,355.80 51101

Vitrina de protección 2 $ 7,271.00 51101

Buzón de quejas 1 $ 920.00 51101

Tarjetero metálico color gris 1 $ 1.00 51101

Total 5101 2797 $ 3,952,041.88

Escultura 2 $ 2,500.00 51301

Bandera nacional (México) 1 $ 150.59 51301

Total 51301 3 $ 2,650.59

C.D Rom 3 $ 9,005.78 51501

Computadoras 6 $ 66,872.83 51501

Concentrador 2 $ 940.00 51501

Concentradores 2 $ 9,991.20 51501

Concentradores 2 $ 6,474.60 51501


Federal 2006 – 2012.


Impresoras 30 $ 265,748.37 51501

Lectores 2 $ 4,160.30 51501

Procesador Risc.8500 S: A56f20136921 mca. H.P

1 $ 163,286.20 51501

Servidor 2 $ 89,754.05 51501

Servidor Rics mca. Hewlett Packard Ser/Usm404276d

1 $ 620,753.58 51501

Swicht 4 $ 49,894.67 51501

Unidad de almacenamiento 3 $ 1,031,813.45 51501

Total 51501 58 $ 2,318,695.03

Aire acondicionado 17 $ 271,113.91 51901

Cafetera 2 $ 372.28 51901

Caja fuerte 3 $ 11,716.93 51901

Carrito diablo 14 $ 8,341.15 51901

Circuito de T.V. 8 $ 199,992.00 51901

Engrapadora 11 $ 10,519.10 51901

Enfriador de agua 16 $ 31,418.00 51901

Guillotina manual 4 $ 835.72 51901

Maquina de escribir 10 $ 28,503.12 51901

Pizarrón 2 $ 3,151.00 51901

Poste unifila 32 $ 29,608.88 51901

Refrigerador p/ofic 4 $ 4,835.00 51901

Reloj - Correspon. 17 $ 233,428.59 51901

Rotafolio 7 $ 11,552.00 51901

Sumadora 5 $ 2,464.45 51901

Tablero 7 $ 1,645.76 51901

Ventiladores 56 $ 30,634.12 51901

Bascula 1 $ 1,049.00 51901

Total 51901 216 $ 881,181.01

C.D. Writer quemador 1 $ 1,483.50 52101

DVD lector escritor externo mca. Samsung. Graba y reproduce Rw/-Rw/

1 $ 2,670.01 52101


Federal 2006 – 2012.


Kit De Audio Conformado Consola mca. Sound Tech, Amplificador mca. Steren, Sistema de 2 Micrófonos mca. Steren, 2 Bafles Con Pedestal mca. Steren

1 $ 19,489.05 52101

Pantalla proyección 2 $ 4,455.80 52101

Proyector múltiple 2 $ 17,933.10 52101

Reproductor de DVD 2 $ 2,002.00 52101

Sistema de proyección mca. Infocus 1 $ 52,518.37 52101

T.V. 6 $ 47,645.75 52101

Video cassetera 3 $ 3,160.78 52101

Total 52101 19 $ 151,358.36

Cámara digital 2 $ 17,773.25 52301

Total 52301 2 $ 17,773.25

Baumanometro digital 1 $ 871.70 53201

Cama clínica de primeros auxilios plegadiza de lona. Medidas de 180cm de largo por 50 cm de ancho.

1 $ 747.50 53201

Equipo de oxigeno de 685 lts. Mca. Oxiport s/ff033570

1 $ 2,384.53 53201

Estetoscopio campana 1 $ 57.50 53201

Total 53201 4 $ 4,061.23

Vehículos 1 $ 86,921.73 54104

Total 54104 1 $ 86,921.73

Teléfono - Fax 106 $ 130,009.08 56501

Fax multifuncional 4 $ 11,174.29 56501

Total 56501 110 $ 141,183.37


Federal 2006 – 2012.


No break 22 $ 74,564.01 56601

Regulador de voltaje de 1.5 A 2 Kva.

1 $ 546.60 56601

Planta de luz diesel 1 $ 42,466.60 56601

Total 56601 24 $ 117,577.21

Destructora de papel 3 $ 2,411.01 56701

Encuadernadora térmica t/carta S: Nig4305 mca. Boflex.

1 $ 862.50 56701

Enmicadora t/carta S:367303 mca. GBC mod. Docuseal 1200lm.

1 $ 2,201.06 56701

Trituradora papel de corte Mca.GBC Ser/Pvi7761 mod.223os cap. De 10 hojas de 23.5cms

1 $ 4,744.50 56701

Total 56701 6 $ 10,219.07

Extinguidor 133 $ 29,827.55 56902

Total 56902 133 $ 29,827.55

Total inventario 3,373 $ 7,713,490.28

Resumen general

51101 Mobiliario y equipo $ 3,952,041.88

51301 Bienes artísticos y culturales $ 2,650.59

51501 Bienes informáticos $ 2,318,695.03

51901 Equipo de administración $ 881,181.01

52101 Equipos y aparatos audiovisuales $ 151,358.36

52301 Cámaras fotográficas y de video $ 17,773.25

53201 Instrumental médico y de laboratorio $ 4,061.23

54104 Vehículos terrestres $ 86,921.73

56501 Equipos y aparatos de comunicaciones y telecomunicaciones

$141,183.37

56601 Maquinaria y equipo eléctrico y electrónico $ 117,577.21

56701 Herramientas y máquinas herramientas $ 10,219.07

56902 Otros bienes muebles $ 29,827.55


Federal 2006 – 2012.


Total inventario $ 7,713,490.28

Inventario de Sistemas

No. Nombre del sistemas Descripción

1 Sindautor Sistema principal del INDAUTOR en el cual se registran y reservan los derechos de autor.

2 Risbn 5.1 Sistema encargado de otorgar números ISBN y captura de las fichas catalográficas.

3 Sisarch Sistema donde se lleva el inventario del archivo histórico de expedientes de las obras registradas.

4 Gestrafor Sistema en el cual se lleva el control de las solicitudes de trámites solicitados del interior de la República que son enviados por mensajería, correo ordinario y a través de las representaciones de la SEP en los estados del país.

5 Inda Help Sistema de la mesa de servicios en el cual se administran los incidentes y solicitudes de servicio.

6 SIDD Es el sistema en el cual se pueden consultar los documentos digitalizados de expedientes y microfilms del archivo.

7 Informautor – IVR Sistema de audio respuesta de información del INDAUTOR. Este servicio tiene como principal función asesorar al público en general vía telefónica.

8 Informautor - Telefonía Sistema de administración de atención de llamadas atendidas y provenientes del IVR.

9 Sitio Indautor Web Este sistema tiene como principal función, la difusión de información a través del sitio de Internet.

10 ISSN El sistema se encarga de otorgar los números ISSN.


Federal 2006 – 2012.


Inventario de software, licencias y patentes

No. Nombre del programa / paquete Versión Licencias

1 Microsoft SQL Server 2000 Standard Edition 1

2 Adobe Acrobat Profesional 9 15

3 Microsoft Visio 2010 15

4 Microsoft Project Profesional 2010 20

5 Corel Draw Graphics Suite X5 2

6 Avery Labelpro para Windows Versión 3.0 3

7 Windows Server 2003 R3 Enterprise Edition (25 Client Access Licenses)

1

8 Windows Server 2008 Standard Standard ( incluye 5 Licencias de Acceso de Clientes)

1

9 Adobe Creative Suites 5 Web Premium 3

10 Adobe Creative Suites 5 Master Collection 1

11 COI Aspel Sistema de Contabilidad Integral

ASPEL COI 5.6 1

12 COI Aspel Sistema de Contabilidad Integral

Actualización 1

13 Forté System Software Release 3.0 F.2 1

14 NFS Maestro Hosta Access & Network Connectivity Solutions

1

15 OMNI Voice Sistema Multilenguaje

1

16 Crystal Report 9.0 1

17 Foxpro Software Versión 2.0 3

12.11.7 Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012 Del 1 de enero al 30 de junio de 2012

En seguimiento al Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012, en el 1er. semestre del año 2012 se ha atendido la Primera etapa del plan de trabajo registrado en el Sistema de Administración del Programa de Mejora de la Gestión (SAPMG), misma que consiste en:


Federal 2006 – 2012.


Etapa 1 Análisis de la situación

1.1 Identificar los problemas. 1.2 Realizar un diagnóstico de la situación actual. 1.3 Identificar el estado que se quiere alcanzar. 1.4 Identificar la brecha entre la situación actual y el estado a alcanzar.

Por lo que respecta al seguimiento de los resultados obtenidos de los proyectos registrados 2008-2012, al mes de junio tenemos los siguientes avances: La asignación de números internacionales normalizados de libros (ISBN) alcanzó al mes de junio del año que se reporta la cantidad de 12,455 trámites, que comparados con los 10,460 que se registraron en el mismo periodo de 2011 representa un incremento del 19%. Por lo que se refiere a la expedición de certificados de registro de obras, con la modalidad de Express Autor en 2012, al mes de junio se alcanzó la cantidad de 4,413, lo que significa un incremento de 38%, respecto a lo realizado en 2011, que fue de 3,196 certificados entregados. En cuanto a las cifras alcanzadas en la asignación de números internacionales normalizados para publicaciones periódicas (ISSN), de enero a junio de 2012 se asignaron 45 números, que comparados con el mismo periodo de 2011, se obtuvo un incremento de 96% al asignarse 23 números de este tipo. 12.11.8 Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012

Los temas que integran el Programa son los siguientes:

Blindaje Electoral Mejoras de sitios Web Participación Ciudadana Cultura Institucional Rezago Educativo

Los aspectos más relevantes en la implementación del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012, durante el primer semestre del ejercicio 2012 ha sido el siguiente:


Federal 2006 – 2012.


Transparencia y rendición de cuentas Para este primer semestre se realizaron diferentes acciones en materia de Transparencia y Rendición de Cuentas, considerando los tiempos estipulados en cada una de las guías que componen este tema, como lo son:

Participación Ciudadana: Al ser el INDAUTOR un órgano desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, cuyas funciones son las de brindar certeza jurídica a la comunidad autoral a través de los actos que emite, durante el periodo que se reporta no le correspondió llevar a cabo el Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad, por no estar contemplado en los criterios de Cobertura de la Guía de Participación Ciudadana 2012, ya que no cuenta con programas de apoyo económico a personas físicas o morales no gubernamentales.

Cultura de la Legalidad: De acuerdo a los Lineamientos de Integridad y Ética, como parte de las acciones para este semestre fue la integración del Comité de Ética, así como desarrollar el Plan de Trabajo Anual del mismo.

Blindaje Electoral: Durante este primer semestre como parte de las acciones a seguir y con motivo de la Elecciones Electorales, se llevó a cabo difusión sobre el tema a los servidores del Instituto como fue la Guía de Responsabilidades Administrativas, el ABC de los Servidores Públicos en relación con las elecciones y normatividad en materia electoral, así también se realizó el Curso en Línea de Blindaje Electoral FEPADE 2012.

Mejora de Sitios Web Institucionales: De acuerdo a las acciones contempladas para este primer semestre, es la de la mejora del sitio Web del Instituto, de los siguientes reactivos: Mecanismo de Búsqueda Mapa del Sitio Optimización de motores de búsqueda (SEO) Plantilla homologada Uniformidad de estilo Accesibilidad Web Peso por página Enlaces rotos Validación HTML y CSS Disponibilidad del Sitio Compatibilidad de navegadores Interoperabilidad y datos abiertos


Federal 2006 – 2012.


Mecanismo de contacto Políticas de privacidad y protección de datos personales Estadísticas del sitio Versión en inglés Versión móvil del sitio Seguimiento a Programas Sectoriales: Durante el primer semestre este

Instituto esta trabajando en el apartado de transparencia del sitio web, para ser reportado en el mes de julio.

Perspectiva de género Como parte de los compromisos que se tenían durante el primer semestre en el cumplimiento de actividades de la Guía de Cultura Institucional, fue firmado por el Titular del Instituto Nacional del Derecho de Autor, los compromisos adquiridos como resultado del Diagnóstico que se llevó a cabo del Segundo Cuestionario Institucional aplicado en el 2011. Así también se elaboró el Plan de Acción del Programa de Cultura Institucional en base a los compromisos adquiridos por el Instituto. 12.11.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

En materia de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, el Instituto Nacional del Derecho de Autor atendió 20 solicitudes de información. Cabe precisar que un folio no era competencia de este Instituto, por lo que se regresó informando esta situación a la Unidad de Enlace de la SEP. De las 19 consultas que fueron atendidas se turnaron a las diversas áreas del Instituto de la siguiente forma:

Área del INDAUTOR Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Dirección del Registro Público del Derecho de Autor

1 0 0 1 0 0

Dirección Jurídica 3 0 3 2 2 2

Coordinación Administrativa 1 1 1 1 0 0

Dirección de Reservas de Derechos

0 0 0 0 0 0

Dirección de Protección contra la Violación del

1 0 0 0 0 0


Federal 2006 – 2012.


Derecho de Autor

Dirección de Arbitraje 0 0 0 0 0 0

Unidad de Informática 0 0 0 0 0 0

Dirección General 0 0 0 0 0 0

Totales 6 1 4 4 2 2

El promedio del tiempo de respuesta del Instituto para las consultas que le fueron planteadas en el periodo que se informa fue de 4.5 días, al tenor de los siguientes datos:

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Tiempo de Respuesta

4.8 9 6.2 4.5 2 1

Destacando que no se presentó recurso de revisión alguno originado de las respuestas a las consultas a que se hace referencia. Por lo que hace al informe de los resultados de las evaluaciones recibidas del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos se reitera el comentario vertido en el presente informe correspondiente a la 1a Etapa, respecto que dicho informe será rendido por la Unidad de Enlace de la propia Secretaría de Educación Pública en su carácter de cabeza de sector. 12.11.10 Observaciones de auditorias de las instancias de fiscalización en proceso de atención

Al término de la revisión de información financiera para la dictaminación de Estados Financieros del ejercicio presupuestal 2011, la firma del despacho Alcalá, García Villegas & Asociados, S.C. determinó la siguiente observación:

RUBRO AUDITADO AEXT TOTAL

No %

Estados Financieros 1 0 1


Federal 2006 – 2012.


12.11.11 Procesos de desincorporación

No aplica.

12.11.12 Bases o convenios de desempeño y convenios de administración por resultados

No aplica.

12.11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa

Al 30 de junio de 2012 el INDAUTOR no cuenta con Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa que informar.

12.11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención

Al 30 de junio de 2012 el INDAUTOR no cuenta con Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención que informar.

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