Impuesto Selevtivo Al Consumo

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    IMPUESTO SELECTIVO ALCONSUMO

    ISC

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    A.CUAL ES LA ESTRUCTURAACTUAL DEL ISC?

    PRIMERA PARTE

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    TRIBUTO NACIONAL

    El ISC es un impuesto nacional, quegrava las enajenaciones realizadas en el

    territorio nacional.

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    DESCRIPCION DEL TRIBUTO

    Es monofsico acumulativo (el impuesto se

    incorpora al precio del producto), que sigue

    el principio jurisdiccional de gravar segn

    el pas destino.

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    HECHO IMPONIBLE

    1. La importacin de ciertos bienes

    nominados en la ley

    2. La primera enajenacin a cualquier ttulo

    cuando sean bienes de produccin

    nacional

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    CONTRIBUYENTES

    LOS FABRICANTES: por la enajenacin enterritorio nacional.

    LOS IMPORTADORES: por los bienes

    introducidos en el pas.

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    BIENES GRAVADOS

    1. Aguas minerales, bebidas con y sin

    alcohol

    2. Alcoholes diversos (anhdrido, absoluto,

    rectificado, otros)

    3.Combustibles derivados del petrleo.

    4.Cigarrillos, cigarros y tabacos

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    ATRIBUCION DELEGADA ALPODER EJECUTIVO

    El Poder Ejecutivo tiene la facultad legal

    para fijar tasas diferenciales para los

    distintos tipos de productos

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    TRATAMIENTO DE LASIMPORTACIONES

    estas se hallan gravadas

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    TRATAMIENTO DE LASEXPORTACIONES

    estas no se encuentran gravadas

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    BASE IMPONIBLE

    1. productos nacionales: precio de venta en fbrica

    excluido ISC e IVA.

    2.bienes importados: valor aduanero mas tributos

    aduaneros y otros tributos excluido ISC e IVA.

    3.combustibles derivados del petrleo: precio deventa al publico establecido por el poder ejecutivo.

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    LIQUIDACION Y PAGO

    El ISC es de liquidacin mensual, con

    excepcin de los combustibles que serealiza por periodos semanales

    (de domingos a sbados).

    En las importaciones previo al retiro de losbienes de la aduana

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    PROBLEMTICASDE MAYOR RELEVANCIA

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    1

    En el caso de ciertos productos

    importados (ya gravados por el ISC)

    que sean materia prima de bienes

    fabricados en el pas, al momento de

    la enajenacin de este nuevo

    producto, es vuelto a gravar por el ISC(doble tributacin)

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    De esta manera si el bien

    (anteriormente citado) es exportado,existe jurisprudencia que permite la

    devolucin del ISC (tratamiento similar

    al del IVA)

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    discriminacion entre bienes nacionales e

    importados, ya que estos reciben un

    mejor trato tributario (valor aduanero)

    con relacin a cuantificacin de la base

    imponible, que los nacionales (precio de

    venta en fabrica)

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    No existe precisin sobre losconceptos que componen elprecio de venta en fbrica

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    Se halla gravado el agua mineral

    (elemento bsico esencial) y no seincluyen otros como armas, perfumes y

    joyas (considerados de lujo o

    suntuarios)

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    B. CUAL ES LA ESTRUCTURA PROPUESTA

    PARA EL ISC Y QUE PRETENDE MODIFICARO CORREGIR LA NUEVA LEY DE REFORMA

    TRIBUTARIA?

    SEGUNDA PARTE

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    TASAS Y BIENESAFECTADOS POR EL ISC

    Se modifican algunas tasas mximas, se

    incluye un nuevo listado de bienes afectados

    con una tasa mxima de 1%

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    ACTUAL PROPUESTO

    7 y 8% 12%

    TASAS PARACIGARRILLOS Y SIMILARES

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    ELIMINACION DEL AGUAMINERAL

    Se elimina este producto como gravado

    por el ISC.

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    DISMINUCION DE TASA PARAGASEOSAS Y BEBIDAS SIN ALCOHOL

    ACTUAL PROPUESTO8% 5%

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    AUMENTO DE TASA PARACIERTAS BEBIDAS CON ALCOHOL

    (CHAMPAGNE)

    ACTUAL PROPUESTO

    10% 12%

    Observacin: estos productos poseen tasas en Argentina 20% y en Brasil

    60%

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    NO MODIFICACION DE TASASPARA COMBUSTIBLES

    El ISC en combustibles influye

    directamente en el precio del pasaje y en

    los productos agropecuarios, amboscomponentes de la canasta familiar

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    INCLUSION DE NUEVOS BIENES

    Se incorporan como bienes gravados por el ISC:

    perfumes, artculos de belleza, joyas, piedras preciosas osemipreciosas, acondicionadores de aire, maquinas para

    lavar, computadoras, otros artculos electrnicos,

    televisores, aparatos telefnicos, instrumentos musicales,

    armas, juguetes y otros. Todos ellos con una tasa

    mxima del 1%

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    COMPARACION DE TASAS DE ISCEN ELMERCOSUR (en %)

    BIENES PARAGUAY ARGENTINA BRASIL

    Cigarrillos 8 60 110Cerveza 8 10 40

    Whisky 10 20 60

    Gasoil 14 27 30

    Nafta 34 47 10

    FUENTE: BANCO MUNDIAL, POLITICA IMPOSITIVA EN PARAGUAY, AO 2003

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    MODIFICACION SUSTANCIAL

    En los casos de productos gravados por el ISC

    (importados o nacionales) que sean materia primade bienes fabricados en el pas, el impuesto

    abonado en la etapa anterior, ser considerado

    como anticipo que corresponde pagar por la

    primera enajenacin (vale decir se descuenta odeduce)

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    Igualmente si este bien en vez de ser

    comercializado nacionalmente se exporta, el ISCabonado en la etapa anterior da derecho a

    reembolso o retorno (igual tratamiento que el

    IVA crdito fiscal del exportador)

    MODIFICACION SUSTANCIAL

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    BONDAD+CONOCIMIENTOS (sin acciones)=ilusionesde sabios frustrados

    BONDAD+ACCIONES (sin conocimientos)=torpeza deingenuos bienintencionados

    CONOCIMIENTOS+ACCIONES (sin bondad)=vilezade lderes malvados

    VOLAR SOBRE EL PANTANOCarlos Cuahtemoc Snchez

    VALOR HUMANO= BONDAD+CONOCIMIENTOS+ACCIONES