IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
EN LA ESFERA AMBIENTAL PORTUARIA Y
LA EXPERIENCIA DE PUERTO CORTÉS
Kay Regine Bodden Heustis
Municipalidad de Puerto Cortes, Honduras
XXXIV Reunión Portuaria del Istmo Centroamericano
agenda DESCRIPCION DEL
ESCENARIO
CASO DE PUERTO CORTÉS
ACCIONES EMPRENDIDAS
Escenario común
La creciente globalización de la
economía está generando un
incremento importante del
transporte internacional de
mercancías del que gran parte se
realiza por vía marítima.
Los puertos marítimos son
interfaces tierra-mar en difícil
equilibrio ambiental, pues los
ecosistemas litorales en los que se
asientan son muy sensibles a la
acción humana, en los que todas
las actuaciones que favorezcan su
protección revisten singular
importancia, especialmente en
zonas ambientalmente sensibles.
Escenario común
Dragados
Rellenos
Construcción
Operación de equipo y
maquinaria
Transporte marítimo y
terrestre
Vertidos
Descargas de agua de
lastre y de sentinas
Escenario común Desarrollo portuario
Escenario común Impactos negativos
Contaminación
atmosférica
Contaminación de
cuerpos receptores
Degradación/perdida
de hábitat
Desplazamiento de
personas
Dispersión de especies
invasoras
Otros
DGMM. Republica de Honduras
Escenario común Lo inminente…
En un futuro próximo la
actividad portuaria se
incrementará y los
impactos ambientales se
harán mayores si no se
toman las medidas
pertinentes dirigidas a
viabilizar adecuadamente
la interface ciudad –
puerto
Caso de Puerto Cortés
El municipio de Puerto Cortes esta
rodeado de zonas especialmente
sensibles.
• SAM;
•Áreas Protegidas;
• Áreas de agregación de peces
arréciales;
• Sitios de Hábitat del Manatí
•Sitios de anidación de Tortugas
Marinas
Caso de Puerto Cortés
• Plataforma del Caribe
• Fallas
Riesgos Sismos
TSUNAMI EN HONDURAS
Riesgos
En la madrugada del 28
de mayo de 2009, se
produjo un terremoto
con magnitud de 7.1 en
la escala de Richter.
El epicentro se ubicó
en el mar Caribe,
aproximadamente a
130 km al noreste de la
ciudad de La Ceiba,
Honduras y a una
profundidad de
aproximadamente 10
km
Sismos
Riesgos
El 25 de noviembre del
2011 el barco carguero
“Ikan Sepat”, con
bandera de Singapur,
quedó “encallado” en
la bahía de Cortés 12
días, con miles de
toneladas de granos,
entre ellos maíz, arroz
y soya.
Varaduras
Se atribuyo la responsabilidad al
Capitán en virtud de que la carta
náutica de navegación indicaba 7.8
metros de profundidad y el barco
venía calando 10.5 metros, por lo
que se determina que el capitán
del buque no hizo la revisión
correspondiente del informe
náutico, lo que provocó que el
sobrepeso de la carga encallara al
barco.
Riesgos
En el año 2008 gran
parte de los habitantes
fueron evacuados de
Puerto Cortés ante el
incendio de un
contenedor con
Hidrosulfito de Sodio.
El incendio provoco la
emisión de gases
tóxicos que provocaron
en un sector de la
población malestares
gastrointestinales,
vómitos, dolor de
cabeza y dificultad
para respirar
Sustancias Nocivas
Riesgos
El 07 julio del 2008 el
barco de bandera
alemana “Fortune”,
tuvo un derrame de
químico en su carga.
Sustancias Nocivas
Incidentes y accidentes
Eventos
• Bajo nivel de cumplimiento de
las normas ambientales
• Escasa relación ciudad-puerto
• Falta de coordinación y
actuaciones conjuntas.
• Necesidad de reglamentar
aspectos específicos en
puertos, asignando
responsabilidades y recursos.
• Necesidad de disponer de
manuales o reglamentos de
convenios para facilitar su
cumplimiento.
• Necesidad de contar con
convenios interinstitucionales
Adicionalmente se tenía:
Acciones emprendidas
Actualmente la Coorporación
Municipal implementa una “política
de puerto verde” basada en 5
pilares:
PREVENCIÓN
CONTROL
REMEDIACIÓN
COMPENSACIÓN
MONITOREO DE INDICADORES DE
CALIDAD AMBIENTAL
Mediante la participación de todos
los actores especialmente efectivos
• Autoridades Gubernamentales
• Empresas Importadores y Exportadoras
• Transportistas
• Navieros
• Empresas de Servicios Marítimos Auxiliares
Mediante la adopción e
implementación de normativa
especialmente efectiva a la materia.
• MARPOL
•Convenio OPRC
• CLC y Fondo
• Convenio de Cartagena
• Normativa Nacional
•Normativa Subnacional
¿Como busca lograrlo?
La Municipalidad de Puerto Cortés
Establece lineamientos
ambientales que plasman
adecuadamente la
diversidad de funciones y
situaciones ambientales a
ser atendidos por todos
los actores claves, según
proceda bajo sus
competencias, en
relación directa a la
gestión ambiental de
Puerto Cortes
Pasos dados
Involucramiento e
internalización del Proyecto
Golfo de Honduras
Regulación local para la
prevención y control de
derrames de hidrocarburos y
HNS
Participación activa en los
procesos de adhesión a
convenios internacionales Protocolo de 1992 del CLC
69;Convenio FONDO 1992 y su
protocolo de 2003; Convenio OPRC
1990; Convenio SNP, 1996 (HNS),
Convenio OPRC/HNS 2000, Bunker
2001
Pasos dados
Participación activa en el
establecimiento de condiciones
para el cumplimiento de
convenios marítimos suscritos.
Incidencia y cooperación para
la implantación de un sistema
de gestión ambiental en la ENP
Regulación ambiental de las
empresas arrendatarias
Monitoreo de indicadores
ambientales
Soluciones ante Derrames de
Hidrocarburos y HNS
La Municipalidad de Puerto Cortes
impulsa los procesos de
prevención y control de la
contaminación, mismos que están
sujetos y requieren de un
complejo sistema de respuesta.
Planes de Contingencia,
simulacros, prevención, control,
remediación, relaciones publicas,
regímenes de compensación,
monitoreo de calidad de aire,
monitoreo de calidad de agua,
etc.
¿Como busca lograrlo?
Requerimientos mínimos a ser aplicados a
los actores especialmente efectivos a la
materia:
• Empresas dedicadas a la
importación y exportación
• Empresas dedicadas al
Transporte de
Hidrocarburos y HNS
nocivas sólidas, líquidas o
gaseosa);
• Instalaciones Portuarias
Puerto Cortes
¿Cómo busca Lograr
Resultados?
Requerimientos mínimos a ser aplicados a
los actores especialmente efectivos a la
materia:
• Empresas dedicadas a la prevención
y control de contaminación tanto
marítima como terrestre
• Buques
•Terminales petroleras, oleoductos,
instalaciones terminales y otras
instalaciones de manipulación de
hidrocarburos y sustancias nocivas.
Resultados? ¿Cómo busca Lograr
Monitoreo de calidad de
parámetros ambientales
• Procesos de monitoreo de Calidad
de Agua, sedimento y biota
• Procesos de monitoreo de Calidad
de Aire
Resultados? ¿Cómo busca Lograr
El Laboratorio Ambiental de Calidad de
Aguas “22 de Marzo” es una herramienta
para investigaciones de la calidad de agua,
suelo y aire con el cual se acelera y
fundamentan la toma de decisiones para la
prevención, recuperación y conservación
de la calidad ambiental fortaleciéndose así
la Gestión Ambiental en el municipio de
Puerto Cortés.
Laboratorio Ambiental de Calidad de
Aguas “22 de Marzo”
Objetivo: Evaluar la calidad del aire en
la zona urbana del Municipio de Puerto
Cortés.
Este objetivo se concretó mediante la
utilización de tres herramientas de
gestión:
Estudio Calidad de Aire
Un inventario de emisiones de
los contaminante de interés
Estudio Calidad Aire
¿cómo se concretan los
Objetivos?
1
la aplicación de modelos de
dispersión de contaminantes a
los efectos de caracterizar la
calidad de aire en la zona
Estudio Calidad Aire
¿cómo se concretan los
Objetivos?
2
Establecer las bases de una red
de monitoreo de la calidad del
aire.
Estudio Calidad Aire
¿cómo se concretan los
Objetivos?
3
Aplicación de la normativa
vigente e incidencia para la
adhesión al anexo VI MARPOL
Estudio Calidad Aire
¿cómo se concretan los
Objetivos?
4
Evaluación y control ambiental
La evaluación del impacto ambiental
Proceso de análisis que
sirve para identificar,
predecir y describir los
posibles impactos
ambientales de un
proyecto propuesto, así
como proponer las
medidas de prevención,
mitigación y
compensación aplicables.
contactos OFFICE:
CEL PHONE:
EMAIL:
+504 26650485
+504 97320293
Ing. Kay Regine Bodden
GRACIAS
Juan Carlos Rivera Garcia
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