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Informe anual de Actividades 2008

El Instituto de Vivienda del Estado de Yucatán forma parte del

Gran Equipo Yucatán, que trabaja activamente, para que los

sueños de los habitantes de la entidad se hagan realidad.

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INDICE PAGINA

Introducción……………………………………………………………………………….4 Creación del IVEY………………………………………………………………………..4 PROGRAMAS DE VIVIENDA

Tu Casa 2008……………………………………………………………………..6 Casa Digna………………………………………………………………………..6 Casa Ayuda……………………………………………………………..………..7 Casa Justa……………………………………………………………….………..7 Casa Universal………………………………………………………..…………8 Vivienda Emergente………………………………………………..…………8 Seguimiento y promoción de los programas…………….…………9 Demanda Ciudadana……………………………………………….………..9

REGULARIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LA RESERVA

Comercialización……………………………………………………..……….12 Asignaciones…………………………………………………………………….12 Invitación a propietarios de baldíos en Ciudad Caucel………………………………………..………..12

NORMATIVIDAD Y CERTEZA JURÍDICA Escrituración…………………………………………………………………….14 Enajenaciones a título gratuito………………………………………….14 Adquisición de reserva territorial…………………………….………..14

OBRA PÚBLICA Tu Casa 2006…………………………………………………………..………..17 Tu Casa 2007…………………………………………………………..………..17 Avance en infraestructura……………………………………….………..18 Avance en proyectos de ingeniería………………………….…………18 Avance de municipalizaciones…………………………………………..18

PLANEACIÓN TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

Plan Maestro Ucú…………………………………………………...………..21

Actualización del marco normativo……………………………………21

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OTRAS ACCIONES REALIZADAS EN EL PERÍODO Certificación ISO 9001:2000…………………………………….………..24 IVEY, certificado “edificio libre de humo de tabaco”………………………………………. …………24 Transferencia de COUSEY a IVEY…………………………….………….25

Pruebas médicas gratuitas a empleados del IVEY…………………………………………….…………25

INFORME FINANCIERO Presupuesto de ingresos……………………………………………………27 Presupuesto de egresos………………………………………….…………27 Estados financieros………………………………………………..…………28

ANEXOS……………………………………………………………………………..29

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Introducción Este Gobierno se propone lograr la mayor expansión en acciones de vivienda en la historia de Yucatán, por eso desde sus inicios, el IVEY se avocó a la tarea de atender una de las demandas más sentidas de los habitantes de Yucatán: la necesidad de tener una vivienda propia y digna. La meta fijada fue muy clara desde el inicio: trabajar intensamente en el marco del Plan Maestro “Edificar” para construir al menos 80 mil acciones de vivienda en toda la administración Para ello, procuramos cada día fortalecer los vínculos con los diferentes sectores que contribuyen a hacer posible el sueño de tener una casa.

Creación del IVEY En cumplimiento del Decreto No. 75, el 14 de julio de 2008 se creó el Instituto de Vivienda del Estado de Yucatán, cumpliendo así una de las demandas recogidas en la campaña electoral.

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Programas de Vivienda

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TU CASA 2008

Captó la demanda de mil 843 ciudadanos de 99 localidades de 34 municipios de la entidad y significó una inversión de más de 50.4 millones de pesos. Correspondió a Yucatán y a la Sra. Beatriz Chan Pool, la

primera Cédula de Información Socioeconómica a nivel nacional, en la Comisaría de Xanabá, Izamal. En colaboración con la ASOCIACIÓN GILBERTO A.C., Capítulo Yucatán, se promovió la modalidad rural en 17 municipios. Se integró el padrón de beneficiarios y los expedientes respectivos fueron calificados y validados. La inversión total es de 20 millones 15 mil pesos para 400 acciones. Se conformaron 59 Comités en 29 municipios, que fungen como contraloría social en la acciones de esos programas. CASA DIGNA

En el programa 2008, un total de 1,446 familias se vieron beneficiadas con acciones de mejoramiento de vivienda, lo que significó una inversión demás de 11.7 millones de pesos.

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CASA AYUDA

Con este programa, se benefició, con casa económica a 403 familias que por sus ingresos no pueden acceder a un crédito para vivienda y que además no cuentan con el beneficio del INFONAVIT.

En este período la inversión fue de poco más de dos millones 250 mil pesos. CASA JUSTA

Continuando con nuestro apoyo a personas con discapacidad, mediante este programa, se construyeron viviendas con características especiales para personas con alguna discapacidad motriz y en el período que se informa fueron entregadas 14 viviendas a igual número de beneficiarios, lo que significó una inversión de 580 mil pesos.

Se firmó un convenio para elevar el monto de la ayuda, por lo que estas acciones recibirán un subsidio de 50 mil pesos del Gobierno del Estado, 25 mil pesos del H. Ayuntamiento de Mérida y 25 mil pesos del desarrollador de la vivienda. Todo con un total de 100 mil pesos de subsidio, que se adicionan a la aportación federal por 52 mil 758 pesos, totalizando 152 mil 758 pesos en subsidios. Cabe mencionar que este programa se convirtió en modelo nacional.

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CASA UNIVERSAL

El nuevo Programa Casa Universal, de verdadero sentido social atendió a los

ciudadanos que trabajan y se esfuerzan, y habían solicitado un crédito en los otros programas de vivienda.

El desarrollo habitacional que se edificará en Santa Cruz Palomeque, al sur de Mérida y beneficiará a 400 familias yucatecas comenzó con la etapa de ahorro previo el 15 de octubre. VIVIENDA EMERGENTE

Para apoyar a las familias que menos tienen y que forman parte del programa de Asignación de lotes se puso en marcha la urbanización en la colonia San Luis, Dzununcán, Mérida. También se entregaron láminas de cartón a 140 familias y se anunció que el próximo año

se implementaría el programa de Vivienda Emergente, beneficiando en esta primera etapa a 50 familias. Esta acción es una respuesta entre la asignación de un lote y la construcción de una Unidad Básica de Vivienda.

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SEGUIMIENTO Y PROMOCION DE LOS PROGRAMAS

Se sostuvieron reuniones con grupos sociales y gubernamentales para promocionar los programas de vivienda; podemos destacar al Sindicato de Voceadores, Cámara Nacional de Comerciantes en Pequeño,

Hospital de la Amistad México Corea, Sindicato de Fotógrafos, Sindicato de la Clínica de Mérida, CTM y Sindicato del Ayuntamiento de Mérida Asimismo, se promovieron acciones de vivienda en la Procuraduría General del Estado y en el Tribunal Superior de Justicia Se realizaron 8 reuniones de inducción al Programa Casa

Universal, para los solicitantes del mismo, con el fin de darles la información necesaria para integrarse a ese programa de vivienda. Se participó en la Expo Vivienda que organizó la CANADEVI, en el Centro de Convenciones Siglo XXI.

DEMANDA CIUDADANA Durante el período que se informa se registraron un total de 6,317 solicitudes diversas, provenientes de todos los estratos de la sociedad yucateca,

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obtenida de: las audiencias públicas que ofrece la señora Gobernadora del Estado y las que se reciben en la Ventanilla Unica del IVEY, la atención al público que acude a nuestras oficinas, las que dirigen otras entidades de gobierno: Federal, Estatal y Municipal y las organizaciones Públicas, Religiosas y de la Sociedad Civil.

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Regularización y Comercialización

de la Reserva

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COMERCIALIZACIÓN

En el área de comercialización de terrenos se realizaron 390 contratos, de los que 120 corresponden a regularización social, 199 a comercial y 71 a venta de terrenos, con una superficie total de 37.46 hectáreas.

ASIGNACIONES En este rubro, se signaron 329 contratos que permitieron a igual número de familias tener un terreno en el cual poder edificar un patrimonio propio. La gobernadora del Estado entregó los documentos a los beneficiarios, en actos masivos que tuvieron lugar en los cinemas del Centro de Convenciones Yucatán Siglo XXI. INVITACIÓN A PROPIETARIOS DE BALDÍOS EN CIUDAD CAUCEL

Para promover el desarrollo de los espacios destinados para comercio en Ciudad Caucel se invitó a los propietarios de los predios para que inicien trabajos de limpieza y ocupación de los mismos, en beneficio de las familias que ahí habitan, pues la creciente ocupación

del complejo habitacional requiere seguridad y servicios diversos.

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Normatividad y Certeza Jurídica

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ESCRITURACION

En este rubro se realizaron, de julio a diciembre 1,073 escrituras, de las que 617 fueron privadas y 330 públicas. Realizamos, en materia jurídica, 7 permutas, 20 cancelaciones de hipoteca y

reserva, 12 donaciones y 87 escrituras de rectificación de medidas, unión de predios y divisiones. ENAJENACIONES A TITULO GRATUITO

Durante el período se efectuaron 15 enajenaciones, con una superficie total de 266,679 metros cuadrados La superficie total enajenada a título gratuito asciende a la cantidad de poco más de 33 millones de pesos.

Entre ellas destacan las superficies que fueron dadas para la construcción de unidades deportivas, tanto para el IDEY como para los trabajadores de la Secretaría de Salud, la Fundación Teletón y la Escuela de Artes del Cedart, entre otras. ADQUISICIÓN DE RESERVA TERRITORIAL

1.- El 14 de noviembre de 2008 se hizo lo propio, y a solicitud de la Secretaría de Política Comunitaria y Social, para adquirir 20,000 metros

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cuadrados en Celestún, para reubicar a 90 familias ubicadas en predios de alto riesgo. Se aprobó la solicitud el 24 de octubre, concretándose la compra del predio urbano número 64 de la calle 12 del citado municipio, por la cantidad de $3,000,000.00.

2.- El 5 de agosto de 2008 la Secretaría de Fomento Económico del Gobierno del Estado solicitó al IVEY la adquisición de dos predios rústicos ubicados en la carretera Mérida-Progreso, pertenecientes a Xcanatún,

los cuales serian utilizados por empresas extranjeras interesadas en invertir en el Estado. La compra de esos predios rústicos fue por $ 5,250,174.00.

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Obra Pública

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TU CASA 2006

Comprendió un total de 2,071 acciones aunque el ejercicio 2006 de este programa fue recibido con bastantes rezagos por la actual administración, lo que motivó el retraso en las obras.

Entre los diversos problemas que surgieron para poder cumplir con dicho programa pueden mencionarse lo inapropiado del terreno, en donde inicialmente se edificarían estas viviendas así como la falta de infraestructura necesaria para que dicho programa cumpla con el objetivo principal de mejorar la calidad de vida de los beneficiarios del mismo. Después de conciliar en algunos casos y en otros rescindir y reasignar contratos se ha logrado prácticamente concluir los trabajos. TU CASA 2007

Derivado del problema anterior, el programa correspondiente a este año cerró el 31 de diciembre con un avance general de edificación del 85 %. El programa comprendió un total de 2,094 acciones con una inversión de

más de 64.5 millones de pesos.

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AVANCE EN INFRAESTRUCTURA En el fraccionamiento Santa Cruz, en Mérida, se procedió a la limpieza del terreno y caminos, terracerías, drenaje sanitario, agua potable, drenaje pluvial, planta de tratamiento.

En el fraccionamiento “Campestre Flamboyanes” de Progreso se hizo la limpieza del terreno y caminos, mientras que en la colonia San Luis Dzununcán de Mérida se procedió a la terracería de calles. AVANCE EN PROYECTOS DE INGENIERIA

En Ciudad Caucel II se comenzaron los estudios de impacto ambiental y el de cambio de uso forestal así como la prospección de vestigios arqueológicos. En lo que respecta a las acciones del Plan Maestro Ucú se realizaron el estudio de impacto ambiental y el de

cambio de uso forestal. AVANCE DE MUNICIPALIZACIONES

El IVEY culminó el pasado 27 de noviembre de este año el proceso iniciado en 2007, que hizo posible la

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municipalización de la Primera y Segunda secciones habitada de Ciudad Caucel al ciento por ciento, que permitirá a cerca de 15 mil personas recibir los servicios públicos municipales. También se realizó la municipalización de la primera y segunda etapa de San José Tecoh al 100%. La municipalización del fraccionamiento Altabrisa se logró en un 80%.

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Planeación Territorial y Desarrollo Urbano

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PLAN MAESTRO UCU

El 24 de julio se presentó el programa de trabajo del Plan Maestro Ucú en el marco de la Mesa Técnica de Vivienda en el Centro de Convenciones Siglo XXI. En los meses de octubre, noviembre y

diciembre se trabajó en la propuesta

de diseño urbano, etapa en la que se determinaron las bases

del proyecto de diseño, así también se definieron los objetivos;

se realizó una propuesta conceptual y un primer bosquejo de la

zonificación, al tiempo que se avanzó en el diseño de la

estructura urbana y en la definición de la red principal del

transporte público.

Dentro del plan se entablaron pláticas con el Centro de Desarrollo Municipal para apoyar al municipio a que inicie su proceso de planeación en materia de desarrollo urbano, a fin de promover un crecimiento ordenado del municipio. ACTUALIZACION DEL MARCO NORMATIVO

El 6 de marzo del 2008 se firmó el Convenio de Coordinación entre la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) y la Comisión Ordenadora del Uso del Suelo del Estado de Yucatán (COUSEY), con el propósito de establecer los mecanismos,

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conjuntar esfuerzos y recursos para la elaboración de la Ley Estatal de Vivienda y el Programa Estatal de Vivienda.

En cuanto al avance del Programa Estatal de Vivienda en los capítulos de diagnóstico y normativo, fue de 90%. Está en proceso de revisión a fin de actualizarlo con la nueva regionalización del Estado.

En lo referente a la Ley de Vivienda, en diciembre concluyó el anteproyecto de ley, mismo que fue enviado a la Consejería Jurídica a fin de ser sometido al análisis por los integrantes del Comité de Ordenamiento Territorial.

También se dio seguimiento del estudio del Plan Maestro de Desarrollo de la Reserva Urbana de la Zona Sur de Mérida, que tuvo como objetivos: realizar un proyecto de planeación urbana para la ocupación de las reservas de suelo que aún son propiedad del Instituto de Vivienda, que sean aptas para uso habitacional, equipamiento e infraestructura.

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Otras acciones realizadas en

el período

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CERTIFICACION ISO 9001:2000

Bajo la dirección de la Oficialía Mayor del Gobierno del Estado inició a la certificación de nuestros procesos en el modelo de dirección por calidad ISO 9001:2000, concluyéndose la primera etapa de diagnóstico que consistió en entrevistas al personal del Instituto y

de esta forma determinar las fortalezas y debilidades del mismo. Se espera concluir el proceso en diciembre de 2009. IVEY, CERTIFICADO “EDIFICIO LIBRE DE HUMO DE TABACO” Los Servicios de Salud de Yucatán otorgaron, en diciembre, al Instituto el Certificado de “Edificio 100% Libre de Humo de Tabaco”, en beneficio de la salud de los no fumadores, logrando así un ambiente laboral más sano y agradable. Fue la segunda dependencia del Gobierno del Estado certificada como tal. En la sala de juntas de la Dirección General del IVEY, Ariel Lugo Rodríguez entregó a la directora general del IVEY, Angélica Araujo Lara, el certificado que acredita a la dependencia como “Edificio 100 % Libre de Humo y Tabaco”.

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TRANSFERENCIA DE COUSEY A IVEY

Con la firma del acta respectiva ante la Secretaría de la Contraloría General del Estado, concluyó el pasado 24 de septiembre el proceso de entrega-recepción de toda la documentación de la ya desaparecida COUSEY para dar paso al IVEY.

PRUEBAS MÉDICAS GRATUITAS A EMPLEADOS DEL IVEY Trabajadores del IVEY se sometieron en el mes de octubre a revisiones médicas gratuitas con el fin de conocer el estado general de su salud y prevenir el riesgo de sufrir enfermedades derivadas de hábitos alimenticios o por llevar una vida sedentaria.

El servicio médico proporcionado incluyó la aplicación de vacuna de toxoide tetánico. Asimismo se proporcionaron cepillos dentales y técnicas de higiene bucal. A cada uno de los trabajadores del

IVEY se le proporcionó un comprobante con los resultados obtenidos de las pruebas, mismo que deberán incluir en su carnet del IMSS.

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Informe Financiero

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PRESUPUESTO DE INGRESOS

Los ingresos obtenidos del 14 de Julio al 31 de Diciembre de 2008 ascendieron a $ 127.6 millones, lo cual representa el 39% de los ingresos totales presupuestados. Por concepto de ingresos por

actividades propias se registraron $ 123.3 millones que corresponden a los ingresos por cobranza de los contratos de regularización por $ 1 millón; cobranza de contratos de comercialización por $ 73.86 millones; cobranza de créditos de vivienda por $ 1.9 millones y cobranza de créditos de mejoramiento de vivienda por $ 2.4 millones. PRESUPUESTO DE EGRESOS Los egresos ejercidos del 14 de julio al 31 de diciembre de 2008 ascendieron a $ 123.1 millones, lo cual representa el 38% del presupuesto de egresos autorizado para el ejercicio 2008. Por concepto de gasto corriente se ejercieron $ 42.6 millones que representan el 34% del presupuesto total ejercido, el cual se integra por los importes ejercidos en Servicios personales $28.5 millones, materiales y suministros $ 2 millones y servicios generales por $ 12 millones. El gasto social que corresponde a las ayudas, subsidios, transferencias y créditos ascendió a $ 12.6 millones.

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ESTADOS FINANCIEROS

El Estado de Posición Financiera al 31 de Diciembre de 2008 se integra por $745.7 millones en Activos, $ 124.9 millones de Pasivos y $ 620.8 millones de Patrimonio. El Activo Circulante por $

736.4 millones, se integra por $ 195.4 millones en efectivo e inversiones temporales, $ 143.2 millones de cuentas netas por cobrar, $ 333 millones de inventario correspondiente a las reservas territoriales e inmuebles para venta propiedad del Instituto, $ 64 mil en Almacén de Papelería, Insumos y vales de gasolina, $ 173 mil por pagos anticipados (seguros) y $64.4 millones de obra pública en proceso. El Activo No Circulante por $ 9.2 millones lo constituye $22.3 millones en bienes muebles e inmuebles con $ 14 millones de depreciación acumulada. El Pasivo a Corto Plazo por $ 112.7 millones se integra por $ 12.7 millones de cuentas por pagar a proveedores y acreedores, así como por impuestos y retenciones por pagar; $ 96.9 millones corresponden a anticipos de clientes y anticipos para programas (Tu Casa, Casa Universal) y $ 2.9 millones corresponden a la parte del financiamiento a corto plazo de los créditos del FONHAPO. El Pasivo a Largo Plazo por $ 12.1 millones corresponde al importe por pagar a largo plazo de los financiamientos recibidos.

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Anexos

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