1

I. MUNICIPALIDAD DE CHILLAN

ACTA DE SESION ORDINARIA DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE CHILLAN DE FECHA 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015.-

ACTA Nº 130.-

En la Sala de Concejo de la I. Municipalidad de Chillán, siendo las 17.40 Horas, el Sr. Presidente don Sergio Zarzar Andonie, abre la sesión en el nombre de Dios, la Patria y la Ciudad de Chillán. Asisten los siguientes miembros del Concejo: don Sergio Zarzar Andonie, don Víctor Sepúlveda Barra, don Jorge Vaccaro Collao, don Juan López Cruz, don Edison Coronado Moreno, don Joseph Careaga Palma, don Jorge Marcenaro Villalta y don Carlos Hernández Muñoz. Actúa como Secretario de Actas y Ministro de Fe, el Secretario Municipal (S), don Carlos Bustamante Muñoz. Asiste de acuerdo a sus funciones el Administrador Municipal, Sr. Ricardo Vallejos Palacios y el Director de Asesoría Jurídica (S) don Pedro San Martín López. Se deja constancia de la asistencia de Directores Municipales:

Sr. Director de Secpla, don Alvaro Mardones.

Sra. Directora de Tránsito y Transporte Público, doña Erika Valenzuela Aravena.

Sra. Directora de Salud Municipal, doña Ximena Meyer Alvarez.

Sra. Directora de Dideco, doña Carolina Véjar Lema.

Sra. Directora de Educación Municipal, doña Cecilia Aguilera Ortiz.

Sr. Director de Obras Municipales, don Flavio Barrientos Chodiman.

Sra. Directora de Administración y Finanzas, doña Susana Baeza Lagos.

Sr. Director de Control, don Wenceslao Vásquez Seguel.

Sr. Director de SUREFI, don Patricio Carrasco Araneda.

Sr. Director de Cultura, don Edgardo Venegas Troncoso.

Sr. Director de Inspección Apoyo y Prevención, don Nilson Rozas Iglesias.

Sr. Director de Cementerios Municipales, don Gustavo Martín Solar.

2

El SR. ZARZAR (Presidente) propone el desarrollo de la sesión de acuerdo al Artículo 17° del Reglamento de sala. 1.- Lectura y aprobación de Acta.

- Ordinaria N° 129 del 17.08.2015. 2.- Correspondencia. 3.- Cuenta del Sr. Alcalde. 4.- Cuentas de Cometidos de los Señores Concejales. 5.- Cuentas de Comisiones. 6.- Proposición y Acuerdo de Tabla. 6.1 Asuntos para segunda discusión. 6.2 Asuntos pendientes.

6.3 Materiales propuestas por el Sr. Alcalde. - Presentación del “Diseño del Parque Recreativo Ultraestación”. Expone: Héctor Escalona Inzunza. 6.4 Materias propuestas por los Señores Concejales. 7.- Incidentes. 8.- Acuerdos. Se aprueba el desarrollo de la sesión. 1.- Lectura y aprobación de Acta.

- Ordinaria N° 129 del 17.08.2015.- Se pone en discusión. Se aprueba sin observaciones.

3

2.- CORRESPONDENCIA.

Ord. N° 101/2079/2015 del 07.09.2015, del Sr. Administrador Municipal al Concejal Sr. Joseph Careaga Palma. Responde incidente planteado en Acta N° 127 de fecha 03.08.2015, sobre falta de funcionamiento de semáforos. Se deja constancia de la entrega del documento al Concejal Sr. Careaga. Ord. N° 101/2077/2015 del 07.09.2015, responde incidente planteado en Acta N° 126 de fecha 17.08.2015, por el Concejal Sr. Carlos Hernández Muñoz, en relación a problemas de Relaciones Humanas en el CESFAM Sol de Oriente. Se deja constancia de la entrega del documento al Concejal Sr. Carlos Hernández Muñoz. Ord. N° 101/2080/2015 del 07.09.2015, del Sr. Administrador Municipal a la Concejala Sra. Nadia Kaik Gorayeb. Responde incidente planteado en Acta N° 129 de fecha 17.08.2015, sobre horario de atención del CESFAM Sol de Oriente. Se deja constancia de la entrega del documento a la Concejala Sra. Nadia Kaik Gorayeb. Ord. N° 101/2079/2015 del 07.09.2015 del Sr. Administrador Municipal al Concejal Sr. Joseph Careaga Palma. Responde incidente planteado en Acta N° 127 de fecha 03 de Agosto de 2015, sobre falta de funcionamiento de semáforos en Alonso de Ercilla con Huambalí. Se deja constancia de la entrega del documento al Concejal Sr. Joseph Careaga Palma. Ord. N° 101/2078/2015 del 07.09.2015 del Sr. Administrador Municipal al Concejal Sr. Juan López Cruz. Responde incidente planteado en Acta N° 128 de fecha 10 de Agosto de 2015, sobre paradero de locomoción colectiva ubicado frente a viviendas de vecinos de Alonso de Ercilla con Transportes Lamar. Se deja constancia de la entrega del documento al Concejal Sr. Juan López Cruz. Ord. N° 101/2070/2015 del 07.09.2015 del Sr. Administrador Municipal al Concejal Sr. Jorge Vaccaro Collao. Responde incidente planteado en Acta N° 125 de fecha 13.07.2015, sobre falta de señalética de tránsito y lomos de toro en Barros Arana.

4

Se deja constancia de la entrega del documento al Concejal Sr. Jorge Vaccaro Collao. Ord. N° 300/233/2015 del 07.09.2015 del Sr. Director de Control al H. Concejo Municipal. Envía informe del Estado de Avance del Ejercicio Programático Presupuestario correspondiente al período Enero – Junio 2015. Para conocimiento de los Señores Concejales. Ord. N° 600/1486/2015 del 07.09.2015 del Sr. Director de Obras Municipales al H. Concejo Municipal. Remite planillas de Permisos de Edificación, Loteos, Subdivisiones y fusiones, otorgados por la DOM durante el mes de agosto de 2015. Para conocimiento de los Señores Concejales. Ord. N° 100/1692/2015 del 07.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicitud de la Junta de Vecinos Los Volcanes 3, para otorgar en comodato inmueble municipal ubicado en calle Los Andes s/n. Queda para acuerdo. Ord. (SCP) N° 100/1686/2015 del 07.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para aprobar subvenciones extraordinarias a instituciones de “Organizaciones Comunitarias” “Clubes Deportivos” y “Otros”. Queda para acuerdo. Ord. N° 100/1687/2015 del 07.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para aprobar ampliación de destino de subvención. Queda para acuerdo. Ord. N° 100/1688/2015 del 07.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para aprobar cambio de destino de subvención. Queda para acuerdo. Ord. N° 100/1693/2015 del 07.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para aprobar una subvención extraordinaria a la Asociación de Jubilados y Montepiadas Municipales de Chillán.

5

Queda para acuerdo. Ord. N° 100/1700/2015 del 07.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para aprobar modificaciones al Presupuesto de Gastos de la I. Municipalidad de Chillán por M$ 67.500. Queda para acuerdo. Ord. N° 100/1701/2015 del 07.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdos para aprobar modificaciones al presupuesto de ingresos y gastos de la I. Municipalidad de Chillán por M$ 7.000 y al Presupuesto del Departamento de Educación por igual cantidad. Queda para acuerdo. Ord. N° 100/1665/2015 del 03.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para efectuar una Suplementación al Presupuesto de Educación por M$ 367.383.- Queda para acuerdo. Ord. N° 100/1662/15 del 02.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para adjudicar la Licitación Pública N° 5/15 de la Surefi, “Mejoramiento Estadio Municipal Nelson Oyarzún Arenas – Copa Mundial Sub 17 – 2015, de la FIFA Chile”. Queda para acuerdo. Ord. N° 101/1991/2015 del 26.08.2015, del Sr. Administrador Municipal al H. Concejo Municipal. Informa proposiciones y adjudicaciones desde el Concejo anterior a la fecha. Queda para acuerdo. Ord. N° 100/1689/2015 del 07.09.2015 del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita la rectificación del Acuerdo N° 1993/15, Acta de fecha 17.08.2015. Queda para acuerdo. Ord. N° 100/17.02/2015 del 07.08.2015, del Sr. Alcalde de Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para adjudicar a través de trato directo el Proyecto de Telecomunicaciones (voz y datos) Estadio Nelson Oyarzún Arenas, Mundial Sub 17, 2015.

6

Queda para acuerdo. Ord. N° 5.000/2931/2015 del 31.08.2015, de la Sra. Directora de Educación Municipal al Sr. Alcalde de Chillán, Sres. Concejales, Administrador Municipal y Secretario Municipal. Envía información requerida sobre Buses de Acercamiento del Sistema Municipal. Para conocimiento de los Señores Concejales. 3.- Cuenta del Sr. Alcalde.

El SR. ZARZAR (Presidente) da cuenta que el día martes 18 de Agosto, se celebró en el Complejo Deportivo Quilamapu el Día del Dirigente, en la oportunidad se procedió a destacar a varios dirigentes que han realizado un muy buen trabajo con sus asociados, en la actividad participaron la mayoría de los integrantes del H. Concejo Municipal. El jueves 20 de Agosto se celebró el día del Natalicio del Prócer Bernardo 0’Higgins en la Plaza de Armas, con presencia de varias autoridades y de alumnos de establecimientos educacionales. El único orador fue el Presidente del Grupo 0’Higginiano de Chile, don Pedro Aguirre. El mismo día 20, con presencia de la Presidenta de la República, Sra. Michelle Bachelet, se firmó el proyecto de ley que crea la XVI Región del Ñuble, que contempla las provincias de Diguillín, Punilla e Itata. El sábado 22 de Agosto se procedió a la inauguración de la Sede del Club Deportivo Unión Católica de la población 20 de Agosto, cuyo proyecto fue esperado por los vecinos durante 20 años. El jueves 27 de Agosto se entregaron 364 subsidios familias chillanejas para sectores medios, con presencia de autoridades y parlamentarios. El día viernes 28 se celebró el Festival de la Dueña de Casa organizado por la I. Municipalidad de Chillán y Radio Ñuble; en esta actividad fue representado por el Alcalde Protocolar Concejal Sr. Víctor Sepúlveda Barra. El día lunes 31 se celebró el Natalicio del Cantante Lírico Ramón Vinay, se llevó una ofrenda floral a su tumba en el Patio de los Artistas del Cementerio Municipal y por la tarde en la Sala Lázaro Cárdenas se ofreció una Gala Lírica.

7

El día 1° de Septiembre la I. Municipalidad de Chillán y la Agrupación Los Muchachos de Agosto celebraron la actividad “Los que pasaron Agosto”, que nació en Chillán hace más de 20 años y se ha multiplicado en otras ciudades del país. El día miércoles 02 de Septiembre, en la sesión del Gobierno Regional realizada en Chillán Viejo, fueron aprobados proyectos para la construcción de sedes deportivas para Clubes Deportivos y Juntas de Vecinos. Se aprobó también el proyecto de reposición de 3.500 butacas del Estadio Nelson Oyarzún Arenas y más de 17 proyectos de seguridad. El jueves 3 de Septiembre se inauguraron 1726 luminarias Led dentro de las cuatro avenidas con una inversión cercana a los M$ 900.000. El día sábado 5 en las dependencias de la Escuela Claudio Arrau se realizó la ceremonia de entrega de decretos y titularidad para 158 profesores del sistema educativo municipal. Informa que para fiestas patrias, el parque ramadero estará ubicado en Av. Brasil N° 80, la inauguración de las ramadas se realizará el día miércoles 16 a las 20 horas. En relación al frente de mal tiempo, los equipos de emergencia actuaron diligentemente supervisando los lugares que amenazan anegamiento y supervisando los canales. Cede la palabra al Concejal Sr. Víctor Sepúlveda Barra para entregue su cuenta sobre sus representaciones como Alcalde Protocolar. El Concejal SR. SEPÚLVEDA da cuenta junto a la Concejala Sra. Nadia Kaik y el Concejal Sr. Edison Coronado, participaron en la celebración del séptimo aniversario de ANFA hubo distinciones a deportistas y dirigentes que integran dicha Asociación. Junto al Concejal Sr. López asistieron a la inauguración del Parque y Luminarias Led de Villa Galilea, llevando el saludo del Sr. Alcalde y del H. Concejo Municipal. Asistió también en calidad de Alcalde Protocolar al Festival de la Dueña de Casa el día viernes 28, Festival que cada vez logra mayor realce. Asistieron especialmente invitadas 13 ganadoras de festivales anteriores. La actividad se realizó en la Casa del Deporte y asistió una numerosa concurrencia de público. En la oportunidad

8

estuvieron presentes los Concejales Señores Jorge Vaccaro, Edison Coronado, Juan López y Joseph Careaga.

4.- Cuentas de Cometidos de los Sres. Concejales. 5.- Cuentas de Comisiones.

COMISIÓN TRÁNSITO Y SEGURIDAD CIUDADANA.

Se deja constancia del Acta de fecha 26 de Agosto de 2015, que se transcribe a continuación.

En la Sala de Concejo de la Ilustre Municipalidad de Chillán, siendo las 10:30 horas., del miércoles 26 agosto de 2015, se reunió la Comisión Tránsito del H. Concejo Municipal presidida por el Concejal Sr. Juan López Cruz. . Asisten los integrantes de la Comisión los Concejales Señores Víctor Sepúlveda Barra, Nadia Kaik Gorayeb, Carlos Hernández Muñoz, Edison Coronado Moreno, Jorge Marcenaro Villalta. Asisten especialmente invitados la Directora de Tránsito señora Erika Valenzuela Aravena, don Pedro San Martín López en representación del Administrador Municipal, don Armando Avendaño en representación del Director de Inspección y Seguridad Nilson Rosas Iglesias, el Jefe del Departamento de Computación don Rodrigo Chamorro Ortiz , don Nelson Orellana Gazmuri funcionario de Administración Pública ,Capitán de Carabineros don Cristian Morales, Vice Presidenta Unión Comunal señora María Montecinos. Se analizan los siguientes temas: 1° Cámaras de Seguridad: Señor Orellana, explica que en un proceso que culminó la semana pasada, se está a la espera de la firma del Contrato con la empresa adjudicada para la reposición y mantención de 18 cámaras de seguridad dentro de la ciudad de Chillán, éste contrato debería llegar el viernes 28 de agosto, firmado por la empresa y así comenzar a ejecutar la obra la próxima semana, Rodrigo Chamorro, Jefe de Informática, dará a conocer la ubicación de las cámaras de seguridad:

9

Señor Chamorro, explica que en la licitación pública se presentaron 6 empresas que fueron a terreno, no obstante dos empresas postularon y la empresa adjudicada fue la empresa Telefónica Chile , con su oferta de $42.000.000 de pesos ( cuarenta y dos millones) y con un plazo de ejecución de 40 días; se solicitó como requerimiento una cámara de 28 megapíxeles y ellos ofrecieron una de 30 megapíxeles con una mayor calidad los equipamientos de respaldo , también 18 unidades de ups y una ups para el servidor principal, con 60 minutos de autonomía en caso de corte, los equipos que respaldan el sistema de grabación ofrecieron uno principal y un equipo de respaldo, cada uno de 30 días , dependiendo de la programación que se vea con Carabineros. Los sectores para instalar las cámaras son los que ya estaban definidos y dos más ubicadas en Martín Ruiz de Gamboa y La Castilla y seis Oriente, Ubicación de las Cámaras: 5 de Abril con Arturo Prat 5 de Abril con Bulnes Señor López solicita a señor Chamorro, envíe el informe de las cámaras a los señores Concejales. Señor Chamorro continúa. 5 de Abril con Purén 5 de Abril con el Roble 18 de Septiembre con avenida Libertad 18 de Septiembre con Maipón Arauco con Constitución Arturo Prat con Sargento Aldea Avenida Argentina con Itata Avenida Libertad con Avenida Argentina Avenida Libertad con Isabel Riquelme Brasil con Constitución Isabel Riquelme con Vegas de Saldías Maipón con Isabel Riquelme El Roble con Carrera Sargento Aldea con Constitución 2 nuevas cámaras: Martin Ruiz de Gamboa con La Castilla Avenida La Castilla con Seis Oriente Dentro del presupuesto vigente para el año 2016 se considerará el aumento de 12 cámaras adicionales, aún no están definidos los sectores donde deberían ubicarse. Señor Orellana, expresa que se emitió un oficio a Carabineros de Chile, para que ellos den algunos puntos conflictivos donde debería

10

instalarse el equipo de seguridad, de igual manera se solicita la opinión de Concejales para trabajar en conjunto y ver los puntos estratégicos para las nuevas cámaras de seguridad. Señor Marcenaro, asevera que existirá grabación continua de las 18 cámaras, que será manejado por Carabineros de Chile, las 24 horas del día. Señor Orellana, da a conocer que el municipio se encuentra en conversaciones con la UOCT, ellos colocarán 14 cámaras más, además quiere la Municipalidad coloque un espejo en Cenco de Carabineros, para que ellos también utilicen las mencionadas cámaras. Señor López consulta a Directora de Tránsito, para que sirven las cámaras de tránsito?. Señora Valenzuela, responde que son para monitorear los semáforos y ver el flujo vehicular y de esta manera solucionar de manera inmediata los problemas que se presenten, consulta al señor Orellana cual es el estado de avance en las conversaciones con la UOCT. Señor Orellana, responde que ha estado en conversaciones con el funcionario de la UOCT quien le expreso la importancia de tener este convenio entre ambas instituciones, de esa manera podemos verlas sin nosotros manipularlas. Señor Vaccaro, expresa que de acuerdo con la ley esto es de carácter preventivo y no se puede utilizar para la detención de personas, cuál sería la situación para esto. Capitán Morales, responde a señor Vaccaro, que todo medio de prueba visual se utiliza como prueba para ser presentado en un juicio, en relación a lo tratado en esta comisión todas las cámaras son utilizadas para materia de seguridad pública, como preventivas, disuasivas y como medio de prueba a nivel nacional. Señor Vaccaro, recuerda que tenemos un compromiso entre el Pub Burdeos y la Municipalidad, relacionado con la instalación de una cámara, por qué no instalar una de las cámaras que se van a retirar en el sector ya que se tiene un compromiso con los vecinos del sector Purén? Señor Orellana, responde a señor Vaccaro informando que se quiere poner implementación nueva en el sector mencionado, porque las que ya existen no dan la seguridad de buen funcionamiento. Este es un tema primordial que debemos prontamente solucionar.

11

Capitán Morales, explica que existen 16 cámaras instaladas con toda su estructura pero de estas solo se encuentran funcionando 2, se reposicionaran cámaras de mejor calidad, por lo que con las 2 agregadas quedaran 18 en funcionamiento y para éste próximo año con 12 cámaras más nos daría un total de 30 cámaras. Señor López especifica que desde el año 2001 se están esperando las cámaras. Señor Sepúlveda, expresa que entendió lo de las cámaras, el pide que sea Carabineros quien entregue la información de los lugares más conflictivos para ver donde pueden ir las cámaras de seguridad, y pide que a medida que se vayan entregando las cámaras estás de igual manera se entreguen operativas. Señor Orellana, esta conversado el tema con la empresa. Señor Chamarro, dentro del proceso de implementación se considera los primeros 5 días para la sala de servidores, porque primeramente hay que cambiar la estructura física y después para no afectar la instalación del proceso de cámaras, se irán cambiando y probando una a una en su instalación, ese es el planteamiento de la carta gantt presentada por el oferente. Señora Kaik manifiesta su preocupación por que no existen cámaras en los terminales rurales ni urbanos, ya que están ocurriendo muchos asaltos en estos. En el María Tersa hay gran cantidad de público circulando y en el rural tenemos el tema turístico relacionado con el público que va a las termas, además es importante el tema del Estadio y Medialuna, sugiere estos puntos para analizarlos. Señor López, le parece adecuada la solicitud de la señora Kaik, ya que estos lugares están desprotegidos y el centro sobreprotegido. Capitán Morales, expresa que es necesario el aporte que entregan los concejales, “nosotros los Carabineros tenemos claro donde propondremos y donde podrían instalarse las 12 cámaras.” Señora Kaik, también deben considerarse los sectores donde existan establecimientos educacionales y superiores para la instalación de cámaras, también considerar el sector de los Puelches, Alonso de Ercilla,”debemos buscar puntos estratégicos”. Señora Montecinos, expresa que existen muchos puntos muertos, como 5 de abril con Purén; Maipón con Isabel Riquelme y Arauco con Constitución, acá las cámaras no sirven., solicita hacer un estudio

12

de estos llamados puntos muertos, expresa que en 5 de abril con Maipón quedaría bien una cámara. Señor Coronado, le preocupa los conflictos de la avenida Argentina, expresa que ahí debería existir una cámara, además dice que hace años pide que la cámara que está en Brasil con Constitución sea más alta unos 30 cms., más. Señor López, aclara que el concejo fue el que aprobó las platas, por lo que el Concejo deberá aprobar si están de acuerdo con el lugar donde se instalaran las cámaras, en definitiva en acuerdo con: Carabineros, el señor Orellana, señora Valenzuela y Administración, en conjunto, deben participar de esto. Señor Vaccaro, expresa que éste es un proyecto terminado , licitado y entregado, las cámaras se colocaron dónde va la fibra óptica instalada , en las 12 que vienen podemos proponer donde instalarlas. Señor San Martin, expresa que ya hay un oferente que se adjudicó con unas reglas que ya están dadas, no se le puede cambiar al oferente las reglas con las que postulo, por lo tanto el proyecto debe ejecutarse en los términos que está planteado. Señor López, pide que quede en claro que la responsabilidad de la licitación es de los funcionarios municipales y que plantearon esta situación, no de los Concejales. Señor Marcenaro, pide no se enreden más, dice que son 18 puntos pero por la complejidad de la ciudad deberían ser a lo menos 40, así es que hay que esperar a que lleguen más, como dice el abogado ya todo está en marcha, lo que le preocupa es que esta empresa cumpla y no pase lo mismo que con los semáforos. Señor Orellana informa que los hitos son él mismo, el señor Chamorro y que falta uno de la Dirección de Obras Señor Marcenaro, solicita máxima exigencia a la empresa, en especial en los semáforos donde creo ha habido mucho relajo de parte del hito. Señor Vaccaro, le pide a los hitos que informen con regularidad si se está cumpliendo la Carta Gantt, Señor López reitera que la responsabilidad no es de los Concejales, se llamó a licitación y se ubicaran las cámaras donde ya se estipuló.

13

Señora Kaik, consulta para cuándo estarán instaladas las Cámaras que se proyectaron para en el año 2016, Señor Orellana, para el mes de marzo, no se necesita licitación, ya que en el contrato se puede hacer una ampliación de equipamiento, además existen tres personas a honorarios que hacen turnos para manejar las dos cámaras habilitadas . Señor Sepúlveda, solicita que además de las cámaras de seguridad se requiera mayor presencia policial en las calles, solicita aumento de dotación policial para mejor resguardo. Señor Vaccaro, se debe trabajar en conjunto las leyes, las penas y ver la situación de las personas que delinquen, ya que las cámaras por si solas no solucionan los problemas. Señora Montecinos, solicita que se tengan en cuenta para la ubicación de las cámaras, las calles más peligrosas y donde hay más accidentes, además consulta quien responde cuando la cámara esa dañada por un tercero, Señor San Martin, el juzgado determinará quién debe pagar el daño, es decir se debe perseguir la responsabilidad para que responda al municipio. Además aclara que en relación a la supervisión del funcionamiento de las cámaras, existen tres funcionarios que trabajan 8 horas diarias cada uno para cubrir los tres turnos y así completar las 24 horas de trabajo. Señor Coronado, consulta si una persona comete algún golpe a la cámara o la pasa a llevar y si no queda una constatación de que quien fue, existe algún seguro de las cámaras. Señor Orellana, responde que se estudia el caso y se ve si es la empresa o el municipio quien se hace cargo, esto está previsto pero hay que ver lo que dice el contrato. Señor San Martin, si no se tiene conocimiento de quien produjo el daño, deberemos asumir dentro de la mantención los costos la reparación, esta es una obligación para nosotros, ya que las cámaras deben estar funcionando siempre Señor Marcenaro manifiesta que debe estar estipulado en el Contrato que si por ejemplo existe un juicio por daño de cámara, mientras el juzgado decide, la cámara debe ser repuesta de inmediato por parte de la empresa con el ítem de mantención.

14

Señor San Martin responde que eso se realiza siempre, por ejemplo con los semáforos , barreras equipamiento municipal, cada vez que se produce un accidente se repone de inmediato , sin perjuicio de que el responsable en última instancia deba hacerse cargo de los daños. Señor López, indica que se pasará al tema de Seguridad pública, los inspectores están a cargo de la seguridad, solicita al representante de Inspección de una opinión sobre el tema Señor Avendaño: indica que los inspectores están en constante contacto con las juntas de vecinos, y de esa manera se van enterando de las situaciones que los aquejan Señor López, comenta que solo Carabineros puede hacer detenciones, los inspectores solo pueden escuchar e intentar ayudar de alguna manera, expresa la equivocación por parte del Gobernador Duran al instalar la caseta de vigilancia que se ubica en Arturo Prat con Isabel Riquelme , la que hasta el día de hoy no se utiliza. Capitán Morales, lo más importante para nosotros son las denuncias ya que significa que tenemos una estadística de la delincuencia. Con esos datos, a nivel regional somos la ciudad con menor cantidad de denuncias, lo que conlleva a que no se aumente la dotación policial Señor Coronado, solicita al señor Presidente se convoque a una nueva Comisión con los actores principales como Carabineros, los sectores con más problemas, la Unión Comunal, PDI, para poder trabajar en equipo y hacer opinar en relación a la delincuencia. Señor Marcenaro, “yo esperaba que estuviera presente el Administrador Municipal”, yo entiendo que la Municipalidad tiene pendiente entrega de antecedentes, hay un recurso del Gobierno Central que no hemos podido recibir porque hay pendiente una serie de antecedentes por entregar, este Plan de Seguridad estaría inconcluso, la Municipalidad no habría cumplido , eso imagino es lo que veremos. Señor López, explica que el Administrador se encuentra en terreno producto de las fuertes lluvias y por esa razón no pudo participar de la Comisión, enviando al señor abogado en su reemplazo.

15

Señor San Martin, expresa que la persona que está a cargo de la seguridad ciudadana es el señor Orellana, quien les puede ilustrar en relación a las dudas que puedan tener. Señor Orellana, expresa al señor Presidente que con respecto al tema del Plan de Seguridad Pública, tenemos pendientes la rendición de cuentas, hace dos semanas fuimos a Santiago y entregamos las rendiciones respectivas, estamos a la espera de que ellos informen como han estado los resultados, no hemos tenido respuesta, pero hoy se presentó una persona de Santiago a ver en qué condiciones estamos. Dentro de ese proceso se asigna una cantidad de $700 y tantos millones de pesos para Chillán en un proyecto programa de tres años en el cual hay que conformar un Consejo Comunal de Seguridad Pública, que está integrado por el Alcalde , los Concejales, los Fiscales , las Policías y la representación de la Sociedad Civil, establecen un plan anual de las políticas a seguir según los criterios de diferentes sectores para ver cómo está la delincuencia y si se aborda algún proyecto situacional para varios sectores , la idea es formar un equipo de trabajo conformado por asistentes sociales, sicólogos ,entre otros para intervenir algunos sectores con mayores problemáticas delictual. Estamos esperando la respuesta de la Subsecretaria de Prevención del Delito para llevar a cabo este proyecto que será muy beneficioso para Chillán, más adelante si fuese necesario informaré al Presidente , para dar a conocer en que estamos. Señor Marcenaro, solicita copia de la rendición, ya que ellos son los fiscalizadores Señor Orellana, responde que el llego a su puesto actual, cuando la rendición ya había sido entregada por su antecesor, les hará llegar una copia de la rendición y del programa Señor López solicita copia del proyecto de trabajo, ya que cuando ingresan dineros fiscales son ellos quienes fiscalizan, ven en que se están gastando. Señor Orellana .informa que los dineros aún no han llegado Señor López, solicitará al señor Alcalde que invite al señor Orellana a una reunión con los Concejales para que explique el programa. Señor Orellana, explica que llegando los recursos los dará a conocer, Señor López, solicita nuevamente ver el programa para tener conocimiento de éste.

16

Y que en el Concejo se verá el tema. Consulta a señora Valenzuela si tiene algo que decir de los semáforos, ya que Carabineros le planteo que hay nuevos semáforos que estarían produciendo tacos y más problemas en las horas punta. Señora Valenzuela, solicita al señor Presidente le precise cuales son los lugares donde se ésta produciendo mayor taco. Capitán Morales da a conocer que las molestias de tránsito están en la línea Alonso de Ercilla desde Los Puelches hacia el sector oriente , como doña Rosa y doña Francisca, ya que se instalaron semáforos que volvieron a generan atochamientos. Señora Valenzuela , explica que el semáforo Alonso de Ercilla Las Crisálidas , fue solicitados por los vecinos de las Crisálidas , quienes no tenían salida, ellos presionaron tomándose la calle Alonso de Ercilla , y posteriormente debimos instalar un semáforo con recursos propios municipales, para poder dar cumplimiento a esta gente, posteriormente se normalizo la intersección , las personas del sector continúan presionando para que semaforicemos mas , esto lo realizan a través de la Junta de Vecinos, se modificó el proyecto y se colocaron semáforos en dos intersecciones, nosotros no hemos tenido quejas , solo recibí la apreciación de un suboficial quien me manifestó su inquietud , solicitándole que me la hiciera llegar por escrito, situación que a la fecha no se ha cumplido , lo que por cierto me hace pensar que fue una apreciación personal, de todas maneras solicite una reunión formal para que nos reunamos con el Mayor de Carabineros y veamos las inquietudes Señor Marcenaro, expresa que en el tema de los semáforos hay dos puntos relevantes: Uno que esta inversión millonaria que se hizo en tres etapas debió haberse hecho desde el minuto cero con cámaras y supuestamente este proyecto venía con cámara, situación que no fue así y sin cámara no funciona, no todos los puntos deben llevar cámara, por ejemplo en la avenida Argentina en una sola vía bastan los puntos principales como la esquina Collín - Argentina, Hospital con Argentina y Argentina con Ecuador con estas tres esquinas con cámaras pueden coordinar el flujo. La 14 cámaras que se instalarán espera sean en puntos claves, de mayor flujo mientras no tengamos estos , señora Valenzuela podemos solucionar algunos puntos que están teniendo problemas, por ejemplo Argentina creo con Maipón, acá cuando uno viene por avenida Argentina, llega un minuto que el semáforo marca rojo pero con flecha verde y produce unos tacos, yo no sé por qué se pone rojo y flecha verde , debería seguir con verde ,junto con la flecha verde que doblan a la izquierda también debería mantenerse verde para

17

bajar por Argentina, por cierto él recoge inquietudes de la gente, esto se debe solucionar , desde que sales de la oficina das la orden y está solucionado. Señora Valenzuela , da respuesta a señor Marcenaro diciendo que este es un tema técnico, ella lo vio con gente de la UOCT hace una semana atrás porque esto lo había planteado el Concejal Vaccaro en una reunión de Concejo ,ella hizo una propuesta para eliminar la flecha y dejar sin efecto, la UOCT le dio una respuesta técnica, si hoy se deja todo verde como era antes, esta flecha es para que pase el peatón, además si elimina este tiempo no podría sincronizar la avenida, la UOCT estuvo en Chillán viendo éste tema . Señor López, queda pendiente este tema que es muy interesante hasta que el señor Orellana nos presente el Programa. Señor Sepúlveda: el tema de seguridad pública es muy importante por lo que sugiero que una vez al mes se reúna la Comisión de Tránsito junto con todo el equipo Finaliza la reunión a las 12:40 horas

VICTOR SEPULVEDA BARRA JUAN LOPEZ CRUZ Integrante Comisión Presidente Comisión NADIA KAIK GORAYEB JORGE MARCENARO VILLOUTA Integrante Comisión Integrante Comisión CARLOS HERNANDEZ MUÑOZ EDISON CORONADO MORENO Integrante Comisión Integrante Comisión JORGE VACCARO COLLAO Integrante Comisión

COMISIÓN ALCOHOLES.

Se deja constancia de las siguientes actas de la Comisión Alcoholes, que se transcriben a continuación. - Acta de fecha 30 de Julio de 2015. - Acta de fecha 17 de Agosto de 2015. - Acta de fecha 21 de Agosto de 2015.

18

Con fecha 30 de julio de 2015 en la sala de Concejo Municipal, el presidente de la comisión Alcoholes (s), Concejal Sr. Juan López, da inicio a la Comisión siendo al 10:45 horas.

Asisten Don Juan López, Concejal; Don Víctor Sepúlveda, Concejal; Don Edison Coronado, Concejal; Don Ricardo Vallejos Administrador Municipal ; Don Pedro San Martín, Director (s) Asesoría Jurídica; Don Ricardo Montolivo, Jefe Departamento Rentas y Finanzas; José Miguel Valenzuela, Mayor de Carabineros; Cristian Morales , Capitán de Carabineros.

Señor López, expresa que el Concejal Vaccaro se encuentra enfermo y q le solicita que lo reemplace en su calidad de Presidente de la Comisión, de ésta manera se continúa con el trabajo que quedó pendiente, agradece presencia de carabineros y presentes.

Señor Sepúlveda, presenta las excusas del Concejal Careaga,

quien se encuentra enfermo y por tal razón ,no asistirá a esta comisión, de igual manera manifiesta haber convocado a la Unión Comunal con su Presidenta y Directiva, ella no podrá presentarse por que se encuentra viajando a Santiago , no obstante el resto del Directorio también se convocó y no participa de esta Comisión ninguno de ellos, manifiesta haber solicitado al señor Vaccaro la presencia de Carabineros , quienes si llegaron.

Señor López, concede la palabra al señor abogado don Pedro

San Martín. Señor San Martín, expresa que días atrás se comenzó la

revisión del proyecto a fin de ir conociendo en detalle cada uno de los artículos que componen este Proyecto de Ordenanza, retrocede para dar una lectura rápida a lo ya visto, para de ésta manera tomar conocimiento de las normas.

Se da lectura a las Normas Generales y Definiciones de cada

rubro o Giro de alcohol: Artículo 1º, leído

Artículo 2º: leído ,en la letra E Cantinas, Bares, Pubs y Tabernas.

Señor Sepúlveda, resalta su duda de cómo van sancionando , hay un tema que se debe ver con Carabineros, parte importante de la fiscalización,, explica que le han llegado infracciones de alcoholes , por parte de Carabineros, en locales en donde se vende comida y alcohol, , su duda es como sería la interpretación, si por ejemplo le sirven el alcohol mientras llega la comida o de lo contrario espero la comida mientras llega el alcohol, ahora bien si me sirven un plato de

19

comida y por ejemplo pido un vino , no podría estar toda la noche con el plato de comida, y si llega la autoridad y ya no está el plato de comida, como se interpreta esto? A esto me refiero con el tema de interpretación. Ahora bien, para mí la agravante para no renovar patente en un local seria:

1.- Que en un local de expendio de alcoholes donde se consume,

se encuentre un menor de 18 años. 2.-En un local de vente de bebidas alcohólicas, pero que no se

debe consumir en este, se encuentre alguien consumiendo. Estos puntos descritos constituyen, una verdadera agravante,

aquí no hay resquicio. Es todo lo que se necesita aclarar, de qué manera cuando la

autoridad pública (Carabineros de Chile) fiscaliza de que se manera se interpreta.

Señor San Martín, responde a señor Sepúlveda: Carabineros de

Chile, se encuentra en la fiscalización de la Ley 19.925, ellos son ministros de fe, con esto verifican una situación de hecho y cursan una citación al Tribunal respectivo, si el contribuyente en el Tribunal estima que no corresponde la sanción, expondrá sus argumentos y es el Juez el que aplica la condena.

Normalmente el contribuyente cuando llega al Tribunal, ve la

naturaleza de su citación y si no cuenta con un antecedente para desvirtuarlo pagará la multa, el pagar la multa implica que acepta los hechos denunciados por Carabineros son efectivos y acepta la condena, por lo tanto el pago de multa es consecuencia de una condena.

Si el contribuyente estimase que lo que ha dicho Carabineros se

aleja de la realidad, es el contribuyente quien debe llevar medios de prueba al Tribunal, para desincriminarse de la situación de infracción, debe llevar antecedentes de prueba, ya que la citación que Carabineros formula la hace como Ministro de Fe.

Mayor José Valenzuela: sugiere invitar a los Concejales a

fiscalizar, el da a conocer que fiscalizan y que no se debería cuestionar a Carabineros, quienes participan como Ministro de Fe, ya que ellos también tienen medios de prueba como por ejemplo: llevar a alguien detenido ebrio y quien se supone que ingirió algún tipo de alimento en el local, y por Ley están facultados para fiscalizar, por estas razones solicita el apoyo del Concejo, el Mayor ofrece filmaciones y grabaciones de fiscalización para revisar. Nosotros no ganamos ni más ni menos cursando infracciones.

Señor Sepúlveda: Este tema ha sido discutido con mucha

profundidad por todos los concejales, yo lamento que este es tema

20

no menor y que estamos discutiendo a pesar la ausencia de dos concejales que se excusaron, yo con respeto a don Pedro San Martín quien ha trabajado la Ordenanza, creo que no se podrá aprobar esta comisión, ni siquiera para pasarla el próximo lunes, porque cree habrá discusiones el día mencionado y nuevamente será rechazada.

Quiere apuntar, al tema de la fiscalización de Carabineros,

propone aplicar una multa sancionatoria elevadísima, relacionada con el punto de lo expuesto por las agravantes, para que no se cometa la irregularidad. Se pregunta cómo él puede comprobar la veracidad de la multa.

El tema es si seremos capaces para fiscalizar a todos los locales

y que todos sigan la misma normativa, faltan cámaras de vigilancia, pide estudiar el punto de las dos UTM

Señor San Martín, explica al señor Sepúlveda que eso es una

transcripción de la Ley, nosotros no podemos alterar lo que la ley dice, nuestra ordenanza no la puede alterar se subordina a ella. Lo que hemos hecho acá es copiar la ley y explicar un poquito en que consiste. Las dos UTM es el monto que debe pagar el contribuyente por la patente, la contribución de patente municipal, no es multa, la multa la aplica el Juez de acuerdo a lo que la ley le señala.

Lee al señor Sepúlveda la letra E del Articulo 3 , y señala que

el proyecto ordenanza indica lo mismo, pero se explica en que consiste cada una de estas denominaciones y señalamos que solo establecimientos del comercio cuyo objeto principal es el expendio de bebidas alcohólicas, acompañada en forma accesoria por comida rápida y explicamos lo que es la comida rápida que puede ser un snack o un picoteo u otros artículos de consumo rápido y que sean de fácil elaboración para su consumo , pero también agregamos que esta patente no permite a las personas que están en el local bailar, salvo que cuenten con una patente de otra categoría , para ser otorgada esta patente debe cumplir con lo que establece el Artículo 8, que dice relación con el distanciamiento de algunos lugares, repite al concejal que no se puede alterar la ley.

Especifica al señor Sepúlveda que Carabineros constata hechos, refiriéndose a lo explicado por el Mayor Valenzuela, ellos aplican lo que ven, si el contribuyente aprecia que no corresponde lo descrito por Carabineros , es el quien debe ir al Tribunal competente y no pagar la multa si no que discutirla, ese el derecho que el contribuyente tiene, eso lo dice el más que como jurídico se lo digo en condición de Juez , ya que he sido suplente en el Tribunal y cuando nos corresponde aplicar la multa nosotros vemos si el contribuyente hace descargos o no, si hace descargos se acompaña

21

con antecedentes que justifican su descargo, si no se aplica la multa.

Señor Coronado se dirige al Presidente dando a conocer que

este es un tema más que recurrente y normalmente todos los años lo están viendo los Concejales, y ellos como dirigentes señor Sepúlveda y señor Coronado, han escuchado que los dirigentes comentan y muchas veces tienen su opinión favorable o adversa pero también va en el criterio.

Les preocupa el tema de la renovación de las patentes, porque

hay un número importante de partes que van en varias líneas por ejemplo jóvenes menores de edad que están consumiendo, y ese es un parte que creen que es complicado y ellos no lo dejarán pasar (los concejales), pero el tema va en la comida, porque es fácil ver si esta persona comió o no, por ejemplo el dueño del negocio debe justificar que estuvo comiendo o también mediante la boleta.

Expresa que ellos ven el criterio de cómo se cursan los partes,

este es un tema muy complicado y entiende lo que dice la ley y la Ordenanza, pero para los concejales es complicado caducar una patente cuando la situación no está clara, es complicado porque podemos tener demandas y otras situaciones, ese es el tema.

Mayor Valenzuela, da a conocer que trae 104 infracciones

cursadas en los últimos 12 meses y aquí se está discutiendo por 25 infracciones, que a él le parece una baja cifra , no obstante si se analiza de 178.478 habitantes de la ciudad ,según el último censo ,correspondiente con las patentes tipo A,E,F y H , que son por cada 600 habitantes debería de existir una patente y estamos excedidos en 296 patentes, no es menor el antecedente, el Mayor trae estadísticas para hacer un análisis, le solicita al Presidente de la Comisión y al Abogado que lo analicen, explica que de 104 infracciones , 25 son por consumo, y pide ver cuántos de los infraccionados se presentaron a apelar, así se pude analizar el criterio, volviendo a invitar a la fiscalización, todo es materia de análisis.

Capitán Cristian Morales, explica que Carabineros considera

varios factores como por ejemplo: -Qué tipo de local se fiscaliza -Qué tipo de problemas genera en el entorno este local -Si el local genera reclamo por parte de los vecinos -Verificar si este local genera problemas en el interior, como

peleas por ejemplo.

22

De esta manera los locales que generan más problemas son fiscalizados, ahora bien en relación al consumo de alcohol, Carabineros consulta si la mesa en la que fiscalizan, se consumió alimentos, y el dueño del local tiene la opción de demostrar que la persona efectivamente lo hizo al momento de solicitar alcohol .Carabineros entonces si consulta, para de esta manera poder entrego la mayor cantidad de antecedentes al tribunal

Mayor Valenzuela, solicita que se consulta a los 25 infractores,

cuantos reclamaron en el tribunal Señor San Martin continúa con la exposición: Letra F; Letra G G1, quinta de recreo existe una, camino a Cato, llamada La

Ruta. , G2 Servicio al auto, esta categoría de patentes la ley 19925 las

eliminó, pero tenía que reconocer las vigentes las que se pueden renovar y trasladar.

Letra H; Letra I, en este tipo de patente debe además de contar

con un requisito especifico que es una calificación otorgada por Sernatur y además esta misma entidad según la fiscalización decide cuando cesa esta patente, en esta patente de Hotel de Turismo puede en su establecimiento, actuar como restaurante, cantina y cabaret, son 4 comprendidas en una sola.

Chillán cuenta con 12 patentes de turismo, ha habido excesivo

relajo de parte de Sernatur en la calificación para otorgar la patente. Dato anexo: Temuco tiene 1 patente otorgada Los Ángeles no tiene patentes otorgadas Señor Coronado, si se instala un negocio con características de

turismo, y nosotros estamos limitados en las patentes, obligadamente se le debe entregar?.

Señor Montolivos, responde que la patente de Restaurant

Turismo no es limitada. Señor San Martín continúa con la lectura.

Letra J; Letra K; Letra L; Letra M, Club Ñuble, Centro Español tienen esta característica; Letra N; Letra Ñ; Letra O; Letra P; se rectifica el texto ya que no es “construidos”, sino recepcionados por Dirección de Obras Municipales.

23

Letra Q Artículo 3, leído

Señor San Martín continua la lectura Artículo 3º; da ejemplo de en un mismo local puede tener Restaurant y expendio de cerveza, son categorías distintas pero pueden funcionar en el mismo lugar.

Señor Coronado, el tema no es menor porque si tiene dos

patentes y por una patente le quieren cerrar el local y la otra está funcionando, que se hace, se cierra el local o no se cierra.

Capitán Cristian Morales, responde que deberá restringirse a

las posibilidades a lo que si puede hacer de acuerdo a la patente autorizada.

Señor San Martín continúa lectura Artículo 4 leído, se cambió la denominación de cabaret a salón

de baile. Mayor Valenzuela; Que pasa con las patentes que tienen

extensión de locales, ejemplo las terrazas, si tienen patente de restaurant? .

Señor San Martin responde; está legitimado por Contraloría, el

consumo de bebidas alcohólicas en la vía publica en las extensión de los locales (ejemplo terrazas) en la medida que estén dentro de la delimitación que ha otorgado el municipio.

Señor Coronado consulta si esta extensión tiene más valor en el

pago al Municipio. Señor San Martín responde: por la extensión sí. Señor Montolivos acota que esto el valor va asociado si tienen

kilómetros cuadrados, si las sillas o toldos son con o sin publicidad y si es con alcohol o sin alcohol.

Señor Coronado pregunta, si dentro de los sectores

poblacionales se han otorgado este tipo de patentes, y específicamente de alcohol

Señor Montolivos responde que en la Población Witker se

autorizó a un local de venta de helados para hacer extensión afuera del negocio, de alcohol no se han otorgado.

Señor Sepúlveda sugiere al señor Vallejos junto al Director de

Obras, tomar nota por la Fuente Alemana que está haciendo su

24

extensión con fierros cuadrados, los que serían muy peligrosos y sugiere que deberían ser redondos.

Capitán Cristian Morales consulta, si la extensión de local es durante el periodo estival o durante el periodo de vigencia de patente. Señor San Martín responde: al otorgarse la autorización y por el tiempo otorgado depende el periodo de la extensión (verano, otoño, etc) Pero la mayoría se solicitan en temporada estival. Señor San Martín continúa la lectura Artículo 5, leído.

Explica que: las microempresa familiar es una creación de la ley 19.946, que permite a una persona que cumpla con ciertos requisitos realizar una actividad de comercio dentro de su casa habitación y así se le puede otorgar patente de alcoholes según Contraloría bajo el estatuto de la microempresa familiar las que no se pueden transferir, pero si se pueden trasladar a otro domicilio en la medida en la que en el otro domicilio cumpla con los requisitos. Señor San Martín continúa la lectura. Artículo 6, leído.

Explica que las patentes alcoholes siempre son definitivas, no rige la patente provisoria, si existen las temporales (por un periodo determinado) pueden otorgarse a balnearios y zona de interés turístico. Señor San Martín continúa la lectura. Artículo 7, leído.

Explica que las patentes limitadas lo define la Intendencia, la que hace el recuento cada 2 años. Señor San Martín continúa la lectura; Artículo 8, leído Artículo 9, leído Artículo 10, leído

Explica que hay una disposición que faculta al Alcalde a recibir pagos fuera de plazo, el tema de las causales que nos permite ir ajustando el modelo de patente, el pago de la patente es de importancia para las limitadas, porque una más es la caducidad, la

25

cual se produce cuando el titular de la patente debe tenerla al día y al 31 de julio no la paga, su patente caduca. Señor Montolivos da a conocer que existen 200 patentes aprobadas y existe un número de patentes que no han pasado al Concejo, el próximo lunes se hará una reunión con casos puntuales de contribuyentes a esto se sumarán nuevas renovaciones, porque hay juntas de vecinos que aún no se pronuncian con su veredicto. Hay patentes a las que se les entregará un Decreto extemporáneo de funcionamiento hasta el 31 de agosto. Ahora si al 31 de agosto no se ha renovado en un 100% las patentes, se extenderá nuevamente un segundo Decreto hasta septiembre. Señor Coronado solicita que quede dentro de la ordenanza que la Junta de Vecinos debe hacer reuniones con todos los integrantes. Señor Montolivos solicita dar un plazo a la junta de vecinos para que se pronuncien en relación a las patentes, dar 10 días hábiles de plazo ya que se produce un perjuicio a los contribuyentes. Señor Coronado, se podría hacer con la previa constitución de la Junta de Vecinos para que ellos estén al tanto. Señor López dice que hay dirigente de alguna junta de vecinos que tienen patentes de alcoholes y por eso no quieren competencia por eso niegan la posibilidad que otra persona se instale. Señor Montolivos, explica que se les solicito a algunas juntas de vecinos que entregaron informes no favorables, la necesidad de fundamentar su decisión. Señor Sepúlveda, este mes vence el plazo, y no se le renovara a muchos en base al Decreto quiero ver el tema de Carabineros. Mayor Valenzuela, porque Carabineros debe absorber la irresponsabilidad de los contribuyentes, nos piden criterio, para nosotros el día 01 de agosto están atrasados, y si llegamos a fiscalizar no hay Decreto no hay nada, hay que cambiar la cultura, ya que somos chilenos. Carabineros absorbe la irresponsabilidad de los contribuyentes atrasados, si la Municipalidad entrega Decreto al 01 de agosto no habrá problemas. Tenemos una obligación, y debemos cumplir con todo el proceso previo de revisión para que las patentes estén pagadas al 31 de

26

julio, sin embargo debido a situaciones internas del municipio no se ha podido en casos puntuales no se ha podido cumplir con el procedimiento, pero si los contribuyentes saben que acá se les entregara el documento que les permite seguir ejerciendo la actividad, si no lo tienen es porque no se les otorgo y no les corresponde. Mayor resalta que a ellos le piden criterios y los plazos no se cumplen cuando se otorga una extensión, hay que hacer un cambio de cultura, vuelve a resaltar que la gente discute el criterio de Carabineros. Señor Sepúlveda consulta cual es la cantidad de Decretos extemporales que se deberían entregar, ya que le preocupa por que hay un acta en donde se votó que el plazo se extendía por un mes más y la fecha 1 de agosto si no tiene el Decreto tendrán derecho a reclamar si les cursan una infracción. Señor San Martín, ese contribuyente debería estar aquí hoy sacando su Decreto. Señor Sepúlveda Debe quedar en acta que aquel contribuyente que no retire el documento al 31 de julio……. (no termina la idea). Señor López, sucede que todo estos semestres que hemos tenido este asunto de las patentes se ha ido atrasando, producto ya sea de que la Dirección de Obras no tenía profesionales, en fin solo excusas. Yo estoy de acuerdo con ustedes aquí no es problema de los contribuyentes, éste es un problema municipal que deben solucionarlo pero empezar ahora de agosto para diciembre , no a último minuto , las responsabilidades deben asumirlas y aquí hay una responsabilidad de parte nuestra de que no se han hecho bien las cosas. Mayor Valenzuela, a nosotros nos perjudica la opinión pública, porque si sucede algo, todos se hacen a un lado y dejan a los Carabineros a cargo, especifica que en septiembre aún habrá gente atrasada, ya que dirán que era hasta el 31 de agosto. Señor Montolivos, indica que entre el día de hoy y mañana vendrá la mayor afluencia de público y nosotros tenemos los números hasta las 13:15 y los funcionarios se han quedado toda esta semana atendiendo hasta las 15:30, se atiende a todo el mundo, no obstante hay gente que se aburre y se retira. Tal como dice el Mayor de Carabineros, el que no tiene su Decreto a la hora de la fiscalización ya sea sábado o domingo, Carabineros

27

tiene que cursarle la infracción, es responsabilidad de ellos venir a buscar el Decreto. Mayor Valenzuela , indica que tampoco es total responsabilidad de la Municipalidad , porque hay gente por ejemplo que viene el día 29, y hay que ser consciente de que las personas de la Municipalidad tiene un horario, la gente no puede decir ,si llega el día de hoy, a decir que fue culpa de la Municipalidad. Señor López dice que hay muchas cosas que se han discutido en el Concejo, sobretodo la comunicación con los contribuyentes, aquí se emiten Periódicos, entregándose todos los meses a las juntas de vecinos, ahí debería aprovechar la Municipalidad para comunicarles a los vecinos que los plazos vencerán, y si continuamente estamos modificando los reglamentos internos, estos deben ser conocidos por la ciudad, y por lo tanto el periódico servirá para informar a nuestra gente. Mayor Valenzuela que a veces se desgatan dando explicaciones y se sabe que la gente sabe todo lo que debe hacer. Señor López, indica que se trabajara 15 minutos más, se suspenderá la comisión a las 12:30 Señor San Martín, continúa la lectura con el Artículo 11, leído Artículo 12, leído

Mayor Valenzuela, si bien es cierto por rango legal ustedes se están basando para hacer esta Ordenanza en la ley, sugiriendo que sería bueno un informe de Carabineros, porque si bien es cierto que la Junta de Vecinos a lo mejor sabe, pero Carabineros tiene la estadística, y con esto apoyar la facilitación de sus resoluciones y si es viable instalar un local de alcoholes. Creo sería conveniente un informe previo de Carabineros antes de autorizar la patente para que tengan un respaldo Señor Coronado consulta que dice la Ley, Mayor Valenzuela, la Ley dice que se necesita el informe de la Junta de Vecinos, pero por rango constitucional la Ley es la que manda. Señor Sepúlveda, dirigiéndose al Señor San Martín le gustaría que en una próxima comisión se presente la Unión Comunal, que es un ente fundamental para saber su opinión frente a los diferentes casos que se presenten, da el ejemplo que en un medio escrito se difundió la amenaza que recibieron algunos dirigentes por

28

contribuyentes, hay que ver si el tema es vinculante o no es vinculante ya que para ellos es una gran responsabilidad. Señor López, verá con los colegas concejales cual será la respuesta a la solicitud de Carabineros de entregar un informe para la entrega de patentes. Señor San Martín , responde que para él, es importante recabar la información de Carabineros, hay que tener presente que en las solicitudes de otorgamiento de ley , los concejales deben votar; el informe de la Junta de Vecinos no resulta vinculante y cuando se presenta , los Concejales que representan a la Comunidad están en su pleno derecho de no autorizar, y para no autorizar una renovación , o no otorgar una patente pueden tener los antecedentes que entregará Carabineros, por lo que desde ese punto de vista es un elemento más que apunta a lo que busca el municipio y Carabineros que es la seguridad de nuestros ciudadanos. Señor Coronado, está de acuerdo por lo expuesto por señor San Martín no obstante señala que dentro del Articulo 12 le preocupa que hay varias juntas de vecinos en donde los socios también están inscritos en otra junta de vecinos, es decir podrían dar su opinión respecto a la patente en dos sectores diferentes. Siendo las 12:30 horas se da por concluida la sesión

VICTOR SEPULVEDA JUAN LOPEZ

INTEGRANTE COMISION PRESIDENTE COMISION(S)

EDISON CORONADO

INTEGRANTE COMISION

Chillan, 30 de Julio de 2015.- Con fecha 17 de agosto de 2015 en la sala de Concejo Municipal, el presidente de la comisión Alcoholes, Concejal Sr. Jorge Vaccaro Collao, da inicio a la Comisión siendo al 11:30 horas.

Asisten Don Juan López, Concejal; don Víctor Sepúlveda, Concejal; don Edison Coronado, Concejal; don Jorge Vaccaro Collao, Concejal; don Jorge Marcenaro Villouta, Concejal; don Joseph Careaga Palma, Concejal; don Carlos Hernández Muñoz, Concejal; don Wenceslao Vásquez Seguel ,Director de Control; don Pedro San

29

Martín, Director Asesoría Jurídica (s); don Ricardo Montolivo, Jefe Departamento Rentas y Finanzas; don José Miguel Valenzuela, Mayor de Carabineros; don Cristian Morales , Capitán de Carabineros; Cecilia Henríquez, Presidenta Unión Comunal; María Montecinos, Vice Presidenta Unión Comunal; Raúl Bravo, Primer Director. Natacha Salom, Presidenta segunda junta de vecinos n° 2 Sargento Aldea.

Señor Vaccaro: estamos terminando de considerar evaluar la propuesta del señor Alcalde, y han salido algunas indicaciones de parte de la comisión para que el Alcalde las haga suyas, en base a la experiencia de cada uno de los Concejales en los distintos territorios de la Municipalidad, se da la palabra a don Pedro San Martin, quien nos podría resumir lo anterior para mérito de Carabineros, de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos. Señor San Martín realiza un breve resumen de la revisión del Proyecto de la Ordenanza que ha presentado el señor Alcalde: El artículo 1 es una declaración de principios, en orden a la finalidad que tiene esta Ordenanza. El artículo 2 hace una transcripción textual del artículo 3 de la Ley 19.925 con algunas explicaciones necesarias para poder entender cada una de las categorías de Patentes de Alcoholes. El artículo 3, la posibilidad de otorgar dos o más patentes para un mismo establecimiento. El artículo 4, una explicación sobre la patente de cabaret que existía en la nomenclatura anterior, y que no está reconocida en la Ley 19925, pero hay una especie de homologación. El artículo 5 está referido a la transferencia, respecto de aquellas patentes otorgadas bajo el estatuto de la microempresa familiar. El artículo 6, una limitación en orden a que en está Municipalidad no se otorgarán patentes de alcoholes de carácter temporal para el expendio en la comuna es una posibilidad que la Ley establece para aquellas comunas que tienen balnearios, esta alternativa otorgar patentes temporales. El articulo 7 respecto a las patentes limitadas. El artículo 8, los procedimientos de otorgamiento renovación y traslado, se harán mediante Decreto previo acuerdo del concejo.

30

El Artículo 9 un requisito para el Acto administrativo que emita el Alcalde una vez que haya sido otorgada la patente. El Artículo 10, referido al pago que debe realizar los meses de enero y julio de cada año. El artículo 11, se entra al análisis más detallado esto se encuentra bajo el título “RENOVACION, TRASLADO ,TRANSFERENCIA Y CADUCIDAD DE LA PATENTE DE ALCOHOLES” El artículo 12, estos eran los requisitos que se habían revisado días atrás y aquí se hizo una sugerencia a esta Comisión por los funcionarios de Carabineros que nos acompañan, donde dentro de los requisitos que nosotros debiéramos pedir sugerían que se considerase la posibilidad para los efectos de otorgamiento, renovación y traslado un informe de Carabineros acerca de la conveniencia o no de otorgar una patente de alcoholes , esto no condiciona la votación del Concejo pero les entrega a los Concejales una herramienta más a la hora de ponderar si aprueban el otorgamiento, el traslado o la renovación . Señor Coronado, recuerda dos cosas que quedaron establecidas dentro de la Comisión: 1° Tener la opinión de Carabineros para entregar patentes. 2° El tiempo de la Junta de Vecinos para emitir su veredicto, el plazo de 10 es muy corto y se conversó en la Comisión para ampliarlo un mes. Señor Vaccaro, consulta a señores concejales, si estarían de acuerdo para solicitar al Alcalde el aumento de 10 días a 1 mes. Señor Sepúlveda expresa que falta la opinión ciudadana de la Unión Comunal, ya que la opinión de Carabineros ya la tienen. Señora Henríquez, este es un paso muy importante para las juntas de vecinos, ya que es una responsabilidad que estamos tomando, tenemos que conocer este sistema, además las asambleas generales son las que opinan, lo importante sería el plazo. Solicita que en las asambleas este presente algún Concejal o alguien responsable, para ser más considerados. Señor Vaccaro , como ustedes como Unión Comunal no estuvieron presentes seré honesto en explicar el por qué se ha cambiado la decisión de la Comisión y del Concejo, en relación a la opinión de ustedes para ciertas patentes, uno de los comentarios que determinados dirigentes tienen una patente de alcohol y por ende

31

intereses creados , por eso es que la idea es que sea una asamblea la que opine porque es muy importante para un territorio genera condiciones distintas tener o no tener alcohol en un barrio, por lo que es importante que sea una asamblea la que opine en las decisiones y en la votación , ahora bien además puede estar presente un Concejal, o un Carabinero o un funcionario municipal, o los tres . Señor Vásquez. Independiente de que sea muy interesante de que en las asambleas de las juntas de vecinos este presente un Concejal, creo que por la materia a tratar resulta no aconsejable por cuanto el Concejal después deberá pronunciarse en esta sala sobre el fondo de manera de que podría considerarse de que se está pronunciando a priori y puede ser objeto de una objeción por parte del afectado, por lo que no resulta prudente. Señor Marcenaro, concuerda con señor Vásquez pero el ve el otro lado , un Concejal no debería estar presente al momento de tomar un acuerdo , expresa a señora Henríquez que lo importante es que ellos como junta de vecinos tomen la decisión ,nosotros queremos escuchar la opinión de una asamblea , entre más personas mejor y ojala con votación . Señora Henríquez solicita que en la asamblea debe estar presente alguien de la municipalidad, ahora bien se ha visto que ha habido casos de que el dirigente ha determinado algo sobre una patente y al llegar al Concejo esto cambia, por eso necesitamos un Ministro de fe en las asambleas . Señora Montecinos, cito textual ” a mí me corresponde el sector céntrico , donde existen más de 100 patentes de alcoholes con respecto a la asamblea no estoy de acuerdo porque cuando nosotros convocamos a una de asamblea ordinaria llegan 50 a 70 personas, yo no tengo sede ocupo restaurant para hacer reunión , lo que también me indica que la asamblea no sería óptima para hacer el asunto de las patentes, por el cual que los dueños , los contribuyentes hacen lobbi con los vecinos y no van a ir a las reuniones, lo otro también aquí hay un problema , no sé si , yo me he encontrado con patentes antiguas que dicen sidra, cantina , pensión, y que nunca le han dicho al contribuyente siquiera pueden renovarle el giro de patente, porque en estos momentos hay hartas bastantes ilícitas con lo que corresponde con lo que están haciendo, tengo restaurant de turismo que no lo son , entonces lamentablemente yo creo que de ahí tienen que organizarse y ordenar la parte del giro de patentes primero que nada, y hacerle un asesoramiento a los contribuyentes para que paguen su patente que les corresponde , el giro de patente, también me he encontrado con problemas de contribuyentes que tienen parientes que se supone

32

que en un artículo de la ordenanza dicen que no pueden tener ese tipo de relación , aquí figuran donde ponen a los papás , a los abuelos y resulta que ellos son los que están haciendo de cabeza para ser los contribuyentes, yo tengo todos esos problemas , pero con respecto a la asamblea no estoy de acuerdo” Señor Vaccaro , pide un voto de confianza a todos los presentes , ya que con esta ordenanza se quiere ordenar las patentes de alcoholes y con esto darle garantía de que en el día de mañana si alguien necesita la presencia de Carabineros estos irán, seremos rigurosos , con esto queremos una Comuna ordenada y respetando la Ley, nosotros queremos que una asamblea constituida nos dé su informe, sabemos que existen irregularidades , pero el propósito es revisarlos darnos un plazo para trabajar unidos. Es prudente que aparezca establecido en la Ordenanza es que exista una persona de la administración, que sea garante sobre la votación y la participación, así podemos consignarlo y solicitarlo. Señor Sepúlveda , la Junta de Vecinos debiera pronunciarse en aquella patente que cuando deba renovarse presente problemas y las que no tienen ningún tipo de problemas no pronunciarse, deben ser socios para la votación estar inscritos en la junta de vecinos, expresa que debe quedar en acta que se requerirá las causales para no renovar patentes, existirían dos elementos importantes. 1.-Vender alcohol a un menor de 18 años. 2.-Inferir alcohol en un lugar no establecido para ello. Señor Coronado: Cuando una junta de vecinos cita a una asamblea ordinaria o extraordinaria la convocatoria dependerá si el tema es de importancia para los participantes. Cuando hay oportunidad que las Juntas de Vecinos postulen a una subvención le piden un documento le piden que tienen que citar a una asamblea y luego enviar el listado de los participantes de esta. Explica según la Ley, para que una toma de decisión en una asamblea sea válida debe contar con el 25 % de los socios para la constitución de la Junta de Vecinos, por lo que deben haber 51 socios. Señor Marcenaro: son pocas las oportunidades de reunirnos con Juntas de Vecinos y Carabineros, la Municipalidad tiene muchas Ordenanzas y la mayoría no se cumple. Este Concejo ha venido actuando apegado absolutamente a la ley , patentes limitadas hace años que la Municipalidad no entrega ya que están sobrepasados ;las nuevas patentes que se dan son las de Turismo y algunas de ellas han ocasionado problemas, porque no

33

hemos tenido los antecedentes claros , completos por parte de la comunidad y Carabineros. Creo que estamos viendo trabajos que no nos corresponden, muchas veces le hacemos el trabajo al Alcalde quien nos presenta la Ordenanza y luego se vota si se aprueba o no, nuestra gran falla es la fiscalización, esta ordenanza se debe hacer cumplir, debemos apoyar a Carabineros, consulta al Mayor Valenzuela que él entiende que por falta de recursos no hay fiscalización. Mayor Valenzuela, expresa que él nunca ha dicho que faltan recursos para combustibles y que a Carabineros se les cuestiona por fiscalización y consulta quienes se han acercado a solicitar a la institución datos o estadísticas y lo invita a ver los partes cursados y las detenciones que significa fiscalización , el ve el caso de la puerta giratoria de la justicia , además existen muchos hechos no denunciados, “nuestro informe es fundamental para tomar decisiones en lo relativo a las patentes de alcoholes”. Señor Hernández, al hablar de fiscalización hay diferentes actores que deben trabajar en conjunto, y mi política es darle valor a la Junta de Vecinos, ellos deben cuidarse colaborar entre ellos, estar en armonía .La directiva de la Junta de Vecinos debe tener nuestro apoyo y darles un papel de acción principal pero ellos deben asumirlo , Dideco tiene que estar presente ellos deben fiscalizar , llevar los libros de asistencia , deben firmar por la directiva y por funcionario municipal y de esa manera queda todo reflejado . Importante es ver la parte de los infractores. Señor Vaccaro, dice a señor San Martin que el traslado de una patente de alcoholes debe ser previo y que los vecinos opinen primero no al final, el trámite debe partir por la Junta de Vecinos. Señor San Martin, responde que sobre ese tema la Ley señala y exige, aunque no es vinculante, el informe de la Junta de Vecinos por una razón muy lógica: es la comunidad la que debe defender sus intereses si se le va a instalar un negocio, los concejales revisarán los informes y verán si los consideran o no, las Juntas de Vecinos son los primeros en dar su opinión en un informe sobre el negocio que se establecerá. En relación a renovación y traslado nosotros tenemos un instrumento de regulación que es el Plan Regulador Comunal que secciona los distintos sectores de la ciudad y establece los tipos de emprendimientos que se pueden realizar más allá de las exigencias que establece el plan regulador, y respecto del procedimiento que tenemos para procesos de renovación y traslado y otorgamiento de patentes, es difícil tener como requisito previo que vaya la Junta de Vecinos , es tarea de ustedes Concejales, cuando llega una

34

solicitud y llegan todos los antecedentes determinar si aprueban o no aprueban . Señor Vaccaro , este es un instrumento político desde mi punto de vista , más que técnico, y estamos tratando de adecuarlo a las circunstancias que realmente se viven en esta Comuna y nos parece conveniente que se incorpore la opinión política más que la técnica , aunque existe el Plan regulador y otros instrumentos, pero se ha ido complicando cada vez más el hecho de que al final de un proceso estemos nosotros y la Junta de Vecinos en lugar de que este previo para que no tengamos presión de parte del contribuyente, propone que su parecer sea considerada en esta acta en alguna medida. Señor Vásquez , nos convoca la Ordenanza que tiende a clarificar aquellas cosas que la Ley o el procedimiento que la Ley no lo ha señalado , la Ley Orgánica Constitucional establece que el Alcalde requiere del acuerdo del Concejo, para otorgar , trasladar o renovar patentes previa consulta de la Junta de Vecinos y nada más , de manera que a mí me parece que es delicado , por no decir ilegal, que nosotros como Municipalidad le coloquemos exigencias a la convocatoria que deba hacer la Junta de Vecinos , porque se dice que previa consulta a la Junta de Vecinos , de manera que si vía Ordenanza le decimos que tiene que tener un quórum a,b,o c , estamos dando pie a que mañana nosotros tengamos que fiscalizar si se cumplió o no con esa supuesta Norma y dando pie para que ante un no otorgamiento le da la posibilidad al contribuyente de decir que no se cumplió con la Ordenanza por ejemplo , ahora bien comparto que lo ideal sería que en esta Ordenanza quedaran establecidos elementos o causales objetivas respecto del por qué no se otorga , renueva o traslada una patente , el informe de Carabineros es un informe objetivo , un informe de los juzgados también lo es , y no es necesario que se analicen todas las patentes , tal como lo expreso don Víctor Sepúlveda , si no las que presenten problemas sin perjuicio de solicitarle la opinión a la Junta de Vecinos. Señor Vaccaro, indica que la decisión final es una decisión política por lo tanto los actores somos los Concejales para tomar la decisión, y estamos acá para que los elementos de juicio sean lo más certero posible, esto lo obtendremos teniendo un informe de Carabineros y un informe mejor fundado de la Junta de Vecinos. Señor Careaga: expresa que en algunos casos los dirigentes no saben cómo proceder, no tienen un lineamiento claro, esto es por falta de información o desconocimiento que la Municipalidad no ha entregado.

35

Siente que el análisis de esta Ordenanza es de carácter reactivo, ya que se están analizando los casos y se están tomando los resguardos siempre a hechos consumados, qué pasa ?cuál es el pronunciamiento de la Junta de Vecinos, de Carabineros, de la Municipalidad por el plano regulador y por cada uno de los instrumentos que existan, en el caso de cuando se va a instalar una patente en el caso previo, cual es la opinión previa por ejemplo de Carabineros? siempre se emiten opiniones cuando el contribuyente ya ha invertido gran capital en su local. Debieran quedar establecidos en la Ordenanza cual es la opinión de la Junta de Vecinos, de Carabineros, pero esto antes de…. ya que ante hechos consumados no vamos a lograr mucho. Señora Salom, se refiere a un punto que fue de molestia para ellos el Pub Universitario. fueron un pub conflictivo con partes ,tuvieron problemas con la directiva anterior , ahora la dueña se comprometió a bajar el volumen ya que es muy molesto , antes de esto fuimos al pub para verlos , no venden alimento , es peligroso ya que no hay salida de emergencia , indica que hay negocios que piden patentes y a los tres meses se cierran , pregunta que pasara con esa patente?, indica que los concejales deben tener un informe de la Junta de Vecinos y dice que no sabe el peso de la Junta de Vecinos y lo más importante de Carabineros Señor Marcenaro, desea aclarar al Mayor Valenzuela que malentendió que el cuestionaba la labor de Carabineros, indica que es todo lo contrario. Da a conocer que estuvo en Santiago en un Congreso de Alcaldes y Concejales y uno de los temas escuchados fue el de la idea de implantar una especie de policía municipal, lo que para el señor Marcenaro es botar recursos, él apoya el darle fuerza a Carabineros. Cambia el tema y se refiere que escuchando a los intervinientes durante la comisión , dice que escucha temas que son netamente administrativos y que son de la Alcaldía , a los Concejales todas las solicitudes que les llegan de la Alcaldía deberían aprobarlas ya que supuestamente han pasado por todos los conductos para revisión , y si llegan a la Concejo para ser votadas es porque vienen con vistos buenos y porque el Alcalde está de acuerdo y luego solicita que el Concejo la apruebe y por lo tanto no deberíamos rechazar ninguna. A los Concejales les derivan asuntos administrativos que no les corresponden, el caso del pub Universitario lleva años dando problemas y eso es porque falla la fiscalización y también la

36

Municipalidad administrativamente, no se le debería haber renovado hace mucho tiempo, no es un problema de los Concejales, ahora bien somos un Concejo político y para nosotros es muy importante lo que diga la Junta de Vecinos y Carabineros. Por ejemplo a los Concejales les llegan solicitudes con tres partes de Carabineros y esos no deberían llegarnos, porque la propia Ley de Alcoholes le da la atribución al Alcalde en caso de tres partes, caducar la patente. Señor Vaccaro: en defensa del accionar de esta comisión, producto de la fiscalización no se renovaron las patentes de Discoteque Kamasu, Pub Decibel, el local de Libertad con Independencia, en relación al pub Universitario, llego el informe de la Junta de Vecinos estaba de acuerdo con su renovación (lo habían reconsiderado) y además no había suficientes infracciones en el Juzgado de Policía Local para este efecto. Mayor Valenzuela, expresa que no solo hay que considerar las infracciones de alcoholes sino también las de ruidos molestos, y para medir los decibeles carabineros no tiene el aparato para medición. Señor Vaccaro dice que el aparato de medición lo deben tener, a través de Carabineros o la Municipalidad, ya que la mayor cantidad de problema son ruidos molestos. Quiere decir a las juntas de vecinos lo siguiente para solucionar los problemas. 1.-Renovacion de patentes una vez al año. 2.-La junta de vecinos o el vecino puedan colocar un recurso de protección. 3.- El Gobernador entre sus atribuciones puede caducar una patente de alcohol. Expresa que se ha recogido la opinión del señor Sepúlveda que ha dicho que lo que debe pasar a la junta de vecinos son solo los casos de mayor conflicto .nosotros como las decisiones políticas nos va a dar mayor información si ustedes hacen una asamblea a, solicita a la junta de vecinos que la haga ya que será mejor considerada la decisión de esta Comisión. Señor Coronado, dice que hay informar a los dirigentes porque queremos tomar estas decisiones, y solicita se haga en una reunión, ya que no quiere que los presidentes de Juntas de Vecinos, o el Directorio o quien emita el informe tenga complicaciones a futuro, es un resguardo para los dirigentes.

37

Señor Vaccaro: se va a diluir la obligación del Presidente, será la asamblea la que decidió, una vez hecha la Asamblea no hay vuelta atrás , no hay reconsideraciones , a nosotros nos confunden ciertas reconsideraciones , porque frente a la presión de los contribuyentes, el presidente no tiene ninguna responsabilidad ya que la asamblea lo voto . Señor San Martin sintetizando en relación a sugerencias: 1.- Considerar incorporar un informe de Carabineros. 2.- El aumento del plazo para que la junta de vecinos se pronuncie de 10 a 30 días, estos 30 días corridos. 3.- Que alguien de la Dideco participe en las asambleas como Ministro de Fe. La Junta de Vecino es autónoma, lo que se buscaba era que ellas se citaran, expusieran, levantaran un acta y esa acta la hicieran llegar al Concejo, para así poder comprobar, que se hizo una asamblea y que se discutió el tema. Señora Salom, solicita que no se pida tanto porcentaje de personas por que la convocatoria no es fácil. Señor San Martín, el tema de los quórums para sesionar está determinado por la Ley, por lo que las Juntas de Vecinos tendrán que apegarse a la legalidad para los efectos de poder sesionar, porque se pide un informe de la junta y para que se pueda emitir debe sesionar y esa sesión debe cumplir con todos los requisitos de validez y que haya quórum, este es bastante simple solo se requiere un mínimo. Artículo 13, es leído, Artículo 14, es leído Artículo 15, es leído Artículo 16, es leído Artículo 17, es leído Artículo 18, es leído Señor Marcenaro, no olvidar que la ley de alcoholes está por encima de esta ordenanza; además consulto una duda que me quedó, no se otorgaran patentes temporales, que pasa con fiestas patrias? Señor San Martín, esas no son patentes temporales, es el ejercicio de una atribución que el Artículo 19 de la Ley 19.925 le entrega al Alcalde y la puede ejercer en las situaciones que están previstas en esa norma, ahí no hay patente, es el ejercicio de una facultad que la ley le entrega al Alcalde.

38

Señor Coronado, y ese otorgamiento que puede hacer el Alcalde, se puede utilizar en determinadas fechas para vender alcohol?. Señor San Martin , la norma en detalle señala lo siguiente ,que los días de fiestas patrias , las vísperas de navidad y año nuevo , cuando se realizan actividades de promoción turística y en otras oportunidades especialmente cuando se persiga fines de beneficencia las Municipalidades podrán otorgar una autorización especial transitoria por tres días como máximo para que en los lugares de uso público u otros que determinen se establezcan fondas o locales donde podrán expender y consumir bebidas alcohólicas , la municipalidad correspondiente podrá cobrar los beneficios de estos permisos los derechos que estime conveniente esta es una atribución entregada directamente al Alcalde. La fiscalización les corresponde a Inspectores y Carabineros. Artículo 19, es leído Señor San Martín ,debemos tener presente que hay patentes que son limitadas y que cuando no se pagan en la oportunidad que corresponde esas tienen una sanción que es la caducidad, pero hay otras patentes que no son limitadas como por ejemplo las de restaurantes y estas quedarían en esta situación de suspensión. Artículo 20, es leído Artículo 21, es leído Señor San Martín, Esto no rige para el 1° de enero y fiestas patrias. “Los Alcaldes con acuerdo fundado del Concejo Municipal podrán disponer en la Ordenanza respectiva horarios diferenciados de acuerdo a las características y necesidades de las distintas zonas de la Comuna o agrupación de comunas dentro de los márgenes establecidos en los incisos precedentes”, aquí está la posibilidad de reducir los horarios. Siendo las 13:00 horas se da por concluida la sesión

VICTOR SEPULVEDA JORGE VACCARO COLLAO INTEGRANTE COMISION PRESIDENTE COMISION

EDISON CORONADO JORGEMARCENARO VILLALTA

39

INTEGRANTE COMISION INTEGRANTE COMISION

CARLOS HERNANDEZ JOSEPH CAREAGA PALMA INTEGRANTE COMISION INTEGRANTE COMISION

Chillan, 30 de Julio de 2015.-

Con fecha 21 de agosto de 2015 en la sala de Concejo Municipal, el presidente de la Comisión Alcoholes, Concejal Sr. Jorge Vaccaro Collao, da inicio a la Comisión siendo 12:00 las horas.

Asisten don Juan López, Concejal; don Víctor Sepúlveda, Concejal; don Edison Coronado, Concejal; don Carlos Hernández Muñoz, Concejal; don Wenceslao Vásquez Seguel, Director de Control; don Pedro San Martín, Director Asesoría Jurídica (s); doña Susana Baeza ,Directora Departamento de Finanzas ; María Montecinos, Vice Presidenta Unión Comunal; Raúl Bravo, Primer Director; Natacha Salom , Presidenta Segunda Junta de Vecinos n° 2 Sargento Aldea.

Señor San Martín: Se recogieron un par de sugerencias, que luego vamos a implementar, habíamos quedado en el Artículo 19, acerca de la suspensión de las patentes de alcoholes. Artículo 19, es leído. Explica que el Artículo 4, señala que personas con inhabilidades no pueden ejercer el comercio de alcoholes. Precisa que las patentes de carácter limitada cuando no son pagadas en la oportunidad que corresponde caducan, en nuestro caso esas patentes van a un procedimiento de remate. Si no es pagada en la oportunidad debida una patente no limitada lo que se le genera son intereses y las respectivas multas, a esto se refiere respecto a la suspensión. Artículo 20, es leído. Se planteó en la Comisión Anterior para que ustedes lo evaluaran y escuchar las propuestas; Señor Vásquez, el domingo se considera feriado? Señor San Martín, el domingo es feriado.

40

Este es el horario que establece la Ley, que le permite al municipio con acuerdo del Concejo poderlo modificar. Señor Vaccaro, esto fue una propuesta de señores Coronado y Sepúlveda, de restringir el horario en las poblaciones hasta las 01:00 los viernes y sábados para garantizar seguridad al contribuyente y al sector. Señor San Martin explica que el municipio tiene un plan regulador que establece la zonificación para el otorgamiento de patentes y clasifica las actividades que se puedan desarrollar dentro de la segmentación que tiene, hay sectores eminentemente residencial podría restringirse el horario para las patentes de alcoholes. Señor Vaccaro, plantea que algunos Presidentes de Juntas han propuesto que el horario toda la semana debiera ser hasta las 01.00 horas .por las molestias que se presentan posterior a la horario mencionado, consulta a la Unión Comunal si se restringe el horario o no?. Señora Montecinos, se invitó a los presidentes a esta reunión y solo asisten los del centro, yo lo dejaría como planteamiento general. Señor Vaccaro, converso con el Alcalde y se solicita mayor fiscalización, en el próximo Consejo se hará una presentación de la Ordenanza, ahora si un vecino se ve afectado debe llamar a Carabineros y hacer la denuncia para hacerla tangible, el municipio no puede aumentar la dotación de Inspección. Están de acuerdo que se restringe el horario hasta las 01:00 toda la semana?. En este minuto la propuesta del Alcalde es dejar las cosas como están, de lunes a jueves hasta las 01:00, viernes, y sábado hasta las 03:00, si les parece lo dejamos así. Deberá constar en acta que se propondrá que el horario se restringa toda la semana hasta las 01:00, y esto se votara en el Concejo. Señor Vásquez, propone dejar planteada la inquietud y además sugiere conversar con Chillan Viejo, ya que la población se iría a comprar a esa comuna, lo que podría causarles conflictos a ellos. Señor Vaccaro, prefiere que quede en el acta para una discusión de Consejo la opinión de ustedes y el Alcalde verá si lo hace suyo o no esta modificación y después tendrán que ver los votos para la propuesta, resumiendo, ustedes aceptan hacer una restricción de horarios de sábado y domingo a las 01:00

41

Señor Hernández, si se le presenta esto al Alcalde y él lo revisara y si a él le parece importante conversar con los representantes, propietarios ese es un trabajo que hay que dejarle a él, es una responsabilidad del Alcalde. La fiscalización es un problema, las infracciones deben ser un punto importante, los locatarios deben saber que no se discutirá si hay más de dos infracciones no se otorgara patente. Señor Vaccaro , señor San Martin, nosotros no tenemos dentro de esta ordenanza la posibilidad de actuar de manera proactiva antes del año, antes de la renovación?. Señor San Martín, la Ordenanza contempla un capítulo de las infracciones pero para poder ponerlas en práctica el texto debiera estar aprobado y en vigencia, para precisarle Concejal la propuesta que estamos leyendo es lo que el Alcalde les plantea por lo que si se quiere una rebaja de horarios, sería lo que la comisión le sugiere al Alcalde. Continúa lectura Artículo 21. Señor San Martín explica que por un lado están los pub y restaurantes y por otro las discotecas, en este punto el alcalde sugiere lo que plantea la Ley, si la comisión sugiere otra alternativa reduciendo estos horarios es lo que esperamos. Señora Montecinos que las patentes de algunos restaurant están haciendo uso de otro giro. Señor Vaccaro, se sugiere fiscalización y hacer valer las infracciones correspondientes, si no se hace se hace la consulta correspondiente al Concejal para que sea tratado en el Concejo. Señor Vásquez, expresa que salud debería fiscalizar la parte de acústica de los locales ya que esa sería una problemática de los ruidos en la noche. Señora Montecinos, solicita que los restaurantes nocturnos disminuyan su horario de cierre de 04:00 a 02:00 y que el Servicio Nacional de Salud fiscalice más ya que existen locales en muy malas condiciones. Señor San Martin, especifica que en los restaurantes diurnos se permiten espectáculos hasta las 22:00 horas y en los nocturnos no se permiten espectáculos, por lo que no debieran generar problemas los restaurantes nocturnos a los vecinos en relación a ruidos.

42

Señor Vaccaro solicita un listado de los restaurant de turismo. Señor Coronado, solicita hacer reunión de trabajo con Sernatur para ver el tema de los restaurant de Turismo. Señor Vaccaro, el Mayor Valenzuela de Carabineros se comprometió a hablar con su personal para que concurran a la llamada de la presidenta de vecinos en representación de los vecinos de su sector. Señor Vaccaro se sugiere que el horario de los restaurantes nocturnos se disminuya de 04:00 a 02:00. Señor López, invita a participar a las juntas de vecinos afectadas a participar de la comisión de mercado el miércoles 26 a las 10: 30 horas, para ver el tema de las cámaras de seguridad. Artículo 22, es leído. Artículo 23, es leído. Artículo 24, es leído. Artículo 25, es leído. Artículo 26, es leído. Artículo 27, es leído. Artículo 28, acá van platos únicos, bingos, peñas con fines de beneficencia. Artículo 29, es leído. Señor Vaccaro, sería conveniente para el caso de la población Purén, en que nosotros le hemos pedido al Alcalde que no de los permisos para celebraciones hasta altas horas de la madrugada, la ANFA no tiene las condiciones acústicas y genera problemas incluso más que el Burdeos a veces, ya que burdeos ha mitigado los problemas acústicos. Señora Montecinos, se arrienda para bautizos, matrimonios y cumpleaños. Señor San Martín explica que los bautizos, matrimonios y cumpleaños no es venta de alcohol, lo que regula La ley y la ordenanza es la venta. Señor Vaccaro, indica que se ha terminado con la Ordenanza y que en el primer concejo se va a discutir el acta que se levantó para este efecto y de esta manera el Alcalde podrá hacer suyo o no lo que ha sido considerado y después que lo haga suyo lo somete a la

43

votación de los señores Concejales para la aprobación y una vez que esté aprobado, el acta se le hará llegar a la Unión Comunal para que lo puedan distribuir internamente. Señor San Martín, consulta para dejar plasmada la sugerencia respecto de restaurantes y discotecas, en relación al horario es reducirlo hasta que hora?. Señor Coronado, yo creo que el tema fue tratado someramente, yo considero que los restaurantes de prestigio no les pueden cortar la libertad de acción. Señor Vaccaro , se debe dejar como objeto de estudio , nosotros reconocemos que tenemos un problema de fiscalización , ahora bien de qué manera unidos con la ciudadanía generamos una fiscalización eficiente para que las cosas sucedan , ese es un trabajo que debe proponer el Alcalde al Concejo . Señor San Martín, indica que por lo expuesto el leyó la clasificación de restaurantes por los usos que permite y el diurno la posibilidad de ruido es solamente hasta las 22:00. Siendo las 13:30 horas se da por concluida la sesión.

VICTOR SEPULVEDA JORGE VACCARO COLLAO INTEGRANTE COMISION PRESIDENTE COMISION

EDISON CORONADO SEÑOR JUAN LOPEZ CRUZ

INTEGRANTE COMISION INTEGRANTE COMISION

CARLOS HERNANDEZ INTEGRANTE COMISION

Chillan, 21 de agosto de 2015.-

Se deja constancia del Acta N° 88 de fecha 07 de Septiembre de 2015, que se transcribe a continuación.

En la Sala de Concejo de la Ilustre Municipalidad de Chillán, siendo las 10:00 Hrs., del lunes 7 de septiembre de 2015, se reunió la Comisión Alcoholes del H. Concejo Municipal presidida por el Concejal Sr. Jorge Vaccaro Collao.

44

Asisten los integrantes de la Comisión los Concejales Señores Víctor Sepúlveda Barra, Jorge Marcenaro Villalta, Edison Coronado Moreno, Joseph Careaga Palma. Asisten especialmente invitados don Pedro San Martin López y el Jefe del Departamento de Rentas y Finanzas don Ricardo Montolivo Bravo. Se analizan las siguientes solicitudes: 1.- ORD. N° 100/ 1483 /2015, del 11.08.2015.-

VLADIMIR IVAN ANDRES FERRADA REYES: Solicita Patente de Restaurante Diurno y Nocturno, ubicado en Hijuela 3, Parcela 1, Eduardo Frei, respuesta favorable de Presidente de JJVV N° 18-R “Reloca Cato”, Sr. Juan Henríquez Muñoz.

La Comisión sugiere aprobar 2.- ORD. N° 100/ 1668 /2015, del 03.09.2015.-

PABLO ENRIQUE CUITIÑO CUITIÑO: Solicita Traslado de Patente Rol 401843 Restaurante Diurno y Nocturno, desde 5 de Abril N° 590, a 5 de abril N° 534, respuesta favorable de Presidenta de JJVV N° 2 “Sargento Aldea”, Sra. Raquel Hernández Berrios.

La Comisión sugiere aprobar 3.- ORD. N° 100/1596/2015, del 24.08.2015.-

Solicita No Renovar 1 patente, periodo 2015-2016, por no cumplir los requisitos legales de renovación de acuerdo a Ord. N° 800/116/2015, de Insp. y Prev. Comunitaria, el cual informa que “No Existe Local Comercial”. También se hace presente que el 13.08.2015, se aprobó Renovación de Patente Rol 400341, según lo indica Decreto N° 5622, Acta N° 128.

Votación, por el rechazo Señores Coronado, Vaccaro y Careaga.

Votarán en Concejo, Señores Marcenaro y Sepúlveda 4.- ORD. N° 100/ 1637 /2015, del 01.09.2015.-

45

Solicita No Renovar 3 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto por no reunir los requisitos legales, no registran partes cursados. Votación, aprueban señores Coronado, Marcenaro Vaccaro y Careaga

Votará en Concejo señor Sepúlveda 5.- ORD. N° 100/ 1638 /2015, DEL 01.09.2015.-

Solicita renovar 1 patente, periodo 2014-2015, según anexo adjunto, JJVV sin opinión, no registra partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar

6.- ORD. N° 100/ 1639 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 2 patentes, periodo 2013-2014, según anexo adjunto, JJVV no favorable, y no registran partes cursados.

Queda pendiente para votación en Concejo, la Comisión solicita antecedentes del señor Francisco Merino Reyes, Panamericana Norte #175.

7.- ORD. N° 100/ 1640 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 30 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, no existe pronunciamiento de JJVV, no registran partes cursados. Sector Paseo la Merced.

La Comisión sugiere aprobar.

8.- ORD. N° 100/ 1641 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 8 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, no existe pronunciamiento de JJVV, y registran 1 parte cursado. Sector Paseo La Merced.

La Comisión sugiere aprobar. 9.- ORD. N° 100/ 1642 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovación 1 patente, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, no existe constitución de JJVV, y no registra partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar.

10.- ORD. N° 100/ 1643 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 9 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, JJVV favorable, y registran 1 parte cursado.

La Comisión sugiere aprobar

46

11.- ORD. N° 100/ 1644 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 6 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, JJVV favorable, y no registran partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar. 12.- ORD. N° 100/ 1645 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 6 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, no existe pronunciamiento de JJVV, y no registran partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar.

13.- ORD. N° 100/ 1646 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 1 patente, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, con directorio JJVV vencido, y no registra partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar

14.- ORD. N° 100/ 1660 /2015, de fecha 02.09.15.-

Solicita renovar 3 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, JJVV no favorable y no registran partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar.

Concluye la reunión a las 11:30 horas

VICTOR SEPULVEDA BARRA JORGE VACCARO COLLAO Integrante Comisión Presidente Comisión JORGE MARCENARO VILLALTA EDISON CORONADO MORENO Integrante Comisión Integrante Comisión JOSEPH CAREAGA PALMA Integrante Comisión

6.- Proposición y Acuerdo de Tabla.

6.1. Asuntos para segunda Discusión.

No hay.

47

6.2 Asuntos Pendientes. No hay. 6.3. Materias propuestas por el Sr. Alcalde. Presentación del “Estudio Construcción Parque Recreativo Ultraestación”. Expone Sr. Héctor Escalona Inzunza.

Especialidades y detalles que incluye el diseño de especialidades a realizar por la Consultora. Rescatar elementos de mayor valor para la comunidad, mejorando y rediseñando un nuevo espacio, recogiendo ideas a través de la participación ciudadana y correcciones a través de contraparte técnica. Desarrollo Proyecto de Arquitectura. Desarrollo Proyecto de Paisajismo. Desarrollo Proyecto de Iluminación. Desarrollo Proyecto de Riego. Diseño nuevo mobiliario urbano. Proyecto de pavimentación y aguas. Se considera expropiación del terreno según informe tasación en 16.234,68 U.F. Cancha de fútbol dimensiones actuales 60x90 metros.

48

Primer evento participativo miércoles 11 de diciembre de 2013, 45 asistentes. Uno de los elementos característicos del sector que más les gustaría ver reflejados a los vecinos del sector está relacionados a la Familia Parra, como a Ferrocarriles. Reubicar y restaurar instalaciones antiguas existentes en el terreno, ejemplo incorporar elemento molino como identidad del barrio. Mejorar iluminación existente, incorporar áreas verdes, ciclovías, anfiteatro, juegos infantiles y máquinas de ejercicios. Mantener cancha y espacios deportivos. Segundo evento participativo martes 08 de Julio 2014, 15 asistentes. Se define el tipo de mobiliario a utilizar en el proyecto. Tercer evento participativo martes 23 de Septiembre de 2014, 29 asistentes. Ornamentación con árboles, arbustos y flores nativas. Campañas masivas de concientización a niños, jóvenes y adultos sobre el correcto uso y cuidado del futuro Parque Ultraestación. Que tanto el diseño del parque como su mobiliario tome en cuenta a las personas discapacitadas. Propuesta.

49

50

Los Señores Concejales en general dan una buena acogida al proyecto y formulan diversas consultas para enriquecer el conocimiento de su contenido, las que son respondidos por el Arquitecto Consultor, Sr. Héctor Escalona y la Sra. Loreto Guerrero, Arquitecto, Jefe de Proyectos del Serviu. El SR. ZARZAR (Presidente) agradece la presentación de los profesionales. 6.4 Materias propuestas por los Sres. Concejales. No hay. 7.- INCIDENTES.

Tiene la palabra el Concejal Sr. Víctor Sepúlveda Barra. El Concejal SR. SEPÚLVEDA consulta al Sr. Alcalde si ha tomado alguna determinación con respecto a la recuperación de los Dinosaurios de Martín Ruíz de Gamboa con Real Audiencia de la población Vicente Pérez Rosales. Hace 3 o más semanas planteó su inquietud al respecto pero no ha recibido respuesta; su recuperación es necesario ante la proximidad de la primavera porque son elementos decorativos y muy valorados por los vecinos.

51

El SR. ZARZAR (Presidente) responde que está presente su petición, está en búsqueda del personal técnico que pueda hacer el trabajo especializado de pintura. El Concejal SR. SEPÚLVEDA se refiere a las inundaciones registrados durante la temporada de invierno en Chillán. Hace un tiempo el Concejo se opuso a seguir autorizando construcciones en el sector Oriente hasta que se resolviera el problema de evacuación de aguas. Ninguno de los últimos proyectos de construcciones de viviendas contemplan la evacuación de aguas lluvias, hay que recordar que Chillán fue proyectado en este aspecto considerando el casco urbano de la ciudad dentro de las cuatro avenidas. La ciudad ha tenido un desarrollo considerable y no se han tomado los debidos resguardos, tenemos un plan maestro de aguas lluvias de más de 20 años que para actualizarlo se necesitan más de M$ 7.000.000. Por lo expuesto propone, desconoce si las atribuciones de los Concejales lo permiten, que todo proyecto habitacional que ingrese a la DOM sea analizado en Comisión, asesorados por profesional técnico, a fin de analizar el sistema de evacuación de aguas lluvias, y exigirlo en los casos que no lo consideren. Solicita al Sr. Alcalde oficiar al Seremi de Vivienda con respecto a esta preocupación. Plantea la necesidad de destinar recursos para el pintado de los pasos de cebra y lomos de toro, principalmente los que están dentro de las 4 avenidas y sectores poblacionales, solicita que la Dirección del Tránsito haga el estudio de cálculo y lo plantee al Concejo para mantener en buen estado estos elementos de seguridad. En relación al Plano Regulador, sugiere solicitar al Arquitecto a cargo, Sr. Nelson Anabalón definir el plazo de término del estudio, porque se ha dicho que podría ser a mediados del 2016, lo que considera inadecuado, porque el año próximo estará en curso un nuevo proceso eleccionario y la definición del plano regulador puede presentarse con intenciones políticas y no como tema de ciudad, lo dice con respeto, pero podría ocurrir. El SR. ZARZAR (Presidente) instruye al Sr. Director de Secpla que entregue información al Concejo respecto a los avances. El SR. DIRECTOR DE SECPLA, don Alvaro Mardones, explica el estado actual procedimiento, informa que instruirá al Arquitecto Asesor Urbanista entregue un informe de los avances en el próximo Concejo. Tiene la palabra el Concejal Sr. Jorge Vaccaro Collao.

52

El Concejal SR. VACCARO señala que Chillán registra un 24% de cesantía juvenil, sin posibilidades futuras y se generan grandes conflictos con ello. Para paliar en parte esta situación propone instalar un Infocentro en el sector Oriente de la ciudad, para estos efectos conversó con un empresario que puede brindar la posibilidad de una conectividad con Internet para establecer un Infocentro; esto significa la instalación de 50 o más computadores para que los jóvenes puedan acceder en forma gratuita a Internet. Sobre el particular, tomó contacto con empresas que renuevan cada año sus computadores y que podrían donar los que dan de baja para establecer un Infocentro; cree que es una buena alternativa para sacar a los jóvenes de la ociosidad. En el caso de ser acogida su sugerencia, se compromete a buscar los recursos computacionales de la instalación del alumbrado se encargaría el Departamento de Informática Municipal para cuyos efectos ha conversado con el Encargado Rodrigo Chamorro. Están los espacios disponibles para este efecto, en las Escuelas Marta Colvin y Ramón Vinay, todo pasa por la voluntad de establecerlo y solicita al Sr. Alcalde dar su aprobación. El SR. ZARZAR (Presidente) solicita al Sr. Rodrigo Chamorro, hacer un estudio de costos para resolver, la idea es contribuir al desarrollo de la juventud. El Concejal SR. VACCARO se refiere a la situación de la crisis inmigratoria, aunque es una política del Estado generar la apertura, se escucha la voz de nuestra comuna de recibir algunos inmigrantes sirios; opina que si el gobierno recibe nuestra inquietud se abre una posibilidad, por lo que sugiere al Sr. Alcalde hacer las gestiones necesarias. El Concejal SR. LÓPEZ apoya la iniciativa del Concejal Sr. Vaccaro porque hay que ser solidarios, los chilenos recibimos la solidaridad de muchos países en tiempos de la dictadura, es positivo ahora dar la mano a quienes lo necesitan y darles la posibilidad que se desarrollen como seres humanos. El Concejal SR. VACCARO da lectura a una carta de don Domingo Saavedra Campos, en la que agradece al Sr. Alcalde y directores municipales por darle la autorización para ejercer su comercio de venta de frutas en la Av. Paul Harris. Tiene la palabra el Concejal Sr. Edison Coronado Moreno. El Concejal SR. CORONADO se refiere a la celebración del Día del Adulto Mayor, que se vio empañada con el tema de la entrega de

53

empanadas, la iniciativa es buena, pero fue una mala experiencia que no se debe repetir. Sugiere buscar un procedimiento de entrega más ordenado. Señala que tiene en su poder una carta de vecinos de Los Volcanes 2, que plantean su disconformidad con actuaciones del Presidente de la Junta de Vecinos, hay un documento con más de 50 firmas que señalan que las elecciones fueron mal hechas. Hace un tiempo solicitó investigar cómo se realizó la elección de la Directiva de la Junta de Vecinos porque hay situaciones irregulares. Solicita al Sr. Alcalde recibir en audiencia a los vecinos que se sienten complicados con las presiones del Presidente. Tiene la palabra el Concejal Sr. Juan López Cruz. El Concejal SR. LÓPEZ informa que en la mañana de hoy, recibió a un grupo de vecinos de la población 20 de Agosto quienes solicitan la reposición de luminarias porque hace meses que permanecen a oscuras. Consulta qué se sabe del camión con sistema elevador que compró el municipio para destinarlo a la mantención del alumbrado público. El SR. DIRECTOR DE SUREFI don Patricio Carrasco, informa que la entrega está fijada para el 16 de Septiembre próximo. El Concejal SR. LÓPEZ solicita informarle por escrito los gastos detallados de la fiesta del Día del Dirigente y quien la realizó. Tiene la palabra el Concejal Sr. Joseph Careaga Palma. El Concejal SR. CAREAGA se refiere al problema de la antena transmisora de telefonía celular que se va a instalar en el Pasaje Los Copihues N° 396 de la Villa Coiquén, más de 200 firmas apelan porque no se instale esta antena y los vecinos carecen de recursos para costear un trámite judicial, los vecinos se encuentran en la más absoluta indefensión, por lo que solicita que Administración Municipal analice el tema para dar solución al caso que afecta a los vecinos. El Concejal SR. SEPÚLVEDA señala que hace un tiempo propuso la creación de una Ordenanza Municipal sobre las antenas de telefonía celular, otras Municipalidades ya lo han hecho para regular esta situación que se produce frecuentemente. El Concejal SR. CAREAGA dice que conoce Ordenanzas de otros municipios, todas rigen para instalaciones en bienes nacionales de uso público, no en bienes privados como en este caso y otros

54

similares, lamentablemente la Municipalidad no tiene facultades para intervenir en estos casos y lamentablemente los vecinos se encuentran en la más absoluta indefensión. Plantea el caso del Jardín Infantil Pucherito de la JUNJI, ubicado en la población La Araucana, calle Central, hace más de 2 meses se encuentra sin energía eléctrica, solicita atender esta vital falta de electricidad. El SR. DIRECTOR DE SUREFI, Sr. Patricio Carrasco informa que la Municipalidad hace la mantención a este Jardín Infantil y a Los Alpes. Existe un convenio de apoyo, pero la Junji debe hacer llegar las necesidades que requieren atención, pero no lo han hecho. 8.- ACUERDOS.

Se ponen en votación para acuerdo las solicitudes informadas por la Comisión Alcoholes en Acta N° 88, de fecha 07.09.2015. 1.- ORD. N° 100/1483/2015, del 11.08.2015.

VLADIMIR IVAN ANDRÉS FERRADA REYES. Solicita Patente de Restaurante Diurno y Nocturno, ubicado en Hijuelas 3, Parcela 1, Eduardo Frei, respuesta favorable de Presidente de JJVV N° 18-R, “Reloca Cato”, Sr. Juan Henríquez Muñoz. FONO 99976905 – LILY 96727201. ACUERDO N° 1.995/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente solicitud de patente: Tipo de patente: Restaurante Diurno y Nocturno. Contribuyente: Vladimir Iván Andrés Ferrada Reyes. Dirección: Hijuela 3, Parcela 1, Eduardo Frei. 2.- ORD. N° 100/ 1668 /2015, del 03.09.2015.-

PABLO ENRIQUE CUITIÑO CUITIÑO: Solicita Traslado de Patente

Rol 401843 Restaurante Diurno y Nocturno, desde 5 de Abril N° 590, a 5 de abril N° 534, respuesta favorable de Presidenta de JJVV N° 2 “Sargento Aldea”, Sra. Raquel Hernández Berrios.

La Comisión sugiere aprobar.

55

ACUERDO N° 1.996/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar el siguiente traslado de patente: Patente Rol: 401843. Tipo de Patente: Restaurant Diurno y Nocturno. Contribuyente: Pablo Enrique Cuitiño Cuitiño. Dirección: 5 de Abril N° 590. Nueva Dirección: 5 de Abril N° 534. 3.- ORD. N° 100/1596/2015, del 24.08.2015.-

Solicita No Renovar 1 patente, periodo 2015-2016, por no cumplir los requisitos legales de renovación de acuerdo a Ord. N° 800/116/2015, de Insp. y Prev. Comunitaria, el cual informa que “No Existe Local Comercial”. También se hace presente que el 13.08.2015, se aprobó Renovación de Patente Rol 400341, según lo indica Decreto N° 5622, Acta N° 128.

Votación, por el rechazo Señores Coronado, Vaccaro y Careaga

Votarán en Concejo, Señores Marcenaro y Sepúlveda

El SR. ZARZAR (Presidente) procede a retirar la presentación para reunir mayores antecedentes. 4.- ORD. N° 100/ 1637 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita No Renovar 3 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto por no reunir los requisitos legales, no registran partes cursados.

ACUERDO N° 1.997/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la No Renovación de 3 patentes de alcoholes período 2015 – 2016, según el siguiente detalle:

N° ROL R.U.T. NOMBRE O

RAZON SOCIAL DIRECCION GIRO

1 400184 005859591-8

VENEGAS

NAVARRETE

RAMONA DE

LA ROSA

MANUEL MONTT

99 POBLACION

CHILLANCITO

RESTAURANTE

DIURNO Y

NOCTURNO

56

2 401683 009715050-8

RIVERA

ESPINOZA

LAURA INES

AVDA. LIBERTAD

1153

RESTAURANTE

DIURNO Y

NOCTURNO

3 401736 10983906-K

ESCOBAR

QUIJADA

MAURICIO

AVDA. VICENTE

MENDEZ 07

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

ALCOHOLES)

5.- ORD. N° 100/ 1638 /2015, DEL 01.09.2015.-

Solicita renovar 1 patente, periodo 2014-2015, según anexo adjunto, JJVV sin opinión, no registra partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar.

ACUERDO N° 1.998/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la renovación de 1 patente de alcoholes, período 2014 – 2015, según el siguiente detalle:

N° ROL R.U.T. NOMBRE O RAZON

SOCIAL DIRECCION GIRO

1 401923 015490846-3 SALINAS ROSALES

NICOLAS ANDRES

AVDA. ECUADOR

1041

RESTAURANTE

DIURNO Y

NOCTURNO

6.- ORD. N° 100/ 1639 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 2 patentes, periodo 2013-2014, según anexo adjunto, JJVV no favorable, y no registran partes cursados.

Queda pendiente para votación en Concejo, la Comisión solicita antecedentes del señor Francisco Merino Reyes, Panamericana Norte #175.

Votan a favor los Señores Zarzar, Sepúlveda, López, Careaga y Vaccaro. Total cinco votos. Se abstienen los Señores Coronado y Marcenaro. ACUERDO N° 1.999/15. El H. Concejo Municipal acuerda por cinco votos a favor y dos abstenciones aprobar la renovación de dos patentes de alcoholes, período 2013 – 2014, según el siguiente detalle:

57

N° ROL R.U.T. NOMBRE O

RAZON SOCIAL DIRECCION GIRO

1 400544 /

400563 003452634-6

MERINO REYES

FRANCISCO

PANAMERICANA

NORTE 175 (2)

CABARET/

RESTAURANTE

DIURNO Y

NOCTURNO

7.- ORD. N° 100/ 1640 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 30 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, no existe pronunciamiento de JJVV, no registran partes cursados. Sector Paseo la Merced.

La Comisión sugiere aprobar.

Votan a favor los Señores Zarzar, Sepúlveda, Marcenaro, Coronado, Vaccaro y López. Total cinco votos. Se Abstiene el Concejal Sr. López en atención a que el espacio del Paseo La Merced es muy reducido para el funcionamiento de tal cantidad de patentes de alcohol. Rechaza el Concejal Sr. Careaga porque no hubo pronunciamiento de la Junta de Vecinos. ACUERDO N° 2.000/15. El H. Concejo Municipal acuerda por cinco votos a favor, uno de rechazo y uno de abstención, aprobar la renovación de 33 patentes de alcoholes, período 2015 – 2016, según el siguiente listado:

N° ROL R.U.T. NOMBRE O RAZON

SOCIAL DIRECCION GIRO

1 400608 /

400556

006958435-7 SANDOVAL

ZALAZAR

FRANCISCO

GABRIEL

PASAJE NINHUE

LOCAL 37

PASEO LA

MERCED (2)

RESTAURANTE

DIURNO/BAR CANTINA

2 400294 /

400642

008194431-8 ZAPATA GARRIDO

MARGARITA

PASAJE NINHUE

LOCAL 38

PASEO LA

MERCED (2)

BAR CANTINA

/RESTAURANTE DIURNO

3 401602 006831909-9 FLORES RIVERA

MARGARITA

PASAJE NINHUE

LOCAL 27

PASEO LA

MERCED

RESTAURANTE DIURNO

4 400791 /

401750

007883839-6 PARRA

FERNANDEZ

JUAN ANTONIO

PASAJE PINTO

LOCAL 13

PASEO LA

MERCED (2)

RESTAURANTE

DIURNO/SALON DE TE O

CAFETERIA (CON

EXPENDIO DE CERVEZA,

SIDRA Y VINO)

58

5 400328 /

401466

010114297-3 POLANCO

JIMENEZ JOSE

MARCIAL

PASAJE NINHUE

LOCAL 41

PASEO LA

MERCED (2)

EXPENDIO DE CERVEZA /

RESTAURANTE DIURNO

6 400346 /

401162

11312460-1 AMAYA REYES

MARTITA ELENA

PJE. NINHUE

LOCAL 29 PASEO

LA MERCED (2)

(TRANSF.PROV.

F/119311)

EXPENDIO DE

CERVEZA/RSTAURANTE

7 400340 /

401380

011312460-1 AMAYA REYES

MARTITA ELENA

PASAJE

PORTEZUELO

LOCAL 74

PASEO LA

MERCED (2) /

EXPENDIO DE

CERVEZA/RESTAURANTE

DIURNO /

8 400360 /

400612 /

400459 /

401001 /

005564750-K JIMENEZ VERA

TERESA

PASAJE EL

CARMEN

LOCAL 21

PASEO LA

MERCED/PASAJE

NINHUE

LOCAL 24

PASEO LA

MERCED(2)

EXPENDIO DE

CERVEZA/RESTAURANTE

DIURNO/RESTAURANTE

DIURNO/EXPENDIO DE

CERVEZA

9 400292 /

400359

005560430-4 MANOSALVA

GAETE ALONSO

RAIMUNDO

PASAJE NINHUE

LOCAL 25

PASEO LA

MERCED (2)

CANTINA/EXPENDIO DE

CERVEZA

10 400508 009828244-0 NUÑEZ URRA

MIRTA DE LAS

MERCEDES

PASAJE EL

CARMEN

LOCAL 61

PASEO LA

MERCED

RESTAURANTE DIURNO

11 400989 008791152-7 SANDOVAL

SALAZAR FERMIN

ANTONIO

PASAJE EL

CARMEN

LOCAL 61

PASEO LA

MERCED

EXPENDIO DE CERVEZA

12 400195 /

400397

005699374-6 DEL PINO

POBLETE JUAN

ALBERTO

PASAJE SAN

NICOLAS

LOCAL 26

PASEO LA

MERCED (2)

RESTAURANTE

DIURNO/EXPENDIO DE

CERVEZA

13 401410 079622180-1 SOCIEDAD

COMERCIAL

RIESCO DEL PINO

LT

PASAJE PINTO

LOCAL 1

PASEO LA

MERCED

RESTAURANTE DIURNO

14 401351 /

400317

12198145-9 AMAYA REYES

SANDRA MISAEL

PJE.

PORTEZUELO

LOCAL 71 PASEO

LA MERCED

RESTAURANTE DIURNO/

EXPENDIO DE CERVEZA

15 400336 /

401396

8438705-3 PONCE TOLEDO

IRMA DEL

ROSARIO

PASAJE PINTO

LOCAL 1 PASEO

LA MERCED (2)

EXPENDIO DE CERVEZA /

RESTAURANTE DIURNO

16 400208 /

400349

076210377-k SOC.

RESTAURANTE Y

HELADERIA J Y B

LTDA.

PASAJE PINTO

LOCAL 2-3

PASEO LA

MERCED (2)

RESTAURANTE

DIURNO/EXPENDIO DE

CERVEZA

59

8.- ORD. N° 100/ 1641 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 8 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, no existe pronunciamiento de JJVV, y registran 1 parte cursado. Sector Paseo La Merced.

La Comisión sugiere aprobar

Votan a favor los Señores Zarzar, Sepúlveda, Marcenaro, Coronado, Vaccaro y López. Total cinco votos. Se Abstiene el Concejal Sr. López en atención a que el espacio del Paseo La Merced es muy reducido para el funcionamiento de tal cantidad de patentes de alcohol. Rechaza el Concejal Sr. Careaga porque no hubo pronunciamiento de la Junta de Vecinos. ACUERDO N° 2.001/15. El H. Concejo Municipal acuerda por cinco votos a favor, uno de rechazo y uno de abstención, aprobar la renovación de 8 patentes de alcoholes, período 2015 – 2016, según el siguiente listado.

N° ROL R.U.T. NOMBRE O RAZON

SOCIAL DIRECCION GIRO

1 401578 007298833-7

CANDIA

CANDIA

MARIA

PASAJE EL CARMEN

LOCAL 59 PASEO LA

MERCED

RESTAURANTE

DIURNO

2

400726

/

401778

/

400163

/

005699655-9

ARRIAGADA

SAN MARTIN

MARIO

ARMANDO

5 DE ABRIL 999 (2)

/PASAJE PINTO

LOCAL 12 PASEO LA

MERCED

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

AL/DISTRIBUIDORA

DE LICORES, V /

DEPOSITO DE

BEBIDAS ALCOHOL

/

3 401701 012549980-5

RETAMAL

MEDINA

MIGUEL

PASEO LA MERCED

LOCAL 60

RESTAURANTE

DIURNO

4

401854

/

401709

014369883-1

PERALTA

VIVEROS

ANTONIO

SEGUNDO

MAIPON 890

SEGUNDO

PISO/PASAJE SAN

NICOLAS LOCAL 45

PASEO LA MERCED

RESTAURANTE

DIURNO/SALON DE

TE O CAFETERIA

(CO

5 400445 5855865-6

CARRASCO

MORAGA

NANCY

PASAJE EL CARMEN

LOCAL 63 PASEO LA

MERCED

RESTAURANTE

DIURNO

60

9.- ORD. N° 100/ 1642 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovación 1 patente, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, no existe constitución de JJVV, y no registra partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar.

ACUERDO N° 2.002/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la renovación de 1 patente de alcoholes período 2015 – 2016, según el siguiente detalle:

N° ROL R.U.T.

NOMBRE O

RAZON

SOCIAL

DIRECCION GIRO

1 400776 16679532-K

LUNA

OPAZO

JONATAN

CERRO

CONSTANCIA 98

VILLA VERDE

PARQUE

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

ACOHOLES)

10.- ORD. N° 100/ 1643 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 9 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, JJVV favorable, y registran 1 parte cursado.

La Comisión sugiere aprobar.

ACUERDO N° 2.003/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la renovación de 6 patentes de alcoholes período 2015 – 2016, según el siguiente detalle:

N° ROL R.U.T. NOMBRE O RAZON

SOCIAL DIRECCION GIRO

1 400050 007091688-6 RIVERA ORTIZ

OTILIA EUGENIA

LOS HUILLICHES

383 IRENE FREI

DEPOSITO DE

BEBIDAS

ALCOHOL

2 401585 012551358-1

VERGARA

CARRASCO

ALEJANDRA

PAOLA (CAMBIO

DE DOM. PROV.

F/ 107591)

SALTO DEL ITATA

112 VILLA DOÑA

FRANCISCA III

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

AL

3

401639

/

401907

077826280-0

SOCIEDAD

TURISTICA Y

GASTRONOMICA

LA

RAUL PARADA 63

(2)

RESTAURANTE

NOCTURNO /

CABARETS

61

4 401883 76409945-1

SOC.

GASTRONOMICA

E INVERSIONES

GIBIER LTDA.

ISABEL

RIQUELME 15

RESTAURANTE

DIURNO Y

NOCTUR

5 400155 17747745-1

CABRERA

GUTIERREZ

DANIELA

AVDA. COLLIN

1067 (TRANSF. F/

120412)

DEPOSITO DE

BEBIDAS

ALCOHOL

6 401589 76418516-1

MINIMERCADO

ROBERTO

ENRIQUE

FORMAS NOVOA

EIRL

SARGENTO

ALDEA 5

(TRANSFERENCIA

PENDIENTE

F/122414)

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

ALCOHOLES)

7 401392 012157972-3 CARTES

FUENTES MARIO

EL NEVADO 70

VILLA LIBERTAD

ORIENTE

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

AL

8 400722 005263457-1

SOLIS

CARRASCO

OSVALDO

AVDA. ECUADOR

1181

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

ALCOHOLES)

11.- ORD. N° 100/ 1644 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 6 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, JJVV favorable, y no registran partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar.

ACUERDO N° 2.004/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la renovación de 6 patentes de alcoholes, período 2015 – 2016, según el siguiente detalle:

N° ROL R.U.T. NOMBRE O

RAZON SOCIAL DIRECCION GIRO

1 401805 013072131-1

MANGILI

AVALOS

VICENTE

SARGENTO ALDEA 458

(2)

RESTAURANTE DIURNO

Y

NOCTUR/RESTAURANTE

DE TURISMO

2

401739

/

401119

008016267-7

LEIVA

VASQUEZ

ASDRUBAL

LOS NOGALES 10/LOS

PIMIENTOS 1972

NUEVA RIO VIEJO

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y AL (2)

62

3 401127 7765345-7

QUEZADA

BELMAR

MERY

LIBERTAD

MARTA COLVIN

ANDRADE 1023

PARQUE

HABITACIONAL RIO

VIEJO I

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y AL

4

401955 76041597-9 SOC. SUSHI

FOOD LTDA

AVDA. ARGENTINA

781

RESTAURANTE

DIURNO Y NOCTURNO

5 400272 004200733-1

GONZALEZ

GAJARDO

HECTOR

EDUARDO

CONSTITUCION 690 CABARETS

12.- ORD. N° 100/ 1645 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 6 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, no existe pronunciamiento de JJVV, y no registran partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar.

ACUERDO N° 2.005/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la renovación de 6 patentes de alcoholes, período 2015 – 2016, según el siguiente detalle:

N° ROL R.U.T. NOMBRE O RAZON

SOCIAL PRESIDENTE GIRO

1 401885 76126127-4

DISTRIBUIDORA

LATINOAMERICANA

S.A.

RAMON ANGEL

SEPULVEDA

MENDEZ

DISTRIBUIDORA

DE VINOS Y LI

2 401641 007216567-5

RUMINOT

LEPUMAN JUAN

FRANCISCO

MIRIAM ESTER

GARCES PEREZ

RESTAURANTE

DIURNO

3 402008 /

402009 5765767-7

LOBOS JARA

ISMAEL SEGUNDO

MARIA CID

TOLEDO

DISCOTECA

/CABARE

4 401704 7305710-8 RODRIGUEZ

MARTINEZ AMALIA

CLAUDIO

PUCHEU

NEIRA

RESTAURANTE

NOCTURNO

5 402038 76352953-3

SERVICIOS DE

RESTAURANTE Y

CENTRO DE

EVENTOS CLAUDIO

MONTECINOS

ARTIGAS E.I.R.L.

JUANA ALDEA

RESTAURANTE

DIURNO Y

NOCTURNO

13.- ORD. N° 100/ 1646 /2015, del 01.09.2015.-

Solicita renovar 1 patente, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, con directorio JJVV vencido, y no registra partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar.

63

ACUERDO N° 2.006/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la renovación de una patente de alcoholes, período 2015 – 2016, según el siguiente detalle:

N° ROL R.U.T. NOMBRE O

RAZON SOCIAL DIRECCION GIRO

1 401984 76165256-7

CERVEZERIA

ANTONIO VARAS

MIRIK E.I.R.L

SANTA AMELIA

N° 246, POBL.

BALMACEDA

DISTRIBUIDORA

DE LICORES Y

CERVEZAS

14.- ORD. N° 100/ 1660 /2015, de fecha 02.09.15.-

Solicita renovar 3 patentes, periodo 2015-2016, según anexo adjunto, JJVV no favorable y no registran partes cursados.

La Comisión sugiere aprobar.

Votan a favor los Señores Zarzar, López, Coronado, Vaccaro. Total cuatro votos. Se abstienen los Señores Sepúlveda, Marcenaro y Careaga. ACUERDO N° 2.007/15. El H. Concejo Municipal acuerda por cuatro votos a favor y tres abstenciones, aprobar la renovación de 3 patentes de alcoholes, período 2015 – 2016, según el siguiente detalle:

N° ROL R.U.T. NOMBRE O RAZON

SOCIAL DIRECCION GIRO

1 401640 8558094-9 CANDIA

QUIJADA IVAN

EULOGIO

BAÑARES 88

POB. OBREROS

MUNICIPALES

(TRANSF.

F/122733)

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

ALCOHOLES)

2 401504 16138208-6

CUEVAS

MALDONADO

CAROLINA

CERRO DEL

LEON 547 VILLA

SHANGRILA (F

122380

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

ALCOHOLES)

3 401070 10858237-5 ARTEAGA

LUMAN ANA

CANCHA

RAYADA 564

POB. ARTURO

PRAT (F/122992)

MINIMERCADO

(COMERCIAL Y

ALCOHOLES)

64

Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/1692/2015 del 07.09.2015, que solicita acuerdo para entregar en comodato inmueble municipal a la Junta de Vecinos Los Volcanes 3. ACUERDO N° 2.008/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, otorgar en comodato, por un período de 40 años a la Junta de Vecinos Los Volcanes 3 del inmueble municipal ubicado en calle Los Andes s/n, para la postulación del proyecto de construcción de sede social. Dicho inmueble con destino equipamiento tiene una superficie de 618,75 M2., ubicado en Chillán, calle Los Andes s/n, inscrito a nombre de la I. Municipalidad de Chillán, a fojas 717 número 708 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Chillán, del año 2009 – Rol de Avalúo N° 4326 – 10 de la comuna de Chillán. Se ponen en votación para acuerdo el Ord. (SCP) N° 100/1686/2015 del 07.09.2015, que solicita acuerdo para aprobar subvenciones extraordinarias año 2015. ACUERDO N° 2.009/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, las siguientes subvenciones extraordinarias año 2015, del rubro “Organizaciones Comunitarias”.

NOMBRE DE LA

INSTITUCION

DESTINO MONTO

$

1. COMITÉ DE ADELANTO

Y DESARROLLO VILLA

FERNANDO MAY

ADQUISICION DE EQUIPO DE AMPLIFICACION

CONSISTENTE EN: CONSOLA, BAFLES,

MICROFONOS, PEDESTALES MICROFONOS,

RETORNOS, ATRILES PARLANTES, CORDON

PARLANTE, PLUG Y MULTIPAR, PARA EQUIPAR

JUNTA DE VECINOS

400.000

2. JUNTA DE VECINOS

VILLA PASEO DE

ARAGON

ADQUISICION DE NOTEBOOK E IMPRESORA,

PARA EQUIPAR SECRETARÍA DEL CLUB

350.000

3. JUNTA DE VECINOS N°

26 LOMAS DE ORIENTE

ADQUISICION DE FIERRO, SOLDADURA, DISCO

DE CORTE, POMELES, CHAPA, RIELES, PILARES,

ANTIOXIDO, BROCHAS, CORREDERAS, GUÍAS,

PARA CONSTRUIR CIERRE PERIMETRAL EN

SEDE

400.000

4. JUNTA DE VECINOS

VILLA BRISAS DEL

BICENTENARIO

ADQUISICION DE TUBULAR, ANGULO, PERFIL,

CORREDERA, GUÍA, CEMENTO, DILUYENTE,

SOLDADURA, DISCO, MALLA, BROCHAS,

ANTICORROSIVO Y MANO DE OBRA, PARA

MEJORAR CIERRE PERIMETRAL DE SEDE

400.000

5. JUNTA DE VECINOS

RINCONADA DE CATO

U.V. N° 18-R

ADQUISICION DE FOSA SEPTICA, TUBOS,

CAMARA DE INSPECCION, CAMARA DE

DISTRIBUCION, ADHESIVO PVC, TEE

SANITARIA, CODO SANITARIO Y PAGO MANO

350.000

65

DE OBRA, PARA REPARAR SERVICIO SANITARIO

DE SEDE

TOTAL ORGANIZACIONES COMUNITARIAS 1.900.000

ACUERDO N° 2.010/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar las siguientes subvenciones extraordinarias año 2015, correspondientes al rubro “Clubes Deportivos”. CLUBES DEPORTIVOS

NOMBRE DE LA

INSTITUCION

DESTINO MONTO

$

1. ASOCIACION

DEPORTIVA LOCAL DE

BOXEO CHILLAN

ADQUISICION DE ZAPATILLAS DE BOXEO,

TATAMI, POLERAS DE BOXEO Y PAGO

HONORARIOS TECNICO, PARA EQUIPAR Y

PREPARACION PARA COMPETENCIAS

550.000

2. ESCUELA DE FUTBOL

EL REY ARTURO VIDAL

ADQUISICION DE ALIMENTACION Y PAGO

TRASLADO CHILLAN-SANTIAGO-CHILLAN,

PARA REALIZAR VISITA A ESTADIO

MONUMENTAL CON NIÑOS DE LA ESCUELA

400.000

TOTAL CLUBES DEPORTIVOS 950.000

ACUERDO N° 2.011/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar las siguientes subvenciones extraordinarias año 2015, correspondientes al rubro “Otras”. OTRAS

NOMBRE DE LA

INSTITUCION

DESTINO MONTO

$

1. CONSEJO DE

DESARROLLO CENTRO

DE SALUD VIOLETA

PARRA

ADQUISICION DE PORTA IDENTIFICACIONES,

RESMAS PAPEL, OFICINA CAJA, LAPICES,

PAPELES VARIOS, ADHESIVOS, PEGAMENTO,

OPALINA, PIZARRAS, ALIMENTACION,

IMPRESIÓN DÍPTICOS, CONFECCION

PENDONES, PARA REALIZAR ACTIVIDAD DE

PREVENCION Y PROMOCION DE TEMAS DE

SALUD DE INTERES COMUNITARIO

450.000

2. CLUB ADULTO MAYOR

SANTO PADRE

ALBERTO HURTADO

LOS VOLCANES

ADQUISICION GENERO, LANAS, PINTURA

GENERO E HILOS, PARA REALIZAR TALLER DE

MANUALIDADES

198.950

3. GRUPO FOLCLORICO

LOS MAITENTES

ADQUISICION DE GUITARRAS Y PAGO

HONORARIOS MONITOR DE FOLCLOR, PARA

REALIZAR ACTIVIDADES 2015

300.000

TOTAL OTRAS 948.950

66

ACUERDO N° 2.012/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la ampliación de destino de subvención municipal que se indica:

N

º

INSTITUCI

ON

DECRETO

APRUEBA

SUBVENCION

DESTINO SUBVENCION

OTORGADA

AMPLIACION DE DESTINO

1. ALEGRIA

DE

PERSONA

CON

CAPACIDA

DES

DIFERENTE

S

Nº 6025

del

27.08.2015

Por $400.000

ADQUISICION DE

MAQUINA DE COSER,

GENERO, HILO, TIJERA,

PASA CINTA, CINTA,

MANOS CHICAS, TOALLA

NOVA, PORTA TE, PORTA

FOTOS, LLAVES, CARTERO

BASE CHICO, CANASTA,

CAJA DE AJOS, HUINCHA

MEDIR, ALFILERES Y

DESCOSEDORES, PARA

REALIZAR TALLERES DE

MANUALIDADES Y

COSTURA

ADQUISICION DE MAQUINA

DE COSER, GENERO, HILO,

TIJERA, PASA CINTA, CINTA,

MANOS CHICAS, TOALLA

NOVA, PORTA TE, PORTA

FOTOS, LLAVES, CARTERO

BASE CHICO, CANASTA,

CAJA DE AJOS, HUINCHA

MEDIR, ALFILERES Y

DESCOSEDORES, PARA

REALIZAR TALLERES DE

MANUALIDADES Y

COSTURA, ADQUISICION DE

LOZA, ESTUFA A GAS,

HERVIDORES ELECTRICOS

Y CUBIERTOS, PARA

EQUIPAR INSTITUCION

Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/1688/2015 del 07.09.2015, que solicita acuerdo para aprobar cambios de destino de subvención que se indica: ACUERDO N° 2.013/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar el siguiente cambio de destino de subvenciones municipales de las instituciones que indica:

N

º

INSTITUCION DECRETO

APRUEBA

SUBVENCION

DESTINO SUBVENCION

OTORGADA

CAMBIO DE DESTINO

1. CLUB DEPORTIVO

SAN MARTIN

Nº 3920 del

22.06.2015

Por $ 400.000

ADQUISICION DE

SILLONES, PARA

REPOSICION

MOBILIARIO SEDE

ADQUISICION DE SILLAS,

PARA REPOSICION

MOBILIARIO SEDE

2. CLUB ADULTO

MAYOR EL ESPINO

Nº 3187 del

28.05.2014

Por $ 277.400

PAGO DE CENA,

ADQUISICION DE

BUQUET DE ROSAS Y

ADQUISICION DE TORTA,

PARA CELEBRACION DE

ANIVERSARIO DEL CLUB

PAGO DE ALMUERZO,

ADQUISICION DE BUQUET

DE ROSAS Y ADQUISICION

DE TORTA, PARA

CELEBRACION DE

ANIVERSARIO DEL CLUB

67

Se pone en votación para acuerdo el Ord. (SCP) N° 100/1693/2015, que solicita acuerdo para aprobar una subvención extraordinaria año 2015, a la Asociación de Jubilados y Montepiadas Municipales, Chillán. ACUERDO N° 2.014/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente subvención extraordinaria año 2015. OTRAS

NOMBRE DE LA

INSTITUCION

DESTINO MONTO

$

1. ASOCIACION

JUBILADOS Y

MONTEPIADAS

MUNICIPALES,

CHILLAN

ADQUISICION DE ALIMENTACION, ZAPATOS

DE HUASO, SOMBRERO HUASO, CUADRO

ARTESANAL, TIJERAS, CUADERNOS, LAPICES,

RESMAS PAPEL, CORRECTORES Y GOMA DE

BORRAR, PARA REALIZAR ACTIVIDAD DE

FIESTAS PATRIAS CON POEMAS DE

ESCRITORES CHILENOS

400.000

Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/1700/2015 del 07.09.2015, que solicita acuerdo para efectuar modificación presupuestaria al Presupuesto de Gastos de la I. Municipalidad de Chillán, mediante transferencias de disponibilidades por M$ 67.500. Votan a favor los Señores Zarzar, Sepúlveda, López, Careaga, Coronado y Vaccaro. Total seis votos. Se abstiene el Concejal Sr. Marcenaro por falta de información. ACUERDO N° 2.015/15. El H. Concejo Municipal acuerda por seis votos a favor y una abstención, aprobar la siguiente modificación presupuestaria.

PRESUPUESTO DE GASTOS DISMINUYE

DENOMINACION M $

31.02 004

“Obras Civiles”

0090 MANTENCION DE EDIFICIOS PUBLICOS 67.500

PRESUPUESTO DE GASTOS DISMINUYE 67.500

PRESUPUESTO DE GASTOS AUMENTA

DENOMINACION M $

31.02 005

“Equipamiento”

0090 MANTENCION DE EDIFICIOS PUBLICOS 36.000

1870 SEDE OFICIAL MUNDIAL MASCULINO FIFA 2015, 21.000

68

CATEGORIA SUB-17

31.02 999

“Otros Gastos”

0090 MANTENCION DE EDIFICIOS PUBLICOS 10.500

PRESUPUESTO DE GASTOS AUMENTA 67.500

Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/1701/2015 del 07.09.2015, que solicita los siguientes acuerdos: 1.- Para efectuar modificaciones al Presupuesto de Ingresos y Gastos de la I. Municipalidad de Chillán por M$ 7.000. 2.- Para efectuar Modificaciones al Presupuesto de Educación por M$ 7.000. Votan a favor los Señores Zarzar, Sepúlveda, López, Careaga, Coronado y Vaccaro. Total seis votos. Se abstiene el Concejal Sr. Marcenaro por falta de información. ACUERDO N° 2.016/15. El H. Concejo Municipal acuerda por seis votos a favor y una abstención aprobar la siguiente modificación presupuestaria del presupuesto municipal. PRESUPUESTO DE INGRESOS AUMENTA

DENOMINACION M$

08.03 PARTICIPACIÓN DEL FONDO COMÚN MUNICIPAL ART. 38 D.

7.000.-

7.000.-

PRESUPUESTO DE GASTO AUMENTA

DENOMINACION M$

24.03.101.001 A Educación. 7.000.-

7.000.-

ACUERDO N° 2.017/15. El H. Concejo Municipal acuerda por seis votos a favor y una abstención aprobar la siguiente modificación presupuestaria del Presupuesto de Educación.

A) INGRESOS

SUBT. ITEM ASIG. DENOMINACION VALOR

05 03 101 Aporte Municipal M$ 7.000 (aumenta).

B) GASTOS.

SUBT. ITEM ASIG. DENOMINACION VALOR

21 03 Otras Remuneraciones. M$ 7.000 (Aumenta).

69

Habiéndose cumplido la hora de término reglamentaria, se acuerda una prórroga de 30 minutos. Se pone en votación para acuerdo de pasar a la Comisión Hacienda para su informe el Ord. N° 100/1703/2015, del 07.09.2015, que solicita acuerdo para efectuar modificación presupuestaria al Presupuesto de Ingresos y Gastos de la I. Municipalidad de Chillán. ACUERDO N° 2.018/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, pasar a la Comisión Planificación y Hacienda para su informe el Ord. N° 100/1703/2015, las modificaciones presupuestarias contenidas en el Ord. N° 100/1703/2015. Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/1665/2015, del 03.09.2015, que solicita acuerdo para efectuar una Suplementación al Presupuesto de Educación para incorporar mayores ingresos provenientes del Mineduc. Votan a favor los Señores Zarzar, Sepúlveda, Coronado, López, Vaccaro y Careaga. Total seis votos. Se abstiene el Sr. Marcenaro por considerar excesivo el gasto de M$ 60.000 para cortinajes de salas de clases. ACUERDO N° 2.019/15. El H. Concejo Municipal acuerda por seis votos a favor y una abstención, aprobar la siguiente modificación presupuestaria del Presupuesto de Educación. INICIATIVAS ACTIVIDAD VALOR

Mejoramiento, Actualización y renovación de mobiliario.

Adquisición de equipamiento y mobiliario para comedores de los centros educativos.

M$ 24.383.-

Mejoramiento, actualización y renovación de mobiliario.

Adquisición de cortinaje para las salas de clases y otras dependencias de los centros educativos.

M$ 60.000.-

Mejoramiento de las Habilidades de Gestión para la Educación Municipal.

- Informe Presupuestario Contable del DAEM.

- Fortalecimiento de la Gestión Administrativa Financiera.

M$ 8.000.- M$ 10.000.-

Inversión de recursos Pedagógicos y de apoyo a los estudiantes.

Complementar horas de contratación de encargados de convivencia escolar, ayudantes de salas desde prekinder a 1er. Ciclo básico, duplas psicosociales.

M$ 170.000.-

Transporte Escolar y Servicios de Apoyo. Contratación servicios de transporte escolar para los centros educativos 27 de Abril, Paul Harris, Antonio Machado, Quilamapu, Jardines de Lautaro, Camilo Henríquez, Colliguay y Otros.

M$ 95.000.-

TOTAL GASTOS PRIMERA TRANSFERENCIA.

M$ 367.383.-

70

INGRESOS.

SUBT. ITEM ASIG. DENOMINACIÓN VALOR

05 03 003 DE SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN. M$ 367.383.- AUMENTA.

GASTOS.

SUBT. ITEM ASIG. DENOMINACION VALOR

21 03 001 HONORARIOS SUMA ALZADA PERS. NATURALES.

M$ 170.000 AUMENTA

22 02 001 TEXTILES Y ACABADOS TEXTILES. M$ 60.000.- AUMENTA

22 09 003 ARRIENDO DE VEHICULOS. M$ 95.000.- AUMENTA

22 11 002 CURSOS DE CAPACITACIÓN M$ 10.000.- AUMENTA

22 11 999 OTROS SERVICIOS TEC. Y PROFESIONALES. M$ 8.000.- AUMENTA

29 04 MOBILIARLIO Y OTROS. M$ 24.383.- AUMENTA

Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/1662/2015 del 02.09.2015, que solicita acuerdo para adjudicar la licitación pública N° 5/15 de la SUREFI, identificado ID N° 2467 – 310 – LP15, denominado “Mejoramiento Estado Municipal Nelson Oyarzún Arenas de Chillán, Copa Mundial Sub – 17 de la FIFA Chile 2015 por $ 47.000.000 (Cuarenta y siete millones de pesos), impuestos incluidos. Votan a favor los Señores Zarzar, Sepúlveda, Coronado, Vaccaro y Careaga. Total cinco votos. Se abstienen los Señores López y Marcenaro. ACUERDO N° 2.020/15. El H. Concejo Municipal acuerda por cinco votos a favor y dos abstenciones aprobar la adjudicación de la licitación pública N° 5/15 de la SUREFI, identificado ID N° 2467 – 310 – LP15, denominado “Mejoramiento Estado Municipal Nelson Oyarzún Arenas de Chillán, Copa Mundial Sub – 17 de la FIFA Chile 2015 por $ 47.000.000 (Cuarenta y siete Millones de pesos), impuestos incluidos. Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/1698/2015 del 07.09.2015, que solicita acuerdo para adjudicar la propuesta pública denominada “Contrato de Suministro de Artículos Eléctricos de la I. Municipalidad de Chillán al oferente Comercial COPELEC S.A. ACUERDO N° 2.021/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, pasar a la Comisión Hacienda para su informe el Ord. N° 100/1698/2015 del 07.09.2015, que solicita acuerdo para adjudicar la propuesta pública denominada “Contrato de Suministro de Artículos Eléctricos de la I. Municipalidad de Chillán al oferente Comercial COPELEC S.A.

71

Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/1702/2015 del 07.09.2015, que solicita acuerdo para adjudicar a través de trato directo el contrato “Proyecto de Telecomunicaciones (voz y datos) Estadio Nelson Oyarzún Arenas, Mundial Sub – 17, 2015”, por monto de $ 95.000.000 (Noventa y cinco millones de pesos). Votan a favor los Señores Zarzar, Sepúlveda, Coronado, Careaga, López y Vaccaro. Total seis votos. Se abstiene el Concejal Sr. Marcenaro porque no podría votar a favor ni en contra, se acostumbra entregar los documentos a última hora y no se da el tiempo para conocer de qué se trata el proyecto, sería una irresponsabilidad de su parte votar sin previo conocimiento. ACUERDO N° 2.022/15. El H. Concejo Municipal acuerda por seis votos a favor y una abstención aprobar la adjudicación a través de trato directo del Proyecto de Telecomunicaciones (Voz y Datos) Estadio Nelson Oyarzún Arenas, Mundial Sub – 17, 2015, por un monto de $ 95.000.000 (Noventa y cinco millones de pesos) impuesto incluido, el cual será financiado $ 24.175.000 (veinte y cuatro millones ciento setenta y cinco mil pesos) impuesto incluido con aporte COL (Comité Organizador Local) y $ 70.825.000 (Setenta millones ochocientos veinticinco mil pesos) impuesto incluido, con presupuesto municipal vigente, con un plazo de ejecución de 30 días corridos a contar de envió de la firma del contrato con la empresa Telefónica Empresas Chile S.A., Rut. N° 78.703.410-1. Habiéndose cumplido la hora de término acordada, se acuerda una nueva prórroga de 15 minutos. Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/1689/2015 del 07.09.2015, que solicita acuerdo para rectificar Acuerdo N° 1.993/15 del Acta de Sesión Ordinaria de fecha 17.08.2015. Votan a favor los Señores Zarzar, Sepúlveda, Coronado, Vaccaro y Careaga. Total cinco votos. Se Abstienen los Señores López y Marcenaro. ACUERDO N° 2.023/15. El H. Concejo Municipal acuerda por cinco votos a favor y dos abstenciones aprobar la rectificación del Acuerdo N° 1.993/15 del Acta de Sesión Ordinaria del H. Concejo Municipal de fecha 17.08.2015, en los términos que se indican a continuación. ACUERDO N° 1993/15. El H. Concejo Municipal acuerda por siete votos a favor y dos abstenciones aprobar adjudicación mediante trato directo del siguiente contrato.

72

Donde Dice: “Adquisición de bancas de suplentes y árbitros, por un monto de 26.310.000, impuesto incluido, con un plazo de ejecución 40 días corridos a contar del envió de la Orden de Compra. Debe Decir: “Adquisición de bancas de suplentes y árbitros, por un monto de 26.310.000, más impuesto, con un plazo de ejecución 40 días corridos a contar del envió de la Orden de Compra. Lo anterior por un error de transcripción del Oficio anterior N° 100/1568/2015, de fecha 17 de Agosto de 2015. Se pone en votación para acuerdo pasar a la Comisión Mercado para su informe el Ord. N° 100/1704/2015 del 07.09.2015. Solicita acuerdo para aprobar la transferencia de los derechos de concesión del local N° 83 de la Plaza Sargento Aldea, sección papas de la Sra. Teresa Meriño Muñoz. ACUERDO N° 2.024/15. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, pasar a la Comisión Mercado para su informe, el Ord. N° 100/1704/2015 del 07.09.2015. Solicita acuerdo para aprobar la transferencia de los derechos de concesión del local N° 83 de la Plaza Sargento Aldea, sección papas de la Sra. Teresa Meriño Muñoz. Se levanta la sesión a las 21.15 horas.