I Plan de Igualdad de oportunidades

I PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

entre mujeres y hombresde la Federación Andaluza ENLACE

I PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES entre mujeres y hombres de la Federación Andaluza ENLACE

Para la elaboración de este I Plan de Igualdad la Federación

Andaluza ENLACE ha contado con el apoyo técnico de Aequa

Consultoría de Género S.L. (Concepción Mimbrero Mallado y

Patricia Navarro Pérez).

La Comisión Elaboradora del Plan ha estado compuesta por:

Antonio Escobar Ruiz(Presidente de la Federación Andaluza ENLACE)

Carmen Martínez Perza(Responsable de igualdad de la Federación Andaluza ENLACE)

Belén López Usero(Equipo técnico Federación Andaluza ENLACE)

Esther Villalobos Rodríguez(Equipo técnico Federación Andaluza ENLACE)

Gonzalo Jiménez Sancho(Equipo técnico Federación Andaluza ENLACE)

Luisa Márquez López(Equipo técnico Federación Andaluza ENLACE)

Natividad López Reina(Equipo técnico Federación Provincial LIBERACIÓN)

Presentación

Introducción

Metodología

Resultados del estudio diagnóstico

Contexto Social

Diagnóstico de Situación de la Federación

Diagnóstico de la cultura de género de la Federación

Plan De Igualdad

Líneas Estratégicas

1.Línea Estratégica: aplicación del enfoque de género

2.Línea Estratégica: conciliación corresponsable

3.Línea Estratégica: sensibilización

4.Línea Estratégica: atención integral

5.Línea Estratégica: participación y acceso a recursos

Evaluación del Plan

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Cuando debatimos sobre el papel del “modelo social”

en los problemas de drogodependencias y otros problemas

sociales, en el Seminario de Estudio 19921 , hablábamos ya

del “desarrollo integral entre el Ser Humano y la Naturaleza,

entre las distintas etnias y culturas, entre el Hombre y la Mu-

jer….”; nos referíamos a “una nueva forma de vida, basada

en otra serie de valores como la cooperación, la solidaridad,

el respeto a la diferencia, la potenciación del espíritu crítico y

el sentido de la Justicia”; hablábamos de “un cambio, de una

transformación, de una utopía” que para ser alcanzada reque-

ría “de la participación de todos y todas”.

El presente trabajo es el fruto de este compromiso

que siempre ha mantenido la Federación Andaluza ENLACE

con la Justicia, con la Igualdad y con la Transformación So-

cial, materializándose, en este caso, en el compromiso con

la igualdad de género. En 2011 seguimos convencidos de que

los movimientos sociales son protagonistas indiscutibles de

esta tarea transformadora.

Elaborar un Plan de Igualdad ha supuesto para noso-

tros/as un reto importante de cara al avance en dicha tarea;

un plan que habrá de ser cumplido por todos y todas nosotras

para el período 2011-2015 y cuyas líneas estratégicas han

sido, a su vez, incluidas en el Plan Estratégico para 2011-

2015.

Somos conscientes de las discriminaciones sufridas

por las mujeres en numerosos aspectos y entendemos que

para poner fin a las mismas tenemos que empezar por modi-

Federación Andaluza de Drogodependencias ENLACE: Correlaciones entre el modelo social en el que vivimos y las drogodependencias. Seminario 1992. Sevilla. 1994.

1

Pres

enta

ción

Presentación

ficar o mejorar nuestros propios modos de funcionar.

Caminar hacia la igualdad de género puede servirnos,

no sólo para mejorar a la entidad a nivel interno, sino tam-

bién para extrapolar nuestra experiencia a las entidades fede-

radas (108 entidades en la Comunidad Autónoma Andaluza,

que cuentan con unas 10.400 personas voluntarias y unas

600 profesionales contratadas) y a otras entidades del tercer

sector que estén próximas a poner en marcha experiencias

similares.

Solo queda transmitir a quien lea este documento, la

ilusión con la que asumimos este nuevo reto hacia la igualdad

y animar a otras entidades para que den el paso. Finalmente,

nuestro agradecimiento colectivo al Instituto Andaluz de la

Mujer por su rápido y claro apoyo a nuestro proyecto.

Antonio Escobar Ruiz. Presidente de ENLACE

Introducción


9

Las políticas públicas internacionales, comunitarias y

nacionales han introducido paulatinamente las exigencias del

movimiento feminista en relación a los derechos de ciuda-

danía de las mujeres. Esto ha permitido el progreso en de-

rechos civiles, políticos y sociales en materia de igualdad de

género. Desde el ámbito internacional, la Organización de las

Naciones Unidas ha trabajado en este camino, dando lugar

a distintos avances y acuerdos como la Declaración sobre la

Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (1967), la

Convención para la eliminación de todas las formas de Discri-

minación contra la Mujer (1979) o la IV Conferencia Mundial

de la Mujer, que será clave para la adopción de la estrategia

del mainstreaming.

En España, la igualdad de género comienza a ser un

objetivo institucional a partir de 1983, con la creación del Ins-

tituto de la Mujer. Sin embargo, no será hasta 2007 cuando se

de un salto cualitativo al orientar las políticas hacia igualdad

real, adoptando la estrategia de la transversalidad a través de

la Ley orgánica 3/2007 para la Igualdad Efectiva de Mujeres

y Hombres de la que se deriva el Plan Estratégico de Igualdad

de Oportunidades (2008-2011).

Andalucía, a través de su Estatuto de Autonomía,

asume la responsabilidad en la planificación y desarrollo de

políticas de promoción de la igualdad de oportunidades entre

mujeres y hombres cuando en su artículo 10.2 afirma que

“la Comunidad Autónoma propiciará la efectiva igualdad del

hombre y de la mujer andaluces, promoviendo la democracia

paritaria y la plena incorporación de aquélla en la vida social,

10

superando cualquier discriminación laboral, cultural, econó-

mica, política o social”. Asimismo, en su artículo 15 “se garan-

tiza la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en

todos los ámbitos”.

En cuanto a la Ley 12/2007 de 26 de noviembre para

la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía, el artí-

culo 23 insta a las empresas a “respetar la igualdad de trato

y de oportunidades en el ámbito laboral y , con esta fina-

lidad, deberán adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier

tipo de discriminación laboral entre mujeres y hombres”. Por

otra parte, la elaboración de planes de igualdad en base a

Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, “deberán contemplar

medidas para el acceso al empleo, la promoción, la forma-

ción, la igualdad retributiva, para fomentar la conciliación de

la vida familiar y laboral, la protección frente al acoso sexual

y el acoso por razón de sexo, así como incluir criterios y me-

canismos de seguimiento, evaluación y actuación, además de

procurar la presencia equilibrada de mujeres y hombres en

sus órganos de dirección” (Artículo 27). Así mismo, el artículo

26 subraya la colaboración de las administraciones públicas

de Andalucía con los agentes sociales para incentivar la cali-

dad en el empleo y la promoción de la igualdad de mujeres y

hombres. En relación a la exclusión social, destaca entre sus

principios generales la especial protección del derecho a la

igualdad de trato de aquellas mujeres o colectivos de mujeres

que se encuentren en riesgo de padecer múltiples situaciones

de discriminación, así como el impulso de las relaciones entre

las distintas administraciones, instituciones y agentes socia-

les sustentadas en los principios de colaboración, coordina-

Intr

oduc

ción


11

ción y cooperación, para garantizar la igualdad entre mujeres

y hombres. Como medidas para promover la igualdad de gé-

nero en el ámbito de las políticas de bienestar social (Capítulo

IV) se tienen en cuenta la diversidad y especiales dificultades

en que se encuentran las mujeres de colectivos de especial

vulnerabilidad dentro del marco de garantías para la inclusión

social. En cuanto a las medidas orientadas a la participación

social (Capítulo VI), se acentúa el valor de los agentes socia-

les como motores para la promoción de la igualdad de género

y se establece la cooperación de las administraciones públicas

de Andalucía con las iniciativas sociales y asociaciones con

este fin.

En base al artículo 7 de esta ley, el I Plan Estratégico

para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andalucía 2010-

2013, se convierte en un instrumento impulsor de la consecu-

ción real y efectiva entre mujeres y hombres concretando ob-

jetivos, ámbitos y medidas de actuación a desarrollar durante

su periodo de vigencia. En la línea de actuación del empleo,

se establece como objetivo la articulación de actuaciones es-

pecíficas que contribuyan a alcanzar la plena integración so-

cial de las personas. En este sentido, los planes de igualdad

en las organizaciones se articulan como instrumentos para

la consecución de este fin. En el ámbito de la exclusión, las

medidas recogidas en la línea estratégica de bienestar social

sitúan su atención a colectivos de mujeres con necesidades

específicas, considerando este hecho como un impulso de los

procesos de empoderamiento, así como de logro de la equi-

dad en la distribución de las responsabilidades del trabajo

reproductivo y productivo. Así mismo, en la línea de actuación

El artículo 7 de la Ley 12/2007 de 26 de noviembre para la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía establece que “El Plan estratégico para la igualdad de mujeres y hombres se aprobará cada cuatro años a partir del año siguiente al de entrada en vigor de la presente Ley por el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería competente en materia de igualdad, e incluirá medidas para alcanzar el objetivo de la igualdad entre mujeres y hombres y para eliminar la discriminación por razón de sexo”.

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2

12

7 Participación, se plasma la necesidad de conquistar e impul-

sar ámbitos de participación en los que, el género no sea una

variable discriminante.

Por otro lado, los Planes para la Inclusión Social tie-

nen entre su fines de actuación “consolidar el principio de

igualdad, y en especial actuar sobre aquellos colectivos con

dificultades añadidas”. En el Plan Nacional de Acción para la

Inclusión Social del Reino de España (2008-2010) se estable-

ce como objetivo prioritario el compromiso con la efectividad

del principio de igualdad entre mujeres y hombres, median-

te la aplicación de la Ley Orgánica 3/2007 para la Igualdad

Efectiva entre Mujeres y Hombres, e integrando el principio

de igualdad de trato y oportunidades en el conjunto de las

políticas de inclusión social. La Ley 2/1988, de 4 de abril, de

Servicios Sociales de Andalucía establece la igualdad y uni-

versalidad como principios y en su exposición de motivos se

concibe “como un importante eslabón dentro de la política de

Bienestar Social a desarrollar por el Gobierno de la Comu-

nidad Autónoma de Andalucía, considerándose que, con su

promulgación, se da un paso importante en la consecución de

las metas de promoción, igualdad y bienestar para el pueblo

andaluz, que la Constitución y el Estatuto de Autonomía pre-

conizan”.

Desde este marco legal, la Federación Andaluza En-

lace, partiendo de su compromiso social en el ámbito de dro-

godependencias y exclusión social, dirige sus propósitos hacia

la consecución de la igualdad real y efectiva entre mujeres y

hombres que se plasma en las finalidades deI PIOMH y en su

Intr

oduc

ción


13

metodología por líneas de actuación, en la que se combinan

la estrategia del mainstreaming con las acciones positivas.

Metodología


15

La Federación Andaluza Enlace es una organización

sin ánimo de lucro que actúa en el ámbito de las drogodepen-

dencias y la exclusión social. Constituida en el año 1991, en

la actualidad comprende a 101 Asociaciones y 7 Federacio-

nes Provinciales, con una estructura organizacional y funcio-

nal que dota de complejidad al diseño del plan de igualdad y

diagnóstico previo:

En primer lugar hay que tener en cuenta que la Fe-

deración engloba tanto a Asociaciones, como a Federaciones

Provinciales con presencia en todas las provincias andaluzas.

En algunas provincias, las asociaciones se aglutinan en Fe-

deraciones que, a su vez, forman parte de Enlace como un

miembro más.

En segundo lugar, debemos considerar que la propia

Federación es una institución privada en cuya estructura for-

mal las actividades se agrupan por especialización (gestión

económica, formación, comunicación y diseño, coordinación

y calidad y Jurídica) y que estas actividades están formadas

por profesionales de la acción social y no por personas volun-

tarias.

En base a ello, se ha diseñado un estudio dividido

en dos partes. Por una parte un diagnóstico de situación que

recoja datos sobre la estructura de la organización, sus ca-

racterísticas y las del personal empleado y por otra parte un

diagnóstico de la cultura de género. El estudio de la cultura

de género enriquece el diagnóstico de situación ya que nos

permite conocer el estado de igualdad entre mujeres y hom-

16

bres así como las actitudes en torno a la igualdad de oportu-

nidades. Desde el punto de vista de la naturaleza de los datos,

se trata de un estudio cualitativo descriptivo e interpretativo

en el que se utilizan técnicas de recogida de información cua-

litativa y cuantitativa. La multiplicidad de técnicas empleadas

para el trabajo de campo se usará con objeto de obtener una

imagen completa y múltiple de la realidad estudiada. De este

modo, la perspectiva cualitativa aporta una interpretación del

contexto en el que se desarrolla esa cultura y, por tanto, nos

posibilita describir y comprender el estado de igualdad de la

organización en la propia realidad contextual.

Tanto el diagnóstico de la organización como la ela-

boración del plan de igualdad se han llevado a cabo a través

de una metodología participativa que ha posibilitado un espa-

cio para el consenso y la intervención activa del personal de

Enlace y de los miembros de la Comisión de Elaboración del

Plan. Para la obtención de datos en el estudio diagnóstico se

han utilizado técnicas de encuesta, grupos nominales y entre-

vistas a informantes clave. En base a los resultados de este

estudio se diseñaron nuevos instrumentos para aplicarlos a

grupos de trabajo constituidos por personal empleado y la Co-

misión de Elaboración del Plan de la federación. Estos grupos

de trabajo se celebraron con el objeto de elaborar el IPIOMH

de Enlace desde una perspectiva de acción participativa.

Met

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ogía

Resultados del estudio diagnóstico

18

Las redes organizadas de solidaridad orientadas al

ámbito de la acción social, han existido a lo largo de toda la

historia. El Tercer Sector ha ido evolucionado en formas es-

pecíficas pasando de estructuras naturales a estructuras cor-

porativas, entrando siempre en contradicción con el sector lu-

crativo. Actualmente, entendemos el Tercer Sector de Acción

Social como aquellas organizaciones formales de carácter no

gubernamental y no lucrativo que desarrollan sus activida-

des en el ámbito de las necesidades básicas de las personas,

grupos y comunidades teniendo como objetivos mejorar sus

condiciones de vida y prevenir y paliar las situaciones de ex-

clusión social . Es importante señalar que de entre los valo-

res que se le reconocen al Tercer Sector, destaca actuar como

cauce de participación ciudadana dinamizando y fortaleciendo

el tejido social. En relación a la participación de las mujeres

en el sector voluntariado los datos muestran un 53% de mu-

jeres frente al 47% de los hombres, hecho que refleja el rol

reproductivo como garante de reproducción social y biológica

socialmente asignado a mujeres y asociado a las tareas de

cuidados como una actividad femenina generalmente no re-

munerada .

En relación a los conceptos de inclusión y exclusión,

estos están íntimamente vinculados al objeto social de las en-

tidades del Tercer Sector. Estos conceptos conforman los dos

polos de una misma dimensión, en la que podríamos situar el

grado de pertenencia a uno u otro extremo de cada individuo

o grupo. La inclusión social pasaría indudablemente, por el

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Contexto social

Conceptualización del término Tercer sector de acción social de Espadas Alcá-zar, M.A. El tercer sector construyendo ciudadanía: la participación del tercer sector en los servicios sociales en Andalucía. Madrid 2006. ISBN: 978-84-669-2994-3.

3

3

Dato descrito en la situación de partida de la línea estratégica 7 de parti-cipación del I Plan Estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en Andalucía.

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4


19

acceso garantizado a la ciudadanía y a los derechos econó-

micos, políticos y sociales. Pero para determinados grupos,

el tener reconocidos los derechos, no significa que tengan las

mismas oportunidades de acceso a los mismos.

Desde la perspectiva de género, los procesos de ex-

clusión social se vienen analizando a través del enfoque de la

interseccionalidad, introducido por primera vez por Kimberly

Crenshaw en 1989. Este término hace referencia al análisis

de cómo las diversas discriminaciones y opresiones que pa-

dece una persona interactúan de manera simultánea, confi-

gurando su identidad. Las desigualdades por razón de sexo

interaccionan con otras circunstancias que generan procesos

de exclusión: la enfermedad, la discapacidad, el aislamiento

relacional, la pertenencia a minorías étnicas, la drogadicción

o el encarcelamiento. En esta interacción se produce una re-

troalimentación entre la discriminación y la exclusión social

que da lugar a la discriminación múltiple.

En el ámbito de la drogodependencia, la escasez de

datos estadísticos desagregados por sexo invisibilizan la rea-

lidad de las mujeres, lo que dificulta la detección de necesida-

des así como el análisis de la verdadera situación que padecen.

En el Informe de Admisiones y Readmisiones a Tratamiento

2010, el 16,6% de las personas sometidas a tratamiento en

ese año fueron mujeres frente al 83,4% de hombres. Estas

diferencias de porcentaje van a condicionar la planificación de

las intervenciones, dándose la circunstancia, como no podía

ser de otro modo, de que están pensadas fundamentalmente

para varones. Por ejemplo, en una de las más recientes inves-

20

tigaciones al respecto referidas al contexto español, Patricia

Martínez destaca que “Actualmente, los programas en gene-

ral no responden al tipo de problemáticas y consumo que mu-

chas mujeres presentan: - Consumo de psicofármacos y alco-

hol en soledad (ámbito de lo privado); - Presencia de hijos/as

en el tratamiento; - Malos tratos en la relación de pareja….

Otro estudio muy interesante de la misma autora, centrado

en mujeres drogodependientes que sufren malos tratos , afir-

ma que “…no se presta una atención integral desde ninguna

de las dos redes y desde ambas se percibe en general que es

un problema que requiere de atención y soluciones”.

A esto se suman los estudios epidemiológicos que

abordan la problemática desde las diferencias de sexo. Nuria

Romo (2005) , en relación al modelo epidemiológico, defiende

que aplicar la perspectiva de género al ámbito de los estudios

sobre los usos de drogas supone cuestionar estos modelos

para analizar la situación de las mujeres desde los propios

contextos en los que usan y abusan de determinadas sustan-

cias psicoactivas. En este sentido el género es una perspec-

tiva metodológica que permite comprender la diferencia en

base a datos cualitativos que cuestionen y aclararen los datos

estadísticos.

Por otra parte, a nivel general, la investigación, pre-

vención, tratamiento de las adicciones o mejora de la calidad

de vida, se suele abordar desde un punto de vista masculino.

Estos hechos han supuesto, por ejemplo, que se ignoren o se

interpreten de forma inadecuada determinadas adicciones a

sustancias mas frecuentes en mujeres. Si tenemos en cuen-

7

5

6

Martínez Redondo, P (2009) “Investigación sobre la intervención en drogode-pendencias y malos tratos a mujeres en la red de atención”. UNAD. Madrid. Otro estudio similar realizado en Andalucía es: Amor, P.J., Corral, P., Bohor-quez, I.A., Oria, J.C., Rodriguez, M.; Lopez, F., Calderon, D. “Violencia de género y adicción a drogas en centros de día”. Junta de Andalucía. Sevilla. 2010.

6

Martínez Redondo, P (2010) “Dificultades en el acceso al tratamiento y caren-cias en la intervención con mujeres drogodependientes”. UNAD. Madrid.

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21

ta el aumento del consumo de tranquilizantes o somníferos,

según las cifras de la encuesta domiciliaria del año 2010 del

Observatorio Español sobre Drogas, el 31% de las mujeres

ha consumido alguna vez hipnosedantes, y el 12, 9% lo había

hecho en el último mes. Las diferencias de género respecto

al inicio, vulnerabilidad y recaída o patrones de conducta res-

pecto a las sustancias psicoadictivas, obligan a plantearse un

enfoque distinto de cara a cualquier intervención. En cuanto

al consumo de este y otros tipos de sustancia, el Obser-

vatorio Andaluz sobre Drogas y Adicciones ofrece datos que

confirman que las diferencias entre sexo se relacionan con

el tipo de droga consumida, ciclo vital, grupo social y nivel

educativo. Teniendo en cuenta otros aspectos vinculados al

género y consumo, en el Informe de Admisiones y Readmisio-

nes a Tratamiento 2010, llama la atención el dato en cuanto

al Modelo de convivencia en los 30 días previos a la admisión

a tratamiento. En relación a todos los tipos de droga que se

contemplan en el estudio, el porcentaje de mujeres respecto

a hombres que son admitidas a tratamiento son siempre ma-

yores en el caso de modelo de convivencia única con hijos.

Estos datos se invierten en los modelos de convivencia con

la familia de origen, que en el caso de los hombres siempre

es mayor. Los resultados que nos aportan estas estadísticas

confirman la relación del consumo de drogas en mujeres con

la perpetuación de estereotipos de género. En este sentido, el

incumplimiento de las normas vinculadas a roles y estereoti-

pos de género (lo que debes ser y hacer), impone sanciones

sociales que pudieran derivar en el aislamiento por la falta de

apoyo familiar y social. Nuria Romo (2005), hace referencia a

la carga emocional de disgusto y miedo a lo público que aca-

Romo Avilés, N. (2005) “Género y uso de drogas. La invisibilidad de las muje-res”, Monografía Humanitas. Barcelona, Fundación Medicina y Humanidades Médica, volumen 5. pp. 65-83.

7

22

rrea el consumo de drogas ilegales entre las mujeres como

consecuencia del rol social que debe mantener como esposa

dependiente y cuidadora. Además, el hecho de consumir las

etiqueta como desviadas por no ser un comportamiento feme-

nino. De acuerdo con Violeta Castaño (2009) , la estructura

social y cultural está asentada y aceptada, muchas veces de

manera inconsciente hasta por la propia población femenina.

Fruto de una cultura androcéntrica, existe una discriminación

hacia las mujeres, que genera aspectos excluyentes por for-

mar parte de la población femenina, y que se incrementa aún

más por factores que generan exclusión social en la población

(drogodependencia, discapacidad, etc. Es por ello, que una

mujer drogodependiente cuenta con un estigma social muy

marcado, mucho mayor que en el caso de los hombres.

No podíamos dejar de mencionar la situación que su-

fren las mujeres encarceladas. Su porcentaje es muy bajo en

relación al de hombres, en torno al 10% unas y al 90% otros.

Debido a esa infra-representación, el sistema penitenciario

está pensado para hombres, lo que tiene su aplicación prác-

tica en cuestiones como la atención sanitaria, las actividades

ocupacionales, cursos de formación, actividades laborales,

normas de funcionamiento, régimen de vida, etc .

Conscientes de esta situación, y comprometida con

la Justicia, con la Igualdad y con la Transformación Social,

la Federación Andaluza Enlace, pone en marcha el diseño de

su I PIOMH, concediendo un valor indiscutible al diagnóstico

previo. Por un lado, valor otorgado al análisis de la situación

de la organización en realción a la igualdad de oportunida-

Castaño Ruiz, Violeta (2009) La atención a la problemática conjunta de dro-godependencia y violencia de género en la población de mujeres. Fundación Atenea Grupo GID.

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9

Ver Almeda, E. (2003) “Mujeres encarceladas”. Ariel. Barcelona.9

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23

des entre mujeres y hombres. Por otro lado, al estudio de la

propia federación como cultura, en la que existen elementos

(normas, conductas, valores…) compartidos por un conjunto

de personas que conforman el contexto social de esta orga-

nización. Personas que están conformadas según el sistema

sexo-género en una sociedad y en un contexto determinado.

La Federación Andaluza Enlace está constituida por

101 Asociaciones y 7 Federaciones Provinciales con presencia

en todas las provincias andaluzas, actuando en diversos ám-

bitos y en torno a las drogodependencias.

Los objetivos fundamentales de Enlace son los de

apoyar a las entidades federadas en el desempeño de su in-

tervención cotidiana, contribuir a que las personas con pro-

blemas de drogodependencias y sus familiares reciban la

atención que necesitan y favorecer las condiciones sociales

más adecuadas para que las personas con más dificultades

puedan desenvolverse en la sociedad.

La estructura organizativa de Enlace está formada por

cuatro áreas (gestión económica, formación, coordinación y

calidad y Jurídica) que dependen directamente de la Junta

Diagnóstico de situaciónde la Federación

24

Directiva de la federación. La junta directiva está compuesta

por 11 hombres y 13 mujeres, en representación de todas las

provincias andaluzas. Los principales cargos (presidenia, vi-

cepresidencia, secretaría, tesorería) son asumidos por 3 hom-

bres y 1 mujer.

Las áreas de gestión económica, de formación y de

coordinación y calidad son unipersonales y actualmente ocu-

padas por mujeres. El área Jurídica la conforma una coordi-

nadora de área más el personal técnico. El personal técnico

del área jurídica lo constituyen un abogado contratado por la

federación y 10 abogadas/os profesionales libres (4 mujeres

y 5 hombres) que prestan servicio a la federación.

Para una mayor organización de los datos hemos

agrupado a las personas de la siguiente forma: Junta directi-

va, área Técnica (personal laboral) y área jurídica (profesio-

nales libres). Tanto en la composición de la Junta Directiva

como en el Área jurídica, existe un equilibrio entre sexos,

aunque los puestos de responsabilidad están ocupados en su

mayoría por hombres. El área Técnica, en cambio, vemos que

está compuesta por un 83,3 % de mujeres, y un 16,7 % de

hombres, respondiendo a la habitual segregación horizontal

(áreas feminizadas) de las áreas sociales .

El movimiento asociativo de drogodependencias tuvo

en su origen como importantes protagonistas a mujeres, en

este caso, a las madres contra la droga. De aquellas ma-

dres todavía quedan algunas con un compromiso vigente,

pero muchas otras ya no están en estas entidades. En estos

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Responde a la segregación de las ramas profesionales dentro del ámbito uni-versitario, donde nos encontramos con carreras con una mayoría de presencia femenina, como son las de humanidades y las ciencias sociales, y carreras con mayoría de presencia masculina, como es el caso de las ingenierías.

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momentos, ambos sexos están equilibrados en número en

los órganos de decisión de las entidades, sin embargo obser-

vamos que hay más varones que asumen las máximas res-

ponsabilidades de las entidades o en puestos que requieren

un gran compromiso y número de horas. Las mujeres que

ejercen estas funciones, por lo general, están disponibles un

período más corto de tiempo y reducen su dedicación con

el nacimiento de los hijos. Por otro lado, conforme a los da-

tos citados anteriormente referidos a las entidades del tercer

sector, el personal contratado es en su mayoría femenino. En

estas situaciones, de nuevo, comprobamos la influencia de los

estereotipos o los roles de género.

Los resultados de este diagnóstico no son meramen-

te informativos, sino que de manera implícita contienen pro-

puestas de acción que han orientado el diseño del I Plan de

Igualdad de Enlace. Teniendo en cuenta esta premisa a con-

tinuación se muestra una síntesis de las conclusiones que se

han extraído de los resultados del estudio.

En primer lugar, destaca la relación del género con

la cultura del trabajo engendrada en la organización. Por una

parte, esta vinculación es inseparable y ha dado lugar a una

cultura de género basada en un clima positivo reforzado por

Diagnóstico de la culturade género de la Federación

26

un estilo de dirección horizontal. Esta situación es debida a la

actitud colaboradora en la promoción de los valores de igual-

dad que se ha generado dentro de la subcultura del trabajo.

Pero, por otra parte, los valores asociados al voluntariado han

sido trasladados a la cultura del trabajo. De esta forma, la

falta de equilibrio entre los recursos humanos de la federación

y el exceso de trabajo queda invisibilizado por el “compromiso

social” que como norma implícita se auto-impone el personal

trabajador. Esto da lugar a desajustes en las relaciones entre

miembros de la federación, y a consecuencias que afectan al

plano personal. Así, factores como la conciliación, la reorga-

nización del trabajo y la revalorización del trabajo desvincu-

lándolo de las connotaciones de voluntariado se convierten en

factores clave hacia los que desarrollar estrategias de inter-

vención desde un enfoque de género.

Estos desequilibrios también se observan en los car-

gos de la Junta Directiva. Aunque en estos casos, se trata

de cargos voluntarios que exigen un alto nivel de compromi-

so sin recibir a cambio ninguna contraprestación económica,

es importante tener en cuenta esta situación para establecer

medidas al respecto.

Por otra parte, también es importante destacar como

resultado, que no existe un conocimiento suficiente sobre en

qué consiste el diseño e implementación del plan, ya que el

concepto de género es interpretado desde varias perspecti-

vas. El diseño del plan y la percepción sobre el impacto que

pueda generar también es distinto. Este concepto de género

debe unificarse y alejarse de determinismos biológicos para

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27

su aplicación transversal.

Por último, la estructura, los objetivos y medidas del

Plan de Igualdad de Enlace deben apoyarse en los resultados

sobre los puntos fuertes y débiles de la organización. En este

sentido los objetivos del plan deben orientarse hacia:

Potenciar las fortalezas, derivadas del estilo de

dirección horizontal existente en la federación,

de la existencia de un clima de género positivo.

Potenciar las fortalezas, derivadas del estilo de

dirección horizontal existente en la federación,

de la existencia de un clima de género positivo

y de la actitud sensible que mantiene en general

la organización por incorporar la perspectiva de

género.

Aprovechar las oportunidades, vinculadas al in-

cremento paulatino de la concienciación social en

materia de igualdad de oportunidades así como

al impulso de las políticas de igualdad a nivel

estatal y autonómico.

Incidir sobre las debilidades internas de la or-

ganización para convertirlas en fortalezas. Sobre

todo las derivadas de su cultura del trabajo y de

la necesidad de adquirir competencias en rela-

ción a la incorporación de la perspectiva trans-

versal de género en la federación.

28

Crear estrategias defensivas a partir de las for-

talezas para hacer frente a las amenazas. Por

una parte, las amenazas que puedan perjudicar

al objeto social de la federación. Estas son las

relacionadas con la perpetuación de los estereo-

tipos y roles de género a través del proceso de

socalización, así como con el escaso reconoci-

miento social sobre el ámbito de las drogode-

pendencias y exclusión social. Por otra parte, las

amenazas que pueden afectar a la organización

desde un punto de vista interno vinculadas a las

características de su modelos de financiación, de

su modelo de cultura del trabajo, de la concilia-

ción y de la posibilidad de un cambio de estilo de

dirección.

Resu

ltado

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o

Plan deIgualdad

30

El I Plan de Igualdad de La Federación Andaluza En-

lace 2011-2015 es fruto del compromiso adquirido por esta

organización con el principio de igualdad de oportunidades

entre mujeres y hombres. Así mismo, nace de la voluntad

política de seguir las recomendaciones para la adopción de

la estrategia internacional de mainstreaming, garantizando la

inclusión del enfoque de género en todas las políticas, progra-

mas y proyectos realizados desde la Federación y las entida-

des vinculadas. Para ello, se constituye una comisión para la

elaboración del Plan (Comisión Elaboradora, creada el 26 de

abril de 2011), y con posterioridad a su elaboración, una Co-

misión de Género, como órgano activo dentro de los procesos

de diseño, implantación y seguimiento del plan de igualdad,

cuyos/as componentes han formado parte de la Comisión Ela-

boradora.

Tal y como indicamos anteriormente, la características

de la estructura organizacional y funcional de la Federación ha

determinado el diseño del plan de igualdad y diagnóstico pre-

vio. En base a los resultados del estudio diagnóstico, se esta-

blecen las finalidades del plan, su estructura y contenidos.

Para precisar las finalidades del I PIOMH, se han teni-

do en cuenta tres aspectos fundamentales: el objetivo de la

federación de apoyar a las entidades federadas en el desem-

peño de su intervención cotidiana, sus fines de actuación en

torno a las drogodependencias y exclusión social y considerar

la federación como institución privada con recursos humanos

propios.

Plan

de

Igua

ldad


31

Estos aspectos se traducen en las tres finalidades del IPIMH

de la Federación Andaluza Enlace:

Teniendo en cuenta estos fines, el contenido del plan

se articula en 5 líneas estratégicas que recogen un total de 11

objetivos estratégicos.

La particularidad de este plan es que no solo armoni-

za la estrategia de la transversalidad con las acciones positi-

vas sino que además este hecho se combina con las distintas

finalidades que persigue. En este sentido para los distintos

objetivos estratégicos se plantean medidas dirigidas al fun-

cionamiento interno de la organización y a las entidades fe-

deradas así como propuestas de actuación vinculadas a la

sensibilización e intervención sobre las drogodependencias y

exclusión social.

Por otra parte, por el carácter dinámico del plan, du-

rante el seguimiento del mismo se revisará el estado y cum-

plimento de los objetivos fijados. Esto permitirá comprobar la

Integrar la perspectiva de género en el funciona-

miento interno de la Federación.

Incorporar la perspectiva de género en las actua-

ciones de la Federación y entidades federadas.

Contribuir en el ámbito de la sensibilización so-

cial y atención a mujeres en exclusión social des-

de una perspectiva de género.

32

efectividad de las medidas puestas en marcha y establecer

en su caso actuaciones correctoras, así como introducir medi-

das en base a nuevas necesidades detectadas.

Plan

de

Igua

ldad

LíneasEstratégicas

34

A través de esta línea estratégica se trata de institucionalizar

la integración de la perspectiva de género en la Federación y

de garantizar una aplicación transversal de este enfoque. Así

mismo, se pretende extender el trabajo con el enfoque inte-

gral de género entre entidades federadas y entidades del ter-

cer sector de acción social a través de medidas específicas.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.

Adquirir y difundir el compromiso de la Federación con el prin-

cipio de igualdad de oportunidades.

LÍNEA ESTRATÉGICA

Aplicación del enfoque de género1

Garantizar la paridad en la Junta directiva y co-

misiones de trabajo de la Federación salvo que

no existan suficientes mujeres y/u hombres para

una representación equilibrada.

Diseñar, difundir y aplicar la guía Mujeres y Ex-

clusión social: Guía para la Incorporación del En-

foque de Género en Programas y Proyectos.

Sensibilizar, formar y asesorar a las asociaciones

sobre la necesidad de incorporar la perspectiva

Líne

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icas


35


Incorporar el uso del lenguaje, imágenes y contenidos no

sexistas en toda la documentación, protocolos y sistemas de

comunicación.


Garantizar la incorporación del enfoque de género en la reali-

zación de estudios, programas y proyectos.

de género en las actuaciones y funcionamiento,

y sobre las herramientas existentes para llevarlo

a cabo.

Asignar partidas presupuestarias específicas

para el desarrollo de las medidas del I Plan de

Igualdad de Enlace.

Difundir el I Plan de Igualdad entre mujeres y

hombres de Enlace.

Utilizar y difundir guías para el lenguaje no sexis-

ta y unos criterios a tener en cuenta en el len-

guaje visual.

Formalizar un protocolo de revisión del lenguaje

no sexista.

36


Intensificar y potenciar la formación en Enlace y entidades

federadas para garantizar la aplicación integral de la perspec-

tiva de género.

Crear o utilizar un sistema de indicadores para la

evaluación de la perspectiva de género en estu-

dios, programas y proyectos.

Incorporar informes de impacto de género en los

programas y proyectos.

Nombrar a una persona de la entidad como res-

ponsable de la supervisión de los informes de

impacto de género.

Destinar partidas presupuestarias para la reali-

zación de programas y acciones sensibles al gé-

nero.

Impulsar la formación continua en materia de

género para el personal técnico, voluntario y

miembros de las juntas directivas de Enlace y

entidades federadas.

Realizar acciones específicas de formación para

el personal técnico orientadas a la incorporación

del enfoque de género en estudios y proyectos.

Líne

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37

Incluir en las acciones formativas un módulo

sobre la realidad específica de las mujeres en

riesgo de exclusión social (prostitución, drogode-

pendencias, “medicalización de los malestares”,

violencia de género, etc).

Formar al personal jurídico de Enlace para mejo-

rar el asesoramiento a mujeres drogodependien-

tes, inmigrantes, víctimas de violencia, y otros

casos de especial dificultad prestando atención a

sus necesidades específicas.

38

LÍNEA ESTRATÉGICA

Conciliación corresponsable2

Esta línea estrategia se centra en favorecer la conciliación de

la vida familiar, laboral y personal de las trabajadoras y tra-

bajadores de Enlace a través del diseño de medidas de acción

positivas y de la mejora y consolidación de procedimientos ya

existentes dentro de este ámbito. Así mismo se favorecen y

fomentan medidas de conciliación dirigidas a miembros de las

entidades federadas así como personas destinatarias o usua-

rias de los servicios de ENLACE y sus entidades.


Garantizar el cumplimiento de una metodología de gestión de

proyectos para adaptar el volumen de trabajo de Enlace a los

recursos humanos existentes.

Aprobar la realización de proyectos en base a los

recursos humanos disponibles.

Documentar los procesos.

Aprobar la asignación de los recursos humanos a

las acciones concretas a realizar.

Líne

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39


Establecer medidas de conciliación adaptadas a las necesida-

des del personal de Enlace.

Establecer un procedimiento para abordar tareas

imprevistas no programadas otorgándoles una

prioridad y reorganizando en el tiempo la ejecu-

ción de otras tareas que se vean afectadas.

Formalizar la flexibilidad de horarios como medi-

da de conciliación.

Creación de un “banco de horas” para la com-

pensación de las horas extras.

Establecimiento de un horario de atención de

mañana y tarde reducido para concentrar las lla-

madas telefónicas en unas horas determinadas.

Promover la baja paternal como un derecho de

los hombres y su ejercicio como un elemento de

corresponsabilidad en sus tareas de cuidado y

educación.

40


Promover la conciliación corresponsable de mujeres y hom-

bres que hacen uso de los servicios de Enlace y entidades

federadas.

Fomentar el acceso y realización de actividades y

programas facilitando recursos de apoyo para el

cuidado de los/as hijos/as.

Promover actitudes corresponsables entre los/as

usuarios/as de la Federación y entidades fede-

radas.

Promover el trabajo con padres de usuarios y

usuarias para fomentar la corresponsabilidad y

el acercamiento a los servicios de Enlace y aso-

ciaciones.

Intercambiar experiencias con entidades federa-

das y del tercer sector de acción social en rela-

ción a la corresponsabilidad y conciliación.

Líne

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41


Identificar la realidad específica de las mujeres con proble-

mas de drogodependencias y en otras situaciones de especial

vulnerabilidad.

LÍNEA ESTRATÉGICA

Sensibilización3

La tercera línea estratégica de este plan de igualdad se cen-

tra en la sensibilización como pieza clave para intervenir en

los procesos de transformación de la cultura de género en la

sociedad. Es por ello que las medidas van dirigidas no sólo

a sensibilizar a profesionales que trabajan con colectivos en

riesgo de exclusión social sino también a concienciar y au-

mentar el grado de implicación de la ciudadanía y agentes de

socialización en la inclusión social de mujeres en situación de

especial dificultad.

Realizar las investigaciones y estudios desde un

enfoque multidisciplinar y de género.

42


Crear herramientas de difusión y coordinación para la sen-

sibilización sobre la realidad de las mujeres en situación de


Llevar a cabo desde una perspectiva cualitativa

estudios que identifiquen las barreras de acceso

y permanencia en los tratamientos de las muje-

res.

Crear un servicio de documentación relativa a

investigaciones y recursos sobre mujeres drogo-

dependientes y/o en exclusión social.

Establecer entre las entidades federadas meca-

nismos de difusión de experiencias y estudios

realizados sobre mujeres y exclusión social.

Incluir en la web de la Federación información

relacionada con estudios y experiencias sobre

mujeres y exclusión social.

Integrar la perspectiva de género en las acciones

informativas de sensibilización difundidas a tra-

vés de cualquier medio.

Líne

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43

Desarrollar acciones para visibilizar el perfil de

mujeres drogodependientes.

Promover acciones de información y sensibiliza-

ción dirigidas a colectivos específicos de mujeres

en situación de especial vulnerabilidad, medios

de comunicación y agentes de socialización.

Desarrollar acciones de información sobre el des-

igual acceso entre mujeres y hombres y sobre las

causas de abandono de las mujeres de los pro-

gramas de tratamiento de drogodependencias.

Organizar acciones de sensibilización dentro del

marco de la corresponsabilidad de padres y ma-

dres de mujeres en riesgo de exclusión social.

Sensibilizar sobre los diagnósticos diferenciales

que se realizan a mujeres y hombres en los ser-

vicios sanitarios y el suministro de psicofárma-

cos y barbitúricos a las mujeres.

Sensibilizar sobre la necesidad de incrementar

los recursos y programas dirigidos a mujeres víc-

timas de violencia que además tengan proble-

mas de drogodependencias.

Sensibilizar sobre la necesidad de una atención

integral desde la perspectiva de género a profe-

sionales de los recursos de la red de atención a

las drogodependencias y a personas en riesgo de

exclusión social.

44

Sensibilizar a los recursos de violencia de género

sobre la necesidad de establecer protocolos de

detección de la drogodependencia.

Realizar campañas informativas sobre las conse-

cuencias del abuso de alcohol y psicofármacos.

Líne

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45


Atender a las necesidades específicas de las mujeres.

LÍNEA ESTRATÉGICA

Atención integral4

A través de esta línea se trata de promover la importancia de

una atención integral a las mujeres en situación de especial

dificultad en base a sus necesidades específicas y de esta-

blecer mecanismos de coordinación con distintas entidades e

instituciones con competencias en la atención a mujeres en

situación de especial vulnerabilidad.

Impulsar la realización de programas flexibles

para mujeres en situación de especial vulnera-

bilidad que aborden la dependencia emocional,

la sexualidad, la violencia de género, la autoes-

tima, sentimientos de culpa, maternidad, rela-

ciones familiares, y otras áreas vinculadas a sus

necesidades reales.

46

Reivindicar mecanismos de coordinación con la

Atención Primaria para que se identifique a las

mujeres drogodependientes y se las derive a la

red de atención de Drogodependencia.

Desarrollar acciones para facilitar la adecuación

de los modelos de tratamiento de la drogodepen-

dencia y/o exclusión social a las características

de las mujeres.

Impulsar programas con enfoque de género de

prevención de drogodependencias y otras situa-

ciones de exclusión social.


Abordar la violencia de género y la drogodependencia de ma-

nera integrada.

Promover la elaboración de un protocolo para

identificar los casos de mujeres drogodependien-

tes que sufren maltrato.

Establecer mecanismos de coordinación entre

Enlace y entidades federadas y los servicios de

atención a la violencia de género.

Abordar la violencia de género desde el agresor

con problemas de drogodependencias.Líne

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47


Favorecer el desarrollo de la autonomía personal de las muje-

res en situación de especial vulnerabilidad.

Intercambiar experiencias entre los recursos de

las redes de drogodependencia y de violencia de

género.

Impulsar el desarrollo de talleres de apoyo psico-

lógico para la recuperación de la autoestima.

Potenciar el establecimiento de relaciones socia-

les y de amistad entre mujeres a través de re-

cursos de ocio y culturales.

Ofrecer espacios donde las mujeres puedan po-

ner en común sus necesidades, sentimientos y

malestares.

Trabajar sobre el fortalecimiento de los apoyos

familiares y sociales de las mujeres.

Concienciar a las mujeres respecto a la autono-

mía sobre sus cuerpos, fomentando la sexuali-

dad por decisión propia y no como instrumento

de cambio.

48


Contribuir a mejorar la salud de las mujeres en riesgo de ex-

clusión social.

Fomentar la realización de talleres sobre sexua-

lidad que aborden temas relacionados con este-

reotipos de género y los roles sociales.

Promover la reflexión sobre el ejercicio de la ma-

ternidad, desmitificando conceptos idealizados.

Impulsar acciones para contribuir a la elimina-

ción de actitudes de sobrecarga o culpabilidad de

las madres usuarias de servicios.

Llegar a mujeres que hayan sido víctimas de

explotación sexual y proporcionar información

orientada a facilitar la salida de esa situación.

Ofrecer asesoramiento jurídico en materia fami-

liar, sobre la custodia o tutela de menores, sepa-

ración o divorcio.

Proporcionar información sobre los recursos de

planificación familiar existentes.

Potenciar acciones de educación para la salud

dirigidas a mujeres en riesgo de exclusión social.Líne

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49

Motivar a las asociaciones para que trabajen en

la concienciación de las mujeres sobre la necesi-

dad de la higiene y el arreglo personal, y sobre

la salud sexual.

Realizar talleres o fomentar los espacios de

intercambio y aprendizaje del autocuidado entre

mujeres en riesgo de exclusión social.

50

LÍNEA ESTRATÉGICA

Participación y acceso a recursos5

A pesar del avance experimentado en la participación social

de las mujeres, todavía existen grandes desequilibrios que

son mucho más acusados cuando hablamos de mujeres en

situación de especial dificultad. Por ello, los objetivos de esta

línea estratégica se orientan al impulso de la participación

social de mujeres en situación de especial vulnerabilidad y la

difusión y optimización del acceso de las mismas a los distin-

tos recursos económicos y sociales.


Fomentar la participación social de las mujeres.

Fomentar la participación social de las mujeres

en aquellos barrios con dificultades añadidas de

inclusión social.

Facilitar la participación de las mujeres en todas

las actividades promovidas por Enlace.Líne

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51

Fomentar el intercambio de experiencias sobre la

participación de mujeres en nuestro voluntaria-

do.

Proporcionar información sobre las ayudas de

protección social y económica existentes para las

familias, menores y jóvenes.


Impulsar la inserción laboral de mujeres en situación de


Desarrollar acciones de difusión y sensibilización

para fomento del empleo de mujeres en situa-

ción de especial dificultad.

Colaborar con organizaciones públicas y privadas

que desarrollen acciones de inserción laboral

para mujeres en situación de especial vulnerabi-

lidad.

Ofrecer asesoramiento a mujeres en materia de

empleo

Favorecer el desarrollo profesional e incorpora-

ción a la vida laboral de las mujeres a través de

acciones e itinerarios formativos y de inserción.

Evaluacióndel Plan


53

Inversión económica realizada para el desarrollo de me-didas del Plan.

Representación equilibrada de mujeres y hombres en la composición de la comisión de género de la Federación.

Reuniones de la comisión de género.

Reconocimientos públicos en materia de igualdad

Acciones de publicación relacionadas con el fomento del Plan de Igualdad.

El seguimiento del I PIOMH se realizará de manera con-tinuada por la Comisión de Género, que se reunirá al menos 4 veces en el año al objeto de revisar el estado y cumplimento de los objetivos fijados, llevará a cabo una evaluación de re-sultados, proceso e impacto que permita valorar las medidas existentes e incorporar nuevas medidas. Al final de cada año, se realizará la evaluación anual, que será remitida a la Junta Directiva y permitirá concretar las medidas para el Plan Ope-rativo del año siguiente, e incluso introducir medidas acordes con nuevas necesidades detectadas o con objetivos y líneas estratégicas no contempladas en el Plan primigenio. Corres-ponde a la Comisión de Género y a la Junta Directiva velar por la realización de esta evaluación para garantizar la igualdad de oportunidades de acuerdo con el compromiso adquirido.

Para realizar el seguimiento se han diseñado una serie de indicadores asociados a los objetivos estratégicos del Plan de Igualdad que a continuación se especifican.

INDICADORES

Adquirir y difundir el compromiso de la Federación

con el principio de Igualdad de oportunidades.

*

*

***

OBJETIVO ESTRATÉGICO

54

Propuestas de difusión para el uso no sexista del lenguaje gráfico y textual.

Mecanismos para garantizar el uso no sexista del lenguaje en toda la documentación y sistemas de comunicación de la Federación.

Formalización de un protocolo de revisión de lenguaje grá-fico y textual no sexista.

Mecanismos para garantizar un lenguaje oral no sexista.

INDICADORES

*

*

*

*

Incorporar el uso del lenguaje, imágenes y conte-

nidos no sexistas en toda la documentación, pro-

tocolos y sistemas de comunicación.


Acciones de difusión de la Guía.

Acciones de sensibilización sobre perspectiva de género dirigidas a las asociaciones.

Consultas/ asesoramientos a asociaciones.

Referencias a la igualdad de oportunidades en la docu-mentación de la Federación.

**

**

Inversión realizada para la realización de programas sen-sibles al género.

Creación de indicadores para la evaluación de la perspec-tiva de género en los estudios, programas y proyectos.

Informes de impacto de género incorporados a estudios, programas y proyectos.

INDICADORES

*

*

*

Garantizar la incorporación del enfoque de género

en la realización de estudios, programas y pro-

yectos.


Eval

uaci

ón d

el P

lan


55

Realización de acciones formativas en materia de género.

Inclusión de módulos específicos sobre la realidad de las mujeres en riesgo de exclusión en las acciones de forma-ción continua dirigidas al personal de Enlace.

Acciones para el fomento de la formación en materia de género en acciones vinculadas a la federación.

Intensificar y potenciar la formación en Enlace y

entidades federadas para garantizar la aplicación

integral de la perspectiva de género. INDICADORES

**

*

INDICADORESGarantizar el cumplimiento de una metodología

de gestión de proyectos para adaptar el volumen

de trabajo de Enlace a los recursos humanos exis-

tentes.

Creación de una metodología de gestión de proyectos.

Gestión de proyectos mediante la metodología creada.

**



Creación de medidas de conciliación.

Utilización de las medidas de conciliación por parte de mu-jeres y hombres.

Mecanismos para garantizar el cumplimiento de las accio-nes de conciliación.

Cambios en la cultura del trabajo de la organización que favorezcan la conciliación.

INDICADORES

Establecer medidas de conciliación adaptadas a

las necesidades del personal de Enlace.

**

*

*


56

Acciones de sensibilización sobre corresponsabilidad.

Mecanismos que favorezcan la conciliación en las usuarias y usuarios de Enlace.

INDICADORESIdentificar la realidad específica de las mujeres

drogodependientes y en otras situaciones de es-

pecial vulnerabilidad.

Inclusión del enfoque multidisciplinar y de género en los estudios.

Adopción de metodología cualitativa en el desarrollo de estudios.

Creación de un Servicio de documentación sobre investi-gaciones y recursos sobre mujeres en situación de espe-cial vulnerabilidad.

*

*

*

INDICADORES

Promover la conciliación corresponsable de muje-

res y hombres que hacen uso de los servicios de

Enlace y entidades federadas.

**



Acciones de sensibilización realizadas a través de distintos canales de difusión.

Mecanismos de difusión de experiencias y estudios sobre mujeres y exclusión social entre las entidades federadas.

Crear herramientas de difusión y coordinación

para la sensibilización de la realidad de las muje-

res en situación de especial dificultad. INDICADORES

*

*


Eval

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57

INDICADORES

Acciones de sensibilización realizadas orientadas a favore-cer la inclusión social de mujeres en riesgo de exclusión.

Desarrollar medidas de sensibilización que favo-

rezcan la inclusión social de mujeres en situación

de especial vulnerabilidad.

*


Programas para impulsar la atención a las necesidades específicas de mujeres.

INDICADORESAtender a las necesidades específicas de las mu-

jeres.

*


Acciones para facilitar la identificación y atención de los casos de maltrato en mujeres drogodependientes.

Mecanismos de coordinación entre Enlace y entidades fe-deradas y servicios de atención a la violencia de género.

Acciones de sensibilización e información realizadas sobre violencia de género y mujeres en exclusión social.

INDICADORESAbordar la violencia de género y la drogodepen-

dencia de manera integrada.

*

*

*


Acciones/ talleres realizados para aumentar la autonomía personal de las mujeres.

INDICADORES

Favorecer el desarrollo de la autonomía personal

de las mujeres en situación de especial vulnera-

bilidad.

*


58

Acciones que favorezcan la participación social de las mu-jeres.

Difusión de actividades realizadas por Enlace a través de diferentes canales.

*

*

Acciones informativas o actividades realizadas sobre salud de las mujeres.

Materiales distribuidos a través de distintos medios.

Contribuir a mejorar la salud de las mujeres en

riesgo de exclusión social.

*

INDICADORES

Fomentar la participación social de las mujeres.

INDICADORES



*

Acciones divulgativas y de sensibilización sobre empleo

Mecanismos de colaboración con organizaciones públicas y privadas para impulsar la inserción laboral para mujeres en situación de especial vulnerabilidad

**

Impulsar la inserción laboral de mujeres en situa-

ción de especial dificultad. INDICADORES


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Diseño Gráfico: Mª del Rocío Santos Vázquez (Aequa Consultoría de Género S.L.)

I Plan de Igualdad de oportunidades

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