LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 1

Informe de Labores correspondiente al tercer trimestre del ejercicio 2005 (Síntesis ejecutiva)

Ing. Ernesto Guajardo Maldonado Presidente Suplente de la H. Junta Directiva del Conalep; Distinguidos integrantes de este Órgano de Gobierno, Agradezco nuevamente a todos ustedes su presencia y su participación en esta cuarta y última sesión ordinaria de la Honorable Junta Directiva del 2005. Como lo hemos venido haciendo de manera permanente, en cumplimiento de la normatividad establecida en la materia, y con la anuencia de todos ustedes, a continuación me permitiré dar lectura a un resumen ejecutivo del Informe de Labores sobre el desempeño de la Institución, correspondiente al tercer trimestre del año, mismo que incluimos en sus carpetas de trabajo para es ta sesión. 1. Diagnóstico Una vez concluido el primer Ciclo Escolar del nuevo Modelo Educativo a nivel nacional, era necesario realizar un balance general de los resultados alcanzados en dicho periodo, con el propósito de incorporar las adecuaciones pertinentes, que permitieran perfeccionar la Reforma Académica 2003, tanto para los alumnos de nuevo ingreso como para los que transitarían hacia su tercer semestre. Adicionalmente, había que dar celeridad a las acciones tendientes a concretar los objetivos planteados en los otros dos proyectos estratégicos: Modelo Institucional de Calidad Acreditada y Certificada, con la finalidad de seguir propagando la cultura de la calidad en todo el Sistema Nacional, y Esquema de Gestión Federalizada, mediante la consolidación de los mecanismos de coordinación y comunicación con los Colegios Estatales.

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 2

2. Resumen de Actividades y Examen de resultados Modelo Académico 2003 En el tercer trimestre de 2005, fueron remitidos a las 32 entidades federativas los programas de estudio, correspondientes al tercer semestre de las 41 carreras de Profesional Técnico-Bachiller, con la finalidad de mejorar sus contenidos, de acuerdo con el proceso de seguimiento curricular. Asimismo, se revisaron y actualizaron los programas de los tres primeros semestres de las cinco carreras de la Prueba Piloto del nuevo Modelo Educativo, en versión 01, y se hicieron llegar a los planteles participantes de dicha prueba 23 programas de quinto semestre. Para facilitar la edición y presentación de los programas de estudio, se diseñó una herramienta de cómputo que flexibiliza su formato, misma que se encuentra en operación en lo que corresponde a los módulos de carga de información de los planes y programas de estudio, atributos de los módulos autocontenidos e integradores y carreras por plantel. Con el objeto de ampliar la cobertura educativa de la Institución y contribuir a la formación de recursos humanos especializados en el campo de la aeronáutica, se diseñó el perfil de egreso y plan de estudios de la carrera de Profesional Técnico-Bachiller en Laministería y Recubrimiento de las Aeronaves, la cual fue autorizada por el Comité Técnico de la Oferta Educativa del Colegio para impartirse, a partir del Ciclo Escolar 2005-2006, en el plantel Aeropuerto, del Distrito Federal. En complemento a la oferta de cursos remediales, se diseñó uno alterno dirigido a estudiantes de nuevo ingreso, con duración de 40 horas, orientado a fortalecer su autoestima, que inició su aplicación optativa en agosto del presente año.

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 3

Por otra parte, en el periodo analizado se llevaron a cabo dos reuniones de trabajo entre personal del Colegio y de la Dirección de Sistemas de la Universidad Nacional Autónoma de México, para conocer sus procesos de diseño de hojas de respuesta a las pruebas de evaluación colegiada, así como de lectura automatizada de éstas y el procesamiento de resultados. En el mismo trimestre se coeditaron, con la editorial Mac Millan, los libros de Inglés 3 y 4, al tiempo que fueron enviados a todas las unidades administrativas 752 paquetes de recursos académicos de los módulos de Inglés para los semestres del primero al cuarto de todas las carreras como apoyo a los Prestadores de Servicios Profesionales y a las bibliotecas. Para avanzar en el tránsito de las Bibliotecas a Centros de Información y Documentación, se capacitó en procesos técnicos de catalogación a 42 responsables de las mismas en planteles, que sumados a los 104 beneficiados durante el primer semestre, totalizan 146 al periodo reportado. Continuando con la atención de los Prestadores de Servicios Profesionales durante el tercer trimestre del año se capacitó en Formación Sello a un mil 925: 463 de ellos de forma directa, adscritos a nueve Colegios Estatales y a la Unidad de Operación Desconcentrada para el Distrito Federal, con los cursos Aprendizaje contextual orientado a resultados, Ética en los espacios educativos y Estrategias de aprendizaje, en tanto que por multiplicación se abarcó un universo de un mil 462 PSP adicionales. Como parte de la Evaluación Académica Estandarizada, en el periodo julio-septiembre de 2005 se aplicaron 40 mil 100 evaluaciones, de las cuales 25 mil 482, que representan el 63.5%, fueron para el concurso de ingreso, y 14 mil 618, que conforman el restante 36.5%, corresponden a las asignaturas del Programa de Complementación de Estudios para Ingreso a la Educación Superior (ProCEIES).

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 4

Los resultados de las evaluaciones del concurso de ingreso se distribuyeron de la siguiente forma: un mil 72 alumnos obtuvieron de 0 a 30 aciertos (4.2%); cinco mil 387 de 31 a 45 aciertos (21.1%); 55 mil 214 de 46 a 70 (46.4%); siete mil 13 de 71 a 99 (27.5%) y 197 de 100 a 128 aciertos (0.8%). El porcentaje de aprobación en la evaluación de las seis asignaturas del ProCEIES presentó un aumento global de 12%, en comparación con el mismo periodo del año anterior, obteniéndose los mejores resultados en Introducción a las Ciencias Sociales, Química II y Filosofía, que superaron el 50%. Servicios Institucionales La matrícula escolar del semestre 2005/2006-1, ascendió a 253 mil 598 alumnos, de los cuales 112 mil 680 son inscritos, 131 mil 545 reinscritos y nueve mil 373 son egresados registrados en el ProCEIES. La cifra global registra un crecimiento de 1.6% con respecto a la meta programada para el 2005. En el trimestre que se reporta, concluyeron su formación 49 mil 162 egresados, lo que generó una eficiencia terminal de 47.9% para el grupo generacional 2002-2005, cifra 1.3% menor a la que se presentó en periodo 2001-2004. Asimismo, en el marco del ProCEIES se atendieron, además de los nueve mil 373 egresados, 58 mil 226 alumnos regulares, totalizando 67 mil 599 jóvenes. Con el objeto de impulsar el proceso de titulación, en el tercer trimestre del año fueron impartidos 93 cursos de actualización, contando con la participación de un mil 765 egresados de 17 planteles. Al tercer trimestre del año se cuenta con un avance de 27 mil nueve egresados titulados de la generación 2001-2004, lo que representa 81% de la meta anual programada.

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 5

En materia de becas, se benefició a 13 mil 861 alumnos, es decir, 15.5% más de la meta establecida para el periodo, en virtud de las modificaciones realizadas al marco normativo. En el periodo que se analiza, los Comités de Vinculación Estatales y de plantel del Colegio celebraron 201 sesiones y suscribieron 652 convenios, como resultado de lo cual obtuvieron los siguientes resultados: incorporación al mercado laboral de seis mil 639 egresados; otorgamiento de becas externas, por parte del sector productivo, para seis mil 240 alumnos, por un monto de siete millones 479 mil 964 pesos, y gestión de 789 donaciones por una cantidad de 14 millones 423 mil 998 pesos, lo que representa un apoyo total externo de 21 millones 903 mil 62 pesos. En el lapso que se reporta, el Conalep capacitó 47 mil 695 personas “en el trabajo”, lo que significa un aumento de 3% con respecto a lo programado, y de 1% en comparación con el mismo periodo del año anterior. De igual forma, mediante los Centros de Asistencia y Servicios Tecnológicos (CAST), capacitó seis mil 443 trabajadores más y brindó dos mil 953 servicios a distintas empresas. Prosiguiendo con la atención de grupos vulnerables, la Institución impartió 379 cursos de capacitación a ocho mil 140 personas de 259 comunidades, y ofreció 56 cursos a un mil 309 personas con capacidades diferenciadas, reportando un crecimiento considerable de 237%, respecto del mismo periodo del 2004, debido a la implantación del programa para Emprendedores con Discapacidad (ECODIS) en los planteles del Distrito Federal.

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 6

De la misma manera, el Colegio proporcionó tres mil 155 servicios comunitarios, lo que representa 9% más de lo obtenido en el igual periodo del 2004, a 207 mil 316 personas de 390 comunidades y, mediante las unidades móviles, ofreció atención médica a seis mil 846 personas, lo que significó un incremento de dos mil 970%, debido a la participación de la Institución en las campañas de vacunación y servicios médicos en cinco entidades: Baja California, Chiapas, Distrito Federal, Michoacán y Tabasco. Gestión Federalizada Para dar seguimiento a los proyectos y acciones desarrollados en el ámbito federalizado, personal de Oficinas Nacionales asistió a 31 sesiones de Junta Directiva de 27 Colegios Estatales celebradas en el trimestre, de las cuales 28 fueron ordinarias y tres extraordinarias, superando en 24% la meta programada para el periodo. Es importante mencionar que del 30 de agosto al dos de septiembre del 2005, se llevó a cabo la Reunión Nacional de Directores Generales y de Plantel del Sistema Conalep, en la Ciudad de Mazatlán, Sinaloa, en la que también participó el grupo directivo del Colegio y los titulares de la Unidad de Operación Desconcentrada para el Distrito Federal y de la Representación del Conalep en el Estado de Oaxaca. Cabe señalar que ésta es la primera reunión, desde que se labora en un entorno federalizado, en la cual participan los directores de los 271 planteles a la par de los 30 directores de Colegios Estatales. Dicha reunión tuvo como propósito fortalecer los mecanismos de comunicación y coordinación entre el nivel central y las entidades federativas, evaluar los avances alcanzados por la Institución en la presente administración del Gobierno Federal y analizar las acciones a desarrollar para consolidar los proyectos estratégicos: Reforma Académica 2003, Modelo Institucional de Calidad Acreditada y Certificada y Esquema de Gestión Federalizada. Entre los consensos y compromisos establecidos, destacan: promover las acciones necesarias para la articulación eficaz del Modelo Académico 2003; atender la evolución de los indicadores de gestión y desempeño, como un criterio para establecer el monto y crecimiento de los recursos transferidos; analizar conjuntamente diversas iniciativas para apuntalar la capacidad financiera de los Colegios Estatales; dar paso a un análisis cuidadoso de los Convenios de Coordinación, con miras a incrementar la participación de los gobiernos locales en el sostenimiento de la

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 7

infraestructura transferida, y adoptar una postura consensuada para hacer frente a los retos derivados de las demandas de sindicalización de los Prestadores de Servicios Profesionales, preservando las características esenciales de nuestro Modelo Educativo. En otro orden de ideas, durante el trimestre se recibieron solicitudes de modificación de la oferta educativa de 24 planteles adscritos a 11 Colegios Estatales, la Unidad de Operación Desconcentrada para el Distrito Federal y la Representación del Conalep en el estado de Oaxaca, mismas que están siendo analizadas para su dictaminación respectiva. En este mismo sentido, se llevó a cabo la séptima Sesión Ordinaria del Comité Dictaminador de la Oferta Educativa, en la que se autorizó la apertura de nueve carreras y la cancelación de tres. En lo que respecta a Información Estadística, se integró y consolidó la información del Sistema de Información Ejecutiva (SIE) al primer semestre de 2005, y se efectuó el análisis de la información enviada por los Colegios Estatales, mediante el validador automatizado del Sistema Nacional de Estadística del Conalep (SNEC). Con la finalidad de transparentar el proceso del gasto público ejercido y dar cumplimiento a las disposiciones del Gobierno Federal en este rubro, el Colegio elaboró y presentó el Informe del Ejercicio Presupuestal y los Estados Presupuestales de enero a agosto de 2005, así como el Informe del primer semestre de 2005 sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública. Modelo Institucional de Calidad Acreditada y Certificada Como parte de la “Certificación de procesos con base en la Norma ISO 9001:2000” y con la finalidad de consolidar la homologación de los procesos operativos en los tres ámbitos del Sistema Corporativo de Gestión de la Calidad (SCGC), se continuó con el programa de asesoría 2005, en cuyo marco fueron impartidos los cursos “Herramientas Estadísticas para la Calidad” y “Análisis para la Solución de Problemas y Mejora Continua”, contando con la participaron de 266 personas de las 70 unidades administrativas certificadas, como parte de la fase de Mejora Continua.

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 8

En continuidad a la “Acreditación de Planteles como Centros de Evaluación en Competencias Laborales”, en el periodo recibieron este reconocimiento los centros educativos de Aguascalientes III, Aguascalientes; Villa de Tezontepec, Hidalgo; Tepoztlán, Morelos, y Cancún II, Quintana Roo. Al mismo tiempo, ampliaron su cobertura como Centros de Evaluación 16 planteles adscritos a nueve Colegios Estatales. En el marco de la “Acreditación de Programas Académicos”, se extendió el certificado correspondiente para dos, en la carrera de Profesional Técnico en Informática, de Orizaba y Tuxpan, adscritos al Colegio Estatal de Veracruz, sumando un total de 114 programas académicos acreditados al cierre del periodo, con lo cual el Conalep se mantiene a la vanguardia en el impulso de este esfuerzo. Para la “Certificación del personal en competencias laborales”, en el periodo en cuestión se incorporaron a este proceso 362 servidores públicos de nivel administrativo y de mando medio, 52 en Oficinas Nacionales y 310 en la Unidad de Operación Desconcentrada para el Distrito Federal, en la unidad de competencia “Elaboración de Documentos Mediante Procesadores de Texto”, lo que representa 90.5% de la meta anual, que es de 400 personas. En “Acreditación de CAST como Laboratorios de Calibración y/o Pruebas con Base en Normas Mexicanas”, se implantó el Sistema Corporativo de Gestión de la Calidad (SGC) en el laboratorio de Análisis Químico del Centro de Coatzacoalcos, Veracruz, continuando con la generación de evidencias para solicitar su acreditación ante la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) a finales del año.

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 9

3. Esfuerzos de superación Es importante destacar que como parte de las acciones desarrolladas para continuar la implantación del Modelo Académico 2003, y con el objeto de propiciar el desarrollo de las potencialidades que los alumnos requieren para realizar actividades intelectuales y construyan o fortalezcan los esquemas de su razonamiento formal, el Conalep elaboró un documento tutorial interactivo, definiendo sus especificaciones pedagógicas y técnicas. Asimismo, merece la pena hacer mención del esfuerzo de capacitación de 42 responsables de bibliotecas de planteles adscritos a cinco Colegios Estatales, tendiente a lograr la transformación paulatina de éstas en Centros de Información y Documentación. En lo que se refiere al Programa de Becas, es preciso resaltar las acciones desarrolladas conforme a lo establecido en los Lineamientos Generales del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción y en el Programa de Mejora de Servicios al Ciudadano, obteniendo una mejora sustantiva en el proceso, que permitió superar en 15.5% la meta programada para el tercer trimestre. En lo que corresponde a las actividades relacionadas con la atención a la comunidad, sobresale el resultado de la colecta realizada del programa “Ver Bien para Aprender Mejor 2005”, la cual reportó al Fideicomiso la cantidad de dos millones 545 mil 74 pesos, así como la firma del convenio de colaboración entre el Colegio Estatal de Zacatecas y el DIF de esa entidad, para el mantenimiento y equipamiento de las unidades móviles que se encuentran en aquella demarcación.

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 10

En materia de capacitación laboral, se han realizado esfuerzos constantes para incrementar la cobertura de estos servicios, en cuya tarea destaca la participación de los Colegios Estatales de Guanajuato, México, Nuevo León y Sinaloa, así como de la Unidad de Operación Desconcentrada para el Distrito Federal, que en forma conjunta atendieron a más de 55% del total de las personas beneficiadas. En el marco del Modelo Institucional de Calidad Acreditada y Certificada, destacan las acciones emprendidas en los Colegios Estatales y planteles, para fortalecer la implantación del Sistema Corporativo, así como la capacitación en estos temas y la aplicación de los Diagnósticos de Clima Organizacional y de Determinación del Nivel de Insatisfacción de los Usuarios, cuyos resultados fueron enviados a sus titulares para adoptar las medidas que consideren pertinentes. 4. Comportamiento Programático y Presupuestal Al cierre del tercer trimestre de 2005, de las dos Metas PEF, la de Alumno becado superó lo programado para el periodo en 15.5%, con 13 mil 861 alumnos beneficiados, en tanto que la de Alumno Titulado registra un avance de 81%, con 27 mil nueve alumnos que concluyeron con este proceso. En cuanto a las Metas Sectoriales, dos han logrado lo que se programó para el año, “Unidades Acreditadas como Centros de Evaluación” y “Carrera Registrada de la Reforma Académica”; una, la de “Alumno Atendido”, superó en 1.6% la meta anual planteada, dos referentes a “Auditoría realizada” y “Persona capacitada”, registran avances significativos y la de “Unidades Certificadas con base en la Norma ISO 9001:2000” tiene programado su cumplimiento para el cierre del cuarto trimestre del año. Los detalles de lo anterior se presentan en los apartados 5.2 y 5.3 de la carpeta de trabajo. En materia presupuestal, de los un mil 432 millones 153 mil pesos de recursos programados, se ejercieron un mil 334 millones 451 mil 600 pesos, cantidad que representa el 93.2%; la variación por 97 millones 701 mil 400 pesos (6.8%) se explica en el punto 5.3 de la Carpeta de Trabajo.

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 11

5. Perspectivas En el cuarto trimestre del año, se continuarán las acciones planeadas para la consolidación del Modelo Académico 2003, mediante la elaboración de 173 programas de estudio de quinto y sexto semestres a fin de cubrir 41 carreras de la oferta educativa consideradas originalmente, y por medio de la validación y dictaminación de 202 programas de estudio de tercero y cuarto semestres. Adicionalmente, se continuará con la evaluación y mejoramiento permanente de los perfiles de egreso, los mapas curriculares y los programas de estudio de los tres primeros semestres de todas las carreras, al igual que los correspondientes a los semestres cuarto, quinto y sexto de las cinco carreras de la prueba piloto. Asimismo, se elaborarán 10 contenidos temáticos apegados a los Programas de Estudio oficiales para libros de apoyo a los módulos autocontenidos del primer semestre con mayor índice de reprobación, y se diseñarán seis tutoriales interactivos que apoyarán a igual número de módulos con mayor matrícula. En ese mismo periodo, se continuará atendiendo a los Colegios Estatales en sus requerimientos de cursos de Formación Sello, dirigidos a Prestadores de Servicios Profesionales, mediante el diseño e impartición del curso “Estrategias de contextualización para el aprendizaje significativo”. En materia de vinculación social, se firmarán convenios con diversas empresas, entre las que destacan Asesores de Franquicias Profesionales, S.A. de C.V., Distribuidora Internacional de Alimentos S.A. de C.V. (Domino’s Pizza) y Ópticas Devlyn S. A. de C.V. Por lo que se refiere a la promoción, con base en los resultados de las encuestas y del estudio de impacto de las acciones realizadas, se planearán las estrategias de comunicación para el próximo año, bajo el lema “Conalep, educando con equidad, calidad y pertinencia”.

LXVI Sesión Ordinaria de la H. Junta Directiva

Versión 00 Diciembre 08, 2005 12 12

En lo referente al Modelo Institucional de Calidad Acreditada y Certificada, al cierre del año se tiene contemplado incorporar 26 unidades administrativas al proceso de certificación con base en la Norma ISO 9001:2000, con lo que totalizarían más de 90 a nivel nacional; lograr 13 mil 988 procesos de evaluación de competencia laboral en los planteles; acreditar 30 programas académicos de las áreas Contable-Administrativa, Informática e industrial y renovar 10 más; certificar a 38 personas más, para completar la meta anual, que es de 400, y concluir la acreditación del laboratorio de Análisis Químico del CAST Coatzacoalcos. Finalmente, aunque no es parte formal del periodo que cubre el presente informe, queremos comunicarles sobre la realización de la XII Reunión Nacional de Directores Generales de Colegios Estatales, celebrada del 30 de noviembre al 3 de diciembre, en la que se revisaron los compromisos asumidos en la Reunión Nacional de Directores Generales y Directores de plantel del Sistema Conalep, afinando enfoques y metodologías que nos permitirán alinear las actividades del ámbito estatal con los objetivos y metas institucionales para el 2006. Señor Presidente, Señoras y señores consejeros, En las postrimerías del año 2005, prácticamente hemos dado cumplimiento a los objetivos y metas que nos propusimos alcanzar para el presente ejercicio y estamos muy próximos a concretar los compromisos contraídos hacia el 2006. Nos encontramos en plena etapa de consolidación de los proyectos que hemos venido impulsando en la actual administración del Gobierno Federal. El principal reto que enfrentaremos en los próximos meses, más allá del cumplimiento de los objetivos y metas programados, será el de incrementar la calidad, eficiencia y pertinencia de la formación profesional técnica que ofrecemos a nuestros estudiantes, que se traduzca en la generación de mayores oportunidades de desarrollo profesional, personal y laboral de cada uno de ello. Muchas gracias.