IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

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IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA AMBIENTAL PORTUARIA Y LA EXPERIENCIA DE PUERTO CORTÉS Kay Regine Bodden Heustis Municipalidad de Puerto Cortes, Honduras XXXIV Reunión Portuaria del Istmo Centroamericano

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IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL

EN LA ESFERA AMBIENTAL PORTUARIA Y

LA EXPERIENCIA DE PUERTO CORTÉS

Kay Regine Bodden Heustis

Municipalidad de Puerto Cortes, Honduras

XXXIV Reunión Portuaria del Istmo Centroamericano

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agenda DESCRIPCION DEL

ESCENARIO

CASO DE PUERTO CORTÉS

ACCIONES EMPRENDIDAS

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Escenario común

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La creciente globalización de la

economía está generando un

incremento importante del

transporte internacional de

mercancías del que gran parte se

realiza por vía marítima.

Los puertos marítimos son

interfaces tierra-mar en difícil

equilibrio ambiental, pues los

ecosistemas litorales en los que se

asientan son muy sensibles a la

acción humana, en los que todas

las actuaciones que favorezcan su

protección revisten singular

importancia, especialmente en

zonas ambientalmente sensibles.

Escenario común

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Dragados

Rellenos

Construcción

Operación de equipo y

maquinaria

Transporte marítimo y

terrestre

Vertidos

Descargas de agua de

lastre y de sentinas

Escenario común Desarrollo portuario

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Escenario común Impactos negativos

Contaminación

atmosférica

Contaminación de

cuerpos receptores

Degradación/perdida

de hábitat

Desplazamiento de

personas

Dispersión de especies

invasoras

Otros

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DGMM. Republica de Honduras

Escenario común Lo inminente…

En un futuro próximo la

actividad portuaria se

incrementará y los

impactos ambientales se

harán mayores si no se

toman las medidas

pertinentes dirigidas a

viabilizar adecuadamente

la interface ciudad –

puerto

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Caso de Puerto Cortés

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El municipio de Puerto Cortes esta

rodeado de zonas especialmente

sensibles.

• SAM;

•Áreas Protegidas;

• Áreas de agregación de peces

arréciales;

• Sitios de Hábitat del Manatí

•Sitios de anidación de Tortugas

Marinas

Caso de Puerto Cortés

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• Plataforma del Caribe

• Fallas

Riesgos Sismos

TSUNAMI EN HONDURAS

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Riesgos

En la madrugada del 28

de mayo de 2009, se

produjo un terremoto

con magnitud de 7.1 en

la escala de Richter.

El epicentro se ubicó

en el mar Caribe,

aproximadamente a

130 km al noreste de la

ciudad de La Ceiba,

Honduras y a una

profundidad de

aproximadamente 10

km

Sismos

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Riesgos

El 25 de noviembre del

2011 el barco carguero

“Ikan Sepat”, con

bandera de Singapur,

quedó “encallado” en

la bahía de Cortés 12

días, con miles de

toneladas de granos,

entre ellos maíz, arroz

y soya.

Varaduras

Se atribuyo la responsabilidad al

Capitán en virtud de que la carta

náutica de navegación indicaba 7.8

metros de profundidad y el barco

venía calando 10.5 metros, por lo

que se determina que el capitán

del buque no hizo la revisión

correspondiente del informe

náutico, lo que provocó que el

sobrepeso de la carga encallara al

barco.

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Riesgos

En el año 2008 gran

parte de los habitantes

fueron evacuados de

Puerto Cortés ante el

incendio de un

contenedor con

Hidrosulfito de Sodio.

El incendio provoco la

emisión de gases

tóxicos que provocaron

en un sector de la

población malestares

gastrointestinales,

vómitos, dolor de

cabeza y dificultad

para respirar

Sustancias Nocivas

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Riesgos

El 07 julio del 2008 el

barco de bandera

alemana “Fortune”,

tuvo un derrame de

químico en su carga.

Sustancias Nocivas

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Incidentes y accidentes

Eventos

Page 17: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

• Bajo nivel de cumplimiento de

las normas ambientales

• Escasa relación ciudad-puerto

• Falta de coordinación y

actuaciones conjuntas.

• Necesidad de reglamentar

aspectos específicos en

puertos, asignando

responsabilidades y recursos.

• Necesidad de disponer de

manuales o reglamentos de

convenios para facilitar su

cumplimiento.

• Necesidad de contar con

convenios interinstitucionales

Adicionalmente se tenía:

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Acciones emprendidas

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Actualmente la Coorporación

Municipal implementa una “política

de puerto verde” basada en 5

pilares:

PREVENCIÓN

CONTROL

REMEDIACIÓN

COMPENSACIÓN

MONITOREO DE INDICADORES DE

CALIDAD AMBIENTAL

Page 20: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

Mediante la participación de todos

los actores especialmente efectivos

• Autoridades Gubernamentales

• Empresas Importadores y Exportadoras

• Transportistas

• Navieros

• Empresas de Servicios Marítimos Auxiliares

Mediante la adopción e

implementación de normativa

especialmente efectiva a la materia.

• MARPOL

•Convenio OPRC

• CLC y Fondo

• Convenio de Cartagena

• Normativa Nacional

•Normativa Subnacional

¿Como busca lograrlo?

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La Municipalidad de Puerto Cortés

Establece lineamientos

ambientales que plasman

adecuadamente la

diversidad de funciones y

situaciones ambientales a

ser atendidos por todos

los actores claves, según

proceda bajo sus

competencias, en

relación directa a la

gestión ambiental de

Puerto Cortes

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Pasos dados

Involucramiento e

internalización del Proyecto

Golfo de Honduras

Regulación local para la

prevención y control de

derrames de hidrocarburos y

HNS

Participación activa en los

procesos de adhesión a

convenios internacionales Protocolo de 1992 del CLC

69;Convenio FONDO 1992 y su

protocolo de 2003; Convenio OPRC

1990; Convenio SNP, 1996 (HNS),

Convenio OPRC/HNS 2000, Bunker

2001

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Pasos dados

Participación activa en el

establecimiento de condiciones

para el cumplimiento de

convenios marítimos suscritos.

Incidencia y cooperación para

la implantación de un sistema

de gestión ambiental en la ENP

Regulación ambiental de las

empresas arrendatarias

Monitoreo de indicadores

ambientales

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Soluciones ante Derrames de

Hidrocarburos y HNS

Page 25: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

La Municipalidad de Puerto Cortes

impulsa los procesos de

prevención y control de la

contaminación, mismos que están

sujetos y requieren de un

complejo sistema de respuesta.

Planes de Contingencia,

simulacros, prevención, control,

remediación, relaciones publicas,

regímenes de compensación,

monitoreo de calidad de aire,

monitoreo de calidad de agua,

etc.

¿Como busca lograrlo?

Page 26: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

Requerimientos mínimos a ser aplicados a

los actores especialmente efectivos a la

materia:

• Empresas dedicadas a la

importación y exportación

• Empresas dedicadas al

Transporte de

Hidrocarburos y HNS

nocivas sólidas, líquidas o

gaseosa);

• Instalaciones Portuarias

Puerto Cortes

¿Cómo busca Lograr

Resultados?

Page 27: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

Requerimientos mínimos a ser aplicados a

los actores especialmente efectivos a la

materia:

• Empresas dedicadas a la prevención

y control de contaminación tanto

marítima como terrestre

• Buques

•Terminales petroleras, oleoductos,

instalaciones terminales y otras

instalaciones de manipulación de

hidrocarburos y sustancias nocivas.

Resultados? ¿Cómo busca Lograr

Page 28: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

Monitoreo de calidad de

parámetros ambientales

Page 29: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

• Procesos de monitoreo de Calidad

de Agua, sedimento y biota

• Procesos de monitoreo de Calidad

de Aire

Resultados? ¿Cómo busca Lograr

Page 30: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

El Laboratorio Ambiental de Calidad de

Aguas “22 de Marzo” es una herramienta

para investigaciones de la calidad de agua,

suelo y aire con el cual se acelera y

fundamentan la toma de decisiones para la

prevención, recuperación y conservación

de la calidad ambiental fortaleciéndose así

la Gestión Ambiental en el municipio de

Puerto Cortés.

Laboratorio Ambiental de Calidad de

Aguas “22 de Marzo”

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Objetivo: Evaluar la calidad del aire en

la zona urbana del Municipio de Puerto

Cortés.

Este objetivo se concretó mediante la

utilización de tres herramientas de

gestión:

Estudio Calidad de Aire

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Un inventario de emisiones de

los contaminante de interés

Estudio Calidad Aire

¿cómo se concretan los

Objetivos?

1

Page 33: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

la aplicación de modelos de

dispersión de contaminantes a

los efectos de caracterizar la

calidad de aire en la zona

Estudio Calidad Aire

¿cómo se concretan los

Objetivos?

2

Page 34: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

Establecer las bases de una red

de monitoreo de la calidad del

aire.

Estudio Calidad Aire

¿cómo se concretan los

Objetivos?

3

Page 35: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

Aplicación de la normativa

vigente e incidencia para la

adhesión al anexo VI MARPOL

Estudio Calidad Aire

¿cómo se concretan los

Objetivos?

4

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Evaluación y control ambiental

Page 37: IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA ESFERA …

La evaluación del impacto ambiental

Proceso de análisis que

sirve para identificar,

predecir y describir los

posibles impactos

ambientales de un

proyecto propuesto, así

como proponer las

medidas de prevención,

mitigación y

compensación aplicables.

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contactos OFFICE:

CEL PHONE:

EMAIL:

+504 26650485

+504 97320293

[email protected]

[email protected]

Ing. Kay Regine Bodden

GRACIAS

Juan Carlos Rivera Garcia