Informe cambio de cantera

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PEDESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES SAC MEMORIA DESCRIPTIVA DATOS GENERALES 1. Denominación del proyecto: REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL: CHINCHAN – MARCAPOMACOCHA (L=39.89Km) 2. Número de Contrato: CONTRATO DE EJCUCIÓN DE OBRA N° 178-2009- MTC/21 3. Sistema de Contratación: PRECIOS UNITARIOS 4. Presupuesto contratado: S/. 2’084,931.24 (Inc. IGV) 5. Contratista: PEDESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES SAC 6. Supervisor: PRISMA INGENIEROS ASESORES CONSULTORES SAC 7. Plazo de Ejecución de obra: 210 DIAS CALENDARIO 8. Fecha de inicio: 11 DE JULIO DEL 2,009 9. Término Contractual: 05 DE FEBRERO DEL 2,010 10. Carta Fianza Fiel cumplimiento N°: 0011-0180-9800018169-77 Monto: S/. 208,494.00 Entidad financiera: BANCO CONTINENTAL Vigencia: 20/10/2010 11. Carta Fianza Adelanto en efectivo N°: D194-00461208 Monto: S/. 130,000.00 Entidad financiera: BANCO DE CRÉDITO Vigencia: 02/08/2010 12. Ampliaciones de Plazo : AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01 R.D. Nº 2242-2009-MTC/21 (del 18 de diciembre del 2010) Nº de días: 10 días Calendario Causal: Atrasos y Paralizaciones ajenas a la voluntad del Contratista AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 02 : En arbitraje 13. Paralización de Obra: Del: 30 de Noviembre del 2009 Al: 31 de Marzo del 2010 Total días paralizados: 122 días calendario 14. Adicionales de Obra: NO GENERADOS 15. Deductivos de Obra: NO GENERADOS GENERALIDADES REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL: CHINCHAN-MARCAPOMACOCHA (L=39.89 KM)

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Informes cambio de cantera, en una obra de carretera en la zona sierra.

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MEMORIA DESCRIPTIVA

DATOS GENERALES

1. Denominación del proyecto: REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL: CHINCHAN –

MARCAPOMACOCHA (L=39.89Km)

2. Número de Contrato: CONTRATO DE EJCUCIÓN DE OBRA N° 178-2009-MTC/21

3. Sistema de Contratación: PRECIOS UNITARIOS

4. Presupuesto contratado: S/. 2’084,931.24 (Inc. IGV)

5. Contratista: PEDESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES SAC

6. Supervisor: PRISMA INGENIEROS ASESORES CONSULTORES SAC

7. Plazo de Ejecución de obra: 210 DIAS CALENDARIO

8. Fecha de inicio: 11 DE JULIO DEL 2,009

9. Término Contractual: 05 DE FEBRERO DEL 2,010

10.Carta Fianza Fiel cumplimiento N°: 0011-0180-9800018169-77Monto: S/. 208,494.00Entidad financiera: BANCO CONTINENTALVigencia: 20/10/2010

11.Carta Fianza Adelanto en efectivo N°: D194-00461208Monto: S/. 130,000.00Entidad financiera: BANCO DE CRÉDITOVigencia: 02/08/2010

12.Ampliaciones de Plazo : AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01R.D. Nº 2242-2009-MTC/21 (del 18 de diciembre del 2010) Nº de días: 10 días CalendarioCausal: Atrasos y Paralizaciones ajenas a la voluntad del Contratista

AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 02: En arbitraje

13.Paralización de Obra:Del: 30 de Noviembre del 2009 Al: 31 de Marzo del 2010Total días paralizados: 122 días calendario

14.Adicionales de Obra: NO GENERADOS

15.Deductivos de Obra: NO GENERADOS

GENERALIDADES

Durante los últimos años el Perú atravesó un periodo de recesión agravada por una crítica situación de orden público que impactó prácticamente toda la actividad económica del país. Las condiciones sociales y de producción en general y particularmente de las zonas rurales, se ha visto sumamente afectadas por motivo de deterioro de los accesos a zonas productoras y poblaciones rurales, que dependen

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fundamentalmente de las carreteras y caminos vecinales del ámbito rural.

Para encarar la solución de los problemas sociales y económicos del país y en particular para incrementar la calidad de vida de la población rural y como para restablecer la comunicación entre el campo y la ciudad propiciando el retorno de la población campesina a sus comunidades de origen, el gobierno fijó metas concretas, para lo cual ha adoptado políticas que incluyan objetivos de corto, mediano y largo plazo.

Una de estas políticas consiste en incrementar la inversión prioritaria en la Rehabilitación de la Infraestructura de Transporte Rural, a fin de hacer posible la reactivación económica.

Para concretar la realización de estos objetivos, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; a través del Proyecto especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado – PROVIAS DESCENTRALIZADO programó la rehabilitación del Camino Vecinal CHINCHAN-MARCAPOMACOCHA (L=39.89 Km), proyecto que viene siendo ejecutado por la empresa PEDESA CONTRATISTA Y CONSULTORES SAC quien obtuvo la buena pro en proceso de la Licitación Pública y formalizando el hecho mediante el Contrato de Ejecución de Obra Nº 178-2009-MTC/21.

El proceso de rehabilitación que avista el proyecto, comprende la construcción de un pavimento a nivel de afirmado, complementado por obras de drenaje y de protección, a lo largo del tramo cuyo punto de inicio está ubicado aproximadamente en el Km 119+200 de la ruta nacional R20 (Chinchan) y culminando en la localidad del distrito de Marcapomacocha, comprendiendo un total de 39.89 Km.

ANTECEDENTES Mediante la firma del Contrato de Ejecución de obra N° 178-2009-

MTC/21 para la ejecución de la obra de Rehabilitación del camino vecinal Chinchan-Marcapomacocha, en la modalidad de Contrato a Precios Unitarios, es que se formalizan y establecen obligaciones y Derechos del Contratista.

El inicio de la ejecución de la obra se da a partir del 11 de Julio del 2009, acorde con lo establecido en la Cláusula Décimo Primera: Vigencia y Plazo, numeral 11.2 y 11.3 del Contrato de Ejecución de Obra N° 178-2009-MTC/21.

Mediante Resolución Directoral N° 2242-2009/MTC del 18 de Diciembre del 2009, se aprueba la ampliación de plazo N° 01, por 10 días calendario bajo la causal de atrasos y paralizaciones ajenas a la voluntad del contratista, derivado de las precipitaciones pluviales que se presentaron en la zona de trabajo y que impedían dar continuidad a las labores programadas, es así que la nueva

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fecha de terminación de obra quedaría diferida para el 15 de Febrero del 2010.

Presentándose en la zona condiciones meteorológicas desfavorables con la creciente presencia de lluvias, nevadas y heladas, que impedían ejecutar labores inherentes a la rehabilitación, es que se solicitó la paralización de la obra, hasta que el escenario se torne más favorable y se pueda continuar con la ejecución de la obra; situación que fue atendida y aprobada por la entidad; es así que la paralización se efectiviza a partir del 30 de Noviembre del 2009 hasta el 31 de marzo del 2010, contabilizando un total de 122 días calendario.

Concluyentemente, se tiene que con la ampliación de plazo N° 01 y con la paralización acaecida por 122 días calendario, el término de la ejecución de obra queda diferida para el 17 de Junio del 2010.

El proyecto contempla la ejecución de la partida de afirmado mediante la utilización de 04 canteras de material granular ubicadas en las progresivas Km. 12+400, Km. 26+150, Km. 28+800 y 38+730 y la utilización de 04 canteras de material ligante ubicadas en las progresivas Km. 08+020, Km. 17+930, Km. 23+000, Km. 28+800, con potencia y rendimientos definidos.

Según especificaciones técnicas, para la conformación del pavimento se deberá efectuar la combinación del material granular con un porcentaje de material ligante, lo cual nos permitirá alcanzar los límites físico-mecánicos, que son indispensables cumplir según los parámetros técnicos establecidos para este tipo de pavimentos.

En el proceso de ejecución se pudo verificar que la cantera de material ligante ubicada en la progresiva Km. 08+020, tiene limitaciones en cuanto a su potencia y rendimiento, así como a su calidad natural, presentándose como conglomerados arcillosos con permanente saturación tornando el material en una masa plástica que imposibilita combinarlo con el material granular ya extendido.

Esta situación conlleva a que se formule el presente expediente de sustento, a fin de dar la solución más adecuada, que se enmarque dentro de los parámetros técnicos establecidos y dar cumplimiento a las metas propuestas en el expediente técnico.

CAUSAL DE LA PETICIÓN DEL CAMBIO DE CANTERA

La causal que da origen a la petición del cambio de cantera se debe a:

CANTERA KM. 08+020 (influencia del Km. 00+000 al Km. 12+975)

AGOTAMIENTO DE MATERIAL LIGANTE

El Contratista, procedió con la explotación de la cantera asignada para la extracción del material ligante ubicada en la progresiva Km.

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08+020, de donde tan solo pudo extraer un aproximado de 135.00m3 de material servible, ante la aparición de lechos rocosos y conglomerados arcillosos plásticos saturados, lo que imposibilita continuar con el proceso de extracción y explotación.

CALIDAD DEL MATERIAL LIGANTE

La cantera evidencia conglomerados plásticos saturados, que no permite una adecuada combinación con el material granular ya esparcido en el tramo de influencia que va desde el Km. 00+000 al Km. 12+975 y lo cual fue evidenciado por la Supervisión.

Estos aspectos quedaron debidamente corroborados en el asiento N° 272 del Residente (03/06/2010) y el asiento N° 272 Del Supervisor (03/06/2010).

TRAMO DE INFLUENCIA DE LA CANTERA DE MATERIAL LIGANTE

Según el expediente, la cantera ubicada en la progresiva 08+020 tendría que ser utilizada para la extracción de un volumen total de 1,173.54m3, pero considerando el esponjamiento al 25%, es que el volumen de explotación real llegaría a 1,466.92m3.

El volumen obtenido tendría que ser utilizado a partir de la progresiva Km. 00+000 al Km. 12+975, según se muestra en el cuadro siguiente y en el que también se determinan las distancias medias para el cálculo del presupuesto en la partida de transporte de material ligante:

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JUSTIFICACIONES DE LA PETICIÓN DEL CAMBIO DE CANTERA

A. JUSTIFICACION TECNICA

1. POR AGOTAMIENTO DE MATERIAL LIGANTE DE CANTERA UBICADA EN LA PROGRESIVA KM. 08+020.

En el expediente se define la utilización de la cantera de material ligante ubicada en la progresiva Km. 08+020, de la misma que se calcula la extracción de 1173.54 m3 para cumplir con la combinación con el material granular ya esparcido que va desde el Km. 00+000 al Km. 12+975, según se detalla en el cuadro N° 01.

En el expediente técnico se contempla efectuar la combinación de material granular con material ligante a fin de obtener un componente estructural que cumpla con los límites físico-mecánicos establecidos para el tipo de pavimento requerido.

Con estos condicionamientos, es que el Contratista procede con la explotación de la cantera de material ligante asignada en el expediente técnico siendo su ubicación en la progresiva Km. 08+020, de donde al efectuar el movimiento masivo con la participación del equipo mecánico correspondiente, es que se logra extraer tan solo un determinado volumen servible para efectos de la combinación establecida, contando así con un volumen aproximado de 135.00m3.

En el proceso de explotación aparecieron lechos rocosos y conglomerados plásticos sobresaturados que son técnicamente inapropiados para efectuar un proceso de combinación con material granular tal y como mostramos:

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Véase conglomerados plásticos saturados con material rocoso

Véase otra vista de presencia de conglomerados plásticos saturados

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Este proceso de saturación ocurre por presencia de ojos de agua que vienen incrementando su nivel ante las lluvias y nevadas que vienen cayendo por alrededores.

En este caso de agotamiento del material servible, podemos afirmar que a pesar de que se puedan haber hecho las exploraciones mediante calicatas para determinar el rendimiento y potencia de la cantera, este punto no necesariamente es determinante para dar las condiciones de aptitud, ya que estos se toman tan solo como una parte representativa de un todo y que casi siempre difieren al momento de efectuar una intervención masiva, como es que se ha presentado en este caso.

Las razones expuestas conllevaron a que el Contratista solicite a la Supervisión una constatación física en conjunto y así poder definir las opciones de posible cambio de cantera; esta situación se puso de manifiesto en asientos efectuados por el Contratista en el cuaderno de obra en fechas 20/05/2010 y 24/05/2010 y que quizá por descoordinaciones y discrepancias que lamentablemente se dieron, estos puntos quedaron flotando; pero que luego de dilucidados y expuestos los puntos de vista por cada parte y en una nueva etapa, es que con fecha 02/06/2010, se reitera y formaliza el pedido de la verificación y constatación del agotamiento de cantera ubicada en la progresiva Km. 08+020, a la Supervisión.

Hecha la verificación conjuntamente con el Residente de Obra y el Supervisor de Obra de la cantera ubicada en el progresiva Km. 08+020, es que se procede a dejar constancia en el cuaderno de obra sobre el agotamiento mencionado, motivando a dar la alternativa de cambio.

En vista de todo lo actuado y contemplando la necesidad de contar con otras opciones es que el Contratista solicita el cambio de cantera, proponiendo 02 nuevas ubicadas en las progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000, las mismas que también fueron verificadas en conjunto con la Supervisión y de lo que también se deja constancia en el cuaderno de obra.

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Véase panorama de nevadas y lluvias que se vienen manifestando en la zona de trabajo y que genera la saturación del material extraído de las

canteras

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Para fines de aprobación del cambio de cantera, es que el Contratista extrajo muestras representativas de las nuevas posibles canteras ubicadas en las progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000 y de las que se adjuntan los resultados.

EVALUACIÓN DE NUEVAS CANTERAS PROPUESTAS PARA EXTRACCIÓN DE MATERIAL LIGANTE

CANTERA DE MATERIAL LIGANTE PROGRESIVA KM. 02+000

Se extrajeron muestras representativas, las mismas que fueron debidamente clasificadas y ensayadas en laboratorio.

Se propuso mantener la proporción de arcilla, acorde a expediente original, obteniendo los siguientes resultados:

Combinación: Cantera 02+000 (ligante al 15%) + Cantera 12+400 (material granular)

Ensayo de Constantes Físicas

Resultados Requerim. Evaluación

Limite líquido 25.50 35% Ok.Límite Plástico 21.00Índice de plasticidad 4.50 4 a 9% Ok.

Ensayo granulométrico

Resultados Requerim. Evaluación

Ok.

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Véase extracción de muestra de cantera progresiva Km. 09+000

Véase extracción de muestra de cantera progresiva Km. 02+000

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Ensayo C.B.R.

Resultados Requerim. Evaluación

C.B.R. para M.D.S. 66.14% 40% mínimo Ok.

Ensayo Proctor modificado

Resultados

M.D.S. = 2.10%Humedad Optima= 8.7%

CONCLUSIÓN: Cumple con especificaciones Técnicas

CANTERA DE MATERIAL LIGANTE PROGRESIVA KM. 09+000

Se extrajeron muestras representativas, las mismas que fueron debidamente clasificadas y ensayadas en laboratorio.

Se propuso mantener la proporción de arcilla, acorde a expediente original, obteniendo los siguientes resultados:

Combinación: Cantera 09+000 (ligante al 15%) + Cantera 12+400 (material granular)

Ensayo de Constantes Físicas

Resultados Requerim. Evaluación

Limite líquido 34.20 35% Ok.Límite Plástico 27.70Índice de plasticidad 6.50 4 a 9% Ok.

Ensayo granulométrico

Resultados Requerim. Evaluación

Ok.

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Ensayo C.B.R.

Resultados Requerim. Evaluación

C.B.R. para M.D.S. 57.57% 40% mínimo Ok.

Ensayo Proctor modificado

Resultados

M.D.S. = 2.15%Humedad Optima= 8%

CONCLUSIÓN: Cumple con especificaciones Técnicas

EVALUACIÓN DE DISTANCIA MEDIA DE LAS NUEVAS CANTERAS Y MODIFICACIÓN DE METRADOS

Es evidente que la aprobación de las 02 nuevas canteras modificará la distancia media de transporte, afectando por tanto a las partidas 5.03 Transporte de material ligante hasta 1 Km. y 5.04 Transporte de material ligante > a 1Km.

Efectuando los procedimientos de cálculo pertinente, se tiene que la nueva cantera que se propone para la extracción del material ligante ubicada en la progresiva Km. 02+000 se utilizará en el tramo a partir del Km. 00+000 al Km. 5+500 y la cantera ubicada en la progresiva Km. 09+000 se utilizará en el tramo a partir de la progresiva Km. 5+500 al Km. 12+925.

Según los resultados obtenidos, tenemos una variación en el metrado de las partidas 5.03 Transporte de material ligante hasta 1 Km. y 5.04 Transporte de material ligante > a 1Km., teniendo los siguientes resultados:

Nuevo MetradoPartida Und. Metrado

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5.03. Transporte de material ligante hasta 1Km M3K2,040.45

5.04. Transporte de material ligante > 1Km M3K2,404.50

Metrado ContractualPartida Und. Metrado5.03. Transporte de material ligante hasta 1Km M3K

2,243.175.04. Transporte de material ligante > 1Km M3K

4,291.83

Diferencia de Metrado Partida Und. Metrado5.03. Transporte de material ligante hasta 1Km M3K - 202.725.04. Transporte de material ligante > 1Km M3K -1,887.33

CONCLUSIÓN: En caso de aprobarse el cambio de cantera, se tendría que hacer el deductivo pertinente, siguiendo los procedimientos según directivas.

B. JUSTIFICACIÓN LEGAL

El presente expediente se elabora en concordancia a la siguiente documentación: Contrato de Ejecución de obra N° 178-2009-MTC/21

Directiva de Supervisión N° 003-2005-MTC/21

Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado

Anotaciones en el cuaderno de obra; asientos 270, 271, 272 y 273.

Asiento N° 270.- (02/06/2010) Del Residente: En el numeral 5, se solicita la participación del Supervisor para determinar el agotamiento de cantera.

Asiento N° 271.- (03/06/2010) Del Residente: Se solicita al Supervisor la constatación y verificación del agotamiento de la

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cantera ubicada en al progresiva Km. 08+020, así también se propone la posibilidad de explotación de nuevas canteras ubicadas en las progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000.

Asiento N° 272.- (03/06/2010) Del Supervisor: El Supervisor hace las recomendaciones necesarias para poder procesar el cambio de canteras al haber evidenciado en campo el agotamiento de la cantera ubicada en la progresiva Km. 08+020.

Asiento N° 273.- (04/06/2010) Del Residente: Se puntualiza sobre el muestreo efectuado a las nuevas canteras propuestas ubicadas en las progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000.

C. CONCLUSIONES

En evaluación conjunta del Residente de Obra y el Supervisor se pudo verificar el agotamiento de material ligante servible de la cantera ubicada en la progresiva Km. 08+020, para fines de afirmado según se establece en el expediente técnico.

En el proceso de intervención masiva de la cantera ubicada en la progresiva Km. 08+020 para la extracción de material ligante, se presentó lecho rocoso y material plástico sobresaturado, el mismo que es imposible utilizar para una combinación con material granular.

A fin de dar solución al agotamiento de cantera, el Contratista propone la utilización de 02 nuevas canteras ubicadas en las progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000, de las cuales se extrajeron muestras representativas y se hicieron los pertinentes ensayos cuyos resultados manifiestan aptitudes favorables para su utilización.

De aprobarse el cambio de canteras, esto originaría variación en el metrado de las partidas 5.03 Transporte de material ligante hasta 1 Km. y 5.04 Transporte de material ligante > a 1Km., correspondiendo a efectuar un deductivo que se efectuaría acorde con las directivas vigentes.

D. RECOMENDACIONES

Ante lo expuesto, considerando validos los argumentos técnicos que conllevan a solicitar el cambio de cantera, es que recomendamos que la entidad apruebe la desestimación de utilización de la cantera ubicada en la progresiva Km. 08+020 y apruebe la utilización de las nuevas canteras propuestas ubicadas en las progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000.

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