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IDENTIFICACION DE PROYECTOS : MARCO LOGICO

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“IDENTIFICACION DE PROYECTOS : MARCO LOGICO”

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ELEMENTOSELEMENTOSDEL DEL DIAGNÓS-DIAGNÓS-TICOTICO

Características de la zona

Descripción de su población

Características de los grupos afectados

ZONAS Y POBLACIONAFECTADA

Temporalidad de la situación negativa

Relevancia de la situaciónnegativa: Temporal estructural

Porcentaje de población afectada

IDENTIFICACION DE LA SITUACION

NEGATIVA

EXPERIENCIASANTERIORESDE SOLUCION

Sectores sociales interesadosen resolver la situación negativa

Sec. sociales vinculados con la situación negativa

Intereses de los grupos vinculados

INTERESESDE GRUPOS

INVOLUCRADOS

Motivos y justificación

¿Por qué es competencia del estado su solución?

Descripción de la situación negativa encontradaANTECEDENTES

DIAGNOS-TICO

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ObjetivoObjetivo

Problema: Situación negativa que afecta a un sector. La identificación puede ser llevada a cabo de dos maneras:

IDENTIFICAR Y DESCRIBIR EL PROBLEMA PRINCIPAL O

NECESIDAD

1.- Efectos visibles del problema2.- Comparación entre la realidad y las

metas establecidas por lasorganizaciones públicas o privadas

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CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA

IDENTIFICAR Y DESCRIBIR EL PROBLEMA PRINCIPAL O NECESIDAD

1. Determinar si guarda relación con los lineamien -tos de la Organización.

2. Definir la gravedad del problema en el área geográfica que intervendra el proyecto.

3. Definir las posibilidades y Limitaciones (económicas, sociales y políticas)

4. Señalar si ha existido intento de soluciones anteriormente.

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ELABORAR ARBOL DECAUSA-EFECTO

Después de Identificar el Problema Principal es necesario analizar las causas y las consecuencias.

Ampliar la visión de la situación negativa – elaborar una especie de Mapa del Problema, que permita hallar posible soluciones.

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ELABORAR ARBOL DE CAUSAS-EFECTOS

Colocar el problema principal al centro del árbol, no debe plantearse como la falta de una solución.

Identificar las raíces – causas que lo generan.

Identificar las ramas- efectos que se desprenden del problema.

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ANALISIS CAUSALANALISIS CAUSAL

CAUSA INDIRECTA 3

EFECTO INDIRECTO 1

EFECTO INDIRECTO 2

EFECTO INDIRECTO 3

PROBLEMA CENTRAL

EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 2

CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2

CAUSA INDIRECTA 1

CAUSA INDIRECTA 2

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Elaborar Arbol de Causas-Efectos Identificar las causas del Problema principal: Es

necesario realizar una “lluvia de Ideas” - realizar un listado de posibles causas , sin buscar ningún orden

Relacionar las causas entre si: es posible que exista un listado extenso de causas, es necesario limpiar.

No son muy importantesNo se relacionan con el problema principalPara eliminar o mantener las causas de la lista, es importante basarse en ciertos estudios y/o conocimientos previos del problema

Literatura - Fuentes estadísticasDiagnosticoExperiencia de los proyectistas

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Elaborar Arbol de Causas-Efectos

Motivos para eliminar una causa No afecta el grupo poblacional que se

beneficiara.

No se puede modificar a través de la solución del problema planteado.

Se encuentra repetida o incluida dentro de otra.

Es un efecto antes que una causa

No afecta verdaderamente al problema – o en forma muy indirecta.

La institución ejecutora del proyecto es incapaz de modificarla en el corto o mediano plazo.

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Elaborar Arbol de Causas-Efectos

Es necesario agrupar las causas de acuerdo a su relación con el problema central- Afectan directamente – causas directas- Afectan a través de las causas directas – causas indirectas

Reconocimiento de la causalidadpreguntar ,para cada una de las causas ¿por qué ocurre esto? Si la respuesta esta en el listado – niveles de causalidad.

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Agrupar las causas dentro del árbol de causas

- Se sigue una causalidad de arriba hacia abajo

- El problema principal existe por las causas directas (primer nivel), y estas a su vez por las causas indirectas (segundo nivel).

Elaborar Arbol de Causas-Efectos

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PROBLEMA PRINCIPAL: “La limitada provisión de energía eléctrica durante el día”

(lluvia de ideas vinculada con las posibles causas del mismo)

1. Insuficiente generación local de energía.

2. Ausencia de infraestructura para conectarse al sistema de generación de electricidad más cercano.

3. Bajo rendimiento de los generadores existentes.

4. Infraestructura obsoleta para generar energía eléctrica.

5. Uso de combustibles costosos.

6. Ingresos tarifarios no cubren los costos de operación y mantenimiento.

7. Mala gestión del servicio de generación local de energía.

8. Las plantas hidroeléctricas cercanas fueron mal diseñadas.

9. Desaprovechamiento de los sistemas de electricidad cercanos a la zona.

10. Poca disposición de pago de la población.

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CONSTRUCCION DEL ARBOL DE CAUSAS

Causa Indirecta:Infraestructura obsoleta para generar energía

eléctrica

Causa Indirecta:Mala gestión del servicio de generación local de

energía

Causa indirecta:Uso de combustibles costosos

Causa indirecta:Ingresos tarifarios no cubren los costos de

operación y mantenimiento

Causa indirecta:Ausencia de infraestructura para conectarse al sistema

de generación de electricidad más cercano

Causa directa:Desaprovechamiento de los sistemas de electricidad

cercanos a la zona

Causa directa:Insuficiente generación local de energía.

Problema Central:Limitada provisión de energía eléctrica durante el día

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Identificar los efectos del problema principal- Permite imaginar que pasaría si el proyecto no se implementara- ¿Si el problema subsistiera, qué consecuencias

tendría? La respuesta debe reflejarse en lluvia de ideas

- Actuales: los que existen y se pueden observar- Potenciales, aquellos que aún no se producen, pero es posible que aparezcan.

Elaborar Arbol de Causas-Efectos

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Sustentar los efectos y relacionarlos entre si.Literatura - Fuentes estadísticasDiagnosticoExperiencia de los proyectistas

- Consecuencias inmediatas – efectos directos- Consecuencias de otros efectos - efectos

indirectos.

Debe existir un efecto final, relacionado con la problemática sectorial dentro de la cual se lleva a cabo el proyecto.

Elaborar Arbol de Causas-Efectos

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PROBLEMA PRINCIPAL: “La limitada provisión de energía eléctrica durante el día”

(lluvia de ideas vinculada con las posibles efectos del mismo)

1. Restricciones en la calidad de servicios de salud y educación.

2. Restricciones en la disponibilidad de telecomunicaciones.

3. Incremento de costos de actividades productivas y comerciales.

4. Baja productividad de actividades productivas y comerciales.

5. Almacenamiento inadecuado de alimentos.

6. Bajo desarrollo productivo de las localidades.

7. Baja calidad de vida.

8. Aumento de la delincuencia nocturna.

9. Retraso socio económico de las localidades.

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CONSTRUCCION DEL ARBOL DE EFECTOS

Problema Central:

Limitada provisión de energía eléctrica durante el día

Efecto final:

Retraso socio económico de las localidades

Efecto indirecto:

Bajo desarrollo productivo de las localidades

Efecto indirecto:

Baja calidad de vida

Efecto directo:

Baja productividad de actividades productivas y comerciales

Efecto directo:

Incremento de costos de

actividades productivas y comerciales

Efecto directo:

Restricciones en la disponibilidad de

tele-comunicaciones

Efecto directo:

Restricciones en la calidad de servicios

de salud y educación

Efecto directo:

Almacenamiento inadecuado de

alimentos

Efecto directo:

Aumento de la delincuencia

nocturna

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Elaborar Árbol de Objetivos o Árbol Medios-Fines

Después de elaborar el árbol de causa-efectos se debe hallar su lado opuesto, es decir la situación positiva que se observaría si el problema no existiese o se hubiera solucionado.

Convertir todos los elementos negativos del árbol de causas-efectos en elementos positivos

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ANALISIS DE MEDIOS

OBJETIVO CENTRAL

FIN DIRECTO 1 FIN DIRECTO 2

FIN INDIRECTO 1 FIN INDIRECTO 2 FIN INDIRECTO 2

MEDIO DE 1° NIVEL 1 MEDIO DE 1° NIVEL 2

MEDIO FUNDAMENTAL 1

MEDIO FUNDAMENTAL 2

MEDIO FUNDAMENTAL 3

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EL OBJETIVO CENTRAL O PROPÓSITO DEL PROYECTO ES EL PROBLEMA CENTRAL QUE APARECE COMO SOLUCIONADO; CONSIDERANDO QUE EL PROBLEMA CENTRAL DEBE SER SÓLO UNO, EL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO SERÁ TAMBIÉN ÚNICO.

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Elaborar Árbol de Objetivos o Árbol Medios-Fines

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DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL

Problema Central:Limitada provisión de

energía eléctrica durante el día

Objetivo Central:Incremento de la

provisión de energía eléctrica durante el día

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ARBOL DE OBJETIVOS O ARBOL DE MEDIOS FINES

Fin último:Desarrollo socioeconómico de

las localidades

Fin indirecto:Incremento del desarrollo productivo de las

localidades

Fin indirecto:Aumento de la calidad de vida

Fin directo:Aumento de la productividad de actividades productivas y

comerciales

Fin directo:Disminución de los

costos de actividades productivas y comerciales

Fin directo:Disminución de las restricciones en la disponibilidad de

telecomunicaciones

Fin directo:

Incremento en la calidad de servicios de salud y

educación

Fin directo:Mejoramiento de los

métodos de almacenamiento de

alimentos

Fin directo:

Disminución de la delincuencia nocturna

Medio fundamental:

Disponibilidad de infraestructura moderna para generar energía eléctrica

Medio fundamental:

Mejora de la gestión del servicio de generación local de energía

Medio fundamental:Disponibilidad de infraestructura para conectarse al sistema de generación de electricidad más cercano

Medio de primer nivel:Aprovechamiento de los sistemas de electricidad cercanos a la zona

Objetivo Central:Incremento de la provisión de energía eléctrica

durante el día

Medio de segundo nivel:Uso de combustibles poco costosos

Medio de segundo nivel:Los Ingresos tarifarios cubren los costos de

operación y mantenimiento

Medio de primer nivel:Suficiente generación local de

energía

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ESQUEMA DE CONSTRUCCION DE ARBOLES

Causa directa

Efecto directo

¿qué está pasando y cuáles son

las consecuen-

cias?

¿por qué ocurre el

problema?

Efecto indirecto

Efecto final

causa indirecta

yy

zz

Problema central

xx

ARBOL PROBLEMA

Objetivo central

Medio de 1° nivel

Fin directo

¿para qué hacemos

esto y qué logramos?

¿cómo se puede

resolver el problema?

Fin indirecto

Fin último

Acciones

Medio fundamental

ARBOL SOLUCION

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BÚSQUEDA DE SOLUCIONES Y PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS

Buscar soluciones y plantear acciones.

Priorizar y seleccionar las acciones más viables.

Agrupar acciones complementarias y crear nuevas posibilidades en caso que sea necesario.

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BÚSQUEDA DE SOLUCIONES Y PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS

Planteamiento de alternativas:

• Medios fundamentales imprescindibles

• Medio fundamental vinculado

• Medios fundamentales independientes

• Acciones mutuamente excluyentes

• Acciones independientes

• Acciones complementarias

medios

acciones

Definir los proyectos o alternativas posibles a considerar.

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ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

Acción 1.1 Acción 2.1

Acción 1.2 Acción 2.2

Medio fundamental 1

Acción 3.1

Medio fundamental 2 Medio fundamental 3

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ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Acción 2b:Construcción de

una planta degeneración diesel(Termoeléctrica)

MUTUAMENTE EXCLUYENTES

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio fundamental 2:Disponibilidad de infraestructura moderna

para generar energía eléctrica

Medio fundamental 1:Disponibilidad de infraestructura para

conectarse al sistema de generación de electricidad más cercano

Medio fundamental 3:

Mejora de la gestión del servicio de generación local de energía

Acción 2a:Construcción de una

micro-centralhidroeléctrica

Acción 1:Interconexión al

sistema eléctrico através de una línea

de transmisión

Acción 3:Capacitación del personal y

reorganización de los sistemas de gestión

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La matriz de marco lógico es una presentación gráfica de filas y columnas que tiene por objetivo relacionar los principales componentes y acciones planteados para alcanzar un objetivo determinado.

Las filas hacen referencia a los 4 niveles de objetivos del proyecto, :– El fin, constituye el problema sectorial– El propósito, el cambio que se debería de observar al finalizar

el proyecto– Los componentes, o líneas de acción. Expresan los resultados

o productos a lograr– Las acciones, permiten el logro de los medios fundamentales

El orden vertical de la matriz sigue un principio de causa-efecto

MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

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Las columnas de la matriz contienen información referente a cada uno de los niveles contenidos en las filas:– Los objetivos– Los indicadores– Los medios de verificación– Los supuestos, relacionados con los riesgos que podrían

aparecer durante la ejecución del proyecto.

Se tiene un orden horizontal guiado por un principio de correspondencia.

MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

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Correspondencia

Resumen de objetivos

IndicadoresMedios de

verificaciónSupuestos

Propósito

Acciones

P.1

A.1

P.2

A.2

P.3

A.3

Fin F.1 F.2 F.3 F.4

P.4

Componente

C.1 C.2 C.3 C.4

A.4

Causa / Efecto

MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

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ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Acción 2b:Construcción de

una planta degeneración diesel(Termoeléctrica)

MUTUAMENTE EXCLUYENTES

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio fundamental 2:Disponibilidad de infraestructura moderna

para generar energía eléctrica

Medio fundamental 1:Disponibilidad de infraestructura para

conectarse al sistema de generación de electricidad más cercano

Medio fundamental 3:

Mejora de la gestión del servicio de generación local de energía

Acción 2a:Construcción de una

micro-centralhidroeléctrica

Acción 1:Interconexión al

sistema eléctrico através de una línea

de transmisión

Acción 3:Capacitación del personal y

reorganización de los sistemas de gestión

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Se han expandido los mercados de las localidades.

Estadísticas de consumo de energía eléctrica.

El abastecimiento de energía eléctrica en el día es al 100% en las localidades.

Propósito:Se incrementó la provisión de energía eléctrica durante el día.

Registro de licencias del Municipio

Se ha incrementado anualmente el 10% de negocios de las localidades en los primeros años de funcionamiento del proyecto.

Finalidad:Se ha logrado el desarrollo socio-económico de las localidades

SUPUESTOSMEDIOS DE VERIFICACION

INDICADORESRESUMEN DE OBJETIVOS

MARCO LOGICO(Alternativa Elegida) 1

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Los usuarios se adaptaron a los nuevos sistemas de gestión.

El valor de los insumos se mantiene estable.

Estadística de producción del personal.

Reportes de producción.

La productividad del personal mejoró en un 20% al finalizar el primer año.

Se ha quintuplicado la capacidad de generación de energía eléctrica.

Componentes:2. Se mejoró la

gestión del ser-vicio de genera-ción local de energía eléctrica

3. Se tiene una infraestructura moderna para generar energía eléctrica.

SUPUESTOSMEDIOS DE

VERIFICACIONINDICADORES

RESUMEN DE OBJETIVOS

MARCO LOGICO(Alternativa Elegida) 2

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El personal se identifica con el desarrollo del proyecto.

Las condiciones meteorológicas son estables.

Cuentas de Transferencia

Cuentas de transferencia.

El presupuesto de inversión es de US$ 10000.

El presupuesto de inversión es de US$ 10000..

Acciones:2. Capacitación del

personal y reorganización de los sistemas de gestión.

3. Construcción de una Micro-Central Hidroeléctrica.

SUPUESTOSMEDIOS DE

VERIFICACIONINDICADORES

RESUMEN DE OBJETIVOS

MARCO LOGICO(Alternativa Elegida) 3