IMPORTANCIA DE LA FORTALEZA DE LA POLICIA PREVENTIVA PARA LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA

ACUSATORIO

M.C.M. JESUS ENRIQUE RODRIGUEZ GANDARA

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2008

• A) ESTABLECIMIENTO DEL PROCESO ACUSATORIO• B) PRINCIPIOS PROCESALES • C) DERECHOS DEL IMPUTADO• D) DERECHOS DEL OFENDIDO Y DE LA VÍCTIMA• E) ORDEN DE APREHENSIÓN Y AUTO DE VINCULACIÓN A 

PROCESO•  F) PRECISIONES PROCESALES Y TERMINOLÓGICAS • G) MODIFICACIONES AL MINISTERIO PÚBLICO Y POLICIAS • H) NUEVO PERFIL DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL • I) MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS•  J)DELINCUENCIA ORGANIZADA•  K) SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA.

SISTEMA INQUISITIVOVS

SISTEMA ACUSATORIO

     INQUISITIVO                      ACUSATORIO       Formalismo Escrito                                Formalidades como garantía

 Escrito/Expedientes           Oral/ Audiencias       Proceso Secreto                                     Audiencias Publicas y Contradictorias       El acusado es objeto de                       El acusado es parte

 investigación       Su Fin es imponer una pena               Su fin es la solución del conflicto  

En el Sistema Acusatorio el papel de la Policía se vuelve fundamental en la integración de una adecuada investigación y el establecimiento de la verdad histórica.

       

PROCESO DE ADAPTACIÒN• RESISTENCIA AL CAMBIO

• FALTA DE INFORMACION SOBRE EL SISTEMA TRADICIONAL Y NUEVO

• SUPOSICIONES EQUIVOCADAS DEL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

PROCESO DE ADAPTACIÒN

• EL ROL Y LA ORGANIZACIÓN POLICIAL

• FENOMENO CRIMINAL EN CHIHUAHUA 2008 - 2010

REFORMA ESTATAL 2010

En septiembre de 2010 se lleva a cabo importante reforma al Código de Procedimientos Penales en el Estado, destacándose las reformas a los numerales:

• Articulo 113. Función de los cuerpos de Seguridad Pública• Articulo 114. Facultades y obligaciones de la Policía de

Investigación.

Esto  en  razón  de  fortalecer  la  labor  que  desempeñan  los elementos  policiacos  dentro  del  proceso  en  pro  de  la consolidación del sistema acusatorio

ROL DE LOS ACTORES EN EL SISTEMA ACUSATORIO JUEZ DEFENSOR MINISTERIO PUBLICO POLICIA DE VICTIMA/OFENDIDO INVESTIGACION IMPUTADO Y PREVENTIVA ART. 21 CONSTITUCIONAL ARTS. 113 Y 114 CPP

FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA POLICÍA MINISTERIAL

ART. 114 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES EN EL ESTADO

• I.- Recibir noticias de los hechos

presuntamente constitutivos del delito.

• II.- Confirmar la información recibida.

• III.- Prestar el auxilio que requieran las

víctimas.

• IV.- Cuidar que los rastros e instrumentos del delito sean conservados.

• V.- Entrevistar a los testigos.

• VI.- Practicar las diligencias orientadas a la individualización física de los autores del hecho.

• VII.- Realizar las detenciones que autoriza la Constitución Federal.

POLICIA PREVENTIVA

        ESTAS  MISMAS  FUNCIONES  DEBERA  REALIZAR  LA  POLICIA PREVENTIVA DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 113 DEL CODIGO EN COMENTO

ESTRATEGIAS DE MEJORA

• SEGUIMIENTO Y APLICACIÓN DE LA LEY

• PROFESIONALIZACION  Y CAPACITACION CONTINUA

• CAPACITACION EN RESGUARDO Y CONSERVACION DE ESCENA DEL CRIMEN

• SISTEMA DE PERMANENCIA

• EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGIA

• SISTEMA GPS

• SISTEMA ESTADISTICO DE MEDICION

• HOMOLOGACION DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIONES 

• MEJORA EN LA PERCEPCION CIUDADANA

SEGUIMIENTO Y APLICACIÓN DE LA LEY

A raíz de la entrada en vigor de la Reforma Constitucional y la puesta en  marcha  del  Sistema  Acusatorio  Penal  en  Chihuahua;  el seguimiento pronto de este marco legal oriento a las instituciones policiales a su conocimiento y aplicación inmediata.

• Modificación en Códigos y Reglamentos de aplicación policial.

• Adecuación de Manuales de actuación para los cuerpos policiales.

• Nuevos  instrumentos  documentales  que  dan  parte  de  las actuaciones policiales y refuercen la licitud de sus actuaciones.

• Se solicita, como requisito de permanencia, que los Elementos cuenten con estudios de nivel Medio Superior y Superior

• Los Elementos Policiacos se capacitan continuamente en las aéreas Operativas, Tecnológicas y Jurídicas.

               Nuevo Sistema Penal Acusatorio               Derechos Humanos y Perspectiva de Genero                Combate y Prevención de la Tortura                Negociación de Rehenes               Manejo de K9               Desarrollo de habilidades Directivas               Combate a Delitos Cibernéticos

RESGUARDO Y CONSERVACION DE LA ESCENA DEL CRIMEN

• De  vital  importancia  para  la  adecuada  aplicación  del  Código de Procedimientos Penales, que los elementos se encuentren capacitados en el Resguardo y Conservación de la Escena del Crimen, permitiendo que las investigaciones sean exitosas.

• Capacitación continua • Adecuación de los protocolos de actuación

SISTEMA DE PERMANENCIA

• Mejora en Salarios y Prestaciones• Becas para Estudios y Capacitación• Becas de Estudio para Hijos• Bonos al Desempeño• Bonos para mejora de Vivienda• Beneficios en Comercios• Creación del Centro de Desarrollo Integral Policial (CEDIPOL)•  Creación del Centro de Deportivo y de Esparcimiento Familiar 

(CEDEFAM)

CEDIPOL

CEDEFAM

EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGIA

SISTEMA GPS• Consulta las 24 horas del día, los 365 días del año, las ubicaciones en tiempo real de

las unidades vehiculares

HOMOLOGACION EN SISTEMAS DE COMUNICACIONES

• La  unificación  de  los  sistemas  de  emergencia  permiten  la  coordinación  entre  las corporaciones  policiales  y  un  desempeño  optimo  en  la  actuación  que  se  ve reflejada en el proceso penal.

SISTEMA ESTADISTICO DE MEDICION

SECUESTROS ESTATAL Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Disminucion

2015 2 1 0 0 0 3 25%

2014 1 0 1 1 1 0 0 2 1 1 0 0 8 75%

2013 6 5 3 4 5 2 3 0 1 2 0 1 32 40%

2012 5 1 5 4 10 4 4 2 4 5 6 3 53 45%

2011 8 9 11 13 9 8 8 4 5 11 4 7 97 25%

2010 12 12 3 13 20 11 14 8 13 10 8 6 130 94%

EXTORSIÓN ESTATAL Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Disminucion

2015 0 0 1 1 2 4 72%2014 6 1 4 3 0 2 2 1 0 0 0 1 20 88%2013 11 11 15 16 14 23 16 12 9 10 11 13 161 6%2012 17 20 13 19 12 15 9 21 14 9 11 11 171 28%2011 13 11 17 13 20 28 33 25 26 15 23 14 238 37%+2010 29 22 18 14 9 9 9 13 13 12 10 15 173 88%