Informe de Gobierno en Línea 2014

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1 INFORME GEL 2014 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO OFICINA DE INFORMACIÓN EN JUSTICIA DICIEMBRE 2014

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Informe de Gobierno en Línea 2014

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    INFORME GEL 2014

    MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

    OFICINA DE INFORMACIN EN JUSTICIA

    DICIEMBRE 2014

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    INTRODUCCION Desde 2013 la Oficina de Informacin en Justicia del Ministerio de Justicia y del Derecho lidera mesas de trabajo con los lderes GEL del Sector Administrativo de Justicia para propiciar acuerdos, intercambiar informacin acerca de iniciativas de cumplimiento de la poltica de Gobierno en Lnea y elevar la garanta de cumplimiento de los lineamientos en materia de la poltica de transparencia y participacin ciudadana. En noviembre de 2014, la Resolucin 0715 de 24 de noviembre de 2014, Conformacin Comit Sectorial del Desarrollo Administrativo del Sector Justicia y del Derecho, que modifica la resolucin No. 0339 de mayo 23 de 2013, en su artculo 7 adiciona los equipos de trabajo temticos, que para el caso de Gobierno en Lnea es liderado por la Oficina de Informacin en Justicia, as tambin determina los responsables y los componentes del mismo como lo describe el siguiente cuadro:

    EQUIPOS DE

    TRABAJO TEMATICOS

    LIDER RESPONSABLES COMPONENTES

    GOBIERNO EN LINEA

    Jefe de Oficina de Informacin en Justicia

    Secretario General.

    Jefe Oficina Asesora de Planeacin.

    Subdirector de Sistemas.

    Coordinador del Grupo de Comunicaciones.

    Coordinador del Grupo Servicio al Ciudadano.

    Delgado del Viceministro de Promocin de la Justicia.

    Delegado del Viceministro de Poltica Criminal y Justicia Restaurativa.

    Definicin y/o ajustes de Polticas para la Gestin de TIC en el Ministerio.

    Alineacin de TIC con el Modelo de Operacin de la Entidad.

    Evaluacin y priorizacin de recursos TIC demandados por las dependencias.

    Realizar recomendaciones para la seleccin de alterativas a partir de la oferta de mercado en materia de TIC.

    Establecer los parmetros y criterios para evaluar las alternativas de tercerizacin.

    Realizar las recomendaciones respecto a la Gestin de riesgos TIC.

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    GLOSARIO ANDJE Agencia Nacional de Defensa Jurdica del Estado. Back Conjunto de actividades de apoyo al negocio y que no tienen

    contacto directo con el cliente. Blogs Sitio en Internet que alberga informacin de todo tipo la cual se

    actualiza por el autor y las personas que colaboran en este. CINTEL Centro de Investigacin de las Telecomunicaciones. Chats Conversacin realizada por medios informticos. Front Conjunto de las estructuras de la organizacin que gestionan la

    interaccin con el cliente. FURAG Formato nico de Reporte de Avances de la Gestin. INPEC Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario. IT4+ Modelo de gestin sobre el que se construy la estrategia TI para

    Colombia. GEL Gobierno en Lnea. MINTIC Ministerio de Tecnologas de la informacin y las Comunicaciones. MJD Ministerio de Justicia y del derecho. OAP Oficina Asesora de Planeacin. OIJ Oficina de Informacin en Justicia. PEDI Plan Estratgico de Datos e Informacin. PQRD Peticiones, quejas, reclamos y denuncias. SGSI Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin. SIGOB Sistema de Informacin y Gestin para la Gobernabilidad

    Democrtica. Herramienta tecnologa donde se gestiona la informacin relacionada con la correspondencia del Ministerio de Justicia y del Derecho.

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    SIC Sistema de Informacin de la Conciliacin. TIC Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. USPEC Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelario.

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    1. AVANCE DE CUMPLIMIENTO ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LINEA La estrategia de Gobierno en Lnea (GEL) es todo un proceso que el MINTIC ha diseado para que las Entidades del Estado aprovechen las tecnologas de la informacin, estrategia que se compone de unos Criterios de Evaluacin, los cuales miden el nivel de madurez de la implementacin. Consecuentes con esto, a continuacin se refleja el nivel de cumplimiento.

    Detalle de los resultados a diciembre del 2013:

    En el mes de agosto de 2014, desde la Oficina de Informacin en Justicia, se da a conocer a la Entidad los resultados obtenidos en cuanto al ndice GEL a diciembre de 2013

    Figura No. 1. Resultados obtenidos FURAG 2013

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    Figura No. 2. Representacin grfica de los resultados obtenidos FURAG 2013

    2. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL

    DERECHO EN 2014 En el mes de marzo de 2014, desde la Oficina de Informacin en Justicia se eleva una solicitud al Subdirector de Sistemas, a quien como secretario tcnico del Comit GEL1, se le solicita que consulte a la Secretaria General la continuidad de la realizacin del comit GEL, esto debido a que segn los dispuesto en el modelo de planeacin y Gestin este comit se deba integrar con el comit Institucional de Desarrollo Administrativo. La respuesta a esta solicitud fue recibida en el mes de abril sugiriendo que se deba mantener de forma paralela el comit GEL. Dada esta situacin, se convoc al primer comit GEL del ao en el mes de abril, donde se propuso el plan de accin basado en el manual 3.1 de GEL, para la aprobacin por parte de los integrantes del comit.

    1 Resolucin 382 de 2012 que fue derogada por la Resolucin 0715 de 24 noviembre de 2014

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    2.1 Plan de accin.

    Figura No. 3. Plan de accin

    Elementos transversales: las siguientes son las actividades derivadas de este componente y lo desarrollado por el Ministerio:

    Figura No. 4. Componente Elementos Transversales.

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    Institucionalizar la Estrategia de Gobierno en lnea: Iniciativa propuesta y desarrollada: Lider el comit GEL y cit a los integrantes conforme la norma interna, Realiz el plan de accin de Gobierno en Lnea 2014. Solicit acompaamiento de MINTIC para socializar a los funcionarios del MJD, Monitoreo mensual y evaluacin peridica. Centrar la atencin en el usuario: Iniciativa propuesta y desarrollada: Pgina web: Se revis peridicamente el cumplimiento a travs de la norma tcnica, Documento con estrategia de promocin (divulgacin y comunicacin), documento de depuracin de registros y actualizacin de caracterizacin de usuarios, Revis peridicamente el cumplimiento a travs del Manual de Usabilidad de GEL.

    Informacin en lnea: las siguientes son las actividades derivadas de este componente y lo desarrollado por el Ministerio:

    Figura No 5. Componente Informacin en Lnea.

    Publicacin de informacin Iniciativa propuesta y desarrollada: Se public en pgina Web la informacin de la Entidad cumpliendo con lineamientos del Grupo de Comunicaciones. Publicacin de datos abiertos Iniciativa propuesta y desarrollada: Estrategia de datos abiertos: La Oficina de Informacin en Justicia organiz acompaamiento de MINTIC - CINTEL a la Direccin de Drogas, para la apertura de datos - Reto Hackaton.

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    Publicacin de DATASETS Durante el ao 2014 se realiz la publicacin de DATASETS en la pgina de datos abiertos: http://datosabiertoscolombia.cloudapp.net/.

    DATASET DESCRIPCION FECHA DE EMISION

    Descripcin de drogas Relacin de drogas, clasificacin y efectos 2014/06/03

    Informacin sobre las drogas

    Relacin nombre de la droga y definicin 2014/06/03

    Prevalencia consumo ltimo ao general

    Prevalencia del Consumo de Sustancias Psicoactivas en Poblacin Nacional de Tabaco, Alcohol, Marihuana, Cocana, Herona, Solventes y Cualquier sustancia ilcita segn dominio departamental.

    2014/03/28

    Prevalencia consumo ltimo ao general sexo

    Prevalencia del Consumo de Sustancias Psicoactivas en Poblacin Nacional de Tabaco, Alcohol, Marihuana, Cocana, Herona, Solventes y Cualquier sustancia ilcita discriminada por sexo segn dominio departamental.

    2014/03/29

    Tabla Drogas Relacin de drogas, clasificacin y efectos, por tipo de efecto

    2014/03/29

    Transformacin: las siguientes son las actividades derivadas de este componente y lo desarrollado por el Ministerio.

    Figura No. 6. Componente Transformacin.

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    Uso de medios electrnicos en el proceso de planeacin de la entidad: Iniciativa propuesta y desarrollada: Confirm acciones de forma participativa con la ciudadana las polticas y la planeacin estratgica del Ministerio.

    Intercambio de informacin entre entidades: Iniciativa propuesta y desarrollada: Logr lenguaje comn entre las entidades suscribientes: Como primera medida se identific y valid el listado de los sistemas (SIGOB, SIC, etc.) que permiten el intercambio de informacin con otras entidades.

    Adicionalmente, en el mes de septiembre el Equipo Acompaamiento del Lenguaje Comn de Intercambio de Informacin del Programa Gobierno en Lnea del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones notific al Ministerio de Justicia y del Derecho el cumplimiento de NIVEL 1 del dominio semntico - Lenguaje Comn de Intercambio de Informacin, del marco de interoperabilidad, en el sistema de informacin de la conciliacin SIC, modulo registro de casos y en el sistema de informacin de Casas de Justicia

    Democracia en lnea: Las siguientes son las actividades asociadas a este componente y lo desarrollado por el Ministerio.:

    Figura No. 7 Componente Democracia en lnea

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    Definir estrategia de participacin: Iniciativa propuesta: Se verific a travs de la Oficina Asesora de Planeacin las actividades de participacin ciudadana a travs de medios electrnicos que realizan las reas misionales.

    Construir de forma participativa las polticas y planeacin estratgica:

    Uso de medios electrnicos en el proceso de construccin de normatividad.

    Iniciativa propuesta: Se confirm la aplicacin de las etapas mencionadas en la

    construccin de la poltica y normatividad.

    Abrir espacios de control social Iniciativa propuesta: Se colect evidencias de los espacios que realizan las misionales para rendicin de cuentas.

    Interaccin en Lnea: las siguientes son las actividades asociadas al componente:

    Figura No. 8 Componente Interaccin en Lnea.

    Habilitar espacios de interaccin: Habilitar espacios para interponer peticiones: Iniciativa propuesta: Se pus en marcha el modulo Web de PQRS

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    Transaccin en Lnea: la siguiente es la actividad asociada a este componente y lo desarrollado por el Ministerio:

    Figura No. 9 Componente transaccin en Lnea.

    Disponer trmites y servicios en lnea Iniciativas propuestas: Se solicit a la OAP la identificacin de los trmites y servicios con su caracterizacin, conociendo los trmites en las que participa la entidad y cuales lidera. Se actualiz el procedimiento de atencin multicanal del MJD (que realizan las misionales) en articulacin con el Grupo de Servicio al Ciudadano

    2.2 Revisin de estndares GEL en la implementacin del Portal web, Anexo 2 Como lder para garantizar los estndares GEL y apoyando la estrategia del Grupo de Comunicaciones y la Subdireccin de Sistemas en la implementacin del nuevo portal web de la Entidad, la Oficina de Informacin en Justicia realiz revisiones peridicas velando por el cumplimiento de estos estndares e indicando a las reas responsables el cumplimiento de los mismos, as como realizando seguimiento con las diferentes reas. Para esto se consideraron las siguientes actividades generales:

    - Se validaron los requerimientos mnimos de informacin a publicar, y se solicit a

    las reas responsables la generacin o el suministro de la informacin. - Se validaron los estndares emitidos por Presidencia de la Repblica en

    relacin con lineamientos GEL - Se verificaron los estndares de accesibilidad, de acuerdo con lo establecido en

    la Norma NTC 5854. As mismo se vel por que el sitio web del Ministerio de Justicia y del Derecho cumpliera con las directrices de usabilidad publicadas en Lineamientos y metodologas en usabilidad para el Gobierno en lnea.

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    - Se validaron los dems requerimientos establecidos en el manual 3.1 de Gobierno en Lnea.

    Vale la pena resaltar, que esta revisin se realiz en el primer y segundo semestre del 2014 a los sitios web adicionales de la Entidad y a los portales de las 4 entidades adscritas al Ministerio de Justicia y del Derecho, como son :

    INPEC Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario SNR - Superintendencia de Notariado y Registro USPEC Unidad de servicios Penitenciarios y carcelarios ANDJE - Agencia Nacional de Defensa Jurdica y del Estado

    2.3 Apoyo a proyectos institucionales La oficina de Informacin en Justicia remiti concepto a la Oficina Asesora de Planeacin sobre el proyecto de inversin denominado Apoyo al fortalecimiento e institucionalizacin del arbitraje en Colombia, para el cual realiz unas recomendaciones con el fin de guiar el proyecto hacia un feliz trmino, basado en el modelo que MINTIC avizoraba en el nuevo decreto que luego expedido en el ltimo trimestre de 2014. De la misma manera la OIJ remiti concepto a la OAP sobre el Proyecto de inversin denominado Actualizacin y Mantenimiento SUIN para el que se indicaron los estndares de informacin pblica y de medios que el SUIN debe procurar, as como los lineamientos y estndares que al sistema de informacin le aplican.

    Adicionalmente, y con el objetivo de disminuir la duplicidad, lograr la articulacin, aumentar la confiabilidad, calidad, desagregacin y accesibilidad de los datos e informacin producida por cada dependencia, buscando optimizar el servicio de justicia para los ciudadanos, la Oficina defini el Plan Estratgico de Datos e Informacin (PEDI), actualizando una poltica de datos e informacin y un modelo de madurez incremental para la implementacin de las mismas, adems de la propuesta del mapa de informacin sectorial y la actualizacin del inventario de informacin en Justicia.

    Por lo anterior, la OIJ apoy en la aplicacin desde 2014 en los estndares y buenas prcticas para el manejo de la informacin institucional logrando avanzar en el camino que MINTIC desea trazar en la aplicacin del nuevo decreto y manual de GEL a partir de 2015, en los proyectos mencionados de inversin institucionales registrados en el Departamento Nacional de Planeacin.

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    3. RESULTADO DE SIMULACION DEL INDICE GOBIERNO EN LINEA 2014 Con la ejecucin de la herramienta de simulacin ndice Gobierno en lnea se realiz pre diagnostico en bsqueda del alcanzar el mejoramiento antes del diligenciamiento del FURAG, el ejercicio nos brind una luz de lo que ser el ndice GEL 2014 El ejercicio de simulacin se realiz sobre siete (7) hojas de un libro Excel, que aliment los ndices.

    Figura No. 10. Hojas simulador ndice GEL.

    Los resultados de la simulacin se presentan a continuacin:

    Figura No. 11. Resultado simulacin ndice GEL.

    Lo que nos indic que con los avances realizados en temas como la implementacin de sistema de contacto PQRD y el plan de implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin (SGSI) nos permitiran un avance estimado de 4.09 puntos porcentuales en el ndice GEL.

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    Se ajust el plan de implementacin con el fin de buscar las actividades en que la Entidad tendra avances importantes en la estrategia. 4. ESTRATEGIA PLAN DE CHOQUE PARA ELEVAR NDICE GEL DURANTE

    VIGENCIA 2015 En el ltimo bimestre de 2014 el Ministerio de Justicia y del Derecho recibi acompaamiento de MINTIC en GEL, en temas especficos que se seleccionan para elevar el ndice GEL como: eficiencia administrativa, procesos de servicio al ciudadano, sistema de gestin de seguridad de la informacin. El avance en estos temas es responsabilidad de cada una de las reas dueas de proceso.

    4.1 EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Responsable: Jefe de Oficina de Asuntos Internacionales. Con la optimizacin y automatizacin de estos procesos se contribuye al mejoramiento de los procesos del Ministerio de Justicia y por consiguiente a la construccin de un Estado ms eficiente, ms transparente, ms participativo y a la prestacin de mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, mediante el aprovechamiento de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC). El proceso de Tramitar solicitudes de Extradicin, se presentan las siguientes caractersticas: Depende de la Oficina de Asuntos Internacionales del Ministerio de Justicia, y es importante para el pas desde el punto vista poltico y para las relaciones y tratados existentes con otros pases. Actualmente, el proceso se realiza en forma organizada, segura, confidencial y controlada. Sin embargo, su ejecucin es totalmente manual. Por parte de MINTIC, se evidenci la necesidad de su automatizacin, pues se realizan muchas tareas manuales que seran ms eficientes si se ejecutaran con el apoyo de un sistema de informacin. Adicionalmente, no se tienen bases de datos para obtener informacin estadstica o informacin puntual que pueda requerirse sobre los procesos de extradicin. El proceso de extradicin tiene dos (2) subprocesos: Extradicin Activa: Es la extradicin que presenta el Gobierno de Colombia a otro estado. Extradicin Pasiva: Que consiste en decidir las solicitudes que le presentan a Colombia.

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    Dentro de las actividades del proceso est la elaboracin de resoluciones, recursos, oficios, los cuales deben remitirse a su destinatario tanto interno como externo dentro de unos plazos estrictos establecidos por la ley. Por lo anterior, el apoyo de una herramienta tecnolgica por medio de la cual se asignen los casos, se radique la recepcin de documentos en las diferentes instancias, que emita alertas y que a travs de ella viajen algunos de los documentos contribuira al logro de la eficiencia y efectividad del proceso. Se presenta como una oportunidad de mejora la automatizacin del proceso mediante una herramienta tecnolgica que soporte el proceso desde el inicio cuando se recibe y radica el expediente, hasta la generacin de estadsticas e indicadores de gestin y control del archivo de expedientes.

    Dentro de la automatizacin debe considerarse la sustitucin de documentos fsicos por documentos electrnicos y la implementacin de archivos electrnicos y expedientes electrnicos.

    Adicionalmente, se identificaron otras oportunidades de mejora para el proceso, en cuanto a la optimizacin del mismo:

    Asignar una oficina cerrada e independiente para el grupo de funcionarios que manejan el proceso de extradicin

    Dotar de la estructura para archivo necesaria, para guardar los expedientes con las medidas de seguridad requeridas, debido a que el tema requiere de dos variables: Seguridad y confidencialidad

    Implementar las bases de datos (dentro del sistema de informacin) con informacin histrica del proceso de extradicin en Colombia, con el fin de generar estadsticas necesarias para:

    - Aportar informacin para la generacin de la poltica criminal en Colombia

    - Implementar la Consulta de informacin sobre los procesos de extradicin de forma gil y veraz.

    4.2 PROCESO DE SERVICIO AL CIUDADANO Responsable: Coordinadora Grupo Servicio al Ciudadano. En cuanto al proceso de servicio al ciudadano, a partir de octubre entr en productivo el mdulo de servicio al ciudadano, cuyo objetivo es atender las PQRD recibidas en el Ministerio de Justicia. Debido a que el proceso est en etapa de implementacin hay muchos aspectos que se estn ajustando, los cuales se pueden adoptar dentro de

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    este proyecto como oportunidades de mejora del proceso, las cuales se mencionarn ms adelante. La recepcin de las PQRD del Ministerio de Justicia, se realiza por varios canales:

    Presencial

    Telefnico

    Virtual

    Escrito Para el proceso de servicio al ciudadano, se identificaron las siguientes oportunidades de mejora:

    1. Documentar los procesos para el rea de Servicio al ciudadano discriminando los procesos, as:

    Servicio al ciudadano Nivel 1: Atencin y resolucin de PQRD en el grupo de Servicio al ciudadano

    Servicio al ciudadano Nivel 2: Atencin y resolucin de PQRD por un profesional de otra rea del Ministerio de Justicia.

    2. Implementar el modulo del Estado del trmite (para que el ciudadano pueda consultar en que instancia se encuentra su PQRD)

    3. A las PQRD de nivel 1 y nivel 2 se realizar seguimiento a travs del software implementado para PQRD

    4. Solicitar al rea de Gestin documental que las PQRD que lleguen a travs de este medio, sea remitida a Servicio al ciudadano, con el fin de centralizar en dicha rea el 100% de las PQRD, que llegan a Minjusticia y de esta forma realizar seguimiento a la atencin de las mismas.

    4.3 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD DE LA INFORMACION Responsable: Subdirector de Sistemas. Con el acompaamiento de MINTIC la subdireccin de sistemas adelanto el plan de implementacin de Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin. En esta labor se definieron: los objetivos generales, el estado actual, como tambin las actividades a implementar en el plan SGSI y las consideraciones acerca de los niveles de seguridad de la informacin.

    Objetivo General:

    Definicin de un Plan de Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad de la

    Informacin de Gobierno en lnea.

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    Generar en la Entidad el conocimiento de la ruta a seguir luego del avance realizado

    en el acompaamiento en el Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin de

    Gobierno en lnea para las entidades del Estado colombiano.

    Estado actual.

    A travs de diversas herramientas, la Entidad ha trabajado dentro del acompaamiento en el Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin, las siguientes actividades del Manual de Gobierno en lnea 3.1 y Modelo de Seguridad 2.0 de Gobierno en lnea:

    Inventario de activos de informacin Anlisis de riesgo Seleccin de controles Plan de tratamiento de riesgo Declaracin de aplicabilidad Ejecutar Plan de tratamiento de riesgo Documentacin de controles

    Actividades a implementar en el plan SGSI.

    Implementar polticas y controles de seguridad de la fase de planeacin. En esta etapa es importante recordar la cultura dentro de la entidad para las polticas, y las funcionalidades que son realmente requeridas de los controles y por las cuales se decidi implementar un control.

    Implementar entrenamiento. Esta etapa se enfoca en dotar con las herramientas de conocimiento necesarias a los diferentes actores que interactan con informacin de la entidad, para que respondan de una manera responsable a los retos diarios correspondientes a la proteccin de los activos de informacin que manejen. Este es un componente fundamental para contar con un sistema til que madure con el apoyo de todos los participantes. Si se contempla dentro de las mtricas, permite enriquecer el progreso de los programas en la entidad incluyendo:

    Concientizacin: nmero de correos enviados para las campaas,

    resultados de las pruebas de conocimiento, resultados de participacin en eventos.

    Entrenamiento: nmero de seminarios atendidos, nmero de profesionales certificados en productos de seguridad.

    Educacin: nmero de profesionales con estudios en disciplinas relacionadas con seguridad, nmero de profesionales con credenciales en seguridad (nuevas y renovadas).

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    Consideraciones acerca de los niveles de seguridad de la informacin. Los niveles de madurez permiten que una entidad mejore en los procesos de Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin de manera sencilla, estandarizada, eficiente y de acuerdo a las necesidades especficas.

    Para avanzar en los niveles de madurez, la Entidad puede realizar el siguiente proceso de acuerdo a los niveles de seguridad:

    Niveles de Seguridad segn Manual de Gobierno en lnea 3.0

    Plan de Seguridad Nivel Inicial

    La entidad debe definir una poltica de seguridad que garantice la proteccin de la informacin, los datos personales y los activos de informacin con que cuenta. Para ello, deber implementar las siguientes acciones:

    Identificar el nivel de conocimiento al interior, en temas de seguridad de la informacin y seguridad informtica

    Definir la poltica de seguridad a ser implementada

    Divulgar la poltica de seguridad al interior de la misma

    Conformar un comit de seguridad o asignar las funciones de seguridad al comit GEL

    Identificar los activos de informacin en los procesos, incluyendo los activos documentales (records), de acuerdo con el anlisis de procesos realizado

    Identificar los riesgos y su evaluacin, en dichos procesos

    Definir el plan de accin con los controles y polticas que se implementarn para mitigar los riesgos identificados

    Plan de Seguridad Nivel Bsico

    Con base en el anlisis de procesos realizado en el nivel inicial y la poltica o plan de seguridad definido, la entidad inicia la ejecucin de dicho plan de seguridad para implementar los controles que mitigarn los riesgos identificados, lo cual implica que la entidad presenta avances en la implementacin de tales controles.

    De acuerdo con el plan de capacitacin definido por la entidad en el nivel inicial, esta ejecuta las acciones de capacitacin en seguridad, con los responsables de los controles y procesos con los cuales se inicia la ejecucin del plan.

    La entidad inicia la documentacin de polticas y procedimientos de seguridad, de acuerdo con el plan definido.

    Plan de Seguridad Nivel Avanzado

    La entidad culmina la implementacin de controles definidos en el nivel inicial

    La entidad documenta la totalidad de polticas y procedimientos de seguridad

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    La entidad ejecuta las actividades de capacitacin en temas de seguridad, con todos los servidores pblicos

    La entidad define el plan de verificacin peridica de los controles, procedimientos y polticas de seguridad

    La entidad reporta los avances del cumplimiento del plan

    Plan de Seguridad Nivel de Mejoramiento Permanente

    La entidad refuerza la divulgacin de las polticas de seguridad

    La entidad ejecuta los procedimientos y polticas de seguridad, de manera repetitiva

    La entidad realiza la revisin peridica interna de los riesgos inicialmente detectados, polticas, procedimientos y controles

    La entidad evala sus polticas de seguridad e implementa acciones para mejorarlas

    5. ALINEACION AL NUEVO DECRETO GEL.

    En octubre de 2014 la Oficina de informacin en Justicia present al comit Gel del Ministerio de Justicia y del Derecho el Nuevo Proyecto de Decreto GEL, dando a conocer sus componentes, actividades y conceptos y direccionando los esfuerzos de cada rea para fortalecer los proyectos de inversin, para que se ajusten a los cambios contemplados en el borrador del decreto. Siguiendo el modelo de gestin IT4+, para apropiarse de las mejores prcticas, lecciones aprendidas y experiencias en la estrategia de gestin TIC y alienndola con los objetivos estratgicos de la entidad. Se dio especial atencin al Sistema de Gestin de Seguridad de Informacin (SGSI) por su peso porcentual en el ndice de avance GEL. Al respecto se busc acompaamiento de MINTIC para la subdireccin de sistemas en este tema. El pasado 12 de diciembre de 2014 se expidi el decreto de la nueva Estrategia de Gobierno en lnea, Decreto es el 2573 de 2014. El nuevo decreto de gobierno en lnea est conformado por cuatro ejes temticos o componentes:

    TIC para servicios. TIC para el gobierno abierto.

    Estos dos primeros enfocados a las personas (Front 50%)

    TIC para la gestin. Seguridad y privacidad de la informacin.

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    Estos dos ltimos enfocados a los procesos y a la tecnologa (Back 50%)

    Figura No. 12. Nuevo decreto Gobierno en Lnea.

    Para tal efecto se plantean nuevos plazos para que las entidades alcancen sus metas de Gobierno en Lnea:

    Figura No. 13. Plazos para la implementacin de nuevo decreto de Gobierno en Lnea.

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    Adicionalmente se establece un mapa de ruta para priorizar los trmites y servicios que cada entidad debe incorporar en sus proyectos de mejoramiento para la gestin institucional con el uso de medios electrnicos, para la construccin de un Estado ms eficiente, ms transparente, ms participativo y a la prestacin de mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, mediante el aprovechamiento de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC).

    Figura No. 14. Mapa de ruta Gobierno en Lnea.

    As como tambin se implementar el sello de excelencia GEL, con la participacin de la industria, el cual acreditara la alta calidad de los productos y servicios.

    Figura No. 15. Sello de excelencia Gobierno en Lnea.

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    Plazos para adoptar la marca o sello de excelencia de Gobierno en lnea en Colombia.

    CERTIFICACIONES

    / AO 2015 2016 2017 2018 2016 2020

    TIC para Servicios Nivel 1 segn mapa de ruta

    Nivel 2 segn mapa de ruta

    Nivel 3 segn mapa de ruta

    Mantener segn mapa de ruta

    Mantener segn mapa de ruta

    TIC para el Gobierno Abierto

    Nivel 1 segn mapa de ruta

    Nivel 2 segn mapa de ruta

    Nivel 3 segn mapa de ruta

    Mantener segn mapa de ruta

    Mantener segn mapa de ruta

    TIC para la Gestin Nivel 1 segn mapa de ruta

    Nivel 2 segn mapa de ruta

    Nivel 3 segn mapa de ruta

    Mantener segn mapa de ruta

    En tal sentido la Oficina de Informacin en Justicia del Ministerio de Justicia present en el comit GEL de noviembre sus propuestas para el ao 2015.

    Figura No. 16. Propuestas 2015

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    6. LA OFICINA DE INFORMACION EN JUSTICIA EN EL SECTOR ADMINISTRATIVO DE JUSTICIA

    Durante la vigencia 2014 la OIJ se aproxim a las entidades del sector justicia:

    INPEC Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario Superintendencia de Notariado y Registro USPEC Unidad de servicios Penitenciarios y carcelarios Agencia Nacional de Defensa Jurdica y del Estado

    Con el objeto de divulgar una estrategia para elevar el ndice GEL a nivel sectorial. La Oficina de Informacin en Justicia del Ministerio de Justicia y del Derecho a travs de PEDI estableci el modelo de gobierno de informacin que promovi el levantamiento y actualizacin del inventario de informacin, primer paso para alcanzar la estrategia de datos abiertos 7. CONCLUSIONES

    La Oficina de Informacin en Justicia trabaja por alcanzar el sello de excelencia para acreditar la alta calidad de los trmites, productos y servicios que el Ministerio brinda, lo que requiere de la comprensin y apropiacin en cada rea de la entidad, para responder a la demanda de Gobierno el Lnea.

    El mapa de ruta de servicios priorizados para ser puestos en lnea con el uso de

    medios electrnicos, le dan a la Entidad una direccin clara para que enfoque sus esfuerzos en la consecucin de una puntacin ms alta en el ndice GEL.

    Para el plan de implementacin del Sistema de seguridad de la informacin (SGSI) la subdireccin de sistemas debe involucrar todos los niveles y reas de la entidad, por tanto se hace necesario el alcanzar el apoyo desde el ms alto nivel para su ejecucin.

    La socializacin en el Ministerio de Justicia y el Derecho del nuevo decreto GEL y su implementacin pretenden mejorar el ndice de evaluacin.

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    REFERENCIAS.

    1. MINJUSTICIA - Plan implementacin sgsi, Vive Digital MINTIC MJD, Diciembre 2014.

    2. EA-04-Minjusticia-Plan_Mejoramiento_Servicioalciudadano, Vive Digital MINTIC MJD, Diciembre 2014.

    3. EA-04-Minjusticia-Plan_Mejoramiento_Extradicion, Vive Digital MINTIC MJD, Diciembre 2014.

    4. http://wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/decretos/2014/Decretos2014/DECRETO%202573%20DEL%2012%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202014.pdf