Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1976

8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1976

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S I N A L O A

SEGUNDOINFORME

DE GOBIERNO

Alfonso G. Caldern

1976


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HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO:

La presencia del seor presidente de la repblica, me impulsa a que, antes de iniciarel informe que por mandato constitucional estoy obligado a rendir, con su venia me permitodirigirle unas palabras.

Seor presidente: amigo de los sinaloenses, tenemos la grata satisfaccin de tenerlopor tercera vez en esta entidad en el lapso de veintids y medio meses que va de nuestromandato. La primera, en la transmisin de poderes el primero de enero de 1975; despusdel 5 al 9 de marzo de 1976, en una gira de observacin y de trabajo donde tuvo la

oportunidad, con su caracterstica atencin, recoger los planteamientos de este pueblo deSinaloa, lo mismo en las costas y los valles, que en los altos: adentrandose en leconocimiento de sus complejos problemas, y ahora en este solemne acto, en ocasin delsegundo informe de trabajos realizados, lo cual es una diferencia que le agradecemosprofundamente.

Consideramos ocasin propicia a 15 das de terminar su mandato constitucional, designificacin popular, democrtica y revolucionara, expresarle nuestro sinceroreconocimiento, por entrega total a las causas mas justas de las mayoras, procurandosiempre que el pas se desenvuelva en un clima de libertades, donde impere la justiciasocial, aspiracin y meta de nuestras luchas.

El reconocimiento del pueblo de Sinaloa, no es una despedida, ser un recuerdopermanente, como permanentes son en la historia, los hechos positivos de los hombres,como los suyos, que son imborrables para ejemplo de las nuevas generaciones: definicin

ejemplo de conducta, extrema mexicanidad, verticalidad y ejemplar consistencia familiarson atributos inequvocos de su personalidad institucional.


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Compaera Mara Esther:

Para nosotros es una marcada deferencia, que se encuentre presente, brindandonosla oportunidad para manifestarle, que con su conducta ejemplar, enseo a la mujersinaloense a corresponder al imperativo llamado de la patria, ensalzando sus valores,haciendo de ella un taller de trabajo, donde cada minuto que se labora se piensa en el nioel hombre y la familia.

Con su direccin, el instituto mexicano para la infancia y la familia, adquiriproporciones que slo se alcanza, con alguien como usted al frente, genuina representacin

de la mujer mexicana, que venciendo tradicionales prejuicios y no importandole losrigurosos criterios del conservadorismo, brego por las veredas y caminos de Mxico,siguiendo la ruta de su esposo para consolidar con profundidad, el concepto que la mujermexicana debe de tener, cuando por el inters de la patria que es el honor, la historia y lafamilia, debe de anteponerse todo. Reciba compaera mara Esther, el carioso saludo delos sinaloenses.

Honorable Congreso del Estado:

Por disposicin legal, comparezco por segunda vez en el transcurso del mandatootorgado por la voluntad del pueblo, ante vuestra soberana, para informar de las laboresque el Ejecutivo a mi cargo ha realizado en el perodo del 15 de noviembre de 1975 al 14de noviembre de 1976, y del estado que guarda la Administracin Pblica, el informe tienecomo meta independientemente de consignar con veracidad el movimiento administrativosocial, cultura, econmico y poltico, ponerlo en la secuencia del anterior y ratificar el

propsito tenido desde le primer encuentro en el pueblo, en mi jornada cvico-electoral deseguir el dialogo abierto, franco, para recoger en su cruda realidad, sin diferencias de gruponi sectarismo, los problemas y buscarles dentro de nuestras posibilidades la debidasolucin.


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Seores Diputados:

Por la presencia del seor presidente de la repblica y por el respeto de todos memerecen por su atencin, dar lectura aun concentrado enunciativo, de nuestro segundo aode labor gubernamental: el documento pormenorizado lo he remitido por separado en sucabal contenido. Las audiencias ordinarias y pblicas estas ltimas establecidas en estaadministracin, se han seguido efectuando, permitiendo al pueblo el contacto directo con eejecutivo, para el trato, anlisis , impulso y resolucin de sus problemas. Las giras de

trabajo de fin de semana a todas las localidades de los municipios, para constatar elprincipio de algunas obras, el proceso de otras e inaugurar las terminadas, se han sucedidocomo norma invariable de mi gobierno: pues nos han permitido acercarnos a la ciudadanay juntos impulsar nuestros propsitos, con la tendencia de buscar la integridad de lascomunidades, las cuales nos han respondido con su apoyo su dedicacin y su trabajo, enestas giras de trabajo semanales por sistema me acompaan los responsables en el estado delas dependencias federales, integrando as, un equipo de trabajo con sentido practico que hadado extraordinarios resultados.

PROMOCION LEGISLATIVA

Durante el perodo que me corresponde informar, enviamos a la consideracin deeste Honorable Congreso, 123 promociones legislativas, referidas a diversas actividades dela vida pblica, que ameritaron la sancin de este cuerpo legislativo. Entre estaspromociones destacan las siguientes:

Ley del Instituto Mexicano para la infancia y la familia, que establece una nuevaconcepcin de mayor contenido social a sta importante institucin. Nueva ley orgnica deministerio pblico del estado de Sinaloa, que propicia institucionalmente una organizacin


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adecuada, que permita realizar mejor esta importante funcin social, en beneficio de todoslos ciudadanos.

Ley orgnica de la procuradura fiscal de la secretara de finanzas, necesaria paradefinir la representacin del fisco estatal ante dicho tribunal. Creacin del organismopblico descentralizado,centro regional de insumos agropecuariosque por sutrascendencia, constituye un medio de penetracin para superar las actividades bsicas, enlos altos del estado. Se esta realizando una profunda y exhaustiva revisin de todas nuestrasleyes, con la participacin, de los colegios de abogados y sectores interesados de todo elestado con el objeto de actualizar, adecuar, corregir, ampliar y en su caso derogar, todasaquellas que por su dispersin y anacronismo as lo amerite: Que resulte una codificacin

actualizada de toda la legislacin del estado de Sinaloa. En tiempo y forma rendiremos lasiniciativas correspondiente.

Seores Diputados, por su profundo anlisis y comprensin al contenido social detales iniciativas el ejecutivo a mi cargo, ratifica una vez mas mi respeto a su importantefuncin legislativa.

AREA SOCIAL Y ADMINISTRATIVAADMINISTRACION

En el ejercicio de nuestras funciones y con el propsito de mantener la buenamarcha de la administracin pblica, hemos estrechado relaciones con los podereslegislativo y judicial.

En el Informe anterior, comunique al pueblo la necesidad de construir un nuevopalacio de gobierno, acorde con las necesidades actuales y con proyeccin defuncionamiento para el futuro sin embargo, circunstancias ajenas a nuestra voluntad, hanimpedido materializar este propsito, pero no dejaremos de insistir en ello, puesto queconforme pasa el tiempo, se hace mas necesaria su realizacin.


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En el rea municipal nuestra labor de apoyo sigue siendo permanente para que los

ayuntamientos fortalezcan en la medida de sus posibilidades, su funcin administrativa.

En el mbito federal, con los secretarios de estado funcionarios y representantes deempresas descentralizadas, hemos conservado un especial trato y comunicacin mismosque han permitido el avance y realizacin en la proporcin que nos corresponde, losprogramas federales en la entidad.

ACCION SOCIAL:

La direccin de accin social, continua cumpliendo con sus objetivos instituidos enla Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, mediante sus programas, hemos hecho llegar a laciudadana el conocimiento de los valores civiles, histricos y tradicionales de nuestropueblo. Mantenemos un puente de comunicacin permanente entre pueblo y gobierno, quenos ha propiciado el acercamiento indispensable para atender con diligencia y prontitud, lasexigencias que en materia social nos presenta la ciudadana.

En el ejercicio de estas acciones y con el auxilio de instituciones de salud,dependientes de la secretara de salubridad y asistencia, con la concurrencia de organismosde materia como son el Hospital Civil, Hospital del Nio de esta ciudad, se otorgo atencinmdica, medicamentos y consultas gratuitas a un considerable nmero de personas, conauxilio directo se ayudo a las victimas de los ciclones y econmicas a desempleados.

En cifras totales las casa de salud, Hospital Civil y Hospital del Nio, otorgaron

49,874 consultas externas, 4,675 enfermos fueron hospitalizados; 159,208 vacunas fueronaplicadas, habiendose atendido a 269,795 personas.

De manera especial, deseo hacer mencin de la atencin que dentro de nuestrasposibilidades presupuestales se le ha dado al Hospital Civil de Culiacn, el cual esta siendo


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objeto de una gradual remodelacin y rehabilitacin, para que este en condiciones deafrontar con los medios tcnicos y quirrgicos adecuados el importante servicio que en el sepresta: sobre todo a un vasto sector del pueblo que no tiene servicios mdicosinstitucionalizados.

La Direccin en Prevencin y Accin Social en actividades de auxilio econmico,fomento deportivo, pensiones, y de asistencia mdico-social en general atendi a 4,233personas, con una inversin de: $ 702,403.88.

En cuanto al problema de la clarificacin en las zonas urbanas ejidales elDepartamento de Accin Social, en coordinacin con la Direccin General de Catastro de

Gobierno del Estado y con el Comite Regulador de la Tenencia de la Tierra estableci unsistema para impulsar y resolver los conflictos relacionados con los lotes en coloniaspopulares.

Ratificamos nuestra postura de continuar atendiendo con toda diligencia, la AccinSocial Directa, conscientes de que tal ejercicio ser en provecho de todo el pueblo y enespecial de aquellos que desafortunadamente carecen de recursos para satisfacer sus masingentes necesidades.

CONSEJO TUTELAR DE MENORES:

La problemtica del menor infractor, no es un fenmeno nuevo de nuestra poca,debido a mltiples y complejos factores, se ha incrementado a niveles de extrema gravedaden esta tarea, el gobierno del estado permanentemente esta impulsando programas para

abrir nuevas fuentes de trabajo que ayuden a combatir la miseria abatir el abandono familiaa la lucha contra la ignorancia y sobre todo, elevar el nivel de vida de aquellas zonaspauperizadas en donde la delincuencia juvenil encuentra un medio propicio paradesarrollarse, continuaremos esforzandonos tratando de mediatizar este problema en labsqueda de su abatimiento.


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Por otra parte, la procuradura de la defensa del trabajo giro 1,416 citatorios para

conciliacin de partes, se tramitaron 363 demandas laborales se elaboraron 413 convenios yse atendi a un total de 3,199 trabajadores por las gestiones y tramites realizados por laProcuradura de la Defensa del Trabajo, los trabajadores obtuvieron prestaciones hasta porla cantidad de $ 3,381,500.00

JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE:

En el perodo que corresponde a este informe la junta de conciliacin y arbitraje delestado, ha desarrollado una labor tendiente a lograr la mayor fluidez, eficacia y justicia

dentro del marco laboral existente.

Lo anterior significa, que la Ley Federal del Trabajo se ha venido aplicando deacuerdo a su contenido social, buscando siempre el equilibrio de los factores, quegaranticen la productividad.

En este Tribunal del trabajo, se encuentran depositados 450 contratos colectivos quecontienen prestaciones superiores a las mismas establecidas por la ley.

La intervencin del primer magistrado del pas, fue decisiva para que lasorganizaciones sindicales integrantes del congreso de trabajo y los organismosempresariales, decidieran recomendar a sus representados los incrementos salarialescontractuales del 16, 21 y 23 % habiendose atendido en Sinaloa la recomendacinformulada.

En resumen la junta atendi 733 demandas presentadas 263 contratos colectivos 616emplazamientos de huelga habiendo estallado solamente 13 mismos que fueron resueltosoportuna y satisfactoriamente, se registraron 8 nuevos sindicatos, se celebraron 1,877audiencias, se dictaron 2,250 acuerdos se cumplieron 77 laudos y se realizaron 139


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ejecuciones, ademas se obtuvieron prestaciones para los trabajadores por convenios,desistimientos y laudos por un total de $ 6,895,000.00.

PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR:

En nuestra permanente preocupacin por encontrar satisfactores a las demandas delas clases populares, reiterativamente insistimos ante las autoridades federales competentespara que se instalara en la entidad un organismo para proteger el poder de compra denuestro pueblo, acordando instalar con jurisdiccin para todo el Estado: la delegacin de la

procuradura federal del consumidor comenzando a funcionar el 5 de octubre, prximopasado.

REFORMA AGRARIA:

Los problemas agrarios se han agudizado en todo el pas, son fenmenos socialesproducto de la poca provocados por la explosin demografa, la carencia de ncleosgeneradores de empleos, que impulsan a los campesinos a reclamar un pedazo de tierra ques el nico, recurso tradicional por ellos conocidos.

Este problema en el estado de Sinaloa ha llegado a su mxima expresin. Lossolicitantes de tierras, que tienen instaurados sus expedientes por la va legal desde hacetiempo, han adoptado como nico camino de presin para su solucin, la invasin de lospredios que han sealado en dichos expedientes como afectables.

Sin recurrir a la fuerza, sosteniendo un dilogo permanente de convencimiento ycon la exhortacin hecha por usted seor presidente, en el sentido de que se coloquen

dentro del marco de la ley, hemos logrado que los predios sean desalojados.

Los campesinos tienen fundadas las esperanzas de que el problema de lasafectaciones, el reparto de tierra, se solucionara como usted lo prometio, por los cauces dela ley, confianza que tambin tiene mi gobierno y Sinaloa encuentre el equilibrio inminente,


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necesario y se pueda entrar de lleno a la produccin, que es lugar que siempre le hacorrespondido a Sinaloa.

Se necesita seor presidente, dar seguridad total en la tenencia de la tierra, lo mismoa los campesinos, a los comuneros y a los autnticos pequeos propietarios. El irrestrictocamino de la ley es claro, siendo necesario someterse al acatamiento de la misma ysimultneamente integrar las unidades de produccin con responsabilidad compartida y sedespeje de una vez por todas, la inseguridad en que hemos vivido ltimamente.

Esto se lograra solamente estableciendo un rasero con dignidad humana,

compartiendo la riqueza nacional con mas equidad; acortando el tramo de los que todotienen, con los que todo carecen; solo as habr paz social en el campo de Mxico.

Sabemos que este problema se ha prestado a controversia y a especulaciones nosiempre por el camino claro de la verdad. Los recursos econmicos de los detentadores dela tierra, han servido para tratar de confundir a la opinin pblica regional y nacional,afortunadamente , la insistencia social del campesino, e respaldo popular a miadministracin y el decidido propsito d usted, de establecer la justicia social en beneficiode las mayoras, ha hechos que Sinaloa espere con la compostura debida la resolucin yponga a cada quien en el lugar que le corresponde.

RELACIONES INTERNAS:La coordinada marcha de una administracin pblica, depende en gran proporcin,

de la eficacia de los empleados al servicio del estado, que deben reflejar las buenasrelaciones que existen entre autoridades y trabajadores.

Conscientes de este imperativo, hemos conservado relaciones personales einstitucionales, con los trabajadores a travs de su representatividad sindical.

Interesados por la situacin de nuestros trabajadores, no hemos escatimado esfuerzoalguno, para otorgarles las prestaciones que conforme a derecho les corresponde; asimismo


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en dar cumplimiento a las disposiciones de carcter federal; en tal virtud, el gobierno delestado otorgo en el presente ao un incremento total en los sueldos de $ 42,549,000.00 polo que respecta a prestaciones sociales, se les incremento en el perodo que informo hasta lacantidad de $ 15,827,000.00, que correspondieron, prima de vacaciones, aguinaldo,previsin social, prestaciones diferidas y *fondo de construccin para vivienda.

En el rea de asistencia mdica, el instituto de seguridad y servicios sociales de lostrabajadores del estado otorga su atencin a 8,531 trabajadores registrados, lo que con susfamilias suman un total de 65, 724 beneficiados.

JUSTICIA

Hemos mantenido una postura indeclinable de respeto al derecho de todos lossinaloenses; como nica forma de otorgarle al pueblo lo que legalmente le corresponde.

El respeto a la autonoma del poder judicial, nos obliga a otorgarle el apoyonecesario para le cumplimiento de sus objetivos. La justicia debe ser igual para todos y conese imperativo seguiremos actuando en el cumplimiento de nuestra grave responsabilidad.

ASUNTOS JURDICOS

Dentro de la competencia del reglamento interior de la secretara general degobierno, s han elaborado decretos administrativos, expedido pasaportes, y se han hechoestudios y anteproyectos de reformas y adiciones al cdigo penal, al cdigo dprocedimientos penales, a la ley de ejecucin de sanciones privativas y restrictivas de la

libertad a la ley y al reglamento de pensiones; seguro de vida y otros beneficios para losveteranos de la revolucin y al reglamento de escalafn para los trabajadores docentes aservicio del gobierno del estado.


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palpables de la madurez ciudadana de los sinaloenses; lo que mucho nos satisface y a la veznos motiva para continuar impulsando la educacin cvica de nuestro pueblo.

REGISTRO CIVIL

Siempre hemos tenido una especial atencin sobre el funcionamiento de lainstitucin del registro civil para que este cumpla plenamente su objetivo.

En esta rea donde ha sido tan importante la labor social promovida por el institutomexicano para la infancia y la familia a travs de su campaa La Familia Mexicana

hemos coadyuvado coordinando la actividad mencionad con el instituto de Sinaloa, paraque se efecte el mayor nmero de matrimonios; as como tambin en otras actividades deimportancia para la integracin familiar, como son la legitimacin y el registro denacimientos.

Actualmente funcionan 135 oficinas del registro civil en la entidad, mismas quedurante le perodo que se informa, tuvieron el siguiente movimiento: se registraron 62,325nacimientos; 12,587 matrimonios y 7122 defunciones.

REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD

Estamos incrementando la creacin del departamento del registro pblico de lapropiedad, que a nivel estatal coordine las actividades y unifique los criterios de todas lasoficinas que en este ramo funcionan en la entidad.

De manera especial, se ha cumplido con diligencia y prontitud con los informes ytrabajos solicitados por la delegacin de la secretara de la reforma Agraria, para efectos d

regularizacin de le tenencia de la tierra.

NOTARIADO


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En cumplimiento a lo preceptuado por la ley del notariado en vigor, se continuaobservando una estricta vigilancia sobre la actuacin y situacin legal de quines ejerceneste importante servicio en el estado de Sinaloa.

Como resultado de nuestras gestiones, podemos informar que los notarios pblicosen funciones, se encuentran debidamente regularizados, situacin que favorece y garantizalos derechos y patrimonio de todos los ciudadanos sinaloenses que hacen uso de estafuncin pblica.

ARCHIVO GENERAL

En nuestro afn por integrar en su cabal formacin el archivo general del estado; en

este ao y mediante el uso del moderno y efectivo sistema de microfilme, se formularonguas de expedientes de los aos de 1946 a 1952; iniciandose la ordenacin del archivo quecorresponde a la procuradura general de justicia; integrandose y actualizandose loscorrespondientes a la secretara general del gobierno y a las direcciones de educacin;transito y transportes.

SEGURIDAD PBLICA

Siempre ha sido preocupacin de mi gobierno la seguridad pblica. Hemos reiteradoque las personas que tienen la responsabilidad de ejercer la funcin del ministerio pblicodeben actuar con capacidad profesional, sensibilidad de servicio y sentido humano.

La procuradura general de justicia, los agentes del ministerio pblico, polica judicial y polica preventiva, velan por el cumplimiento de la Ley, el respeto a lainstituciones y la conservacin del orden pblico.

Se promulgo una nueva ley orgnica del ministerio pblico, la que se encuentravigente a partir del 16 de mayo del presente ao y que forma parte del programa de estaadministracin, para que Sinaloa tenga una legislacin acode a la estructura social de larealidad contempornea.


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Se termino un manual del ministerio pblico, que servir de gua para todas lasagencias de la institucin.

En marzo del presente ao, se concluyo la remodelacin dl edificio que ocupa laprocuradura general de justicia, habiendose invertido en dichas otras y compra demobiliario para su funcionamiento la cantidad de: m$ 8'335,519.00, teniendo el honor, deque el edificio fuese visitado por el ciudadano presidente de la repblica.

La polica judicial del estado ha sido motivo de permanente reestructuracin, parauna mejor vigilancia del orden pblico. A partir del primero de los corrientes seinauguraron los cursos intensivos del instituto tcnico de capacitacin, que contempla lanueva Ley Orgnica del ministerio pblico. Es justo reconocer el auxilio que para este

objetivo, nos ha proporcionado el gobierno federal a travs de la procuradura general de larepblica, pro lo cual le expresamos a usted seor presidente, nuestro mas profundoagradecimiento.

La procuradura general de justicia, oriento sus actividades con mayor inters, aresolver los problemas de carcter colectivo, sobre la tenencia de la tierra. En atencin a ladenuncias recibidas; habiendo logrado conservar el orden mediante el dialogo. Fueron muypocos los caos en que se hizo la consignacin a la autoridad judicial correspondiente.asimismo, se inicio desde el mes de febrero de este ao, una intensa campaa en contra dela exhibicin, distribucin y venta de publicaciones pornogrficas.

En el perodo que corresponde a este segundo informe, se investigaron 6,223 hechosdelictuosos, en 5,006 averiguaciones previas iniciadas.

Siempre hemos tenido confianza en la juventud y fe en quines estudian. Previa lainvestigacin correspondiente de los procesos de los estudiantes detenidos, se resolvierontodos sus casos conforme a derecho. En el lapso a que se refiere este informe, fueronliberados 37 estudiantes, que sumados a los que fueron puestos en libertad en el ao

anterior, hacen un total de 70 nos complace manifestar que actualmente no se encuentraningn estudiante detenido y que todos los que resultaron beneficiados con la accin de migobierno, se han comportado dentro de la ley.

De los amparos interpuestos por supuestas arbitrariedades de la procuradurageneral de justicia y los agentes del ministerio pblico; ninguno ha sido fallado en su contra


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lo que confirma la decisin del gobierno, de que siempre se acte dentro de los cauces de lalegalidad y respeto a las garantas individuales consignadas en nuestra carta fundamental.

NARCOTRFICO.En el grave problema del narcotrfico, el gobierno federal, con la colaboracin

decidida de los gobiernos locales, ha puesto toda su atencin para combatirlo desde su razLos convenios internacionales suscritos por nuestro gobierno con otros pases, nos marcan

el inters de esta preocupacin. En este contexto, el estado de Sinaloa se considera comouna entidad productora de amparo y mariguana principalmente en la zona de los altos;regin alejada de los centros de las actividades positivas.

La dedicacin a estas actividades ilcitas, nos han llevado a ser tambinconsumidores, las generaciones nuevas, han cado en las garras de esta lacra social. Laproduccin, el trfico y el consumo, han generado un escalada criminal de violencia y devenganzas; son muchas las victimas inocentes que han cado en estos enfrentamientos.Demandamos seor presidente su decidido apoyo; con disposiciones terminantes paraproteger debidamente a la sociedad, que clama con desesperacin y con todo derecho quelas autoridades en todos los niveles la protejamos.

El ejercito, especialmente la novena zona militar, jefaturada por el ameritadogeneral don Gonzalo Castillo Ferrera, en unin de los funcionarios de la procuradurageneral de la repblica, han desarrollado con nuevas tcnicas, una campaa intensiva en ecombate al narcotrfico con resultados positivos.

En la campaa permanente contra las drogas, se han destruido 8,954 plantos deamapola; 3,904 de mariguana y 173 mixtos. Adems se decomisaron 14,642 kilogramos demariguana, 43 de goma de opio, 3 de cocana pura, 32 de herona; as como 105 vehculosdiversos y 15 aeronaves.


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Para orientar, prevenir y buscar el camino del tratamiento a la juventud, que hacado en el vicio del consumo de las drogas; se ha constituido el centro de integracin juvenil en Culiacn, con la asistencia de los funcionarios del centro mexicano de estudiosen farmacodependencia; muy pronto integraremos otros 2 centros en la zona norte y sur, losmochis y Mazatln.

Aprovecho la oportunidad par agradecer la decidida ayuda que nos han brindado losprofesionistas y personal que integran estos centros.

DEFENSORA DE OFICIO

La defensora de oficio, cumpli sus funciones con regularidad, haciendo 2,743promociones en primera instancia y 169 ante el honorable supremos tribunal de justicia.Intervino en 285 asuntos penales y 132 asuntos civiles.

CAMPAA CONTRA EL VICIO

La campaa contra el vicio y la observancia de la ley sobre el control de bebidasalcohlicas y su reglamento, representan para la sociedad beneficios de economa familiarde salud y seguridad pblica; entre otros no menos importantes; lo que nos hace ser celososen la vigilancia del cumplimiento de tales ordenamientos.

Es decisin nuestra, considerar esta accin como un imperativo de conducta, quenos obliga a proceder reiterativamente en contra de las acciones y procedimientos de losmalos ciudadanos, que especulan y lucran con el vicio en todas sus manifestaciones.

READAPTACIN SOCIAL

Los sistemas carcelarios y los criterios tradicionales, referentes, a que el internorequiere del mal trato y la represin, para volverlo a encauzar por el sendero socialadecuado, han sido totalmente desechados.


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sea de lo mejor posible; como producto de una adecuada capacitacin del personal queatiende los centros de educacin en todos los niveles.

Conscientes de lo anterior, la direccin de educacin del estado, ha realizado entreotras, las siguientes actividades: jornadas pedaggicas de supervisin escolar; segundaetapa de los cursos de orientacin para maestros de primer grado y directores de escuelasprimarias.

Se asisti a la asamblea nacional de directores de educacin de ambos sistemas, quese verifico en oaxtepec Morelos, con el propsito de analizar el sistema nacional deeducacin de adultos.

Hemos promovido en forma eficiente este trascendente sistema informando queSinaloa se significa entre las entidades federativas con los siguientes datos: en proceso dealfabetizacin 6,363 alumnos en primaria 11,701 y en secundaria 8,541 con un total de26,605 alumnos mayores de edad que por este sistema estn recibiendo la instruccin queles permita capacitarse y superar sus niveles de vida.

Usted seor presidente, acord que para el presente ciclo escolar la secretara deeducacin pblica otorgase 515 plazas de maestros de primaria, que sumadas a las 412 queotorgo en el ciclo anterior mas las 304 creadas por el gobierno estatal y las 200comunitarias hacen un total de 1,431 lo que nos permite atender en este ciclo escolar59,914 alumnos: 14930 alumnos mas que en los 5 ciclos anteriores. Se construyeron 330aulas y 172 en proceso de construccin en este ao, y para empezar la construccin de 6escuelas secundarias y tres preparatorias.

Tenemos terminadas ya 104 casas para maestros en los altos, como primera etapa

del programa que consta de 420 atendiendo a un reclamo y a una inquietud reiterada de losmaestros municipales de la entidad quines desde hace mucho tiempo venan manifestandosu inters por prepararse cultural y pedaggicamente previo el estudio respectivo se expidiel decreto mediante el cual se crea un centro estatal de capacitacin del magisterio, consede en esta ciudad capital el cual estar sujeto a normas, programas e instructivos


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didcticos aprobados y autorizados por la secretara de educacin pblica, este organismovendr a satisfacer las necesidades, de preparacin a nivel superior que los mentoressinaloenses estuvieron demandando.

La educacin factor determinante para el progreso de los pueblos, tiene en estegobierno el mas solido apoyo nuestro reconocimiento al magisterio sinaloense quines consu dedicacin hacen posible que la educacin en Sinaloa adquiera su debida consistencia.

Durante nuestra gestin la labor educativa no tendr recesos ni estancamientosnuestra conducta voluntad y esfuerzo, estarn al ser icio permanente de esta noble yesencial cruzada en beneficio del pueblo.

Para alcanzar estos niveles se aplica el 60% del presupuesto lo cual nos impideverdaderamente a realizar nuestros programas en la infraestructura social. Hemos acudido

al gobierno federal en nuestro auxilio, con la confianza de que corresponder a nuestrabasada peticin.

En cuanto a la universidad autnoma de Sinaloa, hemos seguido siendo respetuososen su autonoma apoyando todas las gestiones que tiendan a su superacin administrativa yacadmica, en aportaciones econmicas nos es grato informar que de 23 millones de pesoque para su sostenimiento se recaudo en 1974, en el ao de 1975 aumento a 31 millones139,000 pesos y en los 10 meses de 1976 se llevan recaudados y entregados 33 millones710,000 pesos, y en los que resta del ao tentativamente se alcanzaran 42 millones. Estoadems de 9 millones que para la construccin de la ciudad universitaria se aportan a travde la asociacin civil pro-construccin de la ciudad universitaria de Sinaloa y del subsidioanual directo por 2 millones de pesos.CULTURA:

En el informe anterior, consignamos la creacin de la direccin de investigacin yfomento de la cultura regional, que tendra el propsito de ir al rescate de nuestros valores

artsticos, culturales e histricos los resultados han sido positivos, nuestro pueblo harespondido su sensibilidad tcnica es manifiesta solo era necesario poner a su alcance loselementos las herramientas que le permitir expresar su vocacin.

Estamos penetrando en el estudio para establecer nuestra verdadera formacin desdenuestro origen sin mixtificaciones conjuntando los valores reales por los caminos de la


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historia y as colocarnos en la universidad del trmino cultura, aportando lo nuestro lopropio que es inconmensurable.

Por principio buscamos tener la organizacin adecuada para lo cual se selecciono alpersonal mas capacitado y con la sensibilidad necesaria para transmitir sus conocimientoshabiendose dotado tambin de los elementos materiales indispensables para su importantetarea.

Esta direccin en el desempeo de su labor, ha realizado 9 giras de presentacionespublicas de diversos eventos, 7 campaas promocionales y 15 giras de trabajo a lo largo yancho de la entidad.

Se han impartido cursos de biblioteconoma, serigrafa, artes plsticas en todas susmanifestaciones y otras actividades de contenido cultural.

Para la promocin de eventos, se han hecho campaas, a travs de los medios dedifusin y comunicacin como son prensa, radio y televisin, as como tambin impresos ycarteles alusivos.

A nuestro folclores regional se le ha dado una amplia promocin y difusin a nivelestatal y nacional habiendose distinguido en este campo la actuacin del grupo colhuacan,que con motivo del da correspondiente a Sinaloa en la exposicin de Mxico hoy ymaana, hizo sentir la presencia del folklore sinaloense con gran aceptacin.

Se promovieron y montaron exposiciones de pintura escultura, cermica trabajos deesmalte de vidrio sobre cobre, grabados en madera y metales.

En el ramo de espectculos populares de asistencia gratuita se presentaron eventosal aire libre con bailables regionales, de teatro guiol de msica, danza, recitales poticos yotras actividades mas de fomento cultural en todas las cabeceras y poblados principales delos 17 municipios de la entidad, habiendose una asistencia de 552,00 personas en 299eventos.

En actividades especificas de cultura, se han realizado 13 concursos estatales,distribuidos en los municipios de concordia, el fuerte, Culiacn, guasave y en lasespecialidades de canto, declamacin, pintura, escultura, artesanas, fotografa,instrumentos de aliento, cuento, poesa, novela, bailable regional y oratoria: lograndose unaasistencia entre practicantes y publico de 15,400 personas. Hemos dado cabida tambin a


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espectculos de tipo profesional como grupo de baile folklorico nacional el ballet folkloricode Amalia Hernndez, grupos de teatro de arte dramtico y la orquesta de la direccin denoroeste, esta en proceso de formacin la banda orquesta de la direccin de investigacioney fomento de la cultura regional del estado de Sinaloa, es importante sealar que ha sidorescatada para su reorganizacin la biblioteca pblica del estado tesoro incalculable decultura que se estaba perdiendo por falta de atencin: asimismo informamos que se estnrealizando tres investigaciones formales sobre msica, grupos tnicos y danzas regionalescon estas actividades y otras mas e singular importancia como lo es la construccin para eao entrante en esta ciudad capital, de un local especial para el fomento y promocin de laactividades culturales, estamos cumpliendo as nuestro compromiso contrado con el pueblode rescatar y difundir nuestros valores tradicionales para poner al alcance de todos la

cultura, como elemento universal del conocimiento comunicacin y superacin de lospueblos.

DESARROLLO ECONMICO

La administracin pblica tiene la responsabilidad ineludible de procurar formarmas equitativas de vida dentro de un principio de justicia social.

Sinaloa no es ajena a los problemas econmicos y sociales que el pas presenta, loque nos obliga a estar conscientes de los desequilibrios econmicos regionales as como delos marcados contrastes, que en los niveles de bienestar e ingreso tambin se advierte.

Sabedores de nuestra limitada capacidad de recursos procuramos su incremento ylos estamos orientando hacia aquellas zonas mas desprotegidas puesto que el desarrollodebemos extenderlo, como el esfuerzo permanente por erradicar la pobreza, mayor creacide productos creacin de empleos y luchar porque no haya estratos diferenciales en lacomunidad activa, sino solo sinaloenses que tengan fe y confianza en los destinos del

estado y de la patria.

DESARROLLO AGROPECUARIO:


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Para tener seguridad en la aplicacin de estos programas con la direccin tcnica ycolaboracin material de la subsecretara de ganadera se construyo un laboratorio depatologa animal en Mazatln para la investigacin de las enfermedades del ganado en elsur del estado, con un costo de $ 1'500,000.00 desarrollo pesquero:

Sinaloa con mas de 600 kilmetros de litoral ocupa un lugar preponderante en laproduccin pesquera nacional, mas ahora que las posibilidades pesqueras adquieren otradimensin con la trascendental decisin del presidente Echeverra de implantar la zonaeconmica exclusiva de las 200 millas del mar territorial que proporciona a los mexicanosun campo de accin mas prospero e independiente.

Para el logro del mejor aprovechamiento de nuestros recursos marinos, seguimosdedicando esfuerzos a la capacitacin del personal dedicado a la pesca, impartiendo cursosobre administracin legislacin cooperativismo industrializacin comercializacin artes depesca y seguridad social a una poblacin de 10,380 pescadoras a nivel estatal.

Se han organizado dos nuevas cooperativas turstica pesqueras para hacer un totalde 5 y derramar beneficios en 900 familias de pescadores.

Estn en proceso de ejecucin los programas para la explotacin ostrcola ypisccola actividades que contemplan solidas perspectivas para la econmica del estado.

DESARROLLO FORESTAL:Nuestro bosques, representan tambin un recurso importante en el desarrollo para su

explotacin racional hemos instalado y se pondr en breve en funcionamiento el aserraderoejidal de surutato en el municipio de badiraguato, para beneficio de este ejido y san jos delos hornos, incorporando 38,700 hectreas de bosques a la productividad que aunadas a lasque corresponden a la segunda etapa del desarrollo forestal programado que se localizan en

el norte del estado y que estn disponibles por haberse levantado la veda se contaran conuna superficie a explotar de 138,700 hectreas lo que significa un a produccinn anual de131,000 metros cbicos de madera en rollo.

DESARROLLO MINERO:


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En resumen, durante los veintids y medio meses de gobierno, se han creado enSinaloa, 118 nuevas industrias que alcanzan una inversin de $ 1'163'000,000.00 y unvolumen de empleos para 5,490 personas.

Seores empresarios: los exhorto una vez mas a seguir juntos el camino, a afrontarcon coraje, audacia y decisin, la coyuntura econmica que en pas y Sinaloa presentananimados por un profundo sentido solidario, que nos permita un avance constante paraalcanzar mejores metas de superacin.

En el impulso que estamos dando al desarrollo general de la entidad, se contemplala creacin de parque y corredores industriales en las ciudades de los mochis, guasaveguamuchil, Culiacn y Mazatln. En este puerto, ya opera el parque industrial Alfredo vBonfil, que impulsara la industria martima en el estado. En las ramas del comercio,

permanentemente promovemos intercambio de bienes y servicios a nivel nacional einternacional. Se implemento adems un sistema de informacin comercial, donde sepublican peridicamente los movimientos del comercio en general.

TURISMO:

Como acciones para el fomento y ampliacin del turismo en la entidad, se hanmontado exposiciones dentro y fuera del pas, se ha atendido debidamente a representativode agencias de viajes nacionales y extranjeras y a travs de revistas especializadas y otraspublicaciones, se difundieron los atractivos del estado, sealando de manera especial queapenas el da de ayer en la ciudad y puerto de Mazatln, con la presencia del seor residentede la repblica, el secretario de turismo y los gobernadores de los estados de baja californiabaja california sur, sonora, chihuahua, Durango y Nayarit, se celebro una reunin de trabajopara impulsar hasta las ultimas consecuencias, en circuito turstico del mar de cortes, que en

su proyeccin benfica a los estados que a travs de sus gobernadores hicieron acto depresencia en dicha junta.

Desde mi primer ao de gobierno, seale que el rumbo a seguir en el estado seradeterminado por el pueblo; hoy al termino de dos aos de gestin administrativa, essatisfactorio informar que Sinaloa, tiene debidamente estructurados 84 proyectos


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implcitas la justicia la equidad, para estar en posibilidades de toda la poblacin, sobre todode los mas necesitados.

Hasta la fecha, No hemos establecido nuevo impuesto y si hemos visto mejoradanuestra proyeccin de ingresos, esto se debe a:

1o. La actualizacin de los sistemas de control de los causantes, depurando lospadrones correspondientes a los diferentes conceptos de ingresos.

2o. La campaa de fiscalizacin que hemos realizado.3o. Las campaas de concientizacin que permanentemente hemos llevado a

cabo.4o. La comprensin y el sentido de responsabilidad del causante sinaloense, que

ha respondido al llamado del gobierno del estado, regularizando su situacin

fiscal.

Adems, hemos institucionalizado todas nuestras acciones como premisa invariable,pues debemos ser nosotros los ms respetuosos de nuestros ordenamientos legales, paratener el criterio de exigir su cabal cumplimiento.

En nuestro rgimen interno, no hemos descuidado la necesaria tecnificacin denuestros procedimientos; la capacitacin de todo le personal para que sea mas eficiente ybrinde el mejor trato posible al pblico.

Hemos mejorado las condiciones de los locales de recaudacin, en razn de loanterior, el ingreso directo del erario estatal al ltimo de octubre es de: $ 738'411,393.15,superior en un 29% a lo recaudado a la misma fecha en el ao prximo pasado.

EGRESOS

Bajo normas de rigurosa austeridad y estrictamente apegadas a los lineamientospresupuestales, hemos manejado el gasto pblico, con absoluta racionalidad y eliminacindel gasto superfluo.


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El control interno de nuestra administracin, tratamos de hacerlo mas eficiente cadada, lo cual nos ha permitido que ha pesar d e las difciles situaciones econmicas por lasque hemos atravesado; al 30 de septiembre de nuestro gasto corriente se incremento en un3.4% y el gasto de la inversin pblica, se vio incrementado en un 18.1% , lo que nosdemuestra que nuestros presupuestos fueron debidamente elaborados.

Sin embargo, las circunstancias extraordinarias que se estn presentando con unafluctuacin de nuestra moneda, nos coloca en una posicin difcil, debido al incremento degasto pblico, derivado del aumento en sueldos y prestaciones de maestros y personaadministrativo, precios de bienes y servicios y costo de la inversin, que esperamos afrontacon sentido realista.

As configurado nuestro egreso en gasto corriente e inversin pblica; tenemos al 31

de octubre la cantidad de: $ 743'299,000.00 superior tan solo en un 5.9% a lopresupuestado.

En materia de deuda pblica, uniformamos que del total de: $ 206'000,000.00 querecibimos al inicio de nuestro mandato, a la fecha hemos pagado $ 132'000,000.00 querepresentan el 65% del adeudo administrativo.

PASIVOS

Como pasivo indirecto, tenemos registrada la cantidad de $ 110'943,236.- Porconcepto de avales que con la autorizacin de ese honorable congreso; se han dado a losAyuntamientos del Estado; comisiones municipales de desarrollo de centros poblados y alcomit de caminos vecinales nm. 1.

APOYOS FINANCIEROS A LOS MUNICIPIOS

Con recursos propios del gobierno del estado, se han otorgado prestamos directos alos municipios de la entidad que totaliza la cantidad de: $ 66'626,073.80, para queestuvieran en condiciones e hacerle frente a distintos compromisos.


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INVERSIN PBLICA

Siguiendo la tnica impuesta a mi gobierno, he procurado que toda la inversinpblica que s realiza en el estado, lleve el objetivo principal de rescatar las zonasmarginadas de su abandono tradicional e impulse la superacin de todos los sinaloenses.

De la peticiones recogidas en mi intensa campaa poltica para llegar a esta honrosainvestidura; he correspondido resolviendo el 40% de dichas eticines en materia de inversiny en un 80% en materia de gestin. Reafirmo mi intencin d redoblar esfuerzos para que enun corto plazo, pueda cumplir con todas ellas; as mismo, las gestiones ante lasdependencias federales, organismos descentralizados y ayuntamientos han sidopermanentes para lograr este propsito.

La aportacin del gobierno del estado, tanto en programas de superacin como eninversiones directas en obras de infraestructura, contempla los siguientes conceptos ycantidades: caminos $ 45'032,562.97; electrificacin $ 2'180,000.00; agua potable $2'815,832.00; educacin $ 14'000,000.00 desarrollo rural $ 5'650,568.25; radiotelefona $10'600,000.00; otras inversiones $ 25'945,332.22 dando un total de $ 106'226,295.22.

Esta inversin supera en un 105% a lo realizado en el ao prximo anterior, lo que justifica plenamente el que nos hayamos excedido en el egreso.

La inversin directa de los ayuntamientos, asciende a $ 27'003,744.00 y lacooperacin de las particulares, es de: $ 50'590,637.00 que suman $ 77'594,301.00, todosellos con el propsito de beneficiar e impulsar el desarrollo de las comunidades de toda laentidad.

De gran trascendencia para el estado, resulta la inversin del gobierno federaldurante el sexenio del presidente Echeverra, que ascendi a $ 8'186,700,000.00 mireconocimiento personal, el de mi gobierno y sobre todo el del pueblo de Sinaloa,

destacando que en los ltimos 2 aos, se han invertido $ 4,210'400,000.00 o sea 51 % de lainversin total en el sexenio, con un beneficio por habitante superior al promedio nacional.

Por dependencia la inversin en 1976 se desgloso de la manera siguiente:

Dependencia Autorizado Ejercido Avance %


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GOBIERNO FEDERAL 1,065'538.8 865,845.9

SECRETARA DE AGRICULTURA YGANADERA

69'158.8 56'952.7

SECRETARA DE COMUNICACIONESY TRANSPORTES 32'200.0

20'500.0

SECRETARIA DE LA DEFENSANACIONAL 5'930.0

5'930.0

SECRETARA DE MARINA 16'158.0

7'943.3

SECRETARIA DE OBRAS PBLICAS 207'198.2

180'953.6

SECRETARA DE LA PRESIDENCIA 5'297.2

4'493.5

SECRETARIA DE RECURSOSHIDRULICOS 702'074.1

570'242.0

Dependencia Autorizado Ejercido Av

SECRETARA DE LA REFORMAAGRARIA 5'281.3

3'316.3

SECRETARIA DE SALUBRIDAD YASISTENCIA 15'886.6

10'521.6

SECRETARIA DE INDUSTRIA YCOMERCIO 604.6

492.9

SECRETARA DE GOBERNACIN 5'750.00 4'500.00

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS 1'187'490.0 963'978.9

CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DEINGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS 19'897.0

15'143.3

COMIT ADMINISTRADO DELPROGRAMA FEDERAL DECONSTRUCCIN DE ESCUELAS

150'320.0 129'833.0

COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD

513'091.5 475'087.0

COMPAA NACIONAL DESUBSISTENCIAS POPULARES 104'956.0

20'738.0

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGUROSOCIAL 209'490.0

171'997.5

OTROS ORGANISMOS 189'736.2

161'180.1


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EMPRESAS DE PARTICIPACINESTATAL 259'578.6

196'137.7

FERROCARRIL CHIHUAHUA ALPACFICO 31'605.0

28'275.0

FERROCARRIL DEL PACFICO 63'848.0

52'355.4

PRODUCTOS PESQUEROS MEXICANOS 63'987.0

35'358.0

TELFONOS DEL MXICO 69'556.0

58'444.8

OTRAS EMPRESAS 30'582.6

21'704.5

Sector Autorizado Ejercido Avance % FOMENTO AGROPECUARIO Y PESQUERO 924'493.7 717'315.4 77 FOMENTO INDUSTRIAL 657'360.4 534'741.2 81 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 438'311.5 356'526.5 81 BIENESTAR SOCIAL 477'576.5 404'151.9 84 ADMINISTRACIN Y DEFENSA 14'866.0 13'227.0 88

De lo anterior, resaltan dos aspectos que me es muy satisfactorio comentar:

Por una parte, la identificacin completa que existe entre mi gobierno y los titularesde las dependencias federales, que han comprendido las preocupaciones que tenemos porsatisfacer las necesidades del pueblo, el contacto con las comunidades, al acompaarme enmis permanentes giras de trabajo, los ha hecho sentir, el deber de ser cada vez mas tiles alestado y, abandonando posturas de frialdad e indiferencia, se han compenetrado de la

funcin social de este sistema, ya que el ao anterior a estas fechas solo se llevaba unavance del 60%, contra un 81% de este ao, lo que nos permitir lograr al 31 de diciembreun avance general de aproximadamente 95%, superior al promedio nacional de los ltimosaos.


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El apoyo que se ha otorgado a las obras de infraestructura, sobre todo en el sectoragropecuario, ha sido determinante para el desarrollo presente y futuro de nuestra entidadprocurando mas produccin de alimentos y materias primas a la econmica nacional, en emomento que mas lo necesita: esto sin desatender el necesario apoyo al desarrollo de losotros sectores, que han recibido el impulso que requiere, para hacer de Sinaloa un estadocon mayor dedicacin al trabajo en beneficio del pas.

En el programa de inversin por cooperacin entre el gobierno federal y el gobiernodel estado, me permito informar que el importe total convenido de $ 372'662,297.00 a lafecha se lleva un avance del 80% lo que nos asegura su casi total terminacin para fin de

ao, cumpliendo as con la totalidad de nuestros programas.Correspondo de esta manera a la confianza del pueblo, al haberme convertido en

permanente gestor de la Accin Pblica Federal, estatal y municipal.Mi reconocimiento a los titulares de las reas federales y municipales, por su

solidaridad en el ejercicio de estas tareas.Estas acciones se han visto reforzadas, por la accin del programa de inversiones

pblicas para el desarrollo rural (PIDER), que en el presente ao ha cumplido con susobjetivos bsicos.

PIDER, en 4 micro zonas, cubre una rea total de 44,210 kilmetros cuadrados, querepresenta el 75% del total del estado, donde viven 316,250 habitantes, que constituyen el38% de la poblacin rural y el 20% de la poblacin estatal.

Desde su inicio, PIDER ha invertido en Sinaloa $ 276.4 millones de pesos,correspondiendo a mi gobierno 209.8 millones de pesos, de los cuales 97.0 millones seinvierten en este o, con un avance fsico al 15 de noviembre del 90% esperamos a un100% al da 31 de diciembre.

Adems la participacin del comit promotor del desarrollo socio-econmico delestado de Sinaloa, ha sido factor importante en le ejecucin de todas estas realizaciones.

CAMINOS.


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Mencin especial merece el programa de radiotelefona rural para el estado deSinaloa, que en breve inaugurara el seor presidente de la repblica el cual intercomunicara 255 localidades de las mas apartadas de la entidad casi todas en los altos, y con las lineasde telfonos de Mxico, se enlazara el resto de la entidad y toda la repblica, este sistemade comunicacin ser el nico de su tipo en el pas.

Seor Presidente: En nombre del pueblo de Sinaloa y muy principalmente de losmoradores de aquellas comunidades beneficiadas, nuestro mas sincero y cabalagradecimiento de habernos ayudado a alcanzar esta anhelada meta.

AGUA POTABLE RURAL:

En esta actividad actualmente se desarrollan grande esfuerzos para dotar y mantenera las comunidades rurales con el elemental servicio de agua potable, razn por la cual, enoperacin y mantenimiento de los 202 sistemas que opera la junta de agua potable rural seinvirtieron mas de $ 2'500,000.00, en rehabilitaciones $ 2'800,000.00, y fueron instalada1,597 tomas domiciliarias, para beneficiar a mas de 10,000 habitantes. En suma en esterengln, se han atendido a mas de 27,000 familias, con una inversin superior a los $5'500,000.00.

SEGURIDAD SOCIAL

La seguridad social en el estado, ha alcanzado proporciones que mucho nossatisfacen; pues este ao hemos terminado las construcciones de todas las obras iniciadasque representan una inversin de aproximadamente 240 millones de pesos.

As podemos constatar como las clnicas de solidaridad social de el fuerte y de villaunin, ya estn en operacin; as como las clnicas de guamchil, bamoa, jahuara y Chveztalamantes. Se termin el hospital de zona de Mazatln que tambin esta en operacin; seterminaron las ampliaciones de las clnicas de guasave y Culiacn, todo lo cual nos da unaumento de 575 camas y una poblacin de 34,747 de nuevo ingreso que junto con la


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existente en este rgimen, totalizan 667,648 protegidos, que junto con el hospital delISSSTE en Mazatln, nos coloca como el segundo lugar en la repblica, en relacin alnmero de la poblacin derechohabiente atendida.

Por la trascendencia social de los programas de solidaridad, por el incremento de lapoblacin beneficiada con este rgimen emanado de la revolucin y por su decididaparticipacin en este realizacin nuevamente nuestro reconocimiento seor presidenteEcheverra.

LEY DE JUSTICIA FISCAL

Se cre el tribunal fiscal del estado de Sinaloa que en el poco tiempo que lleva defuncionar ha conocido de 14 demandas, de las cuales 4 ha habido desistimiento de losdemandantes, en 3 se ha sobresedo el juicio pro ser de competencia federal, 3 se hanfallado en contra del gobierno del estado y 4 estn en trmite, lo que demuestra que nuestrosano propsito de institucionalizar la justicia fiscal en el estado, es una realidad.

PROCURADURA FISCAL

Tambin se hizo necesario establecer la representacin de la secretara deFINANZAS del estado, en materia contenciosa y de procuracin legal en cuestionesimpositivas; por l que creo la procuradura fiscal de la secretara de finanzas del gobiernodel estado, que junto con el tribunal fiscal del estado, complementa los elementosnecesarios para equilibrar en esta materia las acciones de los causantes, el estado y el

rgano encargado de impartir la justicia fiscal.

INSTITUTO MEXICANO PARA LA INFANCIA Y LA FAMILIA


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La superacin del nio, de la familia y de la comunidad es la filosofa que motivalas acciones de est institucin, de acuerdo con su nueva concepcin, que la hace msdinmica, mas penetrante, de mayor amplitud y mas responsale, atendiendo alrevolucionario criterio del presidente Echeverra fielmente interpretado por su esposa, lacompaera mara Esther, quien al frente del instituto nacional, es ejemplo de dedicacin yde trabajo, muy principalmente de las mujeres, que en el pas has encontrado campopropicio para desarrollar toda su generosidad al servicio de la infancia y la familia.

Con esta profunda concepcin se ha dado especial atencin al programa nutricionalde la familia, donde destaca como factor determinante la adecuada orientacin para el uso ydistribucin del ingreso familiar.

En esta promocin se han realizado 5,928 platicas de orientacin en 500

comunidades, estableciendo contacto con 190,440 personas, adems se distribuyeron5'600,000 raciones de complementos alimenticios.

En el programa de salud, se han creado 160 subcomits que coordinan su trabajocon la secretara de salubridad y asistencia, seguro social y el ISSSTE. participaron en 183comunidades con 4,874 elementos de trabajo y atendieron a 27,500 nios; se realizaron14,500 visitas domiciliarias para vacunacin y consultas medicas.

En el ejercicio de su funcin, la promotoras tcnicas en salud, llevaron a cabo jornadas integrales de saneamiento ambiental en 120 comunidades, y en aplicacin deespecialidades mdicas, atendieron a 460 infantes.

Destaca por su contenido profundamente humano, la labor que desarrolla el centrode terapia de esta ciudad de Culiacn, que dentro de sus limitaciones atiende a 98 nios,que han logrado progreso considerables.

En el programa cultural se ha difundido en estrecha coordinacin con la direccinde investigacin y fomento de la cultura regional del estado, dentro del marco de las

especialidades se impulsa, fomenta y orienta la vocacin de los nios en la prctica de lasbellas artes.

En las actividades cvicas, deportivas, recreativas y de convivencia se ha mantenidouna accin permanente, buscando siempre contribuir al desarrollo fsico y mental denuestra niez, se construyeron 141 parques rsticos.


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paz del estado de baja california sur, por impulso personal, y acordes con el ejemplo deresponsabilidad y entrego de la compaera mara Esther, que ha demostrado en losmomentos de desastre que ha vivido el pas.

Aun sentimos el estimulo que nos dejo la presencia de la presidenta del IMPInacional, cuando en fructfera gira de trabajo recorri la geografa estatal.

Por su dedicacin y esfuerzo, entrega y pasin por la niez pro ese ejemplo demexicanidad, nuestro mas sincero reconocimiento a la compaera mara Esther.

Sinceramente emocionado, dirijo tambin mi admiracin, respeto y felicitacin paratodos los elementos que entusiastamente colaboran en la realizacin de los programas delinstituto al lado de la compaera de mi vida, la que en el diario quehacer redobla esfuerzosy se entrega sin reservas a la noble tarea de servir a la niez..... mi esposa, mara hayde

barraza de caldern.

DIFUSIN Y RELACIONES

Es innegable, que para difundir con claridad nuestras realizaciones y sealarobjetivos, tenemos que encontrar como lo estamos buscando, caminos directos para que nose falsee la verdad. Hemos acudido a los medios de informacin masiva, prensa, radio ytelevisin, pero es justo manifestar que nuestros propsitos de someternos al juicio de laverdad, han encontrado barreras, que en el marco de la desorientacin han perfeccionadoestos propsitos.

No encuentro razn, que no sea la tradicional conducta conservadora de los centrosempresariales, en la lucha pro la hegemona en la informacin, lucha que tiende da a da aser mas profunda, presionada por los grupos econmicos, que distantes de la realidad sociase empean en mantener la confusin.

Hay ataques permanentes el sistema poltico administrativo, a las instituciones,

cuando en este sistema y en estas instituciones, se han desarrollado par alcanzar lacapacidad econmica de que disfrutan y de la cual hacen ostentacin.

En clima de libertades, de garantas y muchas veces de apoyos materiales eldesarrollo de los programas d e infraestructura para lograr la produccin que necesitamos


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SEOR PRESIDENTE:

Mi deseo por un deber elemental, es no cerrar este informe sin hacer precisasnecesarias e indispensables consideraciones a su trascendente y positivo perodogubernamental.

A esa responsabilidad pblica llevo la sensibilidad de su formacin institucionalpues sin haber antes desempeado un cargo de eleccin popular, al llegar a la mximarepresentatividad del pas, aplico sus experiencias adquiridas en el desempeo de losdiferentes puestos pblicos que ocupo, lo cual establece sin ninguna duda, su dedicacin desiempre, al estudio de los ancestrales problemas de las mayoras del pueblo mexicano, enlos cuales fue participe y testigo, considerando desde entonces la imperiosa necesidad de

buscarles solucin, con justicia social, que es la nica que da el verdadero equilibrio.Antes de asumir esta responsabilidad pblica con el apoyo del pueblo recorri la

geografa nacional, llegando a los mas apartados lugares, donde se dio cuenta d e losgrandes contrastes poblacionales, tnicos, sociales, econmicos y polticos; ratificando unavez mas el conocimiento que de ellos tena. Llevo el dialogo abierto y franco, como normainequvoca de su formacin popular y democrtica. En este contacto domestico de su giraelectoral, no lo impulsaba el prurito de conversar con la materia y la falsedad; hizosealamientos pertinentes a guisa de realizaciones, no de falsas promesas.

Con este clamor popular, confecciono su programa de gobierno revolucionario,impregnado de disposiciones sociales, que al estarse realizando, han colocado al pas en unmarco d respeto republicano, que ha sido el camino que paulatinamente venimostransitando por la historia, impulsados por nuestros mayores, en la bsqueda siempre de laigualdad y respeto ciudadano.

La expedicin de reglamentaciones legales de su gobierno, no tiene precedente, porlos beneficios que han otorgado a las mayoras, lo que me obliga a consignar algunas

aunque sea someramente.La ley federal de la reforma agraria; ley federal de agua y a la ley general de crdito

rural, son una integracin de disposiciones de profundo sentido humano proteccionistas dela clase campesina.


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Las reformas al artculo 123 constitucional y a la Ley federal del trabajo para darpaso a la creacin del instituido del fondo nacional para la vivienda de los trabajadores; lanueva ley del seguro social, par ampliar la seguridad social a grupos que venan siendomarginados de esta prestacin la ley federal de proteccin al consumidor y la creacin de lprocuradura federal del consumidor, son tambin un marco integral tendiente a proteger esalario de los ciudadanos.

La creacin de la comisin nacional coordinadora del sector agropecuario; la leyfederal de educacin y la creacin del consejo del sistema nacional de educacin tcnica yla ley nacional de educacin para adultos, la ley general de asentamientos humanos, formanun cuadro de superacin econmica y social.

La nueva ley federal electoral para instaurar en el sistema poltico nacional los

diputados de partido previstos en nuestras constitucin; as como la nueva ley general depoblacin, son reformas que dan plena integracin social y poltica a la nacin e incluyen ala mujer, en todas la actividades de la vida nacional.

La ley de amnista que extingue la accin penal y las sanciones impuestas a quienesparticiparon en el conflicto estudiantil de 1968 y otras mas, complementan circunstanciasde compresin social y humana.

Todas estas reglamentaciones integran el conjunto de disposiciones que lo ubican enla historia como un estadista en lo social, ya que tienden sacar de la marginacin a losgrupos que por circunstancias de administracin haban sido olvidados.

Su disposicin de legislar para el servicio del pueblo, ha colocado al pas en unlugar de preponderancia, en este mundo de convulsiones sociales, donde en otros pasesimpera el despotismo y la dictadura y las clases populares son sometidas por la soberbia, latirana y el crimen.

Estos justos procedimientos, lo han impulsado a rebasar los linderos nacionales,llevando con dignidad el nombre de Mxico al conocimiento universal, donde ha quedado

impreso con la categora que le corresponde, de pas libre, independiente; donde impera la justicia como norma irrestrica, respetuosos de la autonoma de los pueblos de la tierra,buscando siempre la igualdad de derechos y la paz social.

Para encontrar este camino conjuntar en el proposito a todos los pueblos que formanel tercer mundo. Concibi el documento mas trascendental de la poca, la carta de derechos


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y deberes econmicos de los estados, que encierra en sus preceptos, la mas humanaconvivencia de solidaridad universal.

Esta norma nica, fue aceptada ya por la mayora de los pases, por esto, ha entradousted al cuadro de los estadistas del mundo, permitanos presentarle como lo ha hecho todoMxico, nuestro respeto y felicitacin por su ejemplar trayectoria, le suplicamos recoger edecidido respaldo y apoyo del pueblo de Sinaloa; en el siguiera teniendo usted el msdecidido abanderado de sus causas, de sus objetivos.

Seor presidente, en pocos das dejara esta grave responsabilidad de ser presidentede Mxico, el conductor de los mexicanos. Entregara el mando a otro ilustre mexicano,quien esta llamada a seguir el camino por usted trazado y que estamos seguros lo recorrer

con la misma dignidad, el seor licenciado jos Lpez portillo.Cuando ya se incorpore a la comunidad activa como un ciudadano ordinario, vuela a

Sinaloa, con este pueblo que lo quiere y lo respeta par seguirle demostrando nuestro sinceroafecto.

Usted seora, compaera mara Esther, ha cubierto de siempre con destacadadignidad el lugar de esposa ay compaera de luis Echeverra; pero con marcada relevanciaen este trascendente perodo de gobierno, ya que rebasando limitaciones tradicionales de lamujer mexicana, que vena restringiendo su accin y una pequea rbita domestica, social ypoltica; la impuls por los caminos de la comprensin, dandole dimensiones en suactividades que han hecho de ella, independientemente de la compaera de su esposo, unamilitante social, con el conocimiento cvico de las etapas histricas que le han dadoformacin al pas.

La mujer dentro del instituto mexicano para la infancia y la familia, ahora si sabeque es la comunidad; a travs de los centros de desarrollo se han adentrado en elconocimiento de los crudos problemas y con altura d de miras y de verdadero sentido

humano, comparte con sus moradores esos problemas y les buscan solucin. Ha hecho en eIMPI, de la mujer, el nio y la familia, un verdadero ncleo de consistencia social. Harevolucionado el campo de accin familiar, dandole lugar preponderante dentro de lasociedad: receto, proteccin sin dadivas, elevando as la proporcin d e sus facultades.


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Sus acciones de servicio, la colocan en el panorama de Mxico ojo una mujerejemplar. Reciba el agradecimiento del pueblo por su bondades y el cario sincero por surectitud femenina.

Todo el pueblo de Sinaloa, mi esposa y yo, la invitamos para que sola o encompaa de su esposo, visite cuando quiera este su estado.

CIUDADANOS DIPUTADOS.

El tiempo me ha dado la oportunidad de cumplir con mi obligacin sealada en elartculo 40 de nuestra constitucin poltica del estado, de rendir un informe mas al pueblo

de Sinaloa. Un ao de esfuerzos y realizaciones, que no se hubieran logrado sin lacolaboracin de todos. Juntos sorteamos y estamos sorteando problemas muy difciles queno han interrumpido el ritmo activo de nuestros propsitos de servir ms y mejor.

Afortunadamente, la unidad de las comunidades y el apoyo respaldo total del pueblo,nos han permitido superarnos en la accin, para rendir este informe de actividades.

El problema de la tenencia de la tierra, el trmite de los expedientes d e lassolicitudes; el proceso en el reparto agrario, han creado un clima de intranquilidad en losmedios de la produccin. Campesinos y agricultores esperan al juicio de la ley al llamadodel seor presidente.

Esperamos que esta etapa crtica se supere. Tengo fe en las instituciones y se que enellas, encontraremos el cauce institucional que se persigue, terminando as este escabrosoproblema.

Nuestro bregar por los caminos de Sinaloa ha seguido, las giras de trabajo son elmejor medio de comunicacin con el pueblo; a el veamos y con el compartimos lasatisfaccin de sus alcances.

A los altos estamos llegando, con el camino, la electrificacin, el agua potable, elcentro de salud, la escuela, pero no con obras aisladas, sino con un verdadero programa drealizaciones. Se acercan las distancias, se clarifican las tinieblas del olvido; prontoalcanzaremos en la zona de las carencias, un considerable porcentaje de equilibrio.


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Lo que nosotros hemos podido realizar en los altos del estado de Sinaloa, querepresenta el 55% de su rea total, ha sido posible gracias al decidido apoyo del seorpresidente, por lo cual queremos patentizar nuestro agradecimiento.

Por mi formacin social, me siento satisfecho al esforzarme permanentemente porbuscar el arreglo de los problemas de mi estado. Es tal mi dedicacin de servicio, que yahasta cierto punto no me preocupa las consideraciones equivocadas, que en razn de mactuacin, fuerzas negativas se empean en hacer. Estoy plenamente convencido comohombre institucional, que estoy haciendo todo lo posible por servir. el seor presidente meconoce, porque nos hemos encontrado en el camino de las responsabilidades pblicasmuchas veces.

Los seores diputados, que son dirigentes de sector o de organismos de servicio

social, me conocen tambin; y esta identificacin aunada al respaldo de mi pueblo, mealienta para seguir bregando y ser til a mi estado a que quiero entraablemente.

He tratado con m conducta personal y administrativa de no herir la susceptibilidadde nadie. Este empeo siguiera adelante, mi investidura propicia la oportunidad paraconvivir con todos, sin secretarismos, que a nada bueno conducen; cuando se trata de servino hay reductos ideolgicos que nos puedan separar. Estoy haciendo desde esta tribuna unaexhortacin a todos los sinaloenses para unirnos en una alianza de conciencia, dondeimpere la verdad y sigamos la ruta que el destino nos ha impuesto para entregar lo mejor denosotros mismos a Sinaloa.

Acto seguido el ciudadano diputado baldomero Lpez arias presidente del congresodel estado dio contestacin al informe del ciudadano Alfonso g. Caldern gobernadorconstitucional del estado.

C. Diputado Baldomero Lpez AbrasCiudadano Licenciado Luis Echeverra lvarez

Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.Ciudadano Alfonso G. CaldernGobernador Constitucional del Estado.Ciudadanos Licenciado Alberto Snchez GonzlezPresidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado.


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Despus de haber escuchado con la debida atencin el informe rendido por usted y

recibido el documento que nos ha sido entregado en acatamiento a lo dispuesto por elartculo 40 d e la constitucin poltica de Sinaloa, en relacin con el estado que guarda laadministracin pblica pro el perodo comprendido entre el 15 de noviembre de 1975 y el14 de noviembre de 1976, a nombre de los diputados integrantes de esta cuadragsimaoctava legislatura me permito hacer las consideraciones siguientes.

Es indiscutible que destaca por sobre todas las cosas su honda preocupacin en eldiario quehacer para acercarse al pueblo y continuar en forma permanente el dialogo francoy abierto que inicio usted desde que asumi las altas funciones que el pueblo le haencomendado y que lo hacen compenetrarse en la cruda realidad que vivimos los

sinaloenses.

Asimismo que su determinacin pro resolver los problemas del pueblo, y,principalmente, las soluciones que demandan las grandes mayoras que haban sidomarginadas de los beneficios de la accin oficial, lo han llevado a conseguir grandes frutosen los material, y abrigar magnificas esperanzas para seguir por un camino de realizacioneen el futuro.

Estas son las innegables realidades que se desprenden de la lectura que homosescuchado de este importante y trascendental documento para la vida pblica del estado deSinaloa.

La presencia en esta sesin solemne del presidente de los mexicanos licenciado luisEcheverra destaca la trascendencia de este acto y avala la veracidad de lo que aqu se acabade informar, ya que luis Echeverra a la par que ha marcado un sendero de trabajo, esfuerzoy comprensin para todos los mexicanos ha otorgado tambin ud decidido apoyo y respaldo

a Sinaloa en la ejecucin de sus planes y programas de trabajo.La constante actividad del seor presidente de la repblica en su infatigable tarea

por servir a Mxico, es una verdad irrefutable y mucho nos satisface constatar que enescasos veintids meses transcurridos ha estado presente en Sinaloa en res ocasiones enimportantes actividades para el presente y futuro de nuestro estado.


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As lo acompaamos el primero de enero de 1975, con motivo de la transmisin delpoder ejecutivo, en la que en una prolongada e interesante jornada de trabajo, escucho losplanteamientos de los sinaloenses para luego ordenar la canalizacin adecuada de losmismos, a efecto de obtener resultados positivos que en la mayora de los casos son ya unarealidad.

Posteriormente, en su gira de trabajo del mes de marzo de este ao tambinobservamos su recorrer por la geografa del estado, inspeccionando obras en proceso yrecabando nuevas demandas tenientes a la superacin econmica y social de la entidad yhoy, junto con nosotros en este acto, despus del intenso recorrido que realizo el da de ayey hoy por la maana entregando al pueblo innumerables obras que constatan su especialinters por que el estado de Sinaloa asuma un papel determinante en lo social y en lo

econmico entre las entidades de la federacin para alcanzar el lugar que le corresponde enel concierto nacional.

Por lo que ha realizado en beneficio de Mxico y muy principalmente en Sinaloanuestro completo y cabal reconocimiento al presidente patriota luis Echeverra.

Aprovechamos esta oportunidad para hacer tambin un legitimo reconocimiento ala mujer que ha destacado por lograr la superacin de la familia como ncleo social, atravs de la debida conformacin del nio la mujer y el hombre integrantes de la clulafamiliar en la cual descanas la sociedad. El instituto mexicano para la infancia y la familiaha adquirido nueva dimensin, nueva estructura nueva dinmica y mayor penetracin bajola direccin gua y responsabilidad de la compaera mara Esther zuno de Echeverra.

La promocin legislativa del ejecutivo del estado ha sido determinante ya que estaconsciente de que e a travs de las instituciones legales como se puede coordinar la accindebida entre las actividades del sector pblico y la de los gobernados para luchar en unaliga indisoluble de trabajo y responsabilidad compartida, en beneficio del pueblo de Sinaloa

La labor administrativa realizada en estos doce meses y en los veintids y medioque llevamos, tiene amplia proyeccin y marco de referencia en la vigilancia constante delas instituciones y organismos pblicos para que sirvan al pueblo sin distinciones de jerarqua o de condicin social y haciendole frente a los problemas trascendentales que encierta forma han impedido un avance ms solido y mas acelerado, como son los derivado


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de la tenencia de la tierra, en los cuales, gracias a su decisin de mantener un equilibriosocial sin derramar un a gota de sangres, atendiendo los lineamientos del seor presidenteen la materia, han hecho que nuestro pueblo espere las resoluciones justas y legales que oreal camino que la ley sin duda alguna habrn de llegar, para as reencauzarlos en la ruta detrabajo y produccin que siempre ha caracterizado a Sinaloa.

El problema del narcotrfico y la violencia que se confrontan en una sociedad comola nuestra que precisamente por vivir en comunidad no puede sustraerse a ellos, sino que asu vez se ve influida po los de carcter nacional e internacional, s han combatido con lasmedidas de seguridad y prevencin que se estn tomando, sin duda alguna para el bien deSinaloa y de Mxico.

La campaa contra el vicio que degrada la personalidad del hombre y lastima la

economa, sobre todo de las clases mas necesitadas, merece todo nuestro reconocimiento ynuestro apoyo.

Su afn de promover la educacin en todos los niveles, demuestran su inequvocavoluntad de lograr a pasos acelerados la superacin de los sinaloenses y su ambiciosa metade llevar la cultura, sobre todo aquella que refleja nuestra idiosincrasia a travs de ladifusin de nuestras costumbres y tradiciones, que tambin se determinante para queSinaloa se supere en los material y espiritual.

Nuestro reconocimiento, aprobacin y apoyo a todas esas actividades, seorgobernador.

Hemos constatado con atencin como su inters de promover el desarrolloeconmico y social de Sinaloa, se ha venido materializando paulatinamente en realidadestrascendentales.

La debida programacin de las actividades y la induccin para que los sinaloensesseamos ms productivos en todos aquellos renglones en los cuales nuestro potencial es rico

son factores determinantes para lograr el aumento en los ingresos, al igual que lageneracin de mas empleos y participar con la responsabilidad que nos corresponde en leconcierto de productividad nacional, en el momento en que mayormente estamos siendorequeridos para ello.


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Tenga usted la seguridad seor gobernador, que estas acciones positivas enbeneficio de Sinaloa, tienen todo nuestro respaldo.

El manejo d e las FINANZAS estatales, es reflejo del pueblo mismo paradevolverlos a travs de obras y servicios cada vez mas crecientes y eficientes.

Si bien es cierto que las reciente y difciles circunstancias econmicas por las queatraviesa el pas, lo han obligado a afrontarlas erogando cantidades no previstas en elpresupuesto de egresos aprobado por nosotros par el presente ao fiscal, tambin es verdadque estos gastos extraordinarios, se encuentran plenamente justificados y es por ello q ue larepresentacin popular ha aprobado la iniciativas de decreto presentada por usted, a efectode ajustar el gasto pblico a las nuevas exigencias, a travs de ampliaciones presupuestaleseso si, dentro de nuestras posibilidades y con el pleno conocimiento del pueblo, pues

adems de sufragars el gasto corriente y la inversin programada en servicios, se ha podidoincrementar considerablemente la obra pblica y hacerle frente a las circunstanciasextraordinarias de demandas de sueldos de maestros y personal administrativo, as como laadquisicin de bienes y servicios, lo cual justifica plenamente la pequea desproporcinexistente entre el ingreso previsto y el egreso ejercido.

El abatimiento oportuno y sistemtico de nuestra deuda pblica, que ya se vereducida en un sesenta y cinco porciento, tambin merece nuestro reconocimiento.

En relacin a la inversin pblica, el incremento observado en este ao, demuestrasu infatigable empeo d ser gestor en beneficio de los sinaloenses ante todas las entidadesmunicipales, estatales y federales. El equipo de trabajo formado por usted con todas estasentidades, en sus giras permanentes y el contacto con el pueblo y la compenetracin deservicio que hemos observado e identidad de propsitos, es sntoma indiscutible de que sehan contagiado todos los servidores pblicos del entusiasmo que lo anima, para servir a lossinaloenses, as como de la indiscutible emocin que ha puesto en su gobierno.

Solo as se pueden concebir las realizaciones obtenidas en materia de construccinde escuelas, caminos, electrificacin y el extraordinario programa de radiotelefona ruralque tanto beneficiara a los altos de Sinaloa, en los cuales con el apoyo de los sinaloenses,usted ha puesto la vista y se ha trazado la meta de rescatarlos de la marginacin y elabandono.


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Sus contactos con los medios de difusin que han sido permanentes, han rendidoparcialmente el fruto de identidad que merece su animo franco, sencillo y abierto.Confiamos en que las crticas constructivas sigan dandose como necesidad para todos losgobiernos, pero que al mismo tiempo, la comprensin para las obras positivas hagan que laimparcialidad clarifique y difunda la noticia con la veracidad que el pueblo merece, sinamarillismos sin distorsiones y con el firme propsito de que el nico beneficiado sea elpueblo de Sinaloa.

Al analizar este informe merece especial comentario la labor efectuada por elinstituto mexicano para la infancia y la familia del estado de Sinaloa, el que siguiendo laruta marcada por la compaera mara Esther en el instituto nacional, ha sido fielmenteinterpretada por la presidente del patronato estatal, quien a base de realizaciones y de

contactos permanentes a travs de sus mltiples programas, ha sabido reafirmar el cario yla admiracin de los sinaloenses, pequeos, jvenes y adultos en torno a su esfuerzo.Nuestro reconocimiento y permanente respeto para la seor mara hayde barraza decaldern.

Todas estas consideraciones encuentran un marco referencial en el reconocimientoque para el ejecutivo del estado y para este congreso de representatividad popular, merecela labor incansable que al servicio de Mxico ha realizado el presidente Echeverra.

Su prodiga actividad legislativa, su accin permanente en beneficio de las mayoras,su valenta para afrontar los momentos mas difciles por los que ha atravesado el pas,sintetizan una plena identidad entre el gobierno federal y el gobierno del estado, identidadque a nadie ha perjudicado y que solamente ha ocasionado beneficio para el pueblo deSinaloa.

Estamos conscientes de que nuestro sistema social es dinmico y que hoy no puedeser como ayer, y que tampoco podr ser como maana, la evolucin de la sociedad

buscando siempre el progreso de las grandes mayoras, requiere de valientes decisiones y epor ello que tras una larga estabilidad nuestra moneda se vio sujeta a fluctuaciones paraalcanzar un equilibrio real y efectivo en la balanza internacional, equilibrio que todos losmexicanos estamos deseando alcanzar en un mnimo de tiempo, conscientes de quesolamente podremos lograrlo con el concurso del trabajo, con nuestro mayor y mejor


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esfuerzo para la produccin, y de manera especial, teniendo conciencia plena del momentoque vivimos y de las graves responsabilidades que todos los mexicanos tenemos queafrontar.

En mi carcter de presidente del congreso del estado, exhorto a todos lossinaloenses para que en comunin de voluntades y sincero patriotismo, le demos a Mxicoel lugar preponderante que por derecho le puede y debe corresponderle.

Ya lo dijo el presidente Echeverra llegaremos tan lejos como el pueblo quiera, yhoy mas que nunca se requiere que el pueblo llegue mas lejos, mas arriba y muy adelante abase de esfuerzos, tesn y trabajo.

Los sinaloenses, como todos los mexicanos, tenemos fe ante le prximo cambio delpoder ejecutivo federal, porque estamos seguros de que la revolucin mexicana habr de

seguir, sin desvos, la ruta trazada por quienes la concibieron y la han hecho realidad,llevando al frente al licenciado jos Lpez portillo, de quien la nacin mexicana esperaconfiada que sabr responder al momento histrico que vivimos, aglutinando en torno a sien un solo haz de voluntades indestructibles, el nico propsito de servir a Mxico y deservirlo bien.

SEOR GOBERNADOR DEL ESTADO:

En este informe ha resumido usted una labor de plenas realizaciones que noprovienen de la suerte o de la casualidad, sino antes bien del trabajo constante y permanenteque son producto de su preocupacin para la solucin de los problemas de nuestro estadoconsecuencia de sur dedicacin al servicio de las mayoras y de su invariable respeto a lainstituciones, as como de la indeclinable consideracin que conserva inclume para todoslos sinaloenses, que no podamos esperar otra conducta ni otra accin que la observada yrealizada por usted, por ser producto genuino de las nobles y ricas experiencias adquiridas

en el movimiento obrero nacional.Reciba de esta legislatura y por mi conducto, nuestro mejor reconocimiento a su

inquebrantable imperativo personal de servir a Sinaloa y a Mxico.

SEOR PRESIDENTE DE LA REPBLICA:


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La representacin popular de Sinaloa, reitera a usted su profundo agradecimientopor su presencia en esta sesin solemne y que constituye una sealada diferencia no solopara nuestro gobernante, sino que lo es tambin para el pueblo de la entidad que a lo largode seis aos comparti usted la grave responsabilidad de construir un Mxico mas grandemas libre y mas prospero en la justicia.

A continuacin el ciudadano diputado presidente concedi el uso de la palabra alciudadano licenciado luis Echeverra lvarez, presidente constitucional de los estadosunidos mexicanos.

COMPATRIOTAS, COMPAERO Y AMIGOS SINALOENSES:

El veraz y vigoroso informe del seor gobernador de Sinaloa es un fiel testimoniode este estremecimiento creador que vive el estado.

No se crean los pueblo con actitudes pasivas o conformistas. Y el Sinaloa, puebloentusiasta, imaginativo, lleno de una creadora inquietud, no podra en esta poca darsele unimpuso ascendente como el que es visible que se realiza bajo la coordinacin de Alfonso gCaldern.

Todo el pas tiene que estremecerse as, como un signo ascendente.- porque si seestancara nuestro movimiento social, si pesramos que la revolucin mexicana, en lointernacional, podra ser un mero proceso discreto y prudente, tranquilo y apaciguado,evidentemente que estara declinando.

Con bros, con inquietudes creadoras con la bsqueda de nuevos caminos, confidelidad a nuestro prohombres y a su tnica de trabajo frecuentemente de sacrificio, tendrde seguir Mxico su impulso creados y justiciero.

Sabemos que hay muchos problemas por resolver, que del incremento de lapoblacin derivan muchas cuestiones complejas que todos los das hay que afrontar; en lacarencia de tierras, en la necesidad de crear obras para la irrigacin, en muchas escuelas, enmiles de plazas de maestros, en hospitales que el preciso reproducir, en problemasheredados de muchos siglos,


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Nota: falta el final de la contestacin del informe.

Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1976

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