Indicadores de Gestin de S&SOSector TelecomunicacionesOscar Nieto Z., MD, MSc OMDirector Ejecutivo FISOE-mail: atecnica@fiso-web.org

Qu es evaluar la gestin?Medir el desempeo de los planes, programas y proyectos Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidosHacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccin de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

Cules son las herramientas para evaluar la gestin?LOS INDICADORES!Medimos lo que valoramos y valoramos lo que medimos

Los indicadores (1)Son relaciones entre variables cuantitativas o cualitativas que permiten observar la situacin y las tendencias de cambio generadas en el objeto o fenmeno observado, en relacin con objetivos y metas previstos e impactos esperados

Los Indicadores (2)Generalmente son formulaciones matemticas con las que se busca reflejar una situacin determinada

No. AT en perodoIF = ----------------------- x KNHHT en perodo

IFi - IFfI = -------------- x 100IFi

Utilidad (1)Evaluar la gestin SGS&SOIdentificar oportunidades de mejoramientoAdecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias de S&SO

Utilidad (2)

Sensibilizar a las personas claves y a quienes son objeto de las mismas, sobre las bondades de los programas.S&SO

Utilidad (3)Tomar medidas preventivas a tiempo (corregir el rumbo antes de que sea demasiado tarde)Compararse consigo mismo y con otros en un momento o a travs del tiempo

Caractersticas deseables - 1Sirve a un propsito Su diseo debe estar acorde con este propsito y las caractersticas de los usuariosPara ser tiles, los indicadores deben guardar relacin con un asunto de inters actual o futuro

Caractersticas deseables - 2Es costo-eficazVlido: mide lo que se pretende medir.Objetivo: permite obtener el mismo resultado cuando la obtencin del indicador es hecha en circunstancias anlogas, por observadores distintos.

Caractersticas deseables - 3Sensible: debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacinEspecfico: aplicable solo a la situacin de que se trataInequvoco en su significadoEs fcilmente interpretable y transparente (fcilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Caractersticas deseables - 4Debe tener resonancia (interesante y aceptable para las partes interesadas)Consistente en el transcurso del tiempoObtenido oportunamente

Para definir los indicadores...... piense de derecha a izquierda!Definicin de los indicadores necesariosFuentes de los datosDatos necesariosComponentes de los indicadoresObtencin de los datosDefinicin de los objetivos

Indicadores de resultadoSe refiere al impacto del SGS&SO en trminos del mejoramiento de las condiciones de trabajo, salud y ambiente y, por ende, de la reduccin de las consecuencias negativas y el incremento de la competitividad de la empresa.

Resultados aspectos a evaluarCoberturaEficaciaEficienciaEfectividad

CoberturaIndica la proporcin de los sujetos del SGS&SO a quienes se les atendi una necesidad especfica Ejemplos:% de trabajadores expuestos a ruido a quienes se les realiz audiometra en el perodo% de directivos a quienes se les realiz el chequeo ejecutivo ocupacional

EficienciaLa eficiencia es un criterio econmico que revela la capacidad de producir el mximo de resultados con el mnimo de recursos, energa y tiempo. Se refiere a la utilidad de un programa teniendo en cuenta tambin aspectos de costo-efectividad. Ejemplo:Gasto total del Dpto. de S&SO en un perodo/Puntos de reduccin del ndice de lesiones incapacitantes en el perodo

EficaciaLa eficacia es un criterio que revela la capacidad del SGS&SO (o de alguno de sus componentes o actividades) para alcanzar las metas o resultados propuestos.

Eficacia de los protectores auditivosProtegen la salud auditiva los protectores auditivos? El nivel de atenuacin obtenido por los fabricantes de protectores auditivos en el laboratorio (bajo condiciones ideales) es una medida de la eficacia de los mismos.

EfectividadUn programa es efectivo si produce los resultados esperados a travs del mejor mtodo y el ms econmico. Para ser efectivo debe ser eficaz y eficiente y alcanzar la mxima cobertura posible.

EfectividadEjemplos:Porcentaje de reduccin de la accidentalidad del trabajo en un perodo.Porcentaje de reduccin de la morbilidad profesional en un perodo.Porcentaje de reduccin del ausentismo en un perodo.Ahorro total (en $ constantes) por disminucin de quejas y demandas relacionadas con SSA.Porcentaje de reduccin del ausentismo en un perodo.

Tenga en cuenta...La eficacia es una condicin necesaria para la efectividad. Slo los programas eficaces podrn ser efectivos. Sin embargo, la eficacia no es suficiente para la efectividad A igual efectividad de varias intervenciones, la de menor costo ser la ms eficiente.Cuando todos los miembros de una poblacin con una necesidad especfica se benefician de un servicio, eficacia y efectividad son equivalentes.

Relaciones entre Eficacia, Eficiencia y EfectividadLO CORRECTO(Eficacia)CORRECTAMENTE (Eficiencia)Fuente: GM Colmotores, citado por Beltrn JM. Indicadores de gestin. Bogot: 3R Editores, 1998, p. 48 (con modificaciones).

Presentacin de los resultados de los indicadores

Una imagen vale ms que mil palabrasTablasSencillasAutoexplicativasTtulo, cuerpo, fuente de datosGrficasSencillasAdecuada para lo que se pretende mostrar

Tablas

Tabla No. 1

Indicadores de accidentalidad del trabajo en algunos Departamentos.

Derivados Lcteos La Vaquilla Sonriente

Bogot, 1998

Departamento

IF ATi*

IS AT**

ILI***

Gerencia Administrativa

0.1

2.8

0.0003

Planta 1

7.4

237.0

1.754

Planta 2

3.1

624.8

1.937

Distribuidora 1

2.5

12.5

0.031

Distribuidora 2

1.1

11.0

0.012

Transporte pesado

2.2

1249.0

2.748

Transporte liviano

2.8

145.6

0.408

Fuente: Departamento de Seguridad, Salud y Ambiente

Barras (Para datos nominales u ordinales)

Ms barras

La torta (o pie que llaman)Tiene la misma utilizacin que las barrasNo. mximo de categoras: 6 o 7Diferenciar las porciones por color y trama

Histograma (Para datos discretos o contnuos)

Polgono de frecuencias

Polgono de frecuencias acumuladas

Lneas

Diagrama de dispersin

Mapas

GRAFICA 9. Distribucin mundial de la hepatitis B crnica, 1996

Prevalencia

Alta

Media

Baja

Fuente: CDC, 1999

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesACCIDENTALIDADndice de Frecuencia (IFAT)

No. total de accidentes de trabajo ocurridos en el perodoIFAT = ------------------------------------------------ X 240.000No. de horas-hombre trabajadas en el perodo

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesACCIDENTALIDADndice de Frecuencia de AT con Incapacidad (IFIAT)

No. total de accidentes de trabajo ocurridos en el perodo que generaron incapacidad laboralIFIAT = ---------------------------------------------------- X 240.000No. de horas-hombre trabajadas en el perodo

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesACCIDENTALIDAD

Proporcin de AT con Incapacidad PIAT

IFIATPIAT = --------- X 100 IFAT

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesACCIDENTALIDADndice de Severidad (ISAT)

No. total de das perdidos1 y cargados2 por accidentes de trabajo ocurridos en el perodoISAT = -------------------------------------------------------------------------- X 240.000No. de horas-hombre trabajadas en el perodo

Das perdidos: das de incapacidad por AT certificados por mdico y aceptados por la empresa.Das cargados: das correspondientes al porcentaje de Incapacidad Permanente Parcial (6.000 x % de IPP) por AT.

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesACCIDENTALIDADndice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x ISILI = ------------------ 1000

Para efectos comparativos, la recomendacin es tomar la raz cuadrada del ILI

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesACCIDENTALIDADLetalidad (LAT)

No. de AT mortales en el perodo LAT = ------------------------------------------------- X 100 No. total de AT en el perodo

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesACCIDENTALIDADIndicador de Comparacin con el Mejor(ICMAT)

IFIAT de la empresa en el perodoICMAT = -------------------------------------------------------- IFIAT del mejor del sector en el perodo

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesENFERMEDAD PROFESIONALTasa de Incidencia (TIEP)

No. de casos nuevos de EP en el perodo*TIEP = --------------------------------------------------------- X 1000No. de horas-hombre trabajadas

* Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesENFERMEDAD PROFESIONALRazn de Prevalencia (RPEP)

No. de casos nuevos y anteriores de EP en el perodo*RPEP = ----------------------------------------------------------------- X 1000No. Promedio de Trabajadores en el perodo

* Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesENFERMEDAD PROFESIONALIndicador de Comparacin con el Mejor(ICMEP)

TIEP de la empresa en el perodoICMEP = ---------------------------------------------------------- TIEP del mejor del sector en el perodo

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesAUSENTISMOPorcentaje de Tiempo Perdido por Riesgos Profesionales (%TPRP)

No. total de das de trabajo perdidos por AT y EP en el perodo%TPRP = -------------------------------------------------- X 100 No. de das-hombre programados de trabajo en el perodo

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesAUSENTISMOEquivalente del Tiempo Perdido en Trabajadores de Tiempo Completo (ETTC)

Total de das perdidos por AT y EP en el perodo*ETTC = -------------------------------------------------------------- 360

*Se cuentan das solares

Propuesta para el Sector de TelecomunicacionesAUSENTISMOCosto Promedio del Ausentismo por Riesgos Profesionales (CPARP) CPARP = (Total de das perdidos por AT y EP en el perodo1) X (Valor promedio del da de trabajo en la empresa2) X 5 (Pagos realizados a la empresa por la ARP por los eventos del perodo) 1 Se cuentan das solares2 Tener en cuenta factor prestacional

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