I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL...

I. Datos Generales del Proyecto, del Promovente y del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 PROYECTO I.1.1 Nombre del proyecto

Construcción y Operación de un Ducto para distribución de Gas Licuado de Petróleo en la zona hotelera de Cancún, Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. I.1.2. Ubicación del proyecto El proyecto, con una longitud de 37 Km se alojará en los derechos de vía de la carretera

federal 307 y el Boulevard Kukulcán. El inicio del ducto será en la Planta de distribución

y almacenamiento propiedad de Z Gas, ubicada en las inmediaciones del aeropuerto

internacional de Cancún y finalizara en el cadenamiento 0+000 del Boulevard Kukulcán.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. El gasoducto puede funcionar indefinidamente según las condiciones de operación y

mantenimiento actuales. La vida útil mínima del ducto considerada para efectos de

diseño es de 30 años; sin embargo, en la práctica se estima que puede ser mayor,

tomando en cuenta el mantenimiento de los componentes del gasoducto y a la

operación del mismo, garantizando la seguridad de la comunidad y de los trabajadores,

además del adecuado funcionamiento de los procesos en las plantas donde será

suministrado el gas L. P. Los materiales están garantizados por 99 años y en la

operación pueden ser remplazados paulatinamente conforme se establezca en el

programa de mantenimiento en acciones de largo plazo.


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1.2 PROMOVENTE

I.2.1 Nombre o razón social: Gas del Caribe, S. A. de C. V

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente La empresa Gas del Caribe, S.A. de C.V. se encuentra inscrita en el Registro Federal de Contribuyentes bajo el Número: GCA-741210-IJ6. I.2.3 Nombre y cargo del representante

.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal:

Proteccion de Datos LFTAIPG



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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1 Nombre o Razón Social Consultoría Dinámica en Servicios y Sistemas Ambientales, S. A. de C. V.

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP CDS-930618-FEO

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

Registro Federal de Contribuyente.

Domicilio para oír y recibir notificaciones




II. Descripción del Proyecto

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1. Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto consiste en la construcción, instalación y operación de un ducto de

transporte de baja presión de gas L.P. en estado gaseoso, utilizando tubería de

polietileno de mediana densidad de 10 pulgadas de diámetro y 37 Km de largo para

suministro del combustible a los hoteles ubicados a lo largo de la zona hotelera de la

ciudad de Cancún. Considerando la longitud de la red a instalar, se ha considerando

aprovechar las instalaciones existentes y que son propiedad de la empresa. De este

modo, el proyecto tiene su inicio a partir de su conexión en la planta denominada Caribe II

ubicada en la proximidad del aeropuerto, a la que se puede acceder por un camino de

terracería y con punto final en el cadenamiento 0+000 del Boulevard Kukulcán, todo ello

en el territorio del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

El ducto se alojará en su totalidad dentro del derecho de vía de la carretera federal 307

Cancún-Tulum y en banquetas y jardines de los hoteles ubicado en ambos lados del

Boulevard Kukulcán, aunque la mayor parte irá del lado izquierdo en el sentido del

cadenamiento establecido por FONATUR (con el inicio en la Av. Tulum y el final en el

entronque con el puente al aeropuerto). Cabe mencionar, que el combustible será

FINAL DEL DUCTO EN CADENAMIENTO 0+000 DEL

INICIO DEL PROYECTO EN LA PLANTA CARIBE II

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE CANCÚN


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suministrado por la planta CARIBE II que el Grupo Zeta como promovente del proyecto

opera desde hace 14 años, y que, como se puede apreciar en la imagen anterior, se

ubicada en una zona rural y a la que se tiene acceso a través de caminos de terracería.

La planta cuenta con 4

tanques de almacenamiento

de 250,000 litros de agua

cada uno (29.9 metros de

largo por 3.38 metros de

diámetro). Contará, para

abastecer al ducto, con un

sistema de vaporización

cuya capacidad se establece

a partir del consumo máximo horario que, para la zona que se pretende cubrir se estima

será de 1’500,873 lts/mes que convertidos a consumo diario y luego a consumo máximo

horario es de 6,253.64 lts/hr equivalentes a 1,652.22 GPH. Con el valor antes mencionado

y de acuerdo a las especificaciones de fábrica de las distintas capacidades de

vaporizadores, se optó por elegir un vaporizador con una capacidad de 2,000 GPH.

Adicionalmente se dispondrá de una caseta de medición y regulación de donde partirá el

gas L. P. hacia donde se ubican los puntos de consumo.

El ducto tendrá una presión de operación de 3.16 kg/cm2man (45 Psi. Dentro del predio

de cada uno de los usuarios, se instalará una estación de medición y regulación de baja

presión para fines de facturación, apegándose a las distancias de seguridad que marca la

NOM-003-SECRE-2002 con respecto de otras instalaciones.


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II.1.2. Justificación y objetivos

En el norte del Estado de Quintana Roo se ubica uno de los municipios con mayor

crecimiento económico y demográfico en el país, Benito Juárez. En la actualidad ni la

ciudad de Cancún en su totalidad ni la zona hotelera disponen de una red subterránea de

distribución de gas L.P. La principal actividad económica está centrada en el turismo por

lo que además de la creciente demanda de servicios de la población, el sector hotelero

representa para los prestadores de servicios uno de las mejores áreas de oportunidad

para establecer relaciones comerciales, pues es una industria que está en constante

desarrollo. Este sector cuenta con una capacidad instalada en tanques de

almacenamiento de un 1’158,600 litros de gas L. P., y se pretende que al instalar el ducto,

los hoteles retiren los tanques de almacenamiento con que actualmente cuentan, ya que

además de reducir el espacio y dar mala imagen al turismo, son un factor problemático

con las compañías aseguradoras.

Los mayores consumos de gas L. P. se concentran principalmente en el sector hotelero,

cuya capacidad de almacenamiento por cada instalación, es de 40,000 l. En la actualidad

la distribución de Gas L. P a este sector, así como a la industria restaurantera y población

en general se realiza a través de unas 2,500 operaciones de trasiego al mes, en las que

intervienen 7 pipas de aproximadamente 13.5 m3 de gas como líquido presurizado.

El objetivo de esta red es sustituir esta forma de distribución de gas L.P. disminuyendo

con esto el riesgo inherente al transporte terrestre en vehículos repartidores y el riesgo

que conlleva que los usuarios tengan dentro de sus instalaciones tanques estacionarios

de gran capacidad de almacenamiento. Dicha red podrá sustituir un gasto máximo de gas

L. P. de 152.8 m3/día los cuales equivalen a 11 pipas de gas L. P. de 13.5 m3 de

capacidad cada una.

Actualmente, el gas que se consume en la zona de Cancún proviene de las plantas de

Cactus, Chiapas, Veracruz, y es transportada a las plantas de Gas del Caribe en


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autotanques de 45,000 lts de capacidad, para luego ser trasvasado a pipas de 13,500

litros con las que se hace su distribución y venta en los puntos de consumo.

Ejemplos de instalaciones de gas L.P. en algunos hoteles del corredor Cancún- Tulum.

Pipas de distribución de gas L.P.


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II.1.3. Inversión requerida

El costo estimado de las obras que se conforman el proyecto es de $6’238,205.00

dólares americanos de acuerdo con el desglose que se presenta a continuación:

Calculo del costo de la obra civil.

La obra civil que incluye base hidráulica, excavación cepa y arena es de $81.87 dólares

americanos por metro lineal de excavación, por lo tanto, el costo total de obra civil para

los 37 Km de ducto será de $3’029,190 dólares.

El costo total de tubería incluyendo válvulas y accesorios es de $39.37 dólares

americanos por metro lineal entonces el costo total tubería es de $1’456,690 dólares.

Finalmente, considerando otros equipamientos y tanques incluyendo costos indirectos, el

costo de la obra se muestra desglosado en la siguiente tabla

OBRA CIVIL: (Base hidráulica, excavación cepa y excavación direccional (tuneleo) Importe: $3’029,190.00

ACCESORIOS DE POLIETILENO: (Tubería, válvulas y accesorios) Importe: $1’456,690.00Costo indirecto (35%): $1,570,058.00Subtotal: $ 6’055,938.00

EQUIPAMIENTO: (Vaporizador y Regulador) Importe: $182,267.00 GRAN TOTAL: $6’238,205.00

Ejemplo de apertura de zanjas


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II.2. Características particulares del proyecto

Es un sistema de distribución de gas L.P. en estado de vapor que por medio de un ducto

interconectará la planta de almacenamiento con las entidades consumidoras del

combustible a lo largo del Boulevard Kukulcán, en la zona hotelera de Cancún. Se planea

instalar un ducto de 10” enterrado en el derecho de vía de la Carretera Federal 307, y

dentro de la zona urbana en ambos lados del Boulevard utilizando zonas jardinadas y

banquetas, sin afectar áreas adoquinadas o con equipamiento, como son casetas

telefónicas, paradores de autobuses, fuentes y otros elementos urbanos. La longitud del

ducto es de 37 Km contados desde la Planta Caribe II hasta el cadenamiento 0+000 del

propio Boulevard Kukulcán en el cruce con el denominado Malecón Cancún.

II.2.1. Descripción de las obras y actividades

El proyecto de línea principal de tubería de gas L.P. para la zona hotelera de Cancún, es

parte de un conjunto de proyectos que tiene como propósito abastecer un consumo inicial

calculado en 2,855 m3/mes de gas L.P. y será capaz de satisfacer una demanda adicional

superior al 100 %. La línea principal de 37 Km de longitud será abastecida como ya se

mencionó, desde la planta Caribe II. El diámetro de la tubería de la línea principal es de

10 pulgadas y se seleccionó como material el polietileno de mediana densidad, enterrado

a profundidades que varían entre 0.90 y 1.50 m en el caso en que el tubo se introduzca

por medio de túneles direccionales, sobre ambos lados del Boulevard Kukulcán es decir,

tanto del lado del la laguna como del lado del mar, en donde se concentra la mayor parte

de la demanda y por tanto donde se han ubicado la mayor parte de infraestructura

necesaria para el funcionamiento de la zona hotelera y comercial, que no será afectada ni

puesta en riesgo por el proyecto que se evalúa.


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II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

No se contempla la construcción de obras provisionales, tales como campamentos,

talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, obras para el abastecimiento y

almacenaje de combustible, etc. El personal que participará en la obra es local en su

totalidad y para realizar estas actividades se aprovecharan espacios abiertos cercanos a

los frentes de obra y en las instalaciones de la empresa cuando la distancia sea

adecuada. Los materiales se almacenarán en la planta Caribe II en la que existen patios y

almacenes suficientes para el caso.

Aspecto general de uno de los almacenes en la planta Caribe II


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II.2.3. Ubicación del proyecto

El ducto por uno de sus extremos será conectado al vaporizador de la planta Caribe II

localizada en las coordenadas geográficas 21º 01’00” latitud norte y 86º 52’ 09” longitud

oeste y de ahí partirá en 2.43 Km hacia el este por el camino de terracería que da acceso

a la planta. En ese punto se hará una inflexión de 90º hacia el norte y correrá en curva (de

sur a norte por 2.8 Km aproximadamente), por el lado oeste del derecho de vía de la

Carretera Federal 307, Chetumal – Puerto Juárez, hasta llegar al entronque de esa

carretera con el puente que une el Boulevard Kukulcán con el camino al aeropuerto de la

ciudad de Cancún, para continuar ligeramente hacia el sureste y a la altura del

cadenamiento 27+000 girar hacia el norte siguiendo el trazo del boulevard.

La línea ilustra de manera indicativa y aproximada el trazo que seguirá el ducto


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II.2.3.1. Superficie total requerida

Considerando una longitud total de 37 km, y una franja de afectación permanente de 0.50

m, la superficie de afectación por el alojamiento del ducto será de 18,500 m2. La franja de

afectación temporal, necesaria para permitir las maniobras de maquinaria y equipo

durante los trabajos de construcción será de 4 metros de ancho, por lo que la afectación

temporal será de 148,000 m2.

En el caso de la porción de ductería que correrá paralela a la Carretera Federal Cancún-

Tulum, en un tramo aproximado de 2.8 Km, el proceso constructivo se apegará a las

especificaciones que indique la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en lo que al

permiso de alojamiento del ducto se refiere, en el derecho de vía de la carretera. En

algunos tramos el derecho de vía posiblemente se compartirá con otros servicios tales

como drenaje, agua potable, fibra óptica, etc. En estos casos, la distancia mínima a

cualquier servicio será de 30 cm. Para la caseta de medición y regulación en el interior de

la planta de almacenamiento Caribe II, donde tendrá lugar la transición a tubería de

polietileno para el transporte del energético, se requiere de una superficie aproximada de

80 m2.

DIMENSIONES APROXIMADAS DEL PROYECTO (*)

Longitud total del gasoducto: 37 kilómetros

Ancho de la Franja de desarrollo del sistema (**) 0.5 metros

Superficie de afectación del ducto: 18,500 m2

Superficie de la casetas de medición y regulación en la planta CARIBE II 80 m2

Área total aproximada: 18,580 m2 (*) MEDIDAS ESTIMADAS A PARTIR DE LA INGENIERÍA PRELIMINAR QUE SE TIENE HASTA EL MOMENTO, PUDIENDO VARIAR LIGERAMENTE AL

MOMENTO DE TENER TERMINADA LA INGENIERÍA DE DETALLE O AL MOMENTO DE REQUERIR HACER AJUSTES DEBIDO A IMPREVISTOS EN EL

CAMPO DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. (**) DE ACUERDO CON LAS MODIFICACIONES A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-003-SECRE-2002, DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL

Y GAS LICUADO DE PETRÓLEO POR DUCTOS, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL PASADO 12 DE MARZO DE 2003, SE SUSTITUYE EL TÉRMINO “DERECHO DE VÍA” POR “FRANJA DE DESARROLLO DEL SISTEMA”.


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El trazo del ducto incluye el cruce de 2 cuerpos de agua, que el Boulevard atraviesa por el

puente Nizuc y por el Caleta. En ambos puntos el ducto pasará 3 metros por debajo del

lecho de los cuerpos de agua para posteriormente seguir la trayectoria como se ha

descrito. Estos cruces se realizaran con la técnica de perforación direccional, con el fin de

no tener afectaciones a los cuerpos de agua.

El ducto irá enterrado a distintas profundidades y se utilizarán excavaciones en cepa y

direccionales sobre áreas de banquetas, jardines, estacionamientos, etc. de acuerdo con

los siguientes datos:

Debido a que el gasoducto estará construido en su totalidad sobre áreas urbanizadas, no

se afectará vegetación de las áreas colindantes del proyecto. La superficie que puede

afectar algún tipo de vegetación se ubica en el tramo que va por el lado del mar, casi al

inicio del Boulevard Kukulcán, entre los cadenamientos 27+600 y 25+775, es decir 1+825

Km, los individuos que pueden resultar afectados pertenecen a vegetación secundaria.

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades

Como se ha mencionado, la mayor parte del proyecto Gasoducto será tendido a lo largo

del Boulevard Kukulcán, mismo que funciona como vía de acceso al proyecto, al igual que

la carretera federal No. 307 Puerto Juárez-Chetumal y el tramo de caminos de terracería

que conducen a la Planta de Almacenamiento y Suministro de Gas L.P. ya instalada al sur

del aeropuerto de Cancún.


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Vista aérea de la planta Caribe II. A la izquierda se aprecia el camino de terracería

por el que se llega al lugar

Aspecto general del camino de terracería que da acceso a la

planta Caribe II


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II.2.3.3. Descripción de servicios requeridos

El proyecto tiene como propósito la instalación de una línea principal de gas L.P. la cual

se convertirá en red de distribución de gas conforme esta línea se vaya utilizando por los

potenciales clientes y usuarios de la infraestructura. La construcción y operación del

gasoducto no requerirá servicios que pudieran incrementar su demanda en el centro de

población y pudieran disminuir su capacidad de abastecimiento.

En términos generales, la población de Cancún y los posibles usuarios del ducto, cuentan

con todos los servicios de comunicación, de servicios públicos y privados, tales como

agua potable, drenaje, energía eléctrica, teléfono, alumbrado público, etc. Sin embargo,

para la construcción, instalación y operación del gasoducto no se requiere hacer uso de

dichos servicios.

Dado que el trazo del gasoducto se encuentra dentro de la cabecera municipal de Benito

Juárez no se requerirá instalar campamentos propiamente dichos ni dormitorios

provisionales. Tampoco se utilizarán casetas prefabricadas para guardar el material y

equipo, puesto que este será transportado hasta la planta donde se originará el ducto. El

personal a utilizar en estas fases que serán empleados por la empresa encargada de la

construcción y se transportará diariamente por su cuenta a los frentes de trabajo que les

sean asignados.

Se contará también con cabinas sanitarias tipo Sanirent o similar. No se requiere

almacenamiento de combustibles en campo.


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II.3. Descripción de las obras y actividades

En la siguiente tabla se describen las fases y las actividades que involucran al proyecto:

FASE • ACTIVIDAD

I.-Anteproyecto

• Definición de objetivos y metas • Visualización del mercado potencial • Recorrido del tramo • Determinación de la trayectoria • Cálculos técnico-descriptivos • Preparación del anteproyecto.

II.- Gestión de autorizaciones y permisos

• Actualización de las memorias técnico descriptivas de la plantas. • Gestión de permisos y autorizaciones para la ejecución del proyecto. • Autorización en materia de Impacto y Riesgo Ambiental. • Comisión Reguladora de Energía. • Derechos de vía ante SCT. • Permiso de cruces y vialidades ante la CNA. • Anuencias y permisos de autoridades municipales de desarrollo

urbano, Benito Juárez.

III.- Trabajos de Instalación

• Actividades de despalme y limpieza del trazo. • Transportación de materiales, maquinaria y equipo a los frentes de

trabajo. • Señalización y advertencias de seguridad. • Nivelación y trazado del tramo. • Excavación de zanja. • Excavación de túneles direccionales • Trabajos de termofusión de tubería de polietileno. • Tendido de tubería y colocación de válvulas de seccionamiento. • Pruebas de hermeticidad. • Relleno y nivelación de zanja.

IV.- Operación y Mantenimiento

• Conexión de la red a la estación de abastecimiento. • Pruebas de arranque y operación. • Nivelación de presiones de trabajo y flujos. • Conexión de ramales a usuarios finales. • Trabajos de monitoreo y mantenimiento. • Reemplazo de tramos cuando sea necesario.


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II.3.1 Programa general de trabajo

Las actividades que se tienen planeadas en esta etapa del proyecto están enfocadas al

perfil topográfico de la zona elegida, así como a todas aquellas actividades encaminadas

en la preparación y limpieza del sitio para la posterior operación del equipo en la obra

planeada.

El proyecto constructivo motivo de este permiso se ejecutará en tres etapas, contemplado

dejar disparos para permitir ampliaciones a mediano plazo para interconectar a otros

usuarios del sistema. Es importante contar con un buen programa para determinar con

precisión los tiempos convenientes para cada etapa (cronograma), pues se deben

minimizar los plazos en las tareas sensibles como por ejemplo zanjas abiertas, tendido

previo de tubería, etc., se tratará de no interferir con otras actividades de la región y

prever tiempos más propicios respecto al clima. Esta planificación permite contar con los

recursos (humanos, de equipo, materiales, contratos, etc.) en tiempo y forma, lo que

asegura continuidad, evitando tiempos muertos que pueden constituir una perturbación

adicional.

El proyecto constructivo estará dividido en tres etapas y con duración de 14 meses tal

como se muestra en el esquema anterior. De esta manera, la primera etapa abarca la

construcción del ducto desde su punto de origen en la plana Caribe II hasta Punta Nizuc.

La segunda va desde ese punto hasta las inmediaciones de la laguna Bojorquez y la

tercera hasta el final en el Km 0+000 del Boulevard Kukulcan. La duración de cada una de

las etapas es tentativa y el inicio programado estará en función de la obtención de los

permisos y autorizaciones necesarias. Especialmente durante la segunda etapa, el

avance será determinado por las temporadas altas y bajas de afluencia de turismo, a

efecto de evitar molestias y contratiempos a los visitantes de la zona, en la que se

concentra la mayor parte de las actividades en ese centro turístico.

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10

MES 11

MES 12

MES 13

MES 14


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II.3.2 Selección del sitio o trayectoria

II.3.2.1. Estudios de campo

Se realizaron estudios del sitio donde se tomaron en cuenta aspectos meteorológicos y

fenómenos naturales, tipo de suelo, topografía, así como la aplicación de normas,

reglamentos y códigos de construcción vigentes. La ruta propuesta para el gasoducto fue

seleccionada con base en los objetivos del proyecto, a los estudios de reconocimiento en

campo, a la accesibilidad a la planta, la presencia de infraestructura (especialmente

teléfono, electricidad drenaje o agua potable) y a la ubicación de los puntos de entrega del

gas a los clientes potenciales.

Como se mencionó, el trazo involucra ambos lados del Boulevard, tanto a lado de la

laguna como del mar. Los primeros 2.43 kilómetros transcurren por el derecho de vía del

camino de terracería que llega a la planta Caribe II. Posteriormente se utiliza un tramo de

2.8. Km sobre el derecho de vía de la carretera federal 307 hasta en entronque con el

Boulevard. Ya en esta avenida desde el cadenamiento 28+000 el ducto irá por el lado del

mar hasta el centro de diversiones Wet and Wild en el cadenamiento 25+250,

posteriormente el trazo cambia hacia el lado de la laguna y por él continua hasta el

cadenamiento 17+000 en el que cambia nuevamente hacia el lado del mar hasta su punto

final en el cadenamiento 0+000. Una descripción fotográfica de la ubicación completa de

la tubería, se muestra en el anexo 1. El trazo seleccionado y evaluado, evita la afectación

a la vegetación en los primeros kilómetros y a espacios adoquinados, entradas a los

hoteles, fuentes, jardines particulares, campos de golf o cualquier elemento de

equipamiento o infraestructura presentes en la zona.


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En la elección del trazo, influyeron factores económicos, topográficos, operativos y de

seguridad, así como sociales y ambientales. La decisión incorporó aspectos técnicos y de

ingeniería, para provocar el menor impacto posible, por lo que se considera que la

ubicación propuesta es la más adecuada.


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II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas

El análisis y evaluación de las rutas, y la selección de la ruta más adecuada se determinó

conforme a los siguientes criterios:

• Vegetación existente e impactos ambientales potenciales.

• Planes de Desarrollo Urbano.

• Los impactos potenciales ambientales y socioeconómicos tanto positivos como

negativos.

• Condiciones físicas de las alternativas de ruta propuesta predeterminadas.

• La distancia entre los puntos de inflexión al gasoducto.

• Localización de los usuarios.

• Instalaciones subterráneas y superficiales existentes.

• Obstáculos importantes en el trayecto de la ruta propuesta.

• Condiciones urbanas.

• Accesos a la ruta propuesta y condiciones físicas.

• Usos de suelo.

• Fuentes de abastecimiento de materiales y de agua para el abastecimiento del

proyecto.

• Centros de abastecimiento (suministro) de materiales para la construcción, pruebas,

operación y mantenimiento.

• El costo estimado de construcción a lo largo de la ruta propuesta.

• Condiciones de sobre costo en la construcción (túneles, cenotes, etc.).

Con base en ello, las trayectorias alternativas estarían en función de encontrar nuevos

datos sobre tuberías e instalaciones enterradas, que hicieran necesaria la modificación

del trazo previsto. Sin embargo, en todo caso, la tubería debe instalarse dentro del

Boulevard Kukulcan, bien en un sentido de la circulación u otro. No se considera un trazo

por fuera de esa avenida. A continuación se muestran algunas de las características del


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sitio seleccionado en función de las condiciones técnicas evaluadas para la selección del

trazo.

CONCEPTO CUMPLIMIENTO

100% transitable todo el tiempo en cualquier época del año.

Cumple, ya que incluso en época de lluvias se puede transitar.

No podrá construirse sobre gasoducto ningún edificio destinado a habitación o con fines industriales o comerciales

Cumple, ya que los asentamientos humanos que existen a lo largo de la carretera son definitivos y el plan de desarrollo urbano de la zona no permite la construcción de otras edificaciones en el área, por lo que el trazo está formalmente liberado para la introducción de infraestructura.

Se respetarán los postes e instalaciones de protección catódica.

Cumple, ya que en la zona el índice de vandalismo es mínimo, y los señalamientos de otros servicios en el tramo existente han sido respetados.

Asentamientos o construcciones futuras sobre derecho de vía

Cumple, ya que es no es posible que se extiendan los asentamientos humanos sobre los terrenos adyacentes al trazo propuesta del ducto.

Radios de curvatura mínimos de la tubería

Cumple, ya que la mayor parte del trazo es recto, y pasa por lugares muy amplios.

II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad

Los predios donde se ubican las plantas, son propiedad privada de Inmobiliaria Zeta, S.A.

de C. V., empresa perteneciente al Grupo Zeta. El resto de los predios corresponden a

derechos de vía competencia de SCT o FONATUR. El promovente, será la encargada de

tramitar y realizar las gestiones correspondientes tanto federales, estatales y municipales,

previo al inicio de construcción y operación del gasoducto, respecto de los permisos y

autorizaciones.


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II.3.2.4. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus

colindancias

El área está destinada al desarrollo de instalaciones hoteleras y la infraestructura y

equipamiento necesarios para posibilitar el funcionamiento adecuado de la zona y

satisfacer necesidades y expectativas de los usuarios. En el Capítulo III se desarrolla con

amplitud la descripción del uso del suelo y sus regulaciones con relación al trazo de la

tubería.

II.3.2.5. Urbanización del área

En el área de la planta ya se cuenta con los servicios de electricidad, agua entubada y

línea telefónica. De igual manera, en la zona hotelera se dispone de todos los servicios

urbanos: agua potable, drenaje pluvial, electricidad, telefonía pública y privada, telefonía

celular, transporte público, bomberos, protección civil, etc. Considerando el Boulevard

solamente, es una de las zonas con más y mejor infraestructura y equipamiento urbano

en el Estado.


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II.3.2.6. Áreas naturales protegidas

En el territorio de Quintana Roo, dada su riqueza y diversidad biológica, se han decretado

6 Parques Nacionales (Arrecifes de Cozumel, Arrecifes de Puerto Morelos, Costa

Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc, Isla Contoy, Tulum y Arrecifes

de Xcalak), 3 Reservas de la Biosfera (Arrecifes de Sian Ka'an, Banco Chinchorro y Sian

Ka'an), y tres Áreas de Protección de Flora y Fauna (Uaymil, Yum Balam, Otoch M´ax

Yetel Kooh y de reciente creación, la denominada Manglares de Nichupté). De ellas, en el

municipio Benito Juárez se localizan los Arrecifes de Puerto Morelos, Costa Occidental de

Isla Mujeres, Punta Cancún, Punta Nizuc y Manglares de Nichupté. Aún cunado una

porción del ducto se ubica dentro del polígono de esta última, ninguna será afectada por

las obras que en este documento se evalúan.


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II.3.3. Preparación del sitio y construcción

La construcción subterránea de un ducto de gas L. P. está regulada por la Norma Oficial

Mexicana NOM-003-SECRE-2002 Distribución de Gas Natural y Gas Licuado de Petróleo

por Ductos (Cancela y Sustituye a la NOM-003-SECRE-1997, Distribución de Gas

Natural). Además, debe ser acreditada por la Secretaría de Energía y la CRE. En ese

sentido, las actividades que se llevarán al cabo durante las etapas de preparación del sitio

y construcción se enumeran a continuación:

EN DUCTO EN CASETA DE MEDICIÓN

• Levantamiento topográfico • Limpieza del terreno • Limpieza • Trazo de obra • Trazo y nivelación del derecho de vía • Acarreos • Apertura del derecho de vía • Colocación de grava • Tendido de la tubería • Excavaciones (para ducto) • Excavación de la zanja • Compactación • Preparación de la zanja • Albañilería • Perforación direccional (tuneleo) bajo las

vialidades, entradas a hoteles, etc. • Instalación de Estructura metálica

• Trabajos de termofusión • Aplicación de pintura y acabados • Instalación de señalamientos • Instalación y pruebas de Equipos electrónicos de

medición (computador de flujo) • Acarreos • Trabajos de interconexión con los usuarios del

gasoducto • Rellenos • Compactación


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II.3.3.1. Preparación del sitio

Las actividades que se llevarán a cabo como parte de la etapa de preparación del sitio

son:

Despalme y Limpieza de Terreno

Se realizará una limpieza completa de maleza en la zona determinada como trazo del

ducto, en todos los frentes de obra. La remoción de vegetación será paulatina y

determinada en función del avance de la obra. En los casos en que sea necesario, todas

las estructuras o los servicios canalizados subterráneos serán expuestos a mano y

protegidos con rampas u otros medios para prevenir daño por equipos o vehículos.

La cuadrilla de apertura realizará una nivelación mínima para facilitar el acceso de los

vehículos empleados para transportar el personal, el combustible y los equipos a la obra.

El personal de inspección revisará que se haya despejado una zona lo suficientemente

amplia para asegurar que los escombros no se mezclen con los el material de excavación

de la zanja o de la nivelación, y que éstos no se coloquen sobre tierra que no haya sido

limpiada.

Excavación. Apertura de zanja.

Las operaciones de excavación de la zanja para alojar al gasoducto y la Estación de

medición, se realizarán después de que se hayan terminado el despalme y la limpieza del

terreno y se realizarán en seco. Antes de la excavación, se conformará y mantendrá el

drenaje apropiado en todo el frente de trabajo para prevenir acumulaciones de agua.

Durante la época de lluvias, las áreas excavadas se mantendrán secas mediante bombeo

u otros métodos de retiro de agua en la zona de trabajo. Antes de terminar las

instalaciones de drenado, se instalarán diques y desagües temporales para prevenir

acumulación de agua.


27

Zanjadora Vermeer T755

Los materiales excavados para el trabajo permanente se deben clasificar de acuerdo con

las especificaciones ASTM D 2487. El material clasificado designado para uso en el

trabajo permanente será segregado y apilado apropiadamente. Se usarán soportes en la

excavación verticales cuando sea necesario para seguridad del personal y protección del

trabajo.

Será utilizada una zanjadora marca Vermeer modelo T755, para llevara a cabo los

trabajos de excavación de la zanja. El rendimiento promedio se estima de 100 a 125

metros lineales de zanja por turno de 8 horas. En condiciones ideales, y suponiendo que

no se rompa la cadena, se podría abrir una zanja de 10 kilómetros en aproximadamente

80 días laborales.


28

Nivelación

Es importante mencionar que aunque la topografía del terreno es prácticamente plana, se

realizará la nivelación de algunas partes del terreno cuando así se requiera para la

instalación del gasoducto. El área de trabajo será acondicionada a fin de proveer una

superficie a nivel con un ancho suficiente para las cuadrillas de tendido de la tubería. La

superficie nivelada constará de las siguientes zonas:

• Almacenaje de la capa superficial del suelo;

• Almacenaje de los desechos de la zanja;

• Zanja;

• Tubería;

• Equipos de tendido de tubería

• Paso de vehículos y los equipos.

El tamaño de las cuadrillas de nivelación dependerá del progreso diario promedio

requerido y de las condiciones del terreno. Las cuadrillas podrán ser divididas, o bien una

cuadrilla adicional podrá ser utilizada para trabajar en las zonas difíciles adelante de la

cuadrilla principal. A efecto de asegurar la calidad de los trabajos, se supervisarán los

siguientes aspectos en la nivelación del terreno:

• La capa superficial del suelo o los desechos de la nivelación no se coloquen sobre

suelo despalmado;

• Los cortes y los apilamientos de desechos tengan la pendiente necesaria para su

estabilidad y que no representen ningún peligro para el público y que estén

completamente contenidos dentro de los límites de la franja de afectación o del

espacio temporal de trabajo;

• La capa superficial del suelo será colocada de tal manera que no se mezcle con

desechos;

• La tierra no se coloque dentro de corrientes de agua;


29

• El perfil de la franja de afectación final permita a la tubería ser doblada y tendida sobre

suelo inalterado, donde sea posible.

II.3.3.2. Construcción.

Como se ha comentado, todo el ducto estará enterrado a una profundidad entre 0.90 y

1.50 metros, para cumplir una profundidad de cubierta mínima, con excepción de los

cruces en los cuerpos de agua en los que la profundidad será de 3 metros. Las

actividades de construcción del gasoducto son:

Carga, acarreo, almacenamiento y tendido de la tubería;

Zanjeo;

Soldado de la tubería (termofusión);

Reparación e inspección del recubrimiento;

Bajada de la tubería a la zanja;

Terminación de conexiones;

Relleno de la zanja;

Levantamiento topográfico del gasoducto;

Prueba neumática;

Limpieza y secado;

Limpieza y rehabilitación del derecho de vía;

Obras especiales;

Puesta en Marcha;

Señalización.

A continuación se describen las actividades enumeradas.


30

Carga, acarreo, almacenamiento y tendido de tubería

La tubería proveniente del fabricante será recibida en un lugar central de almacenamiento

(patio de la planta CARIBE II). En tramos de 12 metros aproximadamente será

transportada en traileres o camiones plataforma equipados con aditamentos de sujeción

para tubería. Los camiones se alinearán a lo largo del trazo para que una grúa móvil

descargue los tubos en el sitio, uno detrás de otro, siguiendo la línea de la trinchera. Se

tomarán precauciones especiales para prevenir que la tubería se dañe. Se tendrá la

precaución de dejar espacios entre los diferentes tramos de tubería fuera de la zanja

(desfile) para permitir el pasaje de vehículos, personas, etc.

Método empleado para el tendido y alineado de la tubería

El método empleado para el tendido de la línea, de acuerdo al procedimiento constructivo,

será subterráneo, mediante la excavación de una zanja a cielo abierto y recubierto con el

mismo material desalojado o mediante la construcción de túneles direccionales. La tubería

quedará enterrada a una profundidad mínima de 90 cm, tanto en suelo normal como en

áreas con roca consolidada, de conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-003-

SECRE-2002.

El tubo será alineado solamente sobre la Franja que corresponda al frente de trabajo

que haya sido despejado. El contratista alineará los tubos antes de la excavación de las

zanjas, uno detrás de otro, siguiendo la línea de la trinchera y al lado de la zanja en la que

irán colocados finalmente para su posterior soldadura, de manera que el gasoducto tome

forma sobre la superficie del terreno. Cuando se descargue tubo adyacente a la

excavación, se colocará sobre apoyos adecuados de costales rellenos de arena o polines

de madera.


31

Se tendrá especial cuidado en que:

• Las tuberías temporalmente apiladas estén apoyadas de manera adecuada y segura;

• Se utilicen ganchos de extremidad que sean propios para cargar y descargar la

tubería;

• Se establezcan los corredores requeridos para permitir el acceso del propietario, los

animales de cría y/o la fauna silvestre a través de la franja de afectación; y

• El recuento sea preciso y se distribuya según los procedimientos.

Tendido e instalación.

El interior de las juntas en el ducto deberán ser cuidadosamente examinadas para

detectar la presencia de materiales extraños antes de la alineación para soldar. Tales

materiales deberán ser removidos por medio de limpieza mecánica. Posteriormente, los

extremos abiertos de las juntas del tubo deberán cubrirse para evitar la entrada de agua,

patines de estiba, animales u otras obstrucciones que pudieran interferir con la limpieza

final del ducto. Las cubiertas deberán sujetarse firmemente al tubo y no deberán

removerse hasta que el tubo vaya a ser soldado.

Se instalará cinta magnética de precaución arriba de toda la tubería como advertencia

de su presencia en caso de excavaciones futuras. Su característica magnética cumple

también la función de localización.

Excavación de la zanja o trinchera.

En esta operación, se requiere como primera medida, la elección del equipo de zanjado

(pala, retroexcavadora, zanjadora de rueda o cadena, etc.) los cuales generan impactos

diferentes. Gas del caribe realizará los trabajos con su zanjadora Vermeer T755 de

acuerdo a las especificaciones de la norma 003 en las diferentes zonas. Se procurará

separar la capa superior del suelo para los trabajos de restitución al término de la obra,

salvo en las zonas donde se retire asfalto, ya que no es factible hacer esta separación.


32

Toda la excavación deberá ser realizada con maquinaria excepto en aquellos lugares

donde esto no sea posible, por las dificultades propias de la obra. Estos serán definidos

por la supervisión de GAS DEL CARIBE, considerando que en todo el trazo la zanja será

como máximo unos 60 centímetros más ancha que el diámetro de la tubería, y lo

suficientemente profunda para que, una vez colocado el tubo, quede entre 0.90 a 1.50

metros de profundidad.

Profundidad de la Zanja.

En algunos casos aún no determinados con precisión, será necesaria una profundidad

adicional a la ya referida en determinados sitios para asegurar la correcta instalación del

tubo, como es el caso del cruce de caminos existentes, zanjas, drenajes y tuberías ya

existentes, cruces utilitarios, y terrenos normalmente sujetos a inundación o erosión, entre

otros.

El fondo de la zanja será nivelado uniformemente a las profundidades apropiadas para

prevenir curvaturas del tubo y estará libre de rocas sueltas y otros objetos que pudieran

dañar el tubo. No deberá permitirse que el relleno sacado de la zanja caiga en donde se

encuentren residuos o materiales extraños que pudieran mezclarse con el relleno y

pudieran usarse para rellenar la zanja.


33

En terreno rocoso (en el cual se requiera el empleo de un taladro neumático) se tenderá

sobre el fondo de la misma, una capa de por lo menos 20 cm. de espesor de material

suelto, libre de rocas o componentes de aristas agudas o cortantes. Toda la tubería

enterrada se instalará bajo el terreno y con un colchón o cubierta mínima no inferior a 1.30

metros en suelo normal y rocoso (NOM-003-SECRE-2002).

En el caso de los tramos que serán construidos mediante túneles direccionales, a

continuación se muestran esquemas sobre el procedimiento constructivo.


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35

Vale mencionar que los túneles direccionales serán utilizados para cruzar entradas de

vehículos y peatones a los hoteles; para hacer cruces tanto en el derecho de vía de la

carretera 307 como de un lado a otro del Boulevard; para atravesar cuerpos de agua y en

todos aquellos casos en los que, con este método se eviten molestias o afectaciones

ambientales, a los usuarios del área y a la infraestructura existente. En el anexo 1 los

cruces y túneles direccionales están marcados con línea roja discontinua.


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Termofusión

En lugar de soldadura, los tramos de tubería de 12 metros de longitud se unen utilizando

el procedimiento de termofusión, que es aplicado por personal debidamente capacitado,

calificado y certificado siguiendo las especificaciones de Normas, y las recomendaciones

del fabricante. La tubería plástica no puede ser unida por medio de juntas roscadas o tipo

inglete. Los accesorios deberán ser de espesor de pared similar al de la tubería a la que

irá unida, y preferentemente del mismo material, para facilitar el procedimiento de fusión.

El tipo de uniones de los tramos rectos, accesorios y válvulas será a tope y enchufe según

se requiera, realizándose muestras para que sean probadas en el laboratorio y garantizar

la resistencia de las uniones.

A continuación se muestran algunos ejemplos del procedimiento de instalación y

termofusión en tuberías que la empresa promovente ha instalado en la zona:


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38

Para el caso del tramo de tubería de acero en las estaciones de medición y regulación

que se ubicarán en las plantas de almacenamiento, la soldadura de campo se efectuará

de acuerdo las especificaciones de la API Standar 1104 "Standar for Welding Pipelines

and Related Facilities" (Estándar para soldar Gasoductos e Instalaciones Relacionadas)


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Ejemplo de preparación de la zanja

Inspección de la soldadura

En la tubería de polietileno, los diferentes tramos se unen por medio de calor

(termofusión). Por ser tubería de polietileno de alta densidad, para la calificación del

elemento soldador se requiere la realización de pruebas destructivas (pruebas de doblez).

En el caso de la casetas de medición y en la transición del ducto de acero a polietileno,

dentro de la planta CARIBE II, tal como lo establece la NOM-003-SECRE-2002 párrafo

10.4 (c) y por tratarse de instalaciones superficiales, las soldaduras serán 100%

radiografiadas.

Preparación del fondo de la zanja El fondo de la zanja debe ser acondicionado mediante la limpieza de raíces, ramas,

escombros y piedras y la colocación de un colchón de arena o de tierra aportada de otras

zonas, para evitar cualquier elemento que pueda dañar al tubo o reducir su eficiencia.


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Ejemplo de descenso de la tubería

Descenso de la tubería

Después de que el ducto se haya soldado, la tubería será bajada a la zanja usando

maquinaria especializada tipo pluma. Se usarán fajas anchas no abrasivas para instalar la

tubería dentro de la zanja.

Se colocará en su lugar con suficiente holgura para evitar compresiones en la línea en

caso de que hubiera asentamientos del material adyacente.

Previo a la bajada del tubo, el fondo de la zanja será acolchado con un material de grano

fino adecuado. Asimismo, la tubería puede apoyarse sobre sacos de arena u otra

alternativa apropiada para que no entre contacto con el fondo de suelo natural previo al

acolchado sobre la tubería.

Relleno


41

El relleno de la zanja consistirá en colocar nuevamente el material excavado. Se realizará

inmediatamente después de la bajada de la tubería, a fin de anclar la tubería al piso y no

exponerla a temperaturas excesivas o inclemencias del tiempo. El material de relleno

también estará limpio de rocas, raíces u otros elementos que puedan dañar la tubería.

Como medida de seguridad, se colocará una cinta metálica sobre la tubería de polietileno

para que pueda ser localizada a futuro con un detector de radiofrecuencia. La cinta tiene

la siguiente leyenda “PRECAUCION GAS”, para que sirva de advertencia en caso de que

personas ajenas pretendan excavar sobre el mismo.

Como se muestra en las imágenes que se muestran a continuación, incluidas con fines

ilustrativos, el proceso de tapado, garantiza que se eviten daños mecánicos a la tubería a

causa del material de relleno mismo.


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Ejemplo de proceso de tapado

El relleno deberá ser compactado sólo en terrenos que originalmente estaban

compactados. En la porción urbana, que es la mayor parte del trazo, en calles, banquetas

y otras áreas asfaltadas si es necesario compactar.

El relleno de la zanja y nivelado del Derecho de Vía se harán de tal manera que se

restablezca el contorno natural del terreno y que permita el drenaje normal del área.

Todas las actividades de relleno habrán concluido antes de la prueba neumática.


43

Accesorios y aditamentos: Los tubos, válvulas, bridas y conexiones soldables serán de especificación conocida,

cumplirán con los estándares y especificaciones de composición, fabricación y calidad

enumerados en la tabla de estándares aplicables.

Todas las válvulas utilizadas en el sistema de tubería serán fabricadas cumpliendo con la

NOM-003-SECRE-2002. No se utilizarán válvulas de cobre o bronce.

Las válvulas estarán dimensionadas y al libraje requerido por ANSI para la capacidad y la

presión de diseño del sistema. Las válvulas bridadas serán ser fijadas con espárragos

ASTM, A-193 GR87 Clase 2A, y material de empaque de flexitalic de 1/16" de espesor.

Se instalarán válvulas a la salida de cada uno de los puntos de suministro de la red, así

como a todo lo largo de la línea principal, con una distancia de separación de diez

kilómetros entre cada una. Las válvulas operarán a un cuarto de vuelta y sus

especificaciones de fábrica serán de acuerdo a la presión y temperatura máximas de

trabajo, contando con un registro que permita que operen desde la superficie y

respetando las especificaciones de la norma NOM-003-SECRE-2000.

Válvulas de seccionamiento


44

De acuerdo a la norma NOM-003-SECRE-2002 párrafo 7.3.1, se indica que en los

sistemas de distribución se deben instalar válvulas de seccionamiento, las cuales deben

estar espaciadas de tal manera que permitan minimizar el tiempo de cierre de una sección

del sistema en caso de emergencia. El distribuidor debe determinar estratégicamente el

espaciamiento de las válvulas con el objeto de controlar las diversas áreas del sistema.

Por lo antes expuesto, GAS DEL CARIBE instalará válvulas de seccionamiento cada 8

kilómetros a lo largo de tubería, contará con válvulas de corte, así como en cada uno de

los disparos a los usuarios.

Ramales Las tuberías de los ramales de suministro a los usuarios serán del mismo tipo de material

que la línea principal, partiendo con una válvula de seccionamiento que desconecte dicho

ramal en caso de ser necesario y terminando en una transición de acero a polietileno

donde se colocará una válvula de bloqueo, el regulador de segunda etapa y el medidor

volumétrico de acuerdo a las necesidades de consumo de cada cliente. Cabe señalar que

en ningún caso la presión de la red antes del regulador de segunda etapa será menor a

68,95 KPa manométricos (10 psi). Las válvulas de bloqueo (de cierre de servicio) serán

del tipo de cuadro cuando el diámetro lo permita y contarán con orejas que permitan

ponerles candado cuando por algún motivo se hayan cerrado.

Prueba Neumática de Hermeticidad

La prueba de hermeticidad se hará antes de que sea tapada la zanja de cada tramo. Toda

la tubería y equipo requerido será probado antes de entrar en operación. La prueba

permitirá comprobar la integridad de los materiales e identificar cualquier fuga. El

gasoducto será dividido en tramos de prueba, con una diferencia de cota máxima para

lograr mantener la presión de prueba.

Asimismo, se provee una tolerancia para cambios de presión durante el ensayo a fin de

dar cuenta de las variaciones en la temperatura ambiente.


45

Las cabezas de prueba con conexiones a válvulas necesarias para el llenado,

presurización y las líneas de instrumento serán soldadas en cada extremidad del tramo de

prueba. El tramo será llenado con aire a presión con un valor de 825 KPa absolutos

utilizando compresoras, por un periodo de veinticuatro horas, quedando el registro de la

misma en una gráfica que incluirá tanto presión como temperatura. Varios tramos pueden

ser llenados juntos y probados utilizando conexiones de tubería temporales entre las

cabezas de prueba.

Los métodos y requerimientos para las pruebas de presión neumática se apegarán a lo

establecido en ANSI B31.8. El aire a utilizar estará libre de partículas en suspensión. Una

vez que cada tramo sea probado, se cargará con gas a la presión de operación, o bien, si

esto no es posible, permanecerá con aire a presión, verificándose esta condición antes de

ser purgada la línea para su puesta en servicio.

El sistema de transporte de polietileno será probado a 150 psig por al menos 24 horas. Se

tomarán las medidas necesarias para prevenir la entrada de material extraño a la tubería.

El equipo para la prueba deberá incluir un registrador de presión y temperatura,

debidamente calibrado. Cada una de las acciones realizadas será integrada a un

expediente de pruebas de hermeticidad asociada al tramo probado, incluyendo datos de

diámetro, ubicación, fecha de realización, etcétera.

Señalamientos Se contempla la colocación de señalamientos en el campo y avisos de tipo informativo,

restrictivo y preventivo durante todas las etapas del proyecto, con el fin de garantizar que

el equipo e infraestructura en general no sea dañado debido a carencias de información al

público en general.

Los avisos incluyen la colocación de postes en sitios estratégicos, mediante los cuales se

informa al público de la existencia de la tubería y de las acciones que deben evitarse,

además del teléfono de emergencia de la compañía, para que den aviso en el caso de

presentarse una situación que ponga en peligro la integridad de las personas y de sus


46

bienes. El tamaño y características del letrero del señalamiento, cumplirá con lo

especificado en la NOM-003-SECRE-2002 párrafo 8.6.

Vaporización y Regulación La instalación del equipo de vaporización, así como de la caseta de regulación y medición

a la salida de la red se hará tomando como base el esquema que se muestra, vigilando

que las especificaciones de las tuberías, accesorios, equipo de regulación y medición,

cumplan con las exigidas por la normatividad aplicable en cada caso y apegándose a las

especificaciones internacionales cuando aplique.

VAPORIZADORAID 2000

HACIA LA RED

☺

CASETA DE REGULACION DE LA RED DE DISTRIBUCION


47

Caseta de regulación La caseta de regulación dispondrá de un regulador de trabajo instalado a la salida del

vaporizador, en el cual se realizarán los ajustes para que se fije la presión de salida de la

misma que variará desde la mínima presión requerida de acuerdo a las condiciones de

demanda, hasta la máxima presión de operación, según el clima de la región, para que no

exista condensación en las líneas (máxima presión de operación igual a 550 KPa

absolutos equivalentes a 79.7 Lb/Pg2). Además, los recipientes de almacenamiento

tendrán una línea de conexión hacia la salida de la red desde su zona de vapor en la cual,

se intercalarán válvulas para controlar dicho suministro y un regulador que se encontrará

ajustado al mismo valor que el de la salida del vaporizador.

Se tendrán también medidores de flujo de gas que registrarán el consumo volumétrico de

la red, pudiendo trabajar ambos o uno a la vez cuando el otro requiera mantenimiento y/o

calibración. De igual forma, se contará a la salida de la red en la misma caseta de

regulación con un manógrafo que registre permanentemente el valor de la presión de

salida del gas a la red.

Limpieza final y rehabilitación del trazo

La tarea de limpieza, normalmente es la etapa final del proceso de construcción. En este

paso, se retiran todos los elementos sobrantes en la servidumbre de tendido de tubos (escombros, desechos metálicos y de tubería, estructuras auxiliares, etc.). La limpieza

incluirá la rehabilitación de la franja de afectación, de los espacios de trabajo temporales y

de las rutas de acceso provisionales a su estado final, para la operación del gasoducto.

Las actividades especiales incluyen:

• La remoción y eliminación de escombros y sobrantes de excavación;

• La reposición de los cortes en pendiente, en la extensión requerida;

• La remoción de alcantarillas y puentes temporales;

• La instalación de medidas de control de erosión;


48

II.3.4. Operación y mantenimiento

La etapa de operación del ducto, es sencilla aunque requiere de un buen equipo de

supervisión y un adecuado programa de mantenimiento, así como un claro procedimiento

de operación, del que se hablará en párrafos posteriores. La operación del ducto consiste

en la conducción del gas hacia las instalaciones de los usuarios contratantes del servicio,

Será la Comisión Reguladora de Energía (C.R.E.) la responsable de supervisar y autorizar

las actividades de transporte, operación y mantenimiento del gasoducto, actividades que

están reguladas a través de la NOM-003-SECRE-2002.

En el diseño, se tiene contemplado que en condiciones normales, el gasoducto opere en

forma automática, por lo que solamente se requiere de un supervisor especialista para

recorrer el ducto y verificar las lecturas de los equipos de medición en las casetas de

regulación.

Además de las medidas y equipos de seguridad con que se contará, para ser

transportado en cualquiera de sus formas, las normas y regulaciones al respecto,

establecen que el gas L. P. deba estar odorizado, con el propósito de detectar cualquier

tipo de fuga que se pudiera llegar a presentar a lo largo del gasoducto.

II.3.4.1. Programa de operación

La distribución de gas L. P. es la forma más segura y eficiente para la distribución de gas

L. P. en el mundo. Garantizan el suministro ininterrumpido de combustible al consumidor,

por lo que es factible la eliminación de la totalidad de los tanques de almacenamiento, con

la consiguiente disminución del riesgo dentro de las propiedades y en el Boulevard por la

reducción de la circulación de vehículos transportadores de combustible.

El ducto y la red trabajarán a una presión operativa de 45 psig (3.16 kg/cm2m). La línea de

interconexión entre la planta CARIBE II y el gasoducto de polietileno tendrá medición

electrónica de flujo con telemetría (dentro de las instalaciones de GAS CARIBE) y una

estación reguladora de presión de manera que el gasoducto operará a un promedio de


49

3.16 kg/cm2 man (45 psig). Presiones de Operación del Gasoducto. Se suministrará una

lista exacta de las Presiones Máximas de Operación Permitidas (PMOP) y se publicarán

los límites de los gasoductos interconectados y adyacentes, para efectos operacionales.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento predictivo y preventivo

II.3.4.2.1.- Inspección y mantenimiento del trazo.

1. Patrullaje del gasoducto.

El gasoducto será patrullado periódicamente con el fin de observar las condiciones de la

superficie sobre la zanja y túneles direccionales y en las zonas adyacentes, para

determinar si hay indicios de fugas, o actividades de construcción iniciadas por terceros, o

cualquier otra condición que afecte la seguridad y la operación del gasoducto, de tal

manera que se puedan iniciar medidas correctivas de forma inmediata.

En las tareas de patrullaje se dará especial atención a los siguientes aspectos:

• Áreas donde se realicen actividades de construcción;

• Operaciones de drenaje cerca al gasoducto;

• Cruces con cuerpo de agua.

La frecuencia del patrullaje de inspección se determinará considerando los factores

siguientes:

• Presión de operación;

• Densidad de la población;

• Terreno; y

• Aspectos climáticos

2. Control de Malezas

Por las condiciones y características de los sitios adyacentes al ducto, prácticamente no

será necesario el control de malezas, ya que son áreas jardinadas en la zona hotelera. En


50

los aproximadamente 5 Km que recorrerá el ducto sobre derechos de vía se realizarán

actividades de control del crecimiento excesivo de la vegetación considerando como

criterio la condición de visibilidad del trazo del tubo, es decir, no es necesario para una

adecuada operación del ducto un retiro total y definitivo de la maleza sino, sólo la

necesaria para mantener fácilmente localizable la instalación.

3. Mantenimiento de Cruces

Se prestará especial atención a la inspección y el mantenimiento de los cruces del

gasoducto.

Excavaciones cerca al Gasoducto

Las actividades de excavación con equipo mecánico en áreas cercanas al trayecto de un

gasoducto cargado requieren precauciones extremas. Se establecerán procedimientos e

instrucciones detalladas para orientar al personal encargado de dichas excavaciones bajo

diferentes condiciones.

Máxima Presión de Operación para Reparaciones

La reparación de ductos en condiciones de plena presión no siempre resulta segura y

depende de cada situación específica. Se darán procedimientos e instrucciones que

induzcan al personal a realizar una evaluación crítica de ingeniería, considerando todos

los factores necesarios, antes de tomar una decisión.


51

Reparación de la Tubería

En caso de que se presenten defectos tales como abolladuras, grietas etc., se utilizarán

técnicas de reparación que dependerán del defecto y su magnitud, así como del entorno

en el cual se presenten. Se darán instrucciones estrictas en el sentido de mantener el sitio

de trabajo libre de gas y en condiciones de seguridad. Estos procedimientos se

incorporarán al Manual de Mantenimiento y estarán disponibles antes de la puesta en

marcha del gasoducto.

Operación y Mantenimiento de las Válvulas

Las instrucciones describiendo los procedimientos y la frecuencia con que se debe

realizar el mantenimiento de los diferentes tipos de válvulas que utiliza el sistema se

describirán en el Manual de Operación y Mantenimiento, al igual que los siguientes:

• Procedimientos de Soldadura (termofusión)

o Material de la tubería a ser soldada;

o Condiciones de flujo del gas;

o Temperatura,

o Estado ideal de los operarios a cargo de la soldadura; e

o Inspección y pruebas.

• Estación de Medición

o Estaciones de recibo y entrega del gas;

o Medidores del gas;

o Dispositivos de calibración;

o Computadores de flujo electrónicos;

o Cromatógrafos;

o Analizadores

o Instrumentos de medición de temperatura y presión;

o Señalización.

o Unidad remota de recopilación de datos;


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• Detección de fugas

• Patrullaje

o En vehículo terrestre o

o a Pie

• Inspección de fugas

Tubería de Respaldo y Almacenamiento Correspondiente

Se mantendrá un inventario para uso en caso de emergencia de tubería inspeccionada,

codos que resulten críticos para la tubería y otros componentes tales como válvulas y

conexiones de diferentes tamaños. Todo el equipo, y los procedimientos de operación y

mantenimiento se realizará de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

Plan general de emergencias

Los Planes para Emergencia son necesarios para reducir al mínimo y limitar los peligros y

consecuencias resultantes de una emergencia en instalaciones industriales del transporte

de gas; y establecer los pasos a seguir en caso que ocurra un incidente;

• Estar preparado en cualquier momento para actuar rápida y adecuadamente ante

cualquier accidente/incidente que se presente;

• Responder con acciones expeditas y coordinadas para mantener el control del

sistema;

• Asegurar que toda persona lesionada, en su caso, reciba la adecuada atención

médica; y

• Determinar las causas del accidente/incidente y aprender de las mismas cómo

reducir al mínimo la posibilidad de una repetición.


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II.3.5. Abandono del sitio

En condiciones normales de operación y mantenimiento, y con base en la demanda de

gas L. P. en la industria hotelera regional y nacional, no se prevé el abandono de las

instalaciones. El mantenimiento programado y periódico permitirá dar una vida útil por un

lapso de tiempo indefinido.

Estimación de la vida útil.

Como se señala en párrafos anteriores, el gasoducto puede funcionar indefinidamente

según las condiciones de operación y mantenimiento actuales. La vida útil mínima del

ducto considerada para efectos de diseño es de 30 años; sin embargo, en la práctica se

estima que puede ser mayor, tomando en cuenta el mantenimiento de los componentes

del gasoducto y a la operación del mismo, garantizando la seguridad de los trabajadores y

de la comunidad, además del adecuado funcionamiento de los procesos en las plantas

donde será suministrado el gas L. P. Los materiales están garantizados por 99 años y en

la operación pueden ser remplazados paulatinamente conforme se establezca en el

programa de mantenimiento en acciones de largo plazo.

Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo (Término de construcción)

Como se mencionó, dado que la totalidad del ducto se construirá en una zona urbana y el

personal que participe en la obra es actualmente empleado o bien de la contratista que se

ocupe de la construcción de la obra o de Gas del Caribe, prácticamente no será necesaria

la construcción de infraestructura de apoyo y por tanto no habrá desmantelamiento de la

misma. En su momento se retirarán los sanitarios portátiles que se utilicen y el tinaco que

se habilite para almacenamiento de agua. No habrá almacén para herramienta ni

campamentos.

Con relación a las posibles afectaciones durante la obra en construcción que se haga al

pavimento y áreas adyacentes, se harán trabajos de reintegración a las condiciones

iniciales.


54

El proceso de reacondicionamiento involucrará la eliminación de escombros,

señalamientos de construcción, material excedente, seguido de las labores de

repavimentación, limpieza o resiembra según se requiera. Una cantidad importante no

cuantificada de este tipo de material puede ser reutilizada en otras obras. La que no esté

en esa condición, será dispuesta en el relleno sanitario de la localidad.

Al término de las obras, y como parte del programa de supervisión ambiental, personal del

área de ingeniería y del área ambiental de la empresa verificarán que en el sitio del

proyecto no queden elementos contaminantes.

Programa de restitución del área (al término de la vida útil del proyecto).

Dadas las características del proyecto, no se contempla planes de restitución del área. En

el hipotético caso de que un segmento del sistema fuera abandonado, el segmento será

despresurizado, purgado, debidamente sellado llenado con agua o gas inerte y

abandonado en el sitio y desconectado de los segmentos que permanezcan activos.

Planes de uso del área al concluir la vida útil del proyecto.

No hay posibilidad de cambiar el uso al sitio ya que en si, el proyecto que se evalúa no

cambia el uso que actualmente tiene el área de proyecto, sino que la complementa y hará

más eficiente.

II.4. Requerimiento de personal e insumos

II.4.1. Personal

El personal a utilizar es variado y se encontrará dividido en equipos, estos serán utilizados

de acuerdo al avance de la obra y en las diferentes etapas. Cabe mencionar que la

mayoría del personal que se ocupara en la obra es local y se enlistan a continuación.

Se contratará una cuadrilla de 20 personas para llevar la ejecución del proyecto, además

un operador de la zanjadora, un operador del camión de volteo y uno de la

retroexcavadora.


55

Para las actividades de preparación del terreno y construcción, se utilizarán los servicios

de personal especializado para la instalación del ducto y de sus sistemas de control y

seguridad, y de personal calificado para las obras civiles necesarias. Por lo tanto, el

personal que desarrollará esta etapa no tendrá ninguna relación laboral con la empresa,

ya que serán dependientes directamente de la compañía contratista.

Por las características de los trabajos a desarrollar, se espera que el personal requerido

será del orden de los 20 trabajadores con las características que se enlistan a

continuación:

Personal requerido

PERSONAL TIPO DE

MANO DE OBRA

TIPO DE EMPLEO

ÁREA DE TRABAJO CANTIDAD

Preparación del sitio y ConstrucciónJefe de obra Calificada Permanente Administrativa 1

Administrador Calificada Permanente Administrativa 1 Ingeniero residente Calificada Permanente Supervisión 1

Almacenista No calificada Permanente Operativa 1

Secretaría No Calificada Permanente Administrativa 1

Chofer No Calificada Permanente Operativa 2

Obreros No Calificada Permanente Operativa 4

Ayudante (peones)

No Calificada Permanente Operativa 4

Operador de maquinaria Calificada Permanente Operativa 1

Topógrafo Calificada Temporal Operativa 1 Soldador Calificada Temporal Operativa 2 Mecánico Calificada Temporal Operativa 1

TOTAL 20

Durante todo el proceso de construcción estará presente un superintendente de

construcción (personal de GAS CARIBE) responsable de que todo se lleve a cabo de

acuerdo a especificación. Las jornadas de trabajo contempladas corresponden a jornadas

normales de 40 hrs. semanales diurnas, en 2 frentes de trabajo que pueden ser


56

modificados en función de las condiciones en campo al momento de iniciar los trabajos

(imprevistos, afluencia de turistas, clima, etc.).

II.4.2. Insumos

Electricidad

Para los trabajos de construcción, en términos generales, no se requerirá de energía

eléctrica. En cuanto al suministro de energía eléctrica para los trabajos de instalación y

soldadura del ducto en campo, ésta será suministrada a través de un generador de

corriente a diesel de 25 kw, con capacidad para abastecer a seis soldadoras o máquinas

de termofusión.

Para la instalación de la caseta de medición y regulación, tampoco se requiere de energía

eléctrica. En caso necesario, para alumbrado temporal por ejemplo o uso de herramientas

eléctricas, esta energía será obtenida de las instalaciones con que cuentan los predios de

los usuarios, cuya fuente de suministro son las líneas de transmisión eléctrica de la C.F.E.

El consumo de energía eléctrica durante esta etapa se circunscribirá a la capacidad

instalada actualmente en la planta, debido a que el suministro de energía eléctrica

permanecerá inalterada durante las actividades.


57

Requerimientos estimados de energía eléctrica.

Etapa de preparación del sitio y construcción del gasoducto.

POTENCIA CONSUMO USO SUMINISTRO

15 kw/h Mínimo, no determinado

Soldadoras, equipo de termofusión y otras herramientas eléctricas

Generador de corriente a diesel (en campo).

Combustible

No se considera la utilización de combustible en forma directa para la preparación del

terreno y construcción. El combustible a utilizar será mínimo, principalmente diesel y

gasolina para los vehículos y maquinaria de construcción, y para los vehículos de uso

personal, además de aceite lubricante.

Se estima que el consumo de combustibles durante las fases de preparación del terreno y

construcción del gasoducto y su caseta de medición y regulación será de

aproximadamente 54,000 litros de diesel y 25,200 litros de gasolina durante los 14 meses

de duración de la etapa constructiva, con un consumo aproximado de 150 litros de diesel

diarios para la maquinaria, equipo de construcción y plantas de energía eléctrica para

soldadoras, y aproximadamente 70 litros diarios de gasolina para los vehículos de los

contratistas y supervisores de obra.

Requerimientos estimados de combustible.


COMBUSTIBLE CANTIDAD Gasolina Magna Sin 70 Lts/día Diesel centrifugado 150 Lts/día.

Aceite lubricante 5 Lts/mes Grasa 1.5 Kg./mes

No se requerirá almacenar diesel o gasolina en el área del proyecto. El combustible a

utilizar se adquirirá en expendios autorizados de PEMEX, en el área metropolitana de


58

Cancún, y se llevarán a los sitios en tambos metálicos de 200 litros. Se almacenarán

pequeñas cantidades para cubrir las demandas diarias de consumo; estos

almacenamientos se ubicarán sobre las camionetas para evitar infiltraciones o derrames.

Para la etapa de operación no se requerirá ningún tipo de combustible ya que se tiene la

presión desde el punto de generación; mientras que para el mantenimiento de las

instalaciones únicamente se requerirá para el transporte de equipo y personal y en caso

necesario también se utilizará para una planta de luz.

II.4.2.1.- Recursos naturales

Agua

Para la etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto se requerirá agua para

el control de polvos, que será obtenida de los sitios que disponga la autoridad municipal y

se transportará por medio de pipas. Los requerimientos de agua cruda en las obras de

preparación del terreno y construcción serán del orden de los 600 m³, y se utilizará para

riego de superficies para evitar la generación de polvos durante los trabajos de limpieza y

preparación del terreno en el tendido del ducto. En ocasiones en que sea posible y previa

autorización, se tomará el agua de la red municipal conectada a los hoteles.

Se utilizará agua potable únicamente para consumo del personal y se abastecerá por

medio de garrafones de 20 l (2 por día) adquiridos en las inmediaciones de los frentes de

trabajo. Se estima serán necesarios para consumo aproximadamente 2 l de agua potable

diarios por trabajador. Solo ser hará uso de agua en la etapa de construcción, la etapa de

operación del gasoducto no requiere del uso de agua.


59

Requerimientos estimados de agua.


Tipo de agua Consumo Uso Suministro

Agua cruda 600 m³ Riego de superficies para evitar la generación de polvos.

Preparación de concreto para la plantilla de las estaciones de medición

Red municipal

Tomas de las empresas

Agua para prueba hidrostática

30 m3 Prueba hidrostática de las

estaciones de medición y regulación

Red municipal

Tomas de la planta

Agua potable para consumo humano

60 garrafones de 20 litros por mes

Consumo humano. Casas comerciales

Durante la etapa de operación los requerimientos de agua serán mínimos, dado que se

utilizará únicamente para limpieza de pisos de las Estaciones de Regulación y Medición

de Gas L. P.


60

II.4.2.2. Materiales y sustancias

Materiales

Los materiales a utilizar en la construcción del gasoducto se enlistan a continuación:

Requerimientos de Materiales

Materiales Cantidad

Cilindros de acetileno 150 unidadesCilindros de oxígeno 300 unidadesCilindros de Ar/CO2 (en caso de que utilice soldadura automática) 150 unidadesAceite lubricante 60 lResina y endurecedor epóxico 2,000 KgPintura 100 lDiesel 54,000 lGasolina 25,200 lGas L.P. 15,000 l

En la etapa de operación solo se utilizará Gas L. P. (que es una mezcla de butano y

propano e variadas proporciones) con las siguientes características.


61

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS BUTANO COMERCIAL

PROPANO COMERCIAL

Formula química C3H8 C4H10

Densidad relativa o densidad específica (respecto del agua) del líquido a 15,6 0C 0,57 – 0,58 0,50 – 0,51

Litros / toneladas de líquido a 15,6 0C 1,723 – 1,760 1,957 – 2,019

Densidad relativa o peso específico (respecto del aire) del vapor a 15,6 0C y 1015,9 mbar 1,90 – 2,10 1,40 – 1,55

Relación entre el volumen del gas y del líquido a 15,6 0C y 1015,9 mbar 233 274

Volúmenes de la mezcla gas/aire al límite inferior de inflamabilidad de 1 volumen de líquido a 15,6 oC y 1015,9 mbar 12,900 12,450

Punto de ebullición 0C -2 -45

Presión del vapor a 20 0C bar 2,5 9

Psig 40 130

a 50 0C bar 7 19,6

Psig 100 283

Límite inferior de inflamabilidad % v/v 1,8 2,2

Límite superior de inflamabilidad, % v/v 9,0 10,0

Porcentaje máximo de CO2 en productos de combustión (%) 13.7 14

Velocidad de propagación de flama 27 mts/seg 18 mts/seg


62

II.4.2.4. Maquinaria y equipo

El equipo que se utilizará en la etapa de construcción se presenta en la siguiente tabla:

Equipo y Maquinaria a utilizar

EQUIPO Y MAQUINARIA CANTIDAD

Máquinas Soldadoras 1

Máquinas de termofusión 2

Cargadores frontales 1

Tractor para tendido de tubo 1

Zanjadora 1

Retroexcavadoras 2

Excavadora de túneles direccionales 1

Camiones con plataforma 1

Camiones 2

Tractores remolque 1

Tractores bulldozer 1

Trailers para transporte de tubería 2

Camiones para transporte de Personal 1

Camionetas pick-up 2

Grúas 2

NOTA: EL TIPO Y CANTIDAD A EQUIPO A UTILIZAR PUEDE VARIA DEPENDIENDO DE LAS NECESIDADES DEL PROYECTO.

II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

En la etapa de preparación del sitio existirán desechos provenientes del despalme

(solamente en los primeros 4 Km aproximadamente desde la planta CARIBE II), al

respecto se tiene considerada la regeneración de las áreas verdes al finalizar la

construcción, procurando regresar el sitio a su condición original.

En general, la construcción del gasoducto generará recortes metálicos y de tubería de

polietileno, así como envases, electrodos de soldadura gastados, madera de embalajes

de los materiales empleados y basura producida por los trabajadores. La mayoría de los


63

residuos generados serán enviados al servicio de limpia municipal. Se instalarán

contenedores o depósitos específicos con tapa para la recolección de los residuos

generados, para evitar la generación de malos olores y la presencia de fauna indeseable,

para ser enviados regularmente al relleno sanitario de Cancún. Se proporcionará un

recipiente para basura por cada frente de trabajo y distribuidos de manera que cada

cuadrilla tenga acceso a un recipiente (que en caso necesario podrá ser también una

bolsa plástica). Se considera un factor de generación de basura de aproximadamente

1.14 kg/pers./día, que incluye desechos orgánicos e inorgánicos.

En el sito del proyecto existe servicio regular de recolección y disposición final. Se

buscará coordinar con la entidad responsable la recolección de la basura generada en los

frentes de trabajo. En caso necesario se puede llegar a acuerdos con los hoteles para

facilitar la disposición de residuos en sus instalaciones.

II.5.2. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos

Los residuos domésticos serán depositados en basureros municipales previa aprobación

de las autoridades correspondientes. Con respecto a los residuos industriales se

almacenarán inicialmente en áreas en donde no interfieran a las actividades y después en

contenedores apropiados, para posteriormente realizar una clasificación para ver la

posibilidad de reuso.

Los residuos peligrosos serán almacenados temporalmente en contenedores apropiados,

separando los líquidos de los sólidos, para que periódicamente sean recogidos por

empresas autorizadas en la zona.

Dada la naturaleza del proyecto, los residuos peligrosos que se generan son:

• Trapos, estopas y guantes impregnados de grasa o aceite.

• Aceites sucios y residuales.

• Botes de pintura.

• Tambos de suministro de odorizante vacío (etil-mercaptano).


64

Disposición de residuos peligrosos

Los residuos industriales generados, que de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas

NOM-052-SEMARNAT-2005 y NOM-053-SEMARNAT-1993 se consideren como

peligrosos, tales como residuos de pintura, estopas, grasas y aceites gastados, y el tambo

que contiene el mercaptano. Todos los que se generen se depositarán en tambos

metálicos de 200 litros para ser enviados a reciclaje, a destrucción térmica o a

confinamiento controlado, por lo que serán canalizados a través de una empresa

debidamente registrada y autorizada para el manejo y transporte de residuos peligrosos.

II.5.3.1. Sitios de tiro

No se requieren sitios de tiro. En todo caso, se solicitaría anuencia del H. Ayuntamiento

correspondiente para depositar algún tipo de escombro en el lugar que la autoridad

municipal designe para ello.

II.6. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera

Con respecto a las emisiones atmosféricas, solo durante la etapa de construcción del

gasoducto se tendrán emisiones de gases de la combustión interna de combustibles

fósiles generadas por el funcionamiento de los equipos, maquinaria y vehículos a utilizar

en esta etapa, los cuales estarán sujetos a periódicos mantenimientos preventivos y

correctivos, con el propósito de que las emisiones de los mismos no rebasen los límites

máximos permisibles de las normas vigentes. No se esperan emisiones atmosféricas

significativas por el movimiento de tierras.

La principal emisión es originada por fuentes móviles, los cuales se irán desplazando a lo

largo de la línea de construcción del gasoducto. Durante la etapa de operación del

gasoducto no se tendrán emisiones a la atmósfera


65

Los polvos generados por las actividades de construcción serán minimizados utilizando

agua, paja, astillas de madera, reductores de polvo, grava o una combinación de estos

medios o similares de control. No se usará petróleo o derivados del petróleo para este fin.

II.7 Contaminación por ruido, vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa

En cuanto a los niveles de emisión de ruido, durante la etapa de preparación del terreno y

construcción del gasoducto, se producirá el ruido propio de la maquinaria pesada y equipo

de construcción, como son la retroexcavadora y la zanjadora, que operarán en forma

intermitente durante toda la etapa de construcción de la línea principal del gasoducto.

Si bien se tendrán emisiones de ruido y vibración aun más intensas en una parte de la

etapa de construcción del gasoducto, la cual se refiere al momento en que se tenga que

realizar el rompimiento de concreto armado o concreto asfáltico en zonas urbanas y de

cruce de carreteras, este en proporción será en menor cantidad en cuanto a duración de

la emisión de ruido en comparación al generado por las retroexcavadora y zanjadora. La

intensidad en decibeles y duración se estiman en mas de 90 dBA por 6 a 8 hrs por día

laboral. La etapa de operación del Gasoducto no es generadora de ruido.

II.8. Planes de prevención

II.8.1. Identificación

Los posibles accidentes se pueden dar durante la obra, para lo cual se tomaran las

medidas de prevención reglamentarias de construcción, así como las dispuestas por el

reglamento de seguridad e higiene en el trabajo. El personal será dotado de equipos

protectores tales como cascos, zapatos de seguridad, goggles, arneses y guantes.

Se colocarán señalizaciones con cinta fluorescente para delimitar las áreas peligrosas o

restringidas. Se dotará de un botiquín en obra para accidentes menores y se aseguro la

vacunación antitetánica del personal.


66

Durante la construcción, como en toda obra, existen riesgos para los trabajadores de

caídas, por colapso, por derrumbes, por quemaduras eléctricas o de combustible, en el

manejo de la herramienta y equipo, etc., sin embargo todos estos riesgos son comunes en

todo proceso de construcción, por lo que existirán residentes y supervisores de la

construcción quienes, además de vigilar la calidad y procesos constructivos, vigilaran la

seguridad de las operaciones. Se tomaran todas las medidas de seguridad y de

prevención de accidentes conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Construcciones y

en el Reglamento de Prevención de accidentes en el trabajo.

El posible riesgo de incendio estará cubierto con la utilización de materiales

incombustibles en la mayoría de las actividades a realizarse, así como con la existencia

de las instalaciones contra incendio.

En el proceso de traslado de material, de excavación y de desperdicio, se colocarán

bandereros para prevenir a los vehículos. Se integrara una cuadrilla de limpieza en el

entorno del predio para mantenerlo limpio de tierra.

II.8.2. Sustancias peligrosas

La sustancia a transportar es gas L. P. en estado de vapor, a baja presión, a través de

tubería de polietileno de 10”.

Es importante señalar que de acuerdo con las características del proyecto, no existen

procesos de transformación ni de extracción. Sólo se efectuará la conducción de gas L. P.

III. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos

67

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE

SUELO

III.1 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN

III.1.1 Programa Ordenamiento Ecológico Local Del Municipio Benito Juárez

En el Modelo de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Q.

Roo, aprobado por el Comité Técnico para la Formulación, Expedición y Ejecución

del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del municipio de Benito

Juárez el 10 febrero de 2005 y por el H. Cabildo de Benito Juárez en su

septuagésima sexta sesión ordinaria del 25 de febrero de 2005, se establece que:

Plano del Modelo de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Q. Roo. Las

zonas de color morado pertenecen a zonas de aprovechamiento urbano.


68

El trazo del ducto que se pretende instalar en la zona hotelera corresponde a las

Unidades de Gestión Ambiental (UGA’s) 09 ZONA HOTELERA DE CANCÚN y 16

CORREDOR CANCÚN-AEROPUERTO Y CASCO URBANO DEL EJIDO ALFREDO V. BONFIL. A la primera se le asignó una política de Aprovechamiento Urbano y ésta la de

Aprovechamiento Urbano Sujeta a un Programa Parcial de Desarrollo Urbano.

Dada la naturaleza y características del Modelo de Ordenamiento como

instrumento de Política Ecológica, se han definido Criterios de Regulación

Ecológica de Aplicación General y específicos para cada UGA. A continuación se

hace un análisis de la vinculación del proyecto que se evalúa, con los Criterios

Generales y de aquellos que le son aplicables específicamente dentro de las

UGA’s referidas.

CRITERIO GENERAL

CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN GENERAL

VINCULACIÓN DEL PROYECTO

CG-09

El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construcción de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.

En este caso, no se requerirán de materiales pétreos. El que resulte de las excavaciones será reintegrado a la propia zanja y el sobrante dispuesto de acuerdo con las diversas regulaciones del caso

Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus terebenthifolius y Eichornia crassipes, o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de Ecología Municipal.

El proyecto no utilizará vegetación en el área. Las afectaciones en áreas verdes, previo acuerdo con sus propietarios, serán reestablecidas utilizando las mismas especies ornamentales que puedan resultar afectadas. No se emplearán, en ningún caso especies listadas en este criterio o en otros específicos.


69

CRITERIO GENERAL



CG-11

En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá realizarse un Programa de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación dentro del predio, este Programa deberá incluir la información señalada en el anexo Consideraciones para la realización de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación.

El proyecto no afectará vegetación nativa ni habrá desmontes. En los casos señalados en este documento y sus anexos, el trazo interesará algunas áreas jardinadas y en su reestablecimiento se utilizarán especies ornamentales iguales o similares a las afectadas.

CG-13

Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un Programa de Colecta Selectiva de Fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento, según se establece en el anexo Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna.

El proyecto se desarrollará prácticamente en una zona urbana. La fauna del lugar ha ocupado otros espacios distintos a los del trazo del ducto de modo que no habrá afectaciones a la fauna.

CG-14

El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

No habrá desmontes ni chapeo para la introducción del ducto.

CG-15

En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo Programa de arborización y jardinado.

En los casos de afectación a los jardines de los hoteles u otros comercios, se repondrá la vegetación con individuos de las mismas especies.

CG-16 El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a la vegetación que se conservará en pié.

No habrá derribo de árboles.

CG-17

No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales, de reforestación, de arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas marinas.

La obra no colinda con sitios de la condición señalada en el criterio. El material excavado se utilizará para el relleno de las zanjas. EL material sobrante será dispuesto de acuerdo con la legislación apicable.


70

CRITERIO GENERAL



CG-27

Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e industriales deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de arborización y jardinado.

El proyecto no contempla la creación de áreas jardinadas. El reestablecimiento de las que puedan afectarse se hará mediante la reposición de loso individuos afectados.

CG-30

No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

Se instrumentará un programa de supervisión ambiental de la obra para el cabal cumplimiento de este criterio

CG-31

La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin.

Dada la facilidad que existe para la disposición de residuos en la ciudad de Cancún, a través de la supervisión ambiental se aplicarán las acciones necesarias para cumplir este criterio.

CG-33

Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de manejo ambiental (minimización, separación, recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.

Dada la facilidad que existe para la disposición de residuos en la ciudad de Cancún, a través de la supervisión ambiental se aplicarán las acciones necesarias para cumplir este criterio.

CG-34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

En cada uno de los frentes de obra se habilitarán contenedores debidamente identificados para el adecuado almacenamiento temporal de los residuos.


71

CRITERIO GENERAL



CG-45

Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.

El proyecto en si, no es colindante con la carretera federal 307. Se valdrá del derecho de vía en una porción de la misma para alojar parte del ducto

Los criterios específicos que aplican a la totalidad de la UGA 09 se listan a

continuación:

Actividad Criterio AA: Actividades agropecuarias o acuícolas

5,6,7,12,13,16,17,18,19,20,21,22

CO: Construcción 1,6,9,10,15 DT: Aprovechamientos turísticos 1,5,8,12,13,18,22 EQ: Equipamiento e Infraestructura 5,6,12,13,17 FF: Flora y fauna 1,2,4,5,10 ME: Manejo de ecosistemas 2,3,7,10,11,12,13,14,17,22,36

De ellos, los que se relacionan con el proyecto son:

UGA 9

CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN ESPECÍFICA PARA

EL PROYECTO

VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

CO9

No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de demolición, excepto como relleno para construcciones.

Todos los residuos de construcción o manejo especial que se generen, serán retirados del sitio y dispuestos en los sitios que para tal efecto sean indicados por las autoridades municipales.

FF10

El uso de especies de flora ornamental exótica autorizada, queda restringido a las áreas verdes.

Las áreas verdes afectadas por el proyecto serán restauradas, en coordinación con los propietarios. de acuerdo a este criterio.

ME3 No se permite el cierre de afluentes y efluentes naturales del Sistema Lagunar Nichupté.

El proyecto corre paralelo al camino existente, sin que afecte al sistema lagunar Nichupte.


72

Los criterios específicos que aplican a la totalidad de la UGA 16 son los siguientes:

Actividad Criterio AA: Actividades agropecuarias o acuícolas

1,5,6,9

AH: Asentamientos humanos 1,4,6,7,11,12,13,16,17,18,19,20,21,22,24CO: Construcción 1,9 DT: Aprovechamientos turísticos 1,12,13,18,21 EQ: Equipamiento e Infraestructura 1,3,5,6,7,9,17,18 FF: Flora y fauna 1,9 IN: Actividades industriales 1,2,3,4 ME: Manejo de ecosistemas 10,12,15,17,18,36 MI: Actividades mineras 4,5,8

Los criterios específicos, de esta UGA con los que el proyecto se desarrolla son:

UGA 16

CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN ESPECÍFICA PARA

EL PROYECTO

VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

CO1

Dentro de la temporalidad autorizada para la edificación del proyecto se permitirá la instalación y operación de plantas de premezclados, dosificadoras, bloqueras o similares que se establezcan con la finalidad de abastecer específicamente el proyecto en construcción.

Por la naturaleza del proyecto, no es necesario la operación de plantas de premezclados o bloquera; no obstante se utilizará una zanjadota Verrmeer modelo T755 de manera temporal durante la etapa de construcción de la obra

CO 9

No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de demolición, excepto como relleno para construcciones.

Todos los residuos de construcción o manejo especial que se generen, serán retirados del sitio y dispuestos en los sitios que para tal efecto sean indicados por las autoridades municipales.


73

III.1.2 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún. Actualización 2005.

De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la

Ciudad de Cancún, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de

Quintana Roo, el 22 de julio de 2005, los usos de suelo en la zona hotelera son:

I. Uso en las fajas de terreno sujetas a restricción (terrenos que colinden con

zona federal marítimo-terrestre).

II. Uso mixto de hotel, conjunto de apartamentos y villas turísticas

III. Uso exclusivo de hotel

IV. Uso mixto de comercio, hotel, conjunto de apartamentos y villas turísticas.

Este ordenamiento se refiere a las normas generales para construcción los hoteles

en la zona, en relación con altura y número de habitaciones. El programa también

dicta normas respecto a estacionamientos públicos, generación de desechos,

prevención de incendios; normas en relación con la duna; la imagen urbana y la

molestias e inconvenientes producidas en la zona.

El proyecto de instalación de tubería para distribución de gas, deberá sujetarse a

las disposiciones en materia de imagen urbana. Porque, a pesar de que no se

registrarán afectaciones permanentes a la imagen urbana debido a que la

instalación será subterránea, si habrá cambios temporales durante la instalación

del gasoducto. Una vez terminadas las obras, el entorno recobrará su fisonomía

original.

Las molestias e inconvenientes producidos en la zona son ruido, deberán

ajustarse a los valores permitidos por el Programa de Desarrollo Urbano,

expresados en la siguiente tabla:


74

Niveles máximos de presión de sonido en lotes hoteleros

OCTAVOS DE BANDA (ciclos por segundo)

PRESIÓN DE SONIDO DECIBELES DÍA NOCHE

20-75 67 63 75-100 51 47 10-300 44 40

300-600 39 35 600-1200 35 31.5 1200-2400 31.5 27 2400-4800 28 24

4800-10000 26 21

Por lo que respecta a la emisión de humos, y polvos se deberán ajustar los

procesos del proyecto a las disposiciones de no emitir humos en las zonas

turísticas hoteleras. En el caso particular de los polvos, las normas de molestias e

inconvenientes permitidos en la zona, se refieren a evitar la emisión de polvos

fuera de los límites de los predios. En este caso, la instalación del gasoducto se

realizará en la vía pública, por lo que existirá cierto nivel de emisión de polvos. En

los capítulos de identificación y mitigación de impactos, se describirán las medidas

que se proponen para minimizar la emisión de partículas. No obstante, cabe

señalar que, como se explicó en párrafos anteriores, esta afectación será

temporal.

En áreas de uso condicionado el Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad,

plantea que no debe haber almacenamiento ni concentración de material

inflamable que ponga en riesgo las construcciones de la zona. En este sentido, la

construcción del proyecto de distribución de gas, mediante tuberías subterráneas,

resulta en parte de la necesidad de minimizar los riesgos por incendio o explosión

en la zona hotelera. Es conocido que la mayor parte de los hoteles almacenan

grandes cantidades de gas en pipas o tanques dentro de sus instalaciones. La

instalación de una línea de conducción ayudará a disminuir la peligrosidad por

incendio o explosión.


75

Por lo que se refiere a los desechos sólidos, Está prohibido descargar, depositar o

infiltrar cualquier material en los suelos. Los desechos deberán ser entregados al

servicio municipal de recolección, cuando se trate de basura urbana o, de ser el

caso, a una empresa especializada en residuos peligrosos.

III. 2 LEYES Y REGLAMENTOS FEDERALES En congruencia con los instrumentos de planificación, existen leyes federales que

norman las actividades en temas específicos. Se presentan de forma resumida,

las leyes aplicables en el caso del proyecto, y relacionadas con la etapa o las

etapas de la obra que se pretende desarrollar.

Ordenamiento Jurídico Etapa de la obra

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN

INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Título Segundo. Capítulo Único. Atribuciones de los tres Órdenes de Gobierno y Coordinación entre Dependencias. Artículo 10.

“Los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo integral de residuos sólidos urbanos, que

consisten en la recolección, traslado, tratamiento y su disposición final”.

Operación


LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Título Quinto Capítulo II. Generación de Residuos Peligrosos Artículo 45.

“Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos de

conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en su Reglamento, así como en las normas oficiales

mexicanas que al respecto expida la Secretaría (de Medio Ambiente y Recursos Naturales)”

Construcción


76


LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y

GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Título Sexto. De la Prevención y Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial. Capítulo Único. Artículo 98.

“Para la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos de manejo especial, las

entidades federativas establecerán las obligaciones de los generadores, distinguiendo grandes y pequeños, y las de

los prestadores de servicios de residuos de manejo especial, y formularán los criterios y lineamiento para su

manejo integral”.

Construcción


REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Artículo 46. Los grandes y pequeños generadores de residuos

peligrosos deberán: I. Identificar y clasificar los residuos peligrosos que

generen; II. Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquellos que sean incompatibles entre

sí… III. Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado físico, en recipientes cuyas

dimensiones, formas y materiales re{unan las condiciones de seguridad para su manejo …

IV. Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos que señalen nombre

del generador, nombre del residuo peligroso, características de peligrosidad y fecha de ingreso al

almacén… V. Almacenar adecuadamente, conforme a su

categoría de generación, los residuos peligrosos en un área que reúna las condiciones señaladas en el

artículo 82 del presente reglamento…

Construcción


77


REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

… Artículo 46. VI. Transportar sus residuos peligrosos a través de personas que la Secretaría autorice en el ámbito de

su competencia y en vehículos que cuenten con carteles correspondientes de acuerdo con la

normatividad aplicable. VII. Llevar a cabo el manejo integral correspondiente

a sus residuos peligrosos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley, en este Reglamento y en las

normas oficiales mexicanas correspondientes.

Construcción

III.3 NORMAS OFICIALES MEXICANAS Las actividades que se llevarán a cabo durante las etapas de preparación del sitio

e instalación del ducto de gas descritas en el capítulo II, están reguladas por

Normas Oficiales Mexicanas. Éstas se enuncian a continuación considerando las

etapas de la obra donde se presentarán actividades que norman los

ordenamientos mencionados.

Agua

En general, las actividades que se llevarán a cabo durante las distintas etapas del

proyecto no implican la utilización de agua y por lo tanto, tampoco generación de

agua residual. El único aspecto a considerar el la generación de agua residual de

tipo sanitario, durante la construcción del ducto, aunque se tienen contemplado la

renta de sanitarios portátiles que no descargan al drenaje municipal. En el caso de

que hubiese alguna descarga de este tipo, se deberá cumplir con la siguiente

norma.


78

Materia que regula Norma Etapa de la obra

CALIDAD EL AGUA RESIDUAL

NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. En caso de que se descargue agua residual hacia algún cuerpo de agua u otro bien nacional, ésta será tratada previamente para asegurar que se cumpla con los límites máximos permisibles para tal efecto.

Preparación de Sitio

Construcción

En el caso de las emisiones a la atmósfera causadas por escape de vehículos

automotores, se deberá cumplir con lo siguiente:


EMISIONES A LA ATMÓSFERA

NOM-042-SEMARNAT-2003. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kg, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehículos.

Preparación de Sitio

Construcción

Por lo que respecta a la generación de residuos peligrosos, la normatividad a

cumplir es la siguiente:


79


GENERACIÓN DE

RESIDUOS

PELIGROSOS

NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las

características, el procedimiento de identificación,

clasificación y los listados de los residuos

peligrosos.

Los residuos peligrosos generados en alguna de

las etapas del proyecto, su manejo y disposición

final deberán estar de acuerdo las disposiciones de

la Ley General de para la Prevención y Gestión

Integral de los Residuos y su reglamento, que

incluyen el cumplimiento de esta norma.

Construcción

III.4.- Áreas Naturales Protegidas

El 26 de febrero de 2008 se publicó el decreto por medio del cual se declaró como

área natural protegida, con la categoría de área de protección de flora y fauna,

la región conocida como Manglares de Nichupté, localizada en el Municipio de

Benito Juárez, en el Estado de Quintana Roo, con una extensión cercana a las

4,300 ha dividida en 8 polígonos de diferentes superficies, con la distribución que

se muestra en la figura siguiente:


80


81

Como se puede apreciar, la trayectoria del gasoducto, está fuera del área, con

excepción de los 2 cruces en los puentes Punta Nizuc y Caleta, lo que lo ubica

dentro del polígono 1; pero se debe considerar que por la naturaleza de la obra y

las acciones previstas para la instalación del ducto a lo largo del trazo y

especialmente en los cruces de alta sensibilidad urbana y ambiental, como los

referidos, se tiene prevista la utilización de tecnología de punta y de bajo impacto

ambiental para construir túneles direccionales, por lo que no se contravendrá

ninguna de las actividades que puedan desarrollarse en el Área Natural Protegida

y se acatan puntualmente las prohibiciones publicadas en el decreto, las que se

reproducen a continuación.

I.- Remover, rellenar, transplantar, podar o realizar cualquier obra o actividad que

afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de

influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del

ecosistema; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y

alevinaje; o bien, de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona

marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y

servicios ecológicos, salvo las obras o actividades que tengan por objeto proteger,

restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar;

II. Dragar, abrir canales o realizar cualquier obra que modifique la vegetación de

manglar, sabana, petenes, matorral costero y selva baja caducifolia existente,

salvo que sea necesario para el cumplimiento del objeto del presente Decreto o

para la realización de obras de protección civil;

III. Desarrollar cualquier tipo de actividad contaminante;

IV. Verter o descargar contaminantes, desechos o cualquier tipo de material

nocivo en el suelo o subsuelo;


82

V. Usar explosivos, sin la autorización de la autoridad competente;

VI. Tirar o abandonar desperdicios;

VII. Realizar actividades cinegéticas de especies de fauna silvestre;

VIII. Introducir especies vivas exóticas, sin la autorización correspondiente;

IX. Extraer o capturar flora y fauna silvestre, así como otros elementos

biogenéticos, cuando se realice sin autorización. En el caso de la investigación

científica, trabajos de sanidad forestal, contingencias y emergencias ambientales y

para repoblación de otras áreas naturales, la extracción tendrá que estar

debidamente justificada y autorizada;

X. Cambiar el uso del suelo forestal para actividades agrícolas, ganaderas,

desarrollo urbano o de desarrollo turístico;

XI. Realizar aprovechamientos forestales;

XII. Realizar obras públicas o privadas, que afecten las formaciones geológicas;

XIII. Construir confinamientos de materiales y residuos peligrosos, y

XIV. Construir vías de comunicación en general, con excepción de los caminos,

brechas o senderos que sean necesarios para apoyar la operación, investigación y

vigilancia del área de protección de flora y fauna, cuando aquéllos se encuentren

debidamente justificados y autorizados.

IV. Descripción del Sistema Ambiental

83

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA

DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

Características Generales.

Se entiende por área de estudio aquella que comprende la superficie del proyecto

y su área de influencia. La primera se circunscribe a los límites del sitio en donde

se pretende llevar al cabo las obras o actividades, en este caso la construcción del

gasoducto de 10” con una longitud de 37 kilómetros, y un ancho de 40 cm de

zanja, a lo largo del Boulevard Kukulcán en la ciudad de Cancún.

Por su parte, el área de influencia se delimita a partir de establecer la interacción

que habrá entre el proyecto y su entorno. Vale mencionar que, al igual que el

concepto genérico de región, el área de estudio es un espacio abierto sin realidad

objetiva, por lo que los límites se precisan en relación a unos objetivos y

funcionalidad, homogeneidad y conciencia de pertenencia de la población a un

espacio1.

1 Gómez Orea D (2001).- Ordenamiento Territorial. Coed. Ediciones Mundi- Prensa, Editorial Agrícola Española, S.A. Madrid, España


84

En este orden de ideas, es necesario conocer en qué medida las diferentes

actividades y obras que se realizarán para dar viabilidad al proyecto afectarán a

los atributos ambientales del área de estudio al inicio de las mismas, y por otro

lado, en que sentido éstos pueden afectar la infraestructura y el desarrollo de las

actividades previstas en él. Con estos elementos se consideraron los siguientes

criterios para la delimitación de la zona de influencia:

Dimensiones del proyecto, ubicación de obras, disposición de desechos y

actividades a realizar.

Continuidad de las unidades ambientales.

Rasgos hidrográficos.

Como ya ha sido señalado, el proyecto consiste en caso la construcción del

gasoducto de 10” con una longitud de 37 kilómetros, y un ancho de 40 cm. de

zanja, y en un medio circundante donde las principales afectaciones han ocurrido

ya desde hace 3 décadas, conformando ahora un entorno urbano totalmente

transformado Considerando el ancho de la zanja que en promedio será de 40

centímetros, una estimación de zona de amortiguamiento de 2 metros a cada lado

del ducto y la longitud del mismo, se puede decir que el proyecto abarcará 89,000

m2.

En dicha superficie, como en prácticamente toda la región, por las condiciones del

entorno físico-biológico y social, la forma como se han transformado las

condiciones originales del sitio y el uso de los recursos la obra se ubica en un

medio urbano. En ese sentido, se puede afirmar que la fragmentación de

ecosistemas en la región de estudio ha sido constante y en la actualidad no hay


85

sino algunos individuos aislados de la vegetación original en superficies cada vez

más pequeñas.

Por lo anterior, se decidió tomar como zona de influencia del proyecto, el trazo que

ocupará el ducto y 200 metros a cada lado del mismo considerando las zonas de

seguridad para este tipo de instalaciones, tomando en cuenta además que su

trayecto se realizará sobre una zona urbana.

IV.2 LOCALIZACIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO

La zona de estudio está ubicada el municipio de Benito Juárez, situado en el

paralelo 21º 10’ De latitud norte y meridiano 86º 56’ de longitud oeste. El

municipio, tiene una extensión de 1664 km2, lo que representa 32.7% del territorio

del estado. Limita al norte con los municipios de Lázaro Cárdenas e Isla Mujeres, y

el Mar Caribe; al este y al sur con el Mar Caribe y municipios de Solidaridad y

Lázaro Cárdenas y al oeste con el municipio de Lázaro Cárdenas.

El municipio, ocupa una parte de la planicie de la Península de Yucatán. La

máxima elevación alcanza apenas 10 msnm, la superficie presenta una suave

inclinación de oeste a este.

El sustrato geológico está formado por rocas calizas altamente permeables que

impiden formación de escurrimientos superficiales.

El área de influencia del proyecto es un corredor de 37 Km de longitud que inicia

en la planta de distribución Z Gas Caribe II (Aeropuerto de Cancún), recorre parte

de la carretera federal 307 Cancún-Tulum, cruza la zona hotelera y finaliza en el

Km 0+000 sobre el Boulevard Kukulcan.


86

EN EL PLANO SE APRECIA EL TRAZO (AZUL) DEL PROYECTO DEL GASODUCTO DE LA ZONA

HOTELERA

IV.3 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

Se presenta una descripción del medio físico de la zona, sus características

geológicas y geomorfológicas, de suelos, hidrológicas así como climatológicas,

con énfasis en fenómenos hidrometeorológicos, que tienen gran relevancia para

las condiciones ambientales y socioeconómicas de la región. Así mismo se

presenta una descripción del medio biótico del área de estudio donde se

desarrollará la obra.

PROYECTO GASODUCTOZONA HOTELERACANCUN, Q. ROO

NORTE

P-1ESCALA GRAFICA

KILOMETROS

PLANO

PROYECTO GASODUCTO ZONA HOTELERA

JUNIO 2003

FECHA

SIMBOLOGÍA

LOCALIZACION

CARRETERA SECUNDARIA

CAMINO DE TERRACERIA

CARRETERA 2 CARRILES

CARRETERA 4 CARRILESLIMITE MUNICIPAL

CENTRO URBANO ACTUAL

SIMBOLOGIA BASICA

MAR CARIBE

G A S

TRAYECTORIA PROPUESTA

PUNTA NIZUC

PUNTA CANCUN

PUERTO JUAREZ

M A R C A R I B E


87

IV.3.1 Aspectos abióticos

Clima

El clima es cálido subhúmedo con lluvias en verano. Según la clasificación de

climas de Köppen modificada por García, el clima de Cancún es Aw1, del grupo de

climas cálidos húmedos con lluvias en verano y con un porcentaje de lluvia

invernal con respecto a la anual mayor de 10.2%.

La isoterma (única) para Quintana Roo es de 26º, con una oscilación entre 5 y 7 º

C, lo que indica que la temperatura promedio anual es similar para toda la

entidad, debido a la escasa elevación sobre el nivel del mar que presenta toda la

región.

De acuerdo con los datos de la Comisión Nacional del Agua (CNA), para el

periodo comprendido entre 1991 – 2000, las temperaturas medias anuales

oscilaron entre 26.6 y 27.7 º C, siendo los promedios mínimo de 19º C y máximo

de 35º C.

La precipitación anual promedio oscila entre 1000 y 1100 mm., en agosto y

septiembre se registra el mayor porcentaje de lluvias, pues son los meses en que

se presentan la mayoría de las perturbaciones ciclónicas.

La humedad relativa es del 82% aproximadamente.


88

Gráfica ombrotérmica para Cancún. A partir de datos recogidos por la estación

Cancún de la CNA, en un período de 10 años (1991-2000) Fuente: Gobierno

Digital Cancún, Q.Roo

Viento

Los vientos dominantes de febrero a julio son alisios, provenientes del sureste con

velocidades de 10 km/h en promedio y hasta 30 Km/h durante perturbaciones

tropicales. Se presentan vientos del norte durante los meses de invierno,

particularmente e noviembre a marzo. Estos vientos, los llamados “nortes”, son

masas de aire húmedas y frías que provienen del norte del Océano Atlántico, así

como del continente y que alcanzan altas velocidades. Provocan fuertes lluvias,

acompañadas de vientos con rachas de hasta 100 km/h, lo que hace descender la

temperatura local considerablemente. Estos fenómenos se presentan en los

meses de noviembre a febrero, y eventualmente hasta marzo.

Los vientos afectan la región debido a la escasa oposición a ellos, por ser todo el

territorio de la Península de Yucatán una planicie. Se considera que los nortes son

uno de los principales factores que contribuyen al proceso de erosión de las


89

playas de Quintana Roo.

Huracanes y tormentas tropicales.

Los huracanes se forman en el Hemisferio Norte en las regiones oceánicas

ecuatoriales al norte de los 5º de latitud, desde mayo hasta principios de

noviembre. México presenta cuatro zonas matrices de formación de huracanes,

dos de las cuales se ubican en el Caribe.

El Caribe Oriental es la segunda zona matriz que se establece en julio cuando el

calentamiento de la zona es elevado, dando origen a huracanes de gran recorrido

y potencia. La tercera zona se ubica en la porción atlántica formando huracanes

aún más potentes que la anterior. Estas zonas matrices pueden desarrollar

desplazamientos ya que están en función de la formación de centros de máximo

calentamiento marino asociados a la deriva de la “Corriente del Golfo”.

Los huracanes son tormentas ciclónicas que se mueven circularmente alrededor

de una zona de calma, caracterizados por fuertes vientos que sobrepasan los 120

km/h, (si presentan velocidades menores se denominan tormentas entre 63 y 119

Km /h o depresiones tropicales menor a 62 km/h), así como lluvias intensas que

pueden registrar hasta 1000 mm., sobre todo durante septiembre, mes en el que

son más frecuentes.

Los huracanes en el Mar Caribe formados en la región occidental durante junio y

julio se repiten a finales de septiembre, octubre y noviembre, generalmente viajan

hacia el noroeste o hacia el noreste atravesado la Península de Yucatán hacia el

Golfo de México y desapareciendo sobre las costas de Estados Unidos. Los

ciclones tropicales originados durante octubre y noviembre generalmente siguen

su curso al este de Centroamérica recurvando hacia el noreste pasando sobre

Cuba.

Por su parte los huracanes originados en el Atlántico se desarrollan durante

agosto y septiembre. Pueden tener gran intensidad al pasar sobre el Caribe y


90

Golfo de México, suelen presentar un comportamiento similar a los originados en

el Caribe. Es característico que presenten trayectorias caprichosas que describen

curvas cerradas originadas a partir de un decaimiento y recuperación de su

intensidad debida a la transformación del anticiclón de las Azores y a la intromisión

de aguas marinas de menor temperatura (De la Lanza 1991).

Los huracanes que se generan en la zona ciclógena del Atlántico Norte y el Caribe

oriental, a su paso por las costas del sureste mexicano han puesto al descubierto

a la vulnerabilidad de este litoral, generando cuantiosos daños en las obras e

instalaciones costeras, así como la población en general (Soriano 1990).

Vientos ciclónicos.

Los vientos generados por huracanes pueden alcanzar y sobrepasar los 250 km/h

en el límite del radio de máximos vientos ciclostróficos, con rachas de más de 300

km/h. El poder destructivo del viento aumenta con respecto al cuadrado de la

velocidad, esto significa que al triplicar la velocidad del viento el factor destructivo

aumenta hasta nueve veces.

El viento, ya sea por su impacto directo o por objetos arrastrados por él, es el

fenómeno que produce la máxima destrucción en infraestructura en zonas

costeras (Díaz 201).

Susceptibilidad a fenómenos hidrometeorológicos

La Península de Yucatán ha sufrido el embate de 86 huracanes de diversas

intensidades entre los años 1949 a 2001. Las trayectorias e intensidades de los

eventos parecen no tener un patrón bien definido ni una duración predecible. El

huracán más reciente que azotado la región caribeña, fue Wilma que causó

cuantiosas pérdidas materiales.

De acuerdo a (Díaz 2001), el noreste de la península de Yucatán es de alta

vulnerabilidad. La ciudad de Cancún, las principales zonas arqueológicas de


91

Quintana Roo y parte de la ciudad de Mérida se encuentran en esta zona, así

como la parte Sur de Quintana Roo.

Las lluvias que acompañan a los huracanes varían e forma dramática y son muy

difíciles de predecir. Estas pueden ser muy intensas y durar varios días o

simplemente se pueden disipar en cuestión de horas. La topografía local, la

humedad y la velocidad del viento ciclónico son factores que las afectan

directamente.

Las destrucciones que pueden ocurrir debido a la presencia de lluvias

extraordinarias se pueden dividir en:

a) Infiltración de lluvia en estructuras sólidas causando daños

estructurales internos.

b) Inundaciones, con los consecuentes daños en infraestructura (vías

de comunicación, líneas telefónicas, instalaciones eléctricas) y por tanto a

la población.

Geología y geomorfología

Caribe Mexicano.

La plataforma continental del Caribe Mexicano es muy estrecha, con sólo 20 km

frente a Cancún y gradualmente se atenúa hacia el sur, y en Puerto Morelos

prácticamente desaparece, confundiéndose con la ladera del talud continental que

tiene una pendiente mayor a 4º y alcanza rápidamente 400m de profundidad.

La secuencia de afloramientos submarinos es muy irregular, y está formada

principalmente por sedimentos que contienen grandes cantidades de carbonatos

de tipo biogénico y zonas arrecifales. Cerca de la costa este de la Península de

Yucatán, dominan las arenas carbonatadas biogénicas con un contenido de hasta


92

el 70% de carbonato de calcio que refleja la presencia de sistemas arrecifales

localizados sobre la plataforma continental del borde oriental de la península y en

el litoral de la Isla de Cozumel (De la Lanza 1991).

Quintana Roo.

El estado tiene costa de mar marginal, con costas primarias de erosión terrestre,

con numerosos cañones y sumideros. Comprende costas secundarias por

depositación marina que originan playas e islas de barrera y costas secundarias

por organismos marinos que favorecen la formación de arrecifes coralinos y zonas

de arrecifes bordeantes (Cozumel).

Los distintos procesos de formación de la costa implicados en el mecanismo de

clasificación influyen directamente sobre la arquitectura de la zona litoral y dan

origen, a depresiones que pueden constituir lagunas costeras. El nacimiento de

este sistema se remonta a 180 mil años durante la elevación del nivel del mar que

invadió depresiones costeras, formándose la actual línea costera que incluye

bahías y entrantes al mar (De la Lanza 1991).

Municipio Benito Juárez.

El municipio está ubicado en una planicie con elevaciones máximas de 10 msnm,

ubicadas en zonas alejadas de la línea de costa. Las rocas que afloran en el

municipio de Benito Juárez, varían desde el Mioceno (Formación Carrillo Puerto)

hasta sedimentos de playa de Holoceno.

En la línea de costa, se observan afloramientos de estratos medianos a gruesos

de arena fina a mediana; estos sedimentos son ligeramente anteriores a los

depósitos de playas ya que aparentemente han tenido más tiempo para que

ocurran sobre ellos procesos diagenéticos como compactación y cementación.

De acuerdo con la Caracterización Ambiental Municipal (CAM 2003) en la región

son predominantes las estructuras cársticas que se manifiesta en un desarrollo


93

típico del karst que es de plataforma escalonada por fallas. En función de las

formas cársticas reconocidas y dadas las condiciones de flujos de agua que

transcurren en el subsuelo, el área se define como Holokarst debido a que es

posible identificar zonas de absorción, aireación, fluctuación estacional, saturación

completa, emergencia y circulación profunda.

Geología física

Las costas de Quintana Roo, están sometidas a una dinámica erosiva intensa,

soportando un proceso de continuo retroceso, especialmente por la frecuente

presencia de tormentas y huracanes característicos de la región. Esta actividad

destructiva es contrarrestada por las comunidades biológicas, ya que la línea de

costa parece ser estable, y en algunos lugares avanza debido a la contribución de

las comunidades coralinas al depósito calcáreo.

A pocos kilómetros al este y noreste, fuera de la costa del municipio de Benito

Juárez, varias partes de una cordillera sumergida compuesta de calizas de eolinita

se extienden hacia el borde marino de una plataforma alrededor de los 9 metros

bajo el nivel del mar. Isla Contoy, Isla Mujeres y Cancún son parte remanente de

crestas de eolinita depositadas en el borde externo de la terraza de los 9 metros

durante una cercana baja del nivel del mar.

Suelo

Los suelos presentes en el área del proyecto son principalmente de natruraleza

calcárea y de poco espesor, producto del transporte eólico de la arena de la playa

adyacente.

En esta zona en particular, de acuerdo con la clasificación de la Organización de

las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el tipo de suelo

dominante corresponde al Regosol calcárico y en las áreas aledañas, hacia el

suroeste, predominan los suelos Solonchak órticos. (Carta Edafológica Cancún,

del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática).


94

El área de playas de Puerto Juárez y la Zona Hotelera de Cancún, desde Punta

Cancún hasta Punta Nizuc, es homogénea constituida por regosol calcárico (Rc).

Los suelos de este tipo, no presentan capas distintivas y son ricos en cal, siendo

los suelos más fértiles de entre los regosoles, presentan escasa pedregosidad y

sostienen un tipo de vegetación representada por plantas de tipo halófito.

Hidrología

Agua Superficial

El área de estudio, se localiza en la cuenca de Quintana Roo, perteneciente a la

región hidrológica RH32 Yucatán Norte, debido a la conformación geológica y

topográfica, las corrientes de agua son subterráneas, y carece de corrientes

superficiales. En el territorio estatal son los cenotes, lagunas y aguadas las únicas

manifestaciones de agua superficial, los dos últimos tiene su origen en zonas

donde se forman llanuras de inundación, que permanecen temporal o

permanentemente inundadas.

El mayor, cuerpo de agua presente es el Sistema Lagunar Nichupté, que se

alimenta de las corrientes subterráneas, la precipitación pluvial y el agua de mar.

El sistema se localiza en los paralelos 21º 06’ N y 86º 47’ W, formado por siete

cuerpos de agua que en conjunto abarcan un área de 12 Km., de ancho por 21

Km, de largo.

Agua Subterránea

En el área de estudio, como en la mayoría de la superficie del estado, debido a las

características cársticas del territorio, que son altamente permeables, no existen

muchos cuerpos de agua superficiales, pero sí una cantidad considerable de

acuíferos. La profundidad de estos cuerpos subterráneos es variable, desde unos

cuantos metros hasta decenas. La dirección del flujo subterráneo en la zona y en

general en toda la península es radial y fluye hacia la línea de costa más cercana.


95

IV.3.2 Aspectos biótico

Vegetación

La vegetación existente en el municipio de Benito Juárez es el resultado de la

combinación de condiciones ambientales.

Las comunidades vegetales terrestres de la zona de estudio son: la selva mediana

subperennifolia, y el manglar.

Selva mediana subperennifolia

La vegetación que le corresponde es selva mediana subperennifolia que se

desarrolla sobre los suelos delgados con abundantes afloramientos rocosos y muy

permeables, esta selva está formada por árboles que alcanzan entre 20 y 30

metros de altura, de los cuales 25 al 50% eliminan sus hojas en los meses secos;

la especie más importante es Manilkara zapota (árbol del chicle), es la que más

domina en los estratos altos, con follaje perenne. Otra especie introducida que

encuentra en las inmediaciones del proyecto es la Casuarina equisifolia forster.

En general el área presenta gran deterioro a nivel florístico, debido al crecimiento

urbano.

Actualmente son muy escasas las áreas de selva que poseen vegetación primaria

o sin alteración. En el caso del área del proyecto se ha desmontado la vegetación

original, durante el proceso de urbanización del municipio, especialmente por el

crecimiento de la ciudad de Cancún y su zona hotelera. El proyecto no afectará

vegetación primaria.

Fauna

La fauna en el área de estudio, ha sufrido un alto impacto, ya que por estar la

vegetación en el área de estudio en deterioro, y debido a que muchas especies


96

animales son sensibles a la perturbación de su hábitat, han migrado a otros

lugares en mejores condiciones, especialmente los reptiles, anfibios, aves y

mamíferos.

En el norte de Quintana Roo, se han reportado 4 familias de aves y 241 especies.

Las especies de la región representan el 46% de las registradas en la península

de Yucatán y el 23% de las registradas en todo el país, entre las que se

encuentra: zambullidores, pelícanos, cormoranes, anhigas, fragatas, pedretes,

garzas, íbises, espátulas, cigüeñas, flamencos, gansos, patos, zopilotes, halcones,

chorlos, ostreros, avocetas, jacanas, playeros, falaropos, gaviotas, golondrinas

marinas, rayadores, palomas, tórtolas, cucos, lechuzas de campanario, búhos,

tapacaminos, vencejos, chupaflores, trogones, martines pescadores, tucanes,

carpinteros, trepadores, mosqueros, golondrinas, saltaparedes, zorzales, reinitas,

tángaras, cardenales, gorriones, tordos y calandrias.

Mamíferos

Se han reportado en la zona norte de Quintana Roo 37 especies de mamíferos. El

grupo mejor representado es el de los murciélagos, que cuenta con 10 especies

en la zona, que representa aproximadamente el 27% del total de especies de

mamíferos. Otras especies observadas son rata silvestre Oryzomis couse cousei,

y mapaches Procyon lotor.

Paisaje.

Este es uno de los aspectos más importantes de la zona, representa un elemento

de gran valor tanto por los servicios que da a la población originaria de la zona y

por su belleza intrínseca; como por lo que representa en términos de su

importancia económica, pues es uno de los principales atractivos de la zona.


97

El paisaje natural del área de estudio se caracteriza por el sistema lagunar

Nichupté con ecosistema de manglar; también se aprecia la vegetación de la selva

mediana y hacia el poniente la zona de duna costera, la playa de arena blanca y el

hermoso turquesa del Mar Caribe.

Sin embargo, está la infraestructura de la zona hotelera, que se extiende por toda

la franja de playa desde punta Cancún hasta punta Nizuc. La infraestructura

urbana, la avenida Kukulkán, los mismos hoteles y plazas comerciales, también

confieren un paisaje urbano que otorga un carácter específico a la zona y

constituye un atractivo para los habitantes y para los visitantes.

Ambos componentes del paisaje son importantes, en tanto que ofrecen belleza y

armonía y se consideran como elementos dignos de ser apreciados por la gente

que vive o que pasea por la zona.


98

IV.3 Aspectos socio-económicos

Población La evolución histórica de la población media del municipio de Benito Juárez, se

muestra en la siguiente tabla.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA POBLACIÓN MEDIA DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ EN NÚMERO DE HABITANTES

MUNICIPIO 1980 1990 1995 2000

BENITO JUAREZ 37,190 176,765 311,696 419,815

Es indudable que por sus características, la ciudad de Cancún ha tenido un

crecimiento poblacional acelerado, que inicia en la década de los setentas, cuando

aún pertenecía al Municipio de Cozumel. Para 1990 la población era de 176,765

distribuida por sexos del siguiente modo: 92 641 hombres y 84 124 mujeres. En el

año 2000, ser registró una población total en el municipio de 419,815 habitantes;

215352 hombres y 204463 mujeres, mientras que para la ciudad de Cancún la

población total era de 397,191, de los que 203,471 eran hombres y 193,720 mujeres.

Cancún concentra el 94.6% de la población municipal.


99

ESTADO

MUNICIPIO

CANCÚN

01000

002000

003000

004000

005000

006000

007000

008000

009000

00

Población total en número de habitantes, según sexo.

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

Tasa de crecimiento

La tasa de crecimiento del municipio de Benito Juárez ha sobrepasado a la estatal

en los últimos 25 años, no obstante su tendencia es a desacelerar su ritmo de

crecimiento, pasando de 17.30% en el período 1980-1990 a 10.63% en 90-2000.

Grupos étnicos

En el municipio predominan descendientes del grupo Maya-Yucateco, los cuales

forman parte de una cultura milenaria, llena de tradiciones y leyendas. Cuentan con

su propio idioma y en cual es trasmitido de generación en generación, por lo que es

frecuente que los nativos de la región hablen dos idiomas (maya y castellano). La

mayoría de los descendientes de este grupo étnico, mantiene el uso de su

vestimenta tradicional, sobre todo en las fiestas y celebraciones.

Migración

El fenómeno migratorio se ha dado por la búsqueda de empleo en los giros de

servicios y construcción, por lo que en la zona, especialmente en la Ciudad de


100

Cancún es notoria la presencia de inmigrantes provenientes principalmente de los

estados de Chiapas, Tabasco, Veracruz, Campeche y Distrito Federal e incluso el

norte del país como Durango y Coahuila. Este fuerte movimiento migratorio hacia

Cancún y sus alrededores, esta relacionado principalmente con la actividad

turística.

Los inmigrantes integran un grupo de la población bien definido y fácilmente

reconocible algunos de ellos son los siguientes:

La gente que llega de otros estados para establecerce definitivamente, atraída por

un empleo, generalmente en el sector terciario.

Un grupo de migrantes permanece en la zona durante la llamada temporada alta,

misma que corresponde a los meses de noviembre a marzo. Durante este período

es cuando la mayoría de los turistas hacen su arribo a la región. Una vez que

concluye el período invernal y la actividad turística se ven disminuída. La gente que

llegó a trabajar regresa a sus comunidades, o bien, se desplazan a otros centros

turísticos, generalmente en donde se da más atención al turismo nacional.

El tercer grupo de migrantes se integra de trabajadores en sus distintos niveles, los

cuales son provenientes de los estados vecinos (Yucatán, Campeche y Chiapas), los

cuales radican en la zona de lunes a sábado y retornan a sus comunidades los

domingos. Estos trabajadores en su gran mayoría viven en campamentos

establecidos por los propios constructores de Desarrollo Turísticos, y en pocos

casos, varios conocidos se juntan y rentan alguna propiedad, en la que conviven.

Por otra parte, cada día es más frecuente que turistas permanezcan en la zona por

temporadas largas. Estos se establecen en hoteles de una o dos estrellas, o bien,

rentan cuartos a precios muy bajos. Además de que generalmente viajan en

camiones de segunda clase. Desde luego que para la economía de la región, este

tipo de turista no es redituable, razón por la cual se les incluye como migrantes

aunque sea de manera temporal.


101

En cuanto a los movimientos de emigración se puede decir que casi no existen en la

región, ya que se presenta toda una gama de facilidades para satisfacer casi todas

las necesidades de la población, en comparación con el resto de las ciudades de la

República y del Estado, como son: fuentes de empleo, vivienda, centros educativos,

centros comerciales, transporte, etc.

Salud

Para el Municipio de Benito Juárez, existen además de los servicios médicos

particulares asentados básicamente en la ciudad de Cancún, los que ofrecen las

instituciones oficiales y paraestatales como son el IMSS y el ISSSTE, principalmente

Las unidades Médicas en servicio del IMSS e ISSSTE según tipos de unidad, se

presentan en siguiente tabla

Unidades médicas en el municipio de Benito Juárez

Institucione

s

Tipo Unidades

IMSS Unidad Médica Familiar 2

Hospital General del

Zona

1

ISSSTE Unidad Médica Familiar 1

Hospital General del

Zona

1

TOTAL 5


102

La figura que a continuación se presenta, muestras los datos registrados en el año

2002, de los derechohabientes en los dos principales sistemas de salud pública en el

municipio.

TOTA

L

ASEG

UR

ADO

S

DEP

END

IEN

TES

IMSSISSSTE 0

50 000100 000150 000200 000250 000300 000

IMSSISSSTE

IMSS 262 931 116 683 218 896

ISSSTE 26 594 7 943 18 651

TOTAL ASEGURADOS DEPENDIENTES

Educación

Por lo que se refiere a los centros educativos según datos de INEGI., para el

periodo escolar 2002/03, el municipio contaba en total con 425 unidades

educativas contabilizados por turnos que ofrece un plantel, , 121,710 alumnos

inscritos y 5,444 empleados docentes, incluyendo al personal directivo.


103

Planteles educativos en el municipio de Benito Juárez

Nivel Plantele

s

Elemental Preescolar 108

Elemental Primaria 201

Secundaria 67

Profesional técnico 3

Bachillerato 33

Superior (Licenciatura) 13

Para el municipio Benito Juárez, de acuerdo con datos del INEGI, se presentó en el

periodo escolar 2000-2001, se presentaron los siguientes porcentajes de egreso de

alumnado en los diferentes niveles educativos en el municipio: Preescolar 60% de

egresados; primaria 13%; secundaria 26%, profesional técnico 17%, bachillerato

19% y superior 12% de egresados.

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

ALUMNOS INSCRITOS 14 333 65 642 22 173 1 563 9 902 4 142ALUMNOS EGRESADOS 8 715 8 624 5 784 267 1 927 505

PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA PROFESIONAL TÉCNICO BACHILLERATO SUPERIOR


104

Vivienda Para el año 2000, de acuerdo a información de INEGI, se registró un total de

106,814 viviendas en Cancún, la mayoría de ellas corresponde a viviendas

colectivas o departamentos en condominio. En la siguiente figura se muestra una

relación de viviendas en la Ciudad de Cancún.

La siguiente figura, muestra los porcentajes de vivienda según tipo.

Tipos de vivienda en Cancún, registradas en el año 2000.

69%

13%

14%

0%0%4%

CASA INDEPENDIENTEDEPARTAMENTOVECINDADCUARTO AZOTEALOCAL NO CONSTRUÍDO PARA VIVIENDANO ESPECIFICADO

Población económicamente activa

La población económicamente activa en Benito Juárez es de 180,961 habitantes,

lo que representa actualmente el 43.1% de la población total.


105

Principales actividades en el área urbana de Cancún, durante el último

trimestre del 2001 (porcentajes)

Población ocupada por sector de actividad

9%15%

74%

2%Sector primario

Sector secundario

Sector terciario

No especif icado

Empleo

La mayor parte de la población económicamente activa percibe ingresos

superiores al salario mínimo. Las actividades relacionadas al turismo, son las que

absorben a la mayor parte de la población, como los hoteles y restaurantes, el

comercio, los servicios de mantenimiento y construcción y el transporte.

Servicios públicos

Energía eléctrica

Existe el tendido eléctrico que abastece tanto a la ciudad de Cancún, como a la

zona turística; en este último caso el tendido es subterráneo. Por otra parte, en

muchos de los casos los grandes hoteles cuentan con sus propias subestaciones

que les permite operar apropiadamente y no carecer de energía eléctrica.

En el año 2000, se reportaron los siguientes números de consumo eléctrico para el

municipio: Total de usuarios 135,112; de los cuales el 88.5% corresponde a uso


106

residencial y el 10% a las actividades del sector terciario. El resto se distribuye en

industria, alumbrado público, bombeo de aguas y actividades agrícolas. El

volumen de ventas totales ascendió a 1,309,128 megawatts-hora.

Agua

El municipio cuenta con siete plantas de tratamiento de agua residual

concesionadas. Tiene una capacidad instalada de 1,103 lps y un volumen tratado

de 31, 677,900 m3.

La ciudad de Cancún cuenta con una red de distribución de agua, bajo la

supervisión de AguaKan, S.A. de C.V., la cual se extrae de pozos profundos

distribuidos al sur o oriente de la ciudad.

Residuos sólidos urbanos

El Ayuntamiento del municipio Benito Juárez, ofrece el servicio de recolección de

basura a toda la zona turística. De manera adicional, muchas de las empresas

hoteleras establecidas en esta área cuentan con sus propias unidades para el

traslado de los residuos o basura al relleno sanitario municipal. Por otra parte, sólo

la Ciudad de Cancún cuenta con un relleno sanitario, el cual está saturado. En el

año 2007 se construyó una celda de confinamiento que tendrá una vida media de

2 años aproximadamente, para resolver de manera inmediata el problema de la

basura. Esta medida de emergencia, permitirá realizar los estudios y trámites

necesarios para encontrar y acondicionar un nuevo sitio para construir otro relleno

sanitario que de servicio a la creciente demanda de la Ciudad. El resto de las

localidades utilizan tiraderos a cielo abierto, algunos clandestinos para disponer

los residuos urbanos. Combustibles

Para el consumo de gasolina y diesel, existe una red de estaciones de servicios

que actualmente cubre la demanda vehicular y para servicios industriales y

turísticos.


107

Por otro lado, también es necesaria la utilización de gas, tanto para las zonas

habitacionales como para la industria y servicios, principalmente las instalaciones

turísticas. Los mayores consumos se concentran principalmente en el sector

hotelero cuya capacidad de almacenamiento es de 40,000 L. en promedio. Se

prestan un promedio de 2,500 servicios mensuales de llenado de tanques en la

Zona Hotelera de Cancún. Diariamente recorren la zona 7 pipas de 13,500 L.

La demanda de este combustible, en la zona del proyecto es cubierta casi en su

totalidad por gas LP, mediante recarga de tanques estacionarios. Se cuenta en

este momento con una capacidad promedio de almacenamiento en clientes

domésticos de 231,900 L en 773 tanques y de 1, 158,600 L en 337 tanques para

clientes comerciales.

Transporte y comunicación

En el municipio Benito Juárez se cuenta con la red de carreteras que se muestra en

la siguiente tabla

Longitud de la red carretera por clase

según superficie de rodamiento (km)

Superficie

de rodamiento

Principal a/ Secundaria b/

Camino vecinal

Rural

Pavimentada 149 102 81

Revestida 149 25

Terracería 77 81 a/ También es conocida como carretera troncal o primaria. Comprende caminos federales en servicio y

directos o de cuota.

b/ Comprende camino de dos, cuatro o más carriles.

Fuente: SCT. Delegación en el Estado. Subdirección técnica.


108

Por otra parte, se debe hacer mención que actualmente se cuenta con una autopista

de cobro, la cual comunica a la ciudad de Cancún con Mérida, capital del estado de

Yucatán. En el municipio Benito Juárez, también se cuenta con los medios de

comunicación.

La Ciudad de Cancún esta comunicada por autobuses foráneos a las principales

ciudades del país. Así mismo cuenta con un aeropuerto internacional que recibe

vuelos nacionales e internacionales de todas partes del mundo.

Los movimientos registrados en el Aeropuerto Internacional de Cancún, de acuerdo

a datos de INEGI en el año 2000, fue de 83,262 vuelos y un total de 7,589,665 del

pasajeros atendidos.

En cuanto a los servicios telegráficos y de correos en la siguiente tabla se presentan

las oficinas que existen en el municipio.

TIPO DE

OFICINA

CANTIDAD

Correos 5

Administración 5

Telégrafos 4

Telegráficas 4

Por lo que respecta a las estaciones de radio y televisión, se cuenta con dos

estaciones de radio de Frecuencia modulada y tres en amplitud modulada.


109

Zonas de recreo

Por los atractivos escénicos naturales de la zona norte de Quintana Roo, se ha

establecido una ciudad con todos los atractivos propios del Gran Turismo. Por ello en

Cancún se cuenta con todas las alternativas posibles de recreo incluyendo centros

nocturnos, parques, playas, centros de videos, cines, plazas comerciales, etc.

Economía de la región

La economía de mercado que se práctica en toda la zona, incluyendo el corredor

Cancún-Tulum, tiene un vínculo directo con la actividad turística en la ciudad de

Cancún, como se ha destacado, que indudablemente es el polo turístico costero

más importante de Latinoamérica, fiel reflejo de esto es el gran número de turistas

nacionales y extranjeros que lo visitan que es del orden de: 448,656 y 1,558,373

respectivamente, así como la gran infraestructura turística que posee, amén de los

recursos naturales.

Tenencia de la tierra

La tenencia de la tierra en toda la zona costera del estado de Quintana Roo

comprendida dentro del corredor Cancún-Tulum, al igual que el predio del proyecto,

es principalmente privada, sin embargo, existen también áreas propiedad de

Fidecaribe y terrenos nacionales, así como una amplia zona federal marítimo

terrestre.

Actividades productivas

Agropecuaria: Para el municipio Benito Juárez los principales cultivos son el maíz

y el frijol.

En lo que respecta a la población pecuaria esta se muestra en la tabla

siguiente.

Población pecuaria en el municipio de Benito Juárez


110

Tipo Cabezas

Bovino 1,900

Porcino 28,200

Ovino 400

Caprino 50

Aves a/ 927,790

Abejas b/ 1,300 a/ incluye: gallinas, pollos y guajolotes

b: se refiere a colmenas Fuente: SARH, Delegación en el Estado.

Subdelegación de Políticas y Concertación; Unidad de

Información y Estadística

Forestal

En lo que respecta para el municipio Benito Juárez, se tiene un volumen y valor de la

producción forestal maderable según la especies.

Actividades forestales en el municipio de Benito Juárez

ESPECIE VOLUMEN

(m3 en rollo)

VALOR

(pesos)

Preciosas a/ 50 28,000

Corriente tropicales

b/

1,670 317,000

Total 1,720 345,000 a/ Comprende cedro y caoba b/ Comprende más de 30

variedades entre las que se encuentran ciricote, chechen,

negrito, ceiba, etc. Fuente: SARH, Delegación en el Estado


111

Otros productos forestales (no maderables)

del municipio de Benito Juárez

PRODUCTO VOLÚMEN

(ton.)

VALOR

(pesos)

Chicle --- ---

Otros a/ 20 330,000

Total 20 330,00

a/ comprende carbón y miocarnia Fuente: SARH,

Delegación en el Estado

Pesquera

Para Benito Juárez se tiene un volumen de la captura pesquera en peso vivo 1,728 y

desembarcado 1,318 según principales oficinas de pesca de la zona norte del

estado.

Industrial

La actividad industrial de la zona norte del estado de Quintana Roo está localizada

en el municipio de Benito Juárez y concentrada, en mayor medida, en Cancún. En

1985 existía un registro industrial de 131 empresas; para 1994 alcanzó la cifra de

748, lo que significó un incremento de 500 %.

La industria local está compuesta por micro, pequeñas y medianas empresas,

operando talleres de servicio en reparaciones, mantenimiento y manufacturas.

Servicios

Indudablemente que esta es una de las actividades productivas que caracteriza al


112

municipio de Benito Juárez, el cual basa su economía en la promoción de atractivos

escénicos, y en el caso de todos los suministros que se requieren para la atención

de los visitantes, los productos perecederos e imperecederos por lo general son

traídos del norte y centro de la república mexicana, así como del extranjero. La oferta

en hospedaje en el año 2002, de acuerdo a datos de INEGI se muestra en la

siguiente figura:

Infraestructura hotelera en el municipio de Benito Juárez

Categoría Establecimient

os

Cuartos

5 estrellas 49 18,266



2 estrellas 15 482

1 estrella 18 485

Sin categoría 16 317


113

0

5000

10000

15000

20000

5 estr

ellas

4 estr

ellas

3 estr

ellas

2 estr

ellas

1 estr

ella

sin ca

tegorí

a

Oferta de cuartos de hotel en el 2002

IV.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

El municipio de benito Juárez, donde se localiza la zona del proyecto, presenta un

clima cálido húmedo con una temperatura promedio anual de 26° C y una

humedad relativa de 82% aproximadamente.

Por su ubicación, en las costas de la Península de Yucatán, frente al mar Caribe,

así como por las características orográficas de la región, el municipio es

vulnerable a sufrir el azote de tormentas tropicales y huracanes, lo que representa

riesgos tanto para la población como para la infraestructura.

La vegetación original en la zona del municipio de Benito Juárez es la selva

mediana subperennifolia y el manglar. No obstante, en la zona de influencia del

proyecto se ha perdido casi por completo, debido al proceso de urbanización del

municipio, especialmente de la ciudad de Cancún y su zona hotelera. Los relictos

de selva y manglar se encuentran a la orilla de la carretera federal 307, en los

márgenes del la laguna. El resto de vegetación existente corresponde a algunos

pastos y pocas especies introducidas en los camellones o en las zonas


114

ajardinadas de los hoteles. Actualmente, todavía se observan huellas del daño

causado a la vegetación por el huracán Wilma, ocurrido a finales del año 2005.

Debido a la urbanización y como consecuencia a la perdida de cobertura vegetal,

la fauna originaria de la zona se ha desplazado, en Cancún y la Zona hotelera,

prácticamente ya no hay fauna silvestre.

El paisaje de la zona ha sido modificado desde los años setenta del sigo XX,

cuando empezó el impulso de la zona como uno de los destinos “de playa” más

importantes del país. Junto con esta característica natural, la infraestructura

hotelera es otro elemento distintivo del paisaje de Cancún hoy en día y es

considerado como un bien público de gran valor intrínseco.

El municipio de Benito Juárez, es uno de los más prósperos del estado, concentra

una gran parte de la población y de la actividad económica. A nivel municipal, la

ciudad de Cancún concentra el 94.6% de la población. La tasa de crecimiento

municipal en la década 1990-2000 fue de 10.63%, debido en gran parte a la

inmigración de gente de varios estados del país, que llegan al municipio en busca

de empleo. Sin embargo, se registra una disminución en la tasa de crecimiento.

La economía de Benito Juárez se basa en el sector terciario, básicamente en el

turismo y servicios asociados, la oferta de hospedaje en Cancún es de más de

26,900 cuartos, en hoteles desde gran turismo hasta los que no tienen categoría.

Esta situación, es un foco de atracción de población que migra de otros estados

de la república para buscar empleo ya sea de manera temporal o permanente.

Como efecto del crecimiento del turismo, y de la población residente, la ciudad

demanda nuevos espacios vivienda, más servicios municipales, como

abastecimiento de agua y energéticos, así como un nuevo sitio de disposición de


115

residuos que cubra las necesidades crecientes de la población.

Los servicios municipales como abastecimiento y saneamiento de agua están

concesionados a una empresa particular. La energía eléctrica la suministra la

Comisión Federal de Electricidad. Existe una red de estaciones de servicio, donde

se vende gasolina y diesel. El gas lo suministra una empresa particular, en

promedio el sector hotelero tiene una capacidad de almacenamiento de 40,000 L.

Lo que implica unas 2,500 operaciones mensuales de llenado de tanques en la

zona hotelera de Cancún, alrededor de 7 recorridos diarios de pipas de 13,500 L.

El municipio de Benito Juárez, requiere mayor infraestructura que cubra las

necesidades de la población residente y de los turistas, sin descuidar los aspectos

de riesgo y vulnerabilidad de la gente y fragilidad ambiental.

V. Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales

116

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La metodología para la evaluación del impacto ambiental constituye una

herramienta de planificación que permite detectar posibles modificaciones o

alteraciones al ambiente, producidos por actividades u obras que se prevén para

coadyuvar al desarrollo en una región determinada. Este instrumento se basa en

la predicción de cambios inducidos por algún proyecto sobre el entorno donde se

realizará. Tiene un carácter preventivo porque conociendo los efectos potenciales,

es posible diseñar las obras y actividades con una visión de mínimas

transformaciones negativas al medio. Para que el instrumento logre los objetivos

para los que fue concebido, éste se apoya en herramientas y técnicas de

identificación y evaluación que deben ser seleccionadas adecuadamente para

cada caso.

Para este proyecto, que se caracteriza en principio por desarrollarse

principalmente en una zona urbana, el primer paso consistió en la búsqueda y

recopilación de la información necesaria. La revisión bibliográfica exhaustiva sobre

casos de construcción e introducción de gasoductos de gas L. P. y obras

similares, con especial énfasis en proyectos desarrollados en la zona de estudio,

se complementó con la información aportada por el promovente, las visitas a

campo y la experiencia multidisciplinaria del equipo de trabajo.

Posteriormente, se aplicaron técnicas de Panel de Expertos y Lista de Verificación

Comentada como base para el desarrollo de redes de identificación de impactos


117

ambientales que fueron elaboradas ad hoc para el proyecto. El marco conceptual,

de referencia, y la aplicación de técnicas específicas de identificación,

caracterización y evaluación de impactos permitieron, junto con el trabajo en

campo, establecer los efectos que inducirán las diversas actividades incluidas en

la introducción y operación del gasoducto.

Una vez identificados los impactos, se hace una clasificación que consiste en

especificar las características de cada uno: su carácter, temporalidad y todas

aquellas que describen el efecto en el entorno inmediato y su área de influencia.

Para ello se determinaron los criterios de clasificación con base en la metodología

sugerida por las guías de SEMARNAT y otros autores como Canter y Gómez

Orea1 y una descripción detallada de ellos en relación con las actividades

particulares que los generarán en cada etapa de la obra.

La evaluación de los impactos consistió en hacer una estimación cualitativa de la

magnitud de los impactos identificados. Por ejemplo para el caso de las emisiones

a la atmósfera se aplican factores de emisión y se obtiene la aportación de

contaminantes por actividad en función del número y tipo de máquinas que

participen en la actividad, la cual puede posteriormente, en otras fases de

seguimiento del proyecto modelarse para simular la dispersión de los

contaminantes en la atmósfera y sus concentraciones. En el caso de recursos

naturales, vegetación y fauna, se recurre al juicio experto que permita conocer con

certeza sobre los impactos o alteraciones sobre ese tipo de recursos.

1 Canter, Larry W. (1999) Manual de Evaluación de impacto Ambiental. Segunda Edición. McGraw Hill/Interamericana de España. Madrid.

Gómez Orea, Domingo (1999) Evaluación de impacto Ambiental. Un instrumento preventivo para la gestión ambiental. Coed. Ediciones Mundi-Prensa, Editorial Agrícola Española, S.A. Madrid, España.


118

La secuencia metodológica se esquematiza a continuación:

V.1.1 Relación de acciones y factores Con base en la información de la descripción de obra y la que se refiere al entorno

natural y socioeconómico, se efectuó la identificación de los posibles impactos

(negativos y positivos). Se elaboró un listado con las acciones del proyecto en

todas sus etapas; así como un listado con los factores del medio que pueden ser

afectados por las obras y actividades que se pretenden llevar a cabo.

Consideraciones particulares

Una aspecto importante para la valoración de estos impactos es que por tratarse

de un proyecto cuyo entorno específico es urbano y en el que prácticamente no

Clasificación

y Evaluación

Descripción

Factores, índices

estimaciones, etc.

Definiciones,

texto, datos.

Cálculos y

resultados

Definiciones,

texto, datos.

Identificación

Diagrama de redes

ad hoc Listas, variables,

definiciones


119

hay afectaciones a la vegetación y fauna dado que el trazo se realizará sobre

derechos de vía, banquetas y calles asfaltadas, con las excepciones comentadas

en el capítulo II las actividades de construcción previas ya han ocasionado

impactos irreversibles como cambios en la topografía, pérdida de suelo y

cobertura y diversidad vegetal, por lo que los impactos adversos que se estima

producirá el proyecto que se evalúa en este documento, se consideran

acumulativos y de poca significancia ambiental. Por otra parte también se debe

tomar en cuenta que la vegetación del lugar en la planta de almacenamiento

Caribe II y el derecho de vía de la carretera 307 ha sido y sigue siendo afectada

por las actividades turísticas que se realizan sobre el Boulevard Kukulcan y que

incluye un cada vez más intenso tráfico de todo tipo de vehículos.

En este sentido se considera que el impacto que se generará sobre los recursos

naturales (especialmente sobre la vegetación, fauna y suelo) será limitado en

extensión ya que, como se ha dicho con anterioridad, la zona se encuentra

altamente alterada hasta constituirse como una zona urbana con todos los

servicios en el área de estudio y a lo largo del trazo. Sólo se conservan pequeños

fragmentos de la fisonomía de la vegetación natural y originaria de la zona,

aunque no dentro del área de influencia de las obras. Adicionalmente, se ha

considerado en la identificación y evaluación de los impactos ambientales, que los

efectos de barrera que son característicos de proyectos lineales han ocurrido ya

en un proceso continuo de transformación en los últimos 32 años por lo que ese

efecto no se presenta o en todo caso se podría considerar, también, acumulativo.


120

V.1.2 Diagrama de redes o de secuencia

Una vez identificados los impactos ambientales de forma preliminar se procedió a

evaluar cualitativamente las características de los mismos, para planificar y

diseñar las medidas de mitigación, compensación y/o monitoreo de aquellos de

mayor significación y a los que se puedan aplicar ese tipo de medidas. Las redes

se presentan en un diagrama de secuencia tipo lineal, que permite la identificación

de las interrelaciones que existen entre las acciones causales y los factores

ambientales que reciben el impacto directo, y cuáles son los efectos del impacto a

nivel físico y químico, biológico y socioeconómico. Es posible identificar los efectos

primarios y secundarios de las actividades. En el diagrama que se presenta, se

incluyen también la evaluación de los impactos, lo que permite apreciar el

panorama general de los impactos que se generarán a consecuencia del proyecto.

Modelo de diagrama secuencial

Factor

ambiental

Impacto

físico-químico

Impacto

biológico Act

ivid

ad

Impacto

socioeconómico

Tipo e

importancia

del de

impacto

Efecto primario Efectos secundarios


121

V.2 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN Y EVALUACIÓN Las interacciones entre los factores ambientales y las actividades se clasifican y

describen con base en los siguientes criterios:

Tipo: se define si el impacto es adverso o benéfico para el entorno.

Ocurrencia: se determina si la interacción es inevitable o potencial

Incidencia: se refiera a cómo se presenta el impacto, los atributos considerados

son:

Reversibilidad: Se refiere a la posibilidad de que el sistema afectado

vuelva a su estado inicial, sin intervención humana.

Recuperabilidad: Se presenta cuando el sistema puede volver a sus

condiciones iniciales o a un estado cercano, aplicando alguna

medida.

Acumulación: Se presenta cuando previamente ocurrió un impacto

del mismo tipo y de la misma naturaleza que el que puede ocasionar

alguna actividad del proyecto.

Temporalidad: se especifica si el efecto del impacto es temporal, intermitente o

permanente.

Importancia ambiental: se valora si el efecto sobre el medio tiene significancia

alta, media o baja.

La importancia de los impactos se relaciona directamente con la evaluación de su

magnitud sobre el elemento ambiental afectado, a continuación se presentan los

criterios empleados para dicha evaluación.

Impactos adversos

Bajo. Impacto de poca importancia y magnitud, con reversibilidad

inmediata o rápida de las condiciones originales al cesar la obra o

actividad y que se presentan de forma puntual.


122

Moderado. Cuando la reversibilidad requiere de un tiempo mayor que

en el caso anterior pero se alcanzan condiciones muy similares a las

iniciales.

Alto. La importancia de este impacto requiere de medidas para la

recuperación en un tiempo prolongado de las condiciones iniciales; o

son necesarias medidas de compensación por el carácter de larga

duración del impacto.

Crítico. Cuando genera pérdida permanente de la calidad o

características ambientales, sin posibilidad de recuperación y afecta

a una extensión mayor a la zona del proyecto.

Impactos benéficos

Bajo Impacto de importancia limitada por su escala y/o duración

corta

Medio. El beneficio producido puede tener una extensión en

magnitud o duración mayor al anterior.

Alto. La magnitud del beneficio esperado es notable, porque

promueve el mejoramiento de la calidad ambiental a mediano e

incluso largo plazo; y puede generar otros impactos benéficos.

V.3 LISTA DE ACTIVIDADES EN CADA ETAPA DEL PROYECTO

A continuación se muestran las actividades consideradas para la identificación de

impactos ambientales por cada etapa de proyecto


123

ETAPA DE LA OBRA ACTIVIDADES

Preparación de sitio Transporte de maquinaria y equipo al sitio de la obra

Construcción

Despalmes sobre el derecho de vía en el camino desde la planta de almacenamiento hasta la carretera 307: Presencia de trabajadores Excavaciones y preparación de zanjas para la colocación de la tubería de 10” de diámetro: Operación de maquinaria. Presencia de Trabajadores

Termofusión y referenciación de la tubería: Operación de maquinaria; presencia de trabajadores Instalación de válvulas, casetas de regulación y vaporizadores: operación de maquinaria; presencia de trabajadores Reestablecimiento de pavimentos, áreas jardinadas y otras afectadas: Operación de maquinaria; Presencia de trabajadores Señalización y Pintura: Operación de maquinaria; presencia de trabajadores

Operación

Vigilancia y obras de mantenimiento: Presencia de trabajadores

V.4 FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS Los factores ambientales se definen a partir de los elementos del medio que, se

anticipa, son los afectados con mayor relevancia como resultado de la realización

de las obras del proyecto. Con la consideración ya referida, que casi la totalidad

de la obra se realizará en área urbana, los elementos ambientales identificados

como receptores directos de algún impacto son:

Atmósfera

Agua

Flora y fauna

Socioeconomía


124

Para cada uno de estos factores se establecieron indicadores simples para

determinar la significancia de las modificaciones que ocurrirán por el desarrollo del

proyecto. A continuación se lista cada uno.

Atmósfera

Modificación de la calidad del aire

Agua

Modificación de la calidad del agua superficial

Flora y fauna

Afectación a la vida silvestre

Socioeconomía

Mejoramiento de las condiciones urbanas y turísticas, de la zona

hotelera más importante del país.

V.5 DIAGRAMA SECUENCIAL PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

A continuación se presenta el diagrama de identificación de impactos. Se

presentan los impactos considerados de alta ocurrencia, por ser resultado directo

de las actividades propias del proyecto. Otros impactos potenciales de baja

significancia se describen en el apartado correspondiente.


125

Elementos ambientales afectados directamente

Efectos físicos y químicos

Efectos biológicos

Efectos socio - económicos

Importancia de los efectos

Tipo de impacto

Atmósfera

Agua

Inst

alac

ión

y O

pera

ción

de

un d

ucto

de

gas

L.P.

Cambios temporales por generación de ruido

Cambios temporales en calidad de aire por emisión de gases y partículas

Cambios temporales en calidad del agua por posible suspensión de sedimentos en los puentes Nizuc y Caleta

Flora Pérdida de vegetación ruderal y

malezas por despalme en derecho de

vía del ducto

Perdida de masa vegetal

Benéfico

Socioeconomía

Adverso

Baja

Mayor eficiencia en la operación de la zona hotelera

Baja

Afectación temporal de vida silvestre

Reducción del tiempo y riesgo del transporte de gas LP por medio de pipas

Creación de empleos temporales

Alteración temporal de la vida acuática por aumento de turbidez

Baja

Alta

Alta Benéfico

Adverso

Adverso

Media Benéfico

Afectación temporal a la actividad turística

AdversoBaja


126

V.6 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS

Atmósfera La atmósfera será afectada en lo relativo a la calidad del aire por varias

actividades de la obra. La operación de la maquinaria generará emisiones, tanto

por la quema de combustible, como por la resuspensión de material particulado

por la excavación de zanjas para alojar el ducto. Derivado de estas actividades se

incrementarán los niveles de ruido ambiental. Las actividades de despalme y retiro

de malezas, excavación, acondicionamiento de la zanja para alojar el ducto, la

nivelación, así como el transporte de materiales, también generarán partículas

suspendidas. Tanto las emisiones de gases y polvos, como el ruido ambiental, son

impactos adversos e inherentes a la naturaleza del proyecto, pero tendrán una

duración temporal. Dada la dinámica atmosférica de la región, se considera que la

dispersión de contaminantes será casi inmediata, por lo tanto el impacto es

reversible, de modo que se califica como de baja significancia. Durante la

operación, no se prevé que ocurran impactos sobre esta componente ambiental.

Agua

El impacto identificado sobre este factor, está derivado de la necesidad de

atravesar en el lecho de la laguna los puentes Nizuc y Caleta, aunque, tal como se

describe en el capítulo correspondiente se construirán túneles direccionales, existe

la probabilidad de que durante la actividad ocurra resuspensión de sedimentos y

alteración temporal del fondo en la zona donde se introduzca la tubería.

Este es un impacto potencial, adverso. No obstante, si se presentara, tendría un

carácter temporal; reversible dadas las condiciones hidrodinámicas del cuerpo de

agua; recuperable y de baja significancia porque es posible aplicar medidas de

mitigación. Durante la operación no se identificó ningún impacto sobre este factor

ambiental.


127

Flora

Este componente ambiental será el que reciba los menores impactos identificados,

debido a que prácticamente la que será afectada es vegetación ornamental o

ruderal que crece en el derecho de vía de la carretera 307 o en el inicio, para

efectos de este proyecto, del Boulevard Kukulcan.

De los 37 Km de los que consta la obra, sólo algo menos de 2 Km afectarán a

malezas y relictos aislados de selvas medianas, las que en la zona de estudio

prácticamente han desaparecido hasta quedar algunos ejemplares

representativos, principalmente leguminosas y algunas herbáceas. Los impactos

de mayor significancia ambiental; claramente adversos, dado que implican el retiro

de la vegetación, principalmente se producirán por las actividades de despalme y

deshierbe durante la etapa de construcción. Este impacto es directo, de

importancia baja pero es recuperable, en aquellos sitios en los que se afectarán

áreas jardinadas, lo que implica que se podrán aplicar medidas de mitigación y

compensación.

Prácticamente los impactos estarán concentrados en la etapa de construcción, no

se esperan impactos posteriores sobre este componente.

Fauna

La fauna se considera como un receptor indirecto de los impactos producidos en,

atmósfera, agua y vegetación durante las etapas de preparación de sitio y

construcción. Aunque en este caso no se puede considerar que elproyecto

inducirá una reducción del hábitat, se ha identificado la posible afectación durante

la construcción de los túneles direccionales en lso puentes Nizuc y Caleta, tanto

por la resuspensión de sedimentos coko por el ruido que se producirá por el


128

accionar de la maquinaria. El impacto se califica como bajo, potencial, acumulativo

con el impacto que ha producido durante 30 años el continuo circular de

embarcaciones turísticas; es limitado y puntal de tal manera que es recuperable

con la aplicación de medidas de mitigación y compensación.

La alteración de la calidad del aire puede afectar temporalmente a algunas

especies de aves que son las más sensibles a este tipo de cambios, aun cuando

sean temporales; aunque el impacto es adverso, por su corta duración y

reversibilidad se considera que en caso de presentarse sería bajo. Una situación

similar se presenta con los cambios en la calidad del agua, que se verían

reflejados principalmente por aumento de sólidos y turbidez de ésta, lo que podría

afectar temporalmente a la fauna acuática. El impacto se considera adverso y

bajo con carácter reversible y medidas de mitigación aplicables.

Socioeconomía

Este componente ambiental será modificado positivamente a lo largo de todas las

etapas del proyecto, y es claro que sus beneficios más significativos se obtendrán

durante la operación del ducto y se distribuya el energético en toda la zona

hotelera.

En primer término, se debe considerar que la modernización de este servicio

permitirá realizar esta actividad cotidiana de manera segura, continua y eficiente.

Los efectos positivos durante las etapas de preparación de sitio y construcción,

estarán dados principalmente por la demanda de mano de obra que requerirá el

proyecto. La generación de empleos temporales es un impacto benéfico de

mediana importancia, porque aunque tiene una duración limitada al tiempo de

realización de las obras, se pretende la contratación de mano de obra local, lo que

representa una buena oportunidad para la gente para complementar sus ingresos,


129

Los impactos más significativos ocurrirán, como ya se mencionó anteriormente,

con la operación del ducto, el que es una necesidad que cada día será más

acuciante. Aunque no se incluye en el presente documento el riesgo y el impacto

actual por la forma como se realiza la distribución de gas en el área de estudio, es

claro que al reducir la circulación de los vehículos de transporte de gas LP a lo

largo del Boulevard Kukulcán. no sólo se incrementará la eficiencia en el

transporte y distribución del energético, sino también la seguridad, en el tránsito

cotidiano que cada vez es mayor por el crecimiento de la actividad especialmente

en esa área de la ciudad de Cancún.

V. 7 RESUMEN DE LOS IMPACTOS

Para efectos prácticos se presenta un cuadro en el que se muestra

esquemáticamente una evaluación global de los impactos ambientales analizados

previamente, para cada etapa del proyecto.


130

Impacto por etapa del proyecto Adverso Benéfico Evitable o

inevitable Medida de mitigación*

Etapa de preparación

Emisión de gases y partículas a la atmósfera IN SI

Incremento de ruido IN NO

Generación de empleos temporales NA NA

Etapa de construcción

Emisión de gases y partículas a la atmósfera IN SI

Incremento de ruido IN NO

Cambios en la calidad del agua EV SI

Generación de empleos temporales NA NA

Impacto por etapa del proyecto Adverso Benéfico Evitable o inevitable

Medida de mitigación*

Etapa de operación

Eficiencia en la distribución de gas L. P. NA NA

Reducción de tiempo en el trasporte por reducción del tránsito en el Boulevard Kukulcán

NA NA

Promoción de la dinámica económica local NA NA

NA: NO APLICA

IN: INEVITABLE

EV: EVITABLE

*SE MENCIONA MEDIDA DE MITIGACIÓN DE FORMA GENÉRICA, INCLUYE MEDIDAS DE

PREVENCIÓN Y/O COMPENSACIÓN.

VI. Medidas Preventivas y de Mitigación de los Impactos Ambientales

131

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

Como resultado de la obra que se pretende realizar, se identifica la posible

ocurrencia de impactos, tanto negativos como positivos, que han sido descritos en el

capítulo precedente. Como complemento del proceso de evaluación de los impactos

ambientales, a continuación se presentan las medidas de mitigación que se

considera pertinente instrumentar, para que las obras evaluadas sean lo más

compatibles posible con el entorno al evitar o reducir los impactos negativos ya

referidos. Para efectos de claridad y sencillez, se elabora un cuadro en el que se

presentan los impactos identificados y las medidas aplicables durante las etapas de

preparación del sitio y construcción; al final del cuadro, se presenta una breve

valoración de la etapa de operación del proyecto. Vale aclarar que se han omitido de

la tabla los impactos benéficos por obvias razones.

Adicionalmente y como medida general para el adecuado desempeño ambiental del

proceso de construcción de la obra, los responsables de la misma deberán disponer

de un supervisor ambiental que verifique el cabal cumplimiento de lo dispuesto en

este documento.


132

Cabe señalar que, algunas de las medidas que aquí se incluyen han sido

consideradas en el diseño mismo del proyecto y seretoman a efecto de dar claridad

al documento

IMPACTO POR ETAPA DEL PROYECTO

MEDIDA DE MITIGACIÓN*

Etapa de Preparación de Sitio

Emisión de gases y partículas a la

atmósfera

Se deberá verificar que la maquinaria y equipo

que participe en las actividades de preparación

del sitio cumplan con las Normas Oficiales

Mexicanas en cuanto a la emisión de

contaminantes a la atmósfera y dispongan de

un programa de mantenimiento de acuerdo con

lo establecido por el fabricante, a efecto de

garantizar su eficiente combustión. Para evitar

la generación y dispersión de polvos se deberá

regar el frente de trabajo al menos 2 veces al

día, siempre que se disponga de una fuente de agua que no comprometa las condiciones actuales de dotación a las comunidades dispersas en el área de estudio En los casos en que sea preciso se tramitará y obtendrá autorización de los hoteles para utilizar agua tratada.


133

IMPACTO POR ETAPA DEL

PROYECTO MEDIDA DE MITIGACIÓN*

Etapa de Construcción

Emisión de gases y partículas a la

atmósfera

Se deberá verificar que la maquinaria y equipo

que participe en las actividades de preparación

del sitio cumplan con las Normas Oficiales

Mexicanas en cuanto a la emisión de

contaminantes a la atmósfera y dispongan de un

programa de mantenimiento de acuerdo con lo

establecido por el fabricante, a efecto de

garantizar su eficiente combustión. Para evitar la

generación y dispersión de polvos se deberá

regar el frente de trabajo al menos 2 veces al día,

siempre que se disponga de una fuente de agua que no comprometa las condiciones actuales de dotación a las comunidades dispersas en el área de estudio. En los casos en que sea preciso se tramitará y obtendrá autorización de los hoteles para utilizar agua tratada.


134




Disminución de la calidad del agua por

suspensión de sedimentos durante la

construcción de los túneles

direccionales bajo los puentes Nizuc y

Caleta

Colocación de una malla geotextil en los puntos

en donde se pueda resuspender el sedimento, de

manera que se evite la dispersión del material

suspendido.




Afectación a la vegetación por la

excavación de la zanja y

acondicionamiento para introducción

del ducto

Se realizará la revegetación del trazo en el

derecho de vía de la carretera 307 con especies

que no supongan un riesgo a la operación del

ducto.

Como medida de compensación, se analizará la

posibilidad de participar con el Ayuntamiento de

Benito Juárez en programas de reforestación,

siempre y cuando ello represente un beneficio

permanente para la comunidad.

En las áreas jardinadas que resulten afectadas,

de común acuerdo con los hoteles o el

Ayuntamiento, según sea el caso, se repondrá la

vegetación, en la medida de lo posible y

conveniente, hasta dejarla en su estado original


135

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES

Al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de

mitigación en sus diversas vertientes, se le conoce como impacto residual.

Claramente, el efecto de muchos impactos puede reducirse notablemente al aplicar

las medidas dirigidas a tal fin y, muchos otros no pueden ser mitigados; no obstante,

la medida real de la efectividad de las propuestas para minimizar los efectos de los

impactos ambientales será la verificación de aquellos cuyos efectos permanecerán

por más tiempo; es decir, los impactos residuales.

Los impactos asociados con la operación del ducto están relacionados

principalmente, con el riesgo de accidentes que puedan causar daños y pérdidas

humanas y materiales. Los efectos son analizados en el estudio de Riesgo que

acompaña al presente documento.

Cabe señalar que, el proyecto motivo de la presente manifestación, de llevarse a

cabo de acuerdo a los lineamientos de ingeniería propuestos y de aplicarse las

medidas para minimizar los impactos que conforman parte del presente capítulo, no

causará impactos de magnitud considerable, que la mayoría de ellos son

acumulativos, temporales y de baja significancia ambiental por lo que se considera

que el proyecto es ambientalmente compatible con el entorno en el que pretende

realizarse.

VII: Pronósticos Ambientales

136

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES

VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

Se ha mencionado en reiteradas ocasiones en el desarrollo del presente

documento que las dimensiones y naturaleza del proyecto evaluado, y

especialmente las características del entorno en el que permiten asumir que la

afectación ambiental es baja y, con base en el análisis y evaluación de los

impactos identificados es posible asegurar que la presunción inicial es

acertada.

A lo largo de los años se han destinado gran cantidad de recursos públicos y

privados para hacer de Cancún uno de los destinos de clase mundial con los

que cuenta México. En ese contexto, la modernización de la infraestructura es

un elemento central para continuar ofreciendo los servicios con los que cuenta

la ciudad y su zona hotelera.

Como quedó asentado, los impactos que acusará la socioeconomía en la

región donde se desarrollará el proyecto, serán benéficos, dado que la mejora

en la eficiencia en la distribución de gas y los incrementos de seguridad al

tratarse de una línea enterrada con estrictos niveles de supervisión y

mantenimiento constituye un beneficio innegable al complejo hotelero y a la

ciudad en su conjunto.

De manera temporal pero no menos importante es la ampliación de los efectos

benéficos de la creación de empleos durante el desarrollo de obra.

Los impactos que se ha anticipado ocurrirán sobre la atmósfera en lo relativo a

la calidad del aire, tanto por la emisión de contaminantes y ruido, como por la


137

resuspensión de partículas, aunque de carácter adverso son temporales y los

efectos cesan inmediatamente después de suspenderse la generación. Ello,

adicionado a las características de la dinámica atmosférica que favorecen la

dispersión de contaminantes, permite asumir que la realización del proyecto no

inducirá una modificación significativa en el proceso de desarrollo del polo

turístico y que su temporal modificación no representa en todo caso, el acelerar

proceso de deterioro que puedan modificar negativamente la zona en el futuro

inmediato.

El mismo caso representan los impactos que se producirán por la resuspensión

de sedimentos durante la construcción del túnel direccional en los dos cuerpos

de agua por los que cruzará el ducto. Este hecho entonces, tampoco significa

una transformación de tal naturaleza que implique el aceleramiento o

desviación de los procesos que ocurren en la zona de tal suerte que se

esperen cambios apreciables en las condiciones actuales.

VII.2 EVOLUCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL SIN EL DESARROLLO DEL PROYECTO

Si se decidiera no realizar las obras de introducción de la tubería de 10” para la

distribución de gas L. P. en la zona hotelera de Cancún, las condiciones

actuales se mantendrían en el corto plazo pero podrían agravarse por la

necesidad de distribuir el energético en pipas en tanto que el tráfico de la zona

por condiciones normales se incrementará constantemente.

La naturaleza de la obra no permite plantear escenarios distintos en la

evolución de la ciudad si esta no fuera construida, aun cuando su realización

constituya un beneficio a los hoteleros de Cancún en particular y, en el

mediano plazo, a la población en general por la posibilidad real de hacer

inversiones suficientes para incrementar la red de distribución hacia otras áres

de la ciudad


138

VII.3 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Aún cuando en las medidas de control ambiental propuestas se indica la

intervención, en tareas de supervisión, la presencia de un residente ambiental o

de obra, se considera que por las características y alcances del proyecto la

aplicación de un programa de Vigilancia Ambiental, como tal; debe orientarse

principalmente a la supervisión de la construcción de las zanjas y su

acondicionamiento, tal como se han diseñado, de manera que garanticen la

adecuada operación del ducto.

Otro aspecto de vital importancia es la supervisión de la operación de y

funcionamiento tanto del tubo como de las juntas termofusionadas, las válvulas

de seccionamiento y control, casetas de regulación y demás elementos que

conforman la obra.

Durante la operación, será necesario añadir a la señalización letreros de

precaución y referidos a la presencia del ducto de acuerdo con la normatividad

aplicable.

VIII Identificación de los Instrumentos Metodológicos y Técnicos:

139

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS

FRACCIONES ANTERIORES

VIII. Formatos de Presentación

VIII.1.1. Cartografía

Incluida en el texto y planos anexos

VIII.1.2. Fotografías

Se incluyen fotografías a lo largo del documento.

VIII.1.3. Videos

No se anexa video

VIII.3 . Glosario de términos

• Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos

ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del

ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. *

• Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a

consecuencia de un impacto ambiental adverso. *

• Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o

varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que

modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. *

• Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las

condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos,

sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o

la fragmentación de los ecosistemas.


140

• Desmonte. Remoción de la vegetación existente en las áreas destinadas

a la instalación de la obra.

• Desplazamiento. Peso real de la embarcación o el peso del agua que

desplaza cuando flota.

• Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente

o temporal.

• Impacto ambiental acumulativo. El efecto en el ambiente que

resulta del incremento de los impactos de acciones particulares

ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o

que están ocurriendo en el presente. *

• Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la

aplicación de medidas de mitigación. *

• Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de

la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los

ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la

existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como

la continuidad de los procesos naturales. *

• Impacto ambiental sinérgico. Aquel que se produce cuando el efecto

conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una

incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales

contempladas aisladamente. *

• Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la

acción del hombre o de la naturaleza.

• Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad

extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes

de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

• Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a

través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.


141

• Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las

condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se

causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. *

• Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. *

• Naturaleza del impacto. Se refiere al efecto benéfico o adverso de la

acción sobre el ambiente.

• Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos

generados por la realización de obras o actividades sobre el medio

natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de

procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de

autodepuración del medio.

• Sistema ambiental. Es la interacción entre el ecosistema

(componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico

(incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende

establecer el proyecto.

ELABORADO POR: PARA:

CONSULTORÍA DINÁMICA EN SERVICIOS Y SISTEMAS AMBIENTALES, S.A. DE C.V.-

GAS DEL CARIBE, S.A. DE C.V.

ESTUDIO DE RIESGO, PARA LA “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UN DUCTO PARA DISTRIBUCIÓN DE

GAS LICUADO DE PETRÓLEO EN LA ZONA HOTELERA DE CANCUN, MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ,

QUINTANA ROO”

Estudio de Riesgo Gasoducto

R

1

V. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE.

V.1. BASES DE DISEÑO. El Gasoducto será construido con material de polietileno de media densidad, con

un diámetro nominal de 10 pulgadas (25.4 cm), SDR 17, transportará gas licuado

de petróleo a una presión de 45 psi (3.06 Kg/cm2). En el Anexo 3 se presenta el

croquis de la trayectoria del gasoducto. El inicio de la trayectoria del gasoducto

será en la Planta Caribe II (cercana al Aeropuerto de Cancún) y la finalización en

el Boulevard Kukulkan ubicado en la zona hotelera de Cancún.

El método para enterrar la tubería polietileno de media densidad variará según se

presenten las condiciones tanto del terreno como el entorno ecológico y turístico.

En el primer tramo del Gasoducto, entre el Boulevard Luis Donaldo Colosio y el

Parque Nizuc, se observa una franja lateral donde se propone rellenar en un

ancho de tres metros para alojar el gasoducto, cuidando no impactar el manglar.

Para dar continuidad al gasoducto por debajo de los canales que comunican las

zonas lagunares con el mar, se han contemplado obras subterráneas de

Barrenación Direccional, con el empleo de fluidos 100 % orgánicos, como la

bentonita.

El criterio que se ha tomado para buscar la trayectoria de menor impacto es que

las vialidades son primero, esto es, se evitara zanjear e instalar el gasoducto por

debajo de las vialidades, cuando se requiera cruzar por debajo de esta se han


R

2

proyectado cruces subterráneos con métodos sin abrir zanjas. La zona más

apropiada para en el gasoducto es entre el límite de Derecho de Vía y la franja de

los primeros tres metros sobre la berma de servicios, donde esta existe.

El tramo del Km 20 al 18 antes del Mirador, de la Playa Delfines, zona con alta

densidad de departamentos y hoteles, se pretende ir de lado de la laguna y cruzar

frente de cada usuario para darle el servicio, empleando para ello Perforación

Direccional.

En la trayectoria del gasoducto se realizarán cruces con Perforación Direccional

en zonas altamente transitadas por turistas como lo es la zona de Discotecas,

frente a la Plaza Forum, Plaza Flamingos, Plaza la Isla, Plaza Kukulkan y en

entradas de hoteles donde tradicionalmente pasan todo el tiempo turistas.

Donde se requiera pasar bajo banquetas se seguirá el criterio de FONATUR de

reparar el 100 % del ancho de esta.

En la presente sección se mencionan las especificaciones de diseño de las

tuberías y accesorios del sistema de transporte de gas L.P.

1. Los tubos de polietileno que se utilicen para la conducción de gas deberán

cumplir con la Norma Mexicana NMX-E-043-2002 Industria del plástico. Tubos de

polietileno (PE) para la conducción de Gas Natural (GN) y Gas Licuado de

Petróleo (GLP).

2. La máxima presión de operación de la tubería debe ser igual o menor a la

presión de diseño, la cual se determina con alguna de las fórmulas siguientes:


R

3

32.02 ×−

×=tD

tShP

ó

32.0)1(

12 ×−

×=SDR

ShP

Donde:

P Presión manométrica de diseño en KPa.

Sh Resistencia hidrostática a largo plazo en KPa, determinada a una

temperatura de 296 °K; 311 °K; 322 °K o 333 °K. Para gas L.P. se debe

aplicar el valor determinado a 333 °K.

t Espesor de la tubería en milímetros.

D Diámetro exterior de la tubería en milímetros.

SDR Relación del diámetro exterior promedio especificado entre el espesor de

pared mínimo especificado.

3. Las válvulas serán de cierre rápido, herméticas y con extremos soldables por

termofusión o electrofusión y deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas,

normas mexicanas, y en lo no previsto por éstas, con prácticas internacionalmente

reconocidas aplicables.

4. Las conexiones y accesorios que se utilicen en tubería de polietileno (tapones,

coples, reducciones, tees) deberán ser soldables por termofusión o electrofusión y

cumplirán con las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, y en lo no

previsto por éstas, con prácticas internacionalmente reconocidas aplicables.

5. Las conexiones mecánicas podrán ser de unión roscada a compresión, o a

compresión para utilizarse de acuerdo con lo indicado por el fabricante y

certificado para su uso a las condiciones de operación, de conformidad con las


R

4

normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, y en lo no previsto por éstas, con

prácticas internacionalmente reconocidas aplicables.

A continuación se presentan el resumen de requisitos mínimos del sistema de

transporte de gas L.P. y su fundamento legal, ver tabla V.1.1.:

• Diseño.

• Materiales y equipos.

• Proceso de construcción y pruebas.

• Operación y mantenimiento.

• Seguridad.

Tabla V.1.1. Fundamentos Legales para el Sistema de Transporte de Gas L.P.

Parte 1. - Normas de Referencia Parte 2. - Documentos de Consulta

Característica del Sistema

NOM-003-SECRE-2002

Otras Normas

CFR 49 DOT 192-2000

ASME B 31.8-1999

Otros Documentos

Diseño

Tubería de

polietileno

5.3.1 a 5.3.3;

6.3.1 a 6.3.3

NMX-E-043-

2002

192.59

192.121 y

192.123

814.13 y

814.14

842.3; 842.31;

842.32 y

842.34 a

842.39

ASTM D

2513

Materiales y Equipo

Tubos de

polietileno

6.3.1 y 8.9.1.1 NMX-E-043-

2002

192.59 814.13 y

814.14

ASTM D

2513

Válvulas y

conexiones para

tubería de

polietileno

6.3.2 y 6.3.3 192.63 842.34 y

842.351

ASTM D

2513; D 3621

y F 1055;

ASME B

16.40

Proceso de Construcción y Pruebas


R

5



NOM-003-SECRE-2002

Otras Normas

CFR 49 DOT 192-2000

ASME B 31.8-1999

Otros Documentos

Instalación de

tubería de

polietileno

8.9.1.1 a

8.9.1.4

192.193;

192.311;

192.321;

192.323;

192.327;

192.375;

192.513 y

192.515

842.35; 842.38

y 842.41 a

842.53

Uniones en

tubería de

polietileno

8.9.2.1 a

8.9.2.5; 8.9.3

y 8.9.4

192.281 a

192.287

842.39;

842.391 a

842.396

ASTM D

2513; D

2657; D

3261; F 905

y F 1055

Profundidad de

tuberías

8.1.1 y 8.1.2 192.301 a

192.311 y

192.317

Separación de

tuberías

8.2 192.325 841.143

Procedimientos 8.3

Excavación y

rellenado de

zanjas

8.4.1 a 8.4.5 192.319;

192.323 y

192.327

841.141 y

841.144

Reparación de

pisos terminados

8.5

Señalización de

tuberías

8.6.1 y 8.6.2


R

6



NOM-003-SECRE-2002

Otras Normas

CFR 49 DOT 192-2000

ASME B 31.8-1999

Otros Documentos

Tomas de

servicio

9.1 a 9.9 849.11 a

849.15;

849.22;

849.42;

849.52; 849.61

y 849.63 a

849.65

Inspección y

pruebas de

hermeticidad

10.1 a 10.5;

10.6.1 a

10.6.5

192.503 a

192.517

841.31 a

841.36 y

845.42, y

Appendix N

Estaciones de

regulación y

estaciones de

regulación y

medición

7.1.1 a 7.1.11 845.42

Medidores 7.4.1 y 7.4.11 192.351 a

192.359

848.1 a 848.4

Puesta en

servicio

11 841.4

Operación y Mantenimiento

Procedimientos

de operación y

mantenimiento

12.1 192.605 850.1 a 850.3

Prevención de

accidentes

12.5.1 y

12.5.2

192.627;

192.629 y

192.751

841.26;

841.27;

842.46; 842.47

y 853.45


R

7



NOM-003-SECRE-2002

Otras Normas

CFR 49 DOT 192-2000

ASME B 31.8-1999

Otros Documentos

Suspensión del

servicio

12.6 a 12.7

Interrupción de

trabajos de

mantenimiento

12.8

Servicio de

Emergencia

12.9; 12.9.1 y

12.9.2

850.4

Monitoreo para la

detección de

fugas

12.9;

Apéndice III

192.605;

192.721 a

192.725

852.1 a 852.3;

852.5; 852.6 y

Appendix M

Mantenimiento de

reguladores de

presión

12.11

Mantenimiento de

estaciones de

regulación y de

estaciones de

regulación y

medición

12.12 192.605;

192.739;

192.741 y

192.743

853.3

Mantenimiento de

registros y

válvulas de

seccionamiento

12.13 192.605;

192.747 y

192.749

853.42 a

853.45 y 853.5

Desactivación de

tuberías

12.14 192.727 852.4

Reclasificación

de tuberías por

aumento de

presión.

12.15.1 y

12.15.2

192.551 a

557; 192.611

y 192.619

845.61 a

845.64


R

8



NOM-003-SECRE-2002

Otras Normas

CFR 49 DOT 192-2000

ASME B 31.8-1999

Otros Documentos

Reclasificación

de tuberías por

clase de

localización

12.15.1 y

12.15.3

192.609;

192.611;

192.613 y

192.619

840.2 a 840.4;

852.1 a 852.3;

854.1 a 854.4

Señalización 8.6.1 y 8.6.2 192.707 851.7

Seguridad

Programa de

prevención de

accidentes

13.2.1 NOM-007-

SECRE-

1999, 12.2 y

12.6

192.613;

192.614;

192.616;

192.625;

192.627;

192.629 y

192.751

841.26;

841.27;

842.46;

842.47; 850.6

y 850.7

Programa de

auxilio

13.3.1 NOM-007-

SECRE-

1999, 12.4 y

Apéndice C

192.615;

192.801 a

192.809

850.41 a

850.44

Programa de

recuperación

13.4.1 NOM-007-

SECRE-

1999, 12.5 y

12.7

192.617; 850.5

Protección contra

corrosión en

tuberías de acero

8.8; Apéndice

II

Programa de

gestión de la

integridad del

sistema

13.2.1 inciso

c)


R

9

Características del ducto. El gasoducto será construido con material de polietileno de media densidad de un

diámetro de 10 pulgadas (25.4 cm), SDR 17, transportará gas licuado de petróleo

(gas L.P.) a una presión de 45 psi (3.06 Kg/cm2).

Inicio: Planta Caribe II (Aeropuerto de Cancún).

Final: Km 0+000 Blvd. Kukulkan.

Longitud: 35 Km de redes de distribución.

Diámetro de gasoducto: 10 pulgadas (25.4 cm).

Diámetro exterior: 10.75 pulgadas (27.305 cm).

Espesor mínimo de pared: 0.632 pulgadas (1.605 cm).

Material tubería: Polietileno de Media Densidad.

Presión diseño: 100 psi (6.80 Kg/cm2).

Presión de trabajo: 60 psi (4.084 Kg/cm2).

Profundidad mínima: 0.60 m.

Procedimientos Constructivos: Excavación a cielo abierto y perforación direccional.

El sistema de transporte de gas garantiza mayor seguridad y disminuyen el

impacto visual negativo, garantizan el suministro ininterrumpido de combustible al

consumidor, la construcción se realizara bajo la norma NOM-003-SECRE-2002,

acreditada por la Comisión Reguladora de Energía y la Secretaría de Energía.

Planos de excavación.

El proyecto cuenta con los siguientes planos de la instalación subterránea del

gasoducto, ver la tabla V.1.2.


R

10

Tabla V.1.2. Planos de la Instalación Subterránea del Gasoducto.

No. de Plano

Plano Clave

001

Instalación subterránea de ducto mediante

excavación de zanja a mano en césped o áreas

verdes.

EPP-CE

002


excavación de zanja a mano en banqueta de

concreto hidráulico.

EPP-BA

003 Instalación subterránea de ducto mediante

excavación de zanja a mano en pavimento asfáltico. EPP-PA


excavación de zanja a mano en adoquinado. EPP-AD


excavación de zanja a mano en terracería. EPP-TE


perforación direccional, para cruzar un acceso. PHD-LONG

007


perforación direccional, para cruzar un cuerpo de

agua.

PHD-

LONGA

008


perforación direccional, para cruzar en sentido

transversal al arroyo.

PHD-

TRANS

Planos de la trayectoria.

Los planos de la trayectoria propuesta del gasoducto indican los servicios, calles,

carreteras, inmuebles, puentes, cuerpos de agua que se localizan a un costado.

Los planos indican las líneas de agua tratada, Telmex, televisión, agua potable,

Avantel, postes de Comisión Federal de Electricidad, los tipos de drenajes


R

11

existentes, especificaciones de construcción y puntos de referencia (escala 1:400).

En el Anexo 4 se presentan algunos planos típicos del trazo del gasoducto. A

continuación se presentan la relación de 135 planos de la trayectoria del

gasoducto (cada plano es de 250 m de longitud del trazo del gasoducto),

especificación de construcción y puntos de referencia de la trayectoria, ver la tabla

V.1.3.

Tabla V.1.3. Planos de la Trayectoria del Gasoducto. Número Plano

Tramo Especificación de

Construcción Puntos de Referencia de la

Trayectoria

001 0+000 0+250 EMZ-TE Salida planta de gas L.P.,

terracería.

002 0+250 0+500 EMZ-TE Terracería.








010 2+250 2+500 EMZ-TE 2+250 a 2+274

PH-TRANS 2+274 a 2+233

EMZ-TE 2+233 a 2+500

Terracería, cruzamiento

derivación carretera a

Mérida y Playa del Carmen,

brecha.

011 2+500 2+750 EMZ-TE Derecho de vía Carretera

Federal Cancún y Playa del

Carmen.



Carmen.



Carmen.


R

12

Número Plano



Trayectoria

014 3+250 3+500 EMZ-TE Derecho, derecho de vía

Carretera Federal Cancún y

Playa del Carmen.



Carmen.

016 3+750 4+000 EMZ-TE 3+750 a 3+853

PHD-TRANS 3+853 a 3+925

EMR-TE 3+925 a 4+000

Cruzamiento de Carretera


Carmen.

017 4+000 4+250 EMR-TE Derecho de vía calle zona

hotelera Cancún.

018 4+250 4+500 EMR-TE 4+250 a 4+284

PHD-TRANS 4+284 a 4+344

EMR-TE 4+334 a 4+500

Derecho de vía zona

hotelera, cruzamiento calle.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.



R

13

Número Plano



Trayectoria

hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.

032 7+750 8+000 EMR-TE 7+750 a 7+878

PHD-TRANS 7+878 a 7+964

EMR-TE 7+964 a 8+000

Cruzamiento calle zona

hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.

044 10+750 11+000 EMR-TE 10+750 a 10+822 Derecho de vía calle zona


R

14

Número Plano



Trayectoria

PHD-LONGA 10+822 a 10+947

EMR-TE 10+947 a 11+000

hotelera Cancún, Cuerpo de

Agua.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún.

051 12+500 12+750 EMR-TE 12+500 a 12+503

PHD-LONGA 12+503 a 12+653

EPP-TE 12+653 a 12+75O

Derecho de vía calle zona

hotelera Cancún. Puente

Nizuc.


hotelera Cancún.


hotelera Cancún. Calle de

acceso a Hotel Manglar,

Villas Nizuc, Hotel Sun

Palace.



acceso a Hotel Sun Palace,

Hotel Beach Paradise, Hotel

Aristos.



acceso a Hotel Aristos, Hotel

Cancún Plaza, Hotel Royal


R

15

Número Plano



Trayectoria

Solari.

056 13+750 14+000 EPP-TE Derecho de vía calle zona


acceso a Hotel Royal Solari,

Hotel Brisa.



acceso a Hotel Brisa, Hotel

Sol y Mar.

058 14+250 14+500 EPP-CT 14+250 a 14+433

EPP-CE 14+433 a 14+500



acceso a Hotel Oasis Playa,

Hotel Gr Solary.

059 14+500 14+750 EPP-CE 14+500 a 14+656

EPP-AD 14+656 a 14+750



acceso a Hotel Crown

Paradise Club, Barda

Servicios GPC, Reja de

Telemex, Seto AguaKan,

Hotel Crown Paradise Club.

060 14+750 15+000 EPP-CE 14+750 a 14+800

EPP-TE 14+800 a 15+000



acceso a Hotel Crown

Paradise Club, Reja de

Telemex, Museo El Rey.


hotelera Cancún, Calle de

acceso a Playa Delfines.



acceso a Playa Delfines.

063 15+500 15+750 EPP-TE 15+500 a 15+570

PHD-TRANS 15+570 a 15+560


hotelera Cancún,


R

16

Número Plano



Trayectoria

EPP-CE 15+650 a 15+570 cruzamiento calle lado

hoteles. Calle de acceso a

Campo de Golf Milton, Villa

Lantana. Hotel Hilton.

064 15+750 16+000 EPP-TE 15+750 a 15+914

EPP-PPA15+914 a 15+949

EPP-CE 15+949 a 16+000


hotelera Cancún, lado


Hotel Hilton.

065 16+000 16+250 EPP-TE 16+000 a 16+063

EPP-CE16+063 a 16+099

EPP-PA 16+099 a 16+106

EPP-CE 16+106 a 16+141

EPP-PA16+141 a 16+173

EPP-CE 16+173 a 16+250




Hotel Hilton, Obra Excell.

066 16+250 16+500 EPP-CE Derecho de vía calle zona



Obra Excell.




Obra Monte Aquafun.

068 16+750 17+000 EPP-CE 16+750 a 16+812

EPP-PA 16+812 a 16+824

EPP-CE 16+824 a 16+838

EPP-PA 16+838 a 16+861

EPP-CE 16+861 a 17+000




Hotel Royal Mayan, Hotel

Ovni Cancún.

069 17+000 17+250 EPP-CE 17+000 a 17+113

EPP-PA 17+113 a 17+124

EPP-CE 17+124 a 17+153

EPP-PA 17+153 a 17+165

EPP-CE 17+165 a 17+250



hoteles. Cruza acceso a

Hotel Gran Oasis. Calle de

acceso a Campo de Golf.

070 17+250 17+500 EPP-CE 17+250 a 17+474 Derecho de vía calle zona


R

17

Número Plano



Trayectoria

EPP-PA 17+474 a 17+486

EPP-CE 17+486 a 17+500



Lago del Campo de Golf,

Hotel Gran Oasis, Campo de

Golf.

071 17+500 17+750 EPP-CE 17+500 a 17+509

EPP-PA 17+509 a 17+524

EPP-CE 17+524 a 17+585

EPP-PA 17+585 a 17+600

EPP-CE 17+600 a 17+636

EPP-PA 17+636 a 17+650

EPP-CE 17+650 a 17+750




Hotel Fiesta Americana.

072 17+750 18+000 EPP-CE 17+750 a 17+893

EPP-PA 17+893 a 17+906

EPP-CE 17+906 a 17+931

EPP-PA 17+931 a 17+941

EPP-CE 17+941 a 18+000




Hotel Gran Melia Cancún.

073 18+000 18+250 EPP-CE 18+000 a 18+153

EPP-PA 18+153 a 18+168

EPP-CE 18+168 a 18+250




Hotel Gran Melia Cancún,

Hotel Marrito Golf).

074 18+250 18+500 EPP-CE 18+250 a 18+300

EPP-PA 18+300 a 18+306

EPP-CE 18+306 a 18+335

EPP-PA 18+335 a 18+344

EPP-CE 18+344 a 18+392

EPP-PA 18+392 a 18+412

EPP-CE 18+412 a 18+444

EPP-PA 18+444 a 18+465

EPP-CE 18+465 a 18+492

EPP-PA 18+492 a 18+500




Hotel J.W. Marriot.

075 18+500 18+750 EPP-CE 18+500 a 18+511 Derecho de vía calle zona


R

18

Número Plano



Trayectoria

EPP-PA 18+511 a 18+520

EPP-CE 18+520 a 18+572

EPP-PA 18+572 a 18+600

EPP-CE 18+600 a 18+652

EPP-PA 18+652 a 18+667

EPP-CE 18+667 a 18+750


hoteles. Calle de acceso

Hotel Cancún Plaza, Hotel

Golden Crown Paradise, a

Hotel J.W. Marriot, Hotel

Golden Crown Paradise.




Hotel Golden Crown

Paradise.

077 19+000 19+250 EPP-CE 19+000 a 19+124

EPP-PA 19+124 a 19+148

EPP-CE 19+148 a 19+162

EPP-PA 19+162 a 19+175

EPP-CE 19+175 a 19+250



hoteles. Calle de acceso

Hotel Ritz Carlton, Hotel

Residencial La Cascada.

078 19+250 19+500 EPP-CE 19+250 a 19+306

EPP-PA 19+306 a 19+318

EPP-CE 19+318 a 19+500




la playa, terreno baldío,

Villas Casablanca.

079 19+500 19+750 EPP-CE 19+500 a 19+600

EPP-PA 19+600 a 19+616

EPP-BA 19+616 a 19+628

EPP-PA 19+628 a 19+642

EPP-CE 19+642 a 19+736

EPP-PA 19+642 a 19+750




Hotel J.W. Marrito, H.

Golden Crown Paradise.

080 19+750 20+000 EPP-PA 19+750 a 19+758

EPP-CE 19+758 a 19+810

EPP-PA 19+810 a 19+830

EPP-CE 19+830 a 19+916

EPP-PA 19+916 a 20+000




Restaurante Sisal, Hotel

Barcelo, Plaza Kukulkan,

terreno baldío.


R

19

Número Plano



Trayectoria

081 20+000 20+250 EPP-PA Derecho de vía calle zona



Plaza Kukulkan.

082 20+250 20+500 EPP-PA 20+250 a 20+410

EPP-BA 20+410 a 19+426

EPP-PA 20+426 a 20+500




Plaza Kukulkan, Bomberos,

Policía.

083 20+500 20+750 EPP-PA 20+500 a 20+566

EPP-CE 20+566 a 20+584

EPP-PA 20+584 a 20+592

EPP-CE 20+592 a 20+617

EPP-PA 20+617 a 20+649

EPP-BA 20+649 a 20+728

EPP-PA 20+728 a 20+750




Comisión Federal de

Electricidad, Residencial del

Mar, Hotel Occidental

Caribean-Villas de Cancún,

Policía, terreno baldío. .

084 20+750 21+000 EPP-PA 20+750 a 20+755

EPP-BA 20+755 a 20+856

EPP-PA 20+856 a 20+901

EPP-BA 20+901 a 20+987

EPP-PA 20+987 a 21+000




Hotel Fiesta A. Aqua, Hotel

Sheraton Cancún.

085 21+000 21+250 EPP-PA 21+000 a 20+038

EPP-BA 21+038 a 21+075

EPP-PA 21+075 a 21+083

EPP-BA 21+083 a 21+250




Hotel Sheraton Cancún,

Hotel Park Royal.

086 21+250 21+500 EPP-PA 21+250 a 21+286

EPP-BA 21+286 a 21+332

EPP-PA 21+332 a 21+474

EPP-BA 21+474 a 21+500




Hotel Park Royal,

estacionamiento, Hotel Melia

Turque.


R

20

Número Plano



Trayectoria

087 21+500 21+750 EPP-PA 21+500 a 21+507

EPP-CE 21+507 a 21+563

EPP-PA 21+563 a 21+579

EPP-BA 21+579 a 21+601

EPP-PA 21+601 a 21+619

EPP-BA 21+619 a 21+750




Hotel Melia Turque, Hotel

Beach Plaza, Hotel Avalon

Grand.

088 21+750 22+000 EPP-BA 21+750 a 21+893

EPP-PA 21+893 a 22+000




Casa Brider, casa Rosa I,

Hotel Villas Los Pelícanos,

Casa Brider, casa Rosa I.

089 22+000 22+250 EPP-PA 22+000 a 22+209

EPP-BA 22+209 a 22+250




casa Rosa I, Las cuatro

casas, Hotel Flamingo.

090 22+250 22+500 PHD-TRANS 22+250 a 22+361

EPP-BA 22+361 a 22+500




Hotel Gran Caribe Real.

091 22+500 22+750 EPP-BA 22+500 a 22+563

PHD-TRANS 22+563 a 22+642

EPP-BA 22+642 a 22+750




Hotel Gran Caribe Real,

Hotel Hyatt Caribe.

092 22+750 23+000 EPP-BA 22+750 a 22+791

EPP-CE 22+791 a 22+860

EPP-PA 22+860 a 22+879

EPP-CE 22+879 a 23+000




Hotel Hyatt Cancún Caribe.

093 23+000 23+250 EPP-CE 23+000 a 23+138

EPP-PA 23+138 a 23+157

EPP-BA 23+157 a 23+197





R

21

Número Plano



Trayectoria

EPP-PA 23+197 a 23+250 Le Blan Spa Resurt, Sunset.

094 23+250 23+500 EPP-PA 23+250 a 23+257

EPP-CE 23+257 a 23+310

EPP-PA 23+310 a 23+330

EPP-CE 23+330 a 23+368

EPP-PA 23+368 a 23+413

EPP-CE 23+413 a 23+479

EPP-PA 23+479 a 23+500




Sunset, Miramar Mision, Bay

View Grand.

095 23+500 23+750 EPP-BA 23+500 a 23+512

EPP-PA 23+512 a 23+539

EPP-CE 23+539 a 23+611

EPP-PA 23+611 a 23+621

EPP-CE 23+621 a 23+670

EPP-PA 23+670 a 23+688

EPP-CE 23+668 a 23+750




100 % Natural, Extra Oxxo,

Bay View Grand.

096 23+750 24+000 EPP-CE 23+750 a 23+787

EPP-PA 23+787 a 23+796

EPP-CE 23+796 a 23+803

EPP-PA 23+803 a 23+820

EPP-CE 23+820 a 23+986

EPP-PA 23+986 a 24+000




Residencial Maralago,

Residencial Girasol,

Condominio Carisa y Palma.

097 24+000 24+250 EPP-CE 23+750 a 23+787

EPP-PA 23+787 a 23+796

EPP-CE 23+796 a 23+803

EPP-PA 23+803 a 23+820

EPP-CE 23+820 a 23+986

EPP-PA 23+986 a 24+000




Condominio Salvia, P. forum,

Coco Bongo, The City

Beach, The Porter House,

Hard Rock.

098 24+250 24+500 EPP-CE 24+000 a 24+005

EPP-PA 24+005 a 24+044

EPP-CE 24+044 a 24+058

EPP-PA 24+058 a 24+250




Hacienda El Mortero, Hotel

Kristal, F.A. Corral Beach.


R

22

Número Plano



Trayectoria

099 24+500 24+750 EPP-BA 24+500 a 24+628

EPP-CE 24+628 a 24+750




Carcamo Capa, Modulo

Xcaret, Condominio Punta

Cancún.

100 24+750 25+000 EPP-PA 24+750 a 24+828

EPP-CE 24+828 a 24+878

EPP-PA 24+878 a 25+000




Hotel Riu.

101 25+000 25+250 EPP-CE 25+000 a 25+050

EPP-PA 25+050 a 25+128

EPP-CE 25+128 a 25+210

EPP-PA 25+210 a 25+250




Hotel Fiesta Americana

Cancún, Hotel Viva Beach.

102 25+250 25+500 EPP-PA Derecho de vía calle zona



Hotel Viva Beach, Las Olas.

103 25+500 25+750 EPP-PA 25+500 a 25+528

PHD-LONG 25+528 a 25+628

EPP-CE 25+628 a 25+710

EPP-PA 25+710 a 25+728

EPP-CE 25+728 a 25+750




Las Olas, hotel Presidente,

Alfredo Di Roma, Carcomo

Capa.




Carcomo Capa, Campo Golf.




Campo Golf.


R

23

Número Plano



Trayectoria




Campo Golf.




Campo Golf.




Campo Golf.

109 27+000 27+250 EPP-CE 27+000 a 27+245

EPP-PA 27+245 a 27+250




Campo Golf.

110 27+250 27+500 EPP-PA 27+250 a 27+256

EPP-CE 27+256 a 27+293

EPP-PA 27+293 a 27+307

EPP-CE 27+307 a 27+384

EPP-PA 27+384 a 27+397

EPP-CE 27+397 a 27+424

EPP-PA 27+424 a 27+466

EPP-CE 27+466 a 27+500




Campo Golf, Playa Tortuga,

dos Playas, Mayan Palace

Welcome Center.

111 27+500 27+750 EPP-CE 27+500 a 27+559

EPP-PA 27+559 a 27+571

EPP-CE 27+571 a 27+609

EPP-PA 27+609 a 27+620

EPP-CE 27+620 a 27+634

EPP-PA 27+634 a 27+641

EPP-CE 27+641 a 27+750




Villas Tacul, Riu Grand

Caribe, Hotel Mayan Palace

Welcome Center.

112 27+750 28+000 EPP-PA 27+750 a 27+896

EPP-CE 27+896 a 27+916




R

24

Número Plano



Trayectoria

EPP-PA 27+916 a 27+935

EPP-CE 27+935 a 27+960

PHD-LONG 27+935 a 28+000


Villas Tacul, Riu Caribe.

113 28+000 28+250 PHD-LONG 28+000 a 28+037

EPP-CE 28+037 a 28+090

EPP-PA 28+090 a 28+112

EPP-CE 28+112 a 28+143

EPP-PA 28+143 a 28+162

EPP-CE 28+162 a 28+250




Riu Caribe, cruce de calle

ramificación a Hotel Cancún

Marina.

114 28+250 28+500 EPP-CE 28+250 a 28+459

EPP-PA 28+459 a 28+492

EPP-CE 28+492 a 28+500




Casa Maya, Villas Pez

Volador.

115 28+500 28+750 EPP-CE 28+500 a 28+523

EPP-PA 28+523 a 28+533

EPP-CE 28+533 a 28+588

EPP-PA 28+588 a 28+585

EPP-CE 28+585 a 28+660

EPP-PA 28+660 a 28+672

EPP-CE 28+672 a 28+750




Casa Maya, Playa Langosta.

116 28+750 29+000 EPP-CE 28+750 a 28+755

EPP-PA 28+755 a 28+765

EPP-CE 28+765 a 28+975

PHD-LONG 28+975 a 29+000




Playa Langosta.

117 29+000 29+250 PHD-LONG 29+000 a 29+050

EPP-CE 29+050 a 29+239

PHD-LONG 29+239 a 29+250




Club Internacional Cancún,

Hotel Oasis Beach.

118 29+250 29+500 PHD-LONG 29+250 a 29+330

EPP-CE 29+330 a 29+400

PHD-LONG 29+400 a 29+500





R

25

Número Plano



Trayectoria

Hotel Oasis Beach, Puente

Nizuc.

119 29+500 29+750 PHD-LONG 29+500 a 29+550

EPP-CE 29+550 a 29+634

EPP-PA 29+634 a 28+689

EPP-CE 29+689 a 29+744

EPP-PA 29+744 a 29+750




Puente Nizuc, Embarcadero,

Teatro de Cancún, Gran

Costa Real.

120 29+750 30+000 EPP-PA 29+750 a 29+773

EPP-CE 29+773 a 29+926

EPP-PA 29+926 a 29+953

EPP-CE 29+953 a 30+000




Gran Costa Real, Caliente

Sports W., Aguamarina

Beach.

121 30+000 30+250 EPP-CE 30+000 a 30+011

EPP-PA 30+011 a 30+023

EPP-CE 30+023 a 30+052

EPP-PA 30+052 a 30+065

EPP-CE 30+065 a 30+100

EPP-PA 30+100 a 30+115

EPP-CE 30+115 a 30+250




Aguamarina Beach, Hotel

Carrusel, Blue Bay Cetaway,

interconexión cruzando la

calle con Deli Mars.

122 30+250 30+500 EPP-CE 30+250 a 30+275

EPP-PA 30+275 a 30+285

EPP-CE 30+285 a 30+360

EPP-PA 30+360 a 30+374

EPP-CE 30+374 a 30+400

EPP-PA 30+400 a 30+422

EPP-CE 30+422 a 30+436

EPP-PA 30+436 a 30+448

EPP-CE 30+448 a 30+461

EPP-PA 30+461 a 30+470

EPP-CE 30+470 a 30+493

EPP-CE 30+493 a 30+500




Blue Bay Cetaway, Hotel

Escuela, Club Verano.


R

26

Número Plano



Trayectoria

123 30+500 30+750 EPP-PA 30+500 a 30+505

EPP-CE 30+505 a 30+532

EPP-PA 30+532 a 30+551

EPP-CE 30+551 a 30+560

EPP-PA 30+560 a 30+571

EPP-CE 30+571 a 30+584

EPP-PA 30+584 a 30+592

EPP-CE 30+592 a 30+608

EPP-PA 30+608 a 30+616

EPP-CE 30+616 a 30+650

EPP-PA 30+650 a 30+686

EPP-CE 30+686 a 30+700

EPP-PA 30+700 a 30+708

EPP-CE 30+708 a 30+745

EPP-PA 30+745 a 30+750




Hotel Escuela, Villas

Juveniles, Tabla Vela, Villas,

Club Xcaeret.

124 30+750 31+000 EPP-PA 30+750 a 30+759

EPP-CE 30+759 a 30+801

EPP-PA 30+801 a 30+823

EPP-CE 30+823 a 30+862

EPP-PA 30+862 a 30+881

EPP-CE 30+881 a 31+000




Conjunto Bahía, Villas

Bahía.

125 31+000 31+250 EPP-CE 31+000 a 31+008

EPP-PA 31+008 a 31+015

EPP-CE 31+015 a 31+092

EPP-PA 31+092 a 31+127

EPP-CE 31+127 a 31+234

EPP-PA 31+234 a 31+250




Villas Pescadores, Hotel

Barcelo Las Perlas.

126 31+250 31+500 EPP-PA 31+250 a 31+268

EPP-CE 31+268 a 31+300

EPP-PA 31+300 a 31+310

EPP-CE 31+310 a 31+333

EPP-PA 31+333 a 31+343

EPP-CE 31+343 a 31+367




Hotel Barcelo Las Perlas,

Hotel Imperial Las Perlas,

Cancún Boat Show, Playa


R

27

Número Plano



Trayectoria

EPP-PA 31+367 a 31+374

EPP-CE 31+374 a 31+383

EPP-PA 31+383 a 31+397

EPP-CE 31+397 a 31+436

EPP-PA 31+436 a 31+460

EPP-CE 31+460 a 31+500

Las Perlas.

127 31+500 31+750 EPP-CE 31+500 a 31+531

EPP-PA 31+531 a 31+545

EPP-CE 31+545 a 31+580

EPP-PA 31+580 a 31+595

EPP-CE 31+595 a 31+694

EPP-PA 31+694 a 31+708

EPP-CE 31+708 a 31+750




Las Quintas, Villas Laguna

del Mar.

128 31+750 32+000 EPP-CE 31+750 a 31+782

EPP-PA 31+782 a 31+789

EPP-CE 31+789 a 32+000




Villas Laguna del Mar.



hoteles.



hoteles.



hoteles.



hoteles.



hoteles.



R

28

Número Plano



Trayectoria


hoteles.



hoteles.

Desarrollo de la obra.

El plan general de realización de esta importante obra, será de la Planta Gas

Caribe II hasta la Zona Federal de la Zona Hotelera de Cancún, avanzando según

el cadenamiento regresivo que marca la Zona Turística, hasta terminar en Puerto

Cancún y Malecón Cancún. Conforme se avanza y se conecta cada hotel, se

iniciara dando el suministro de gas por medio de la tubería que va quedando

enterrada, al mismo tiempo que se llevará a cabo el desmantelamiento de las

baterías (tanques) de almacenamiento existentes, a razón de 1 Km por mes. Se

esta contemplando avanzar en tramos de 50 m por día en promedio, con el

personal, equipo civil y de limpia suficiente para mantener el ritmo de la obra.

El proyecto pretende mantener dos frentes de barrenación direccional adicionales

para los cruces estratégicos, como son canales, ríos, vialidades, plazas

comerciales, accesos a hoteles, etc. Los frentes de perforación contarán con

equipo de reciclaje de lodos para evitar se viertan sobre el arroyo o áreas verdes.

Dos elementos serán esenciales antes de iniciar todo tramo, la oscultación directa

y electrónica de las instalaciones existentes y la señalización de los tramos de

trabajos civiles. El diseño de los señalamientos está especificado con madera y

plástico, para evitar algún daño a los turistas tanto nacionales como

internacionales. Están consideradas luminarias preventivas peatonales que

garanticen la seguridad de los transeúntes. Antes de iniciar los trabajos, se


R

29

instalarán señales y dispositivos de seguridad, además de que se colocarán

personal con banderas donde así se requiera.

Los trabajos serán suspendidos en el momento en que se presenten situaciones

climáticas adversas y no se reanudarán mientras dichas condiciones no sean las

más adecuadas, considerando que no habrá ningún tramo de excavación sin

rellenar cuando se presente la lluvia. Durante el proceso de instalación del

Gasoducto, se tomarán las precauciones necesarias para evitar la contaminación

de suelos, las aguas subterráneas o superficiales y la flora.

Para las desviaciones del tráfico se mantendrá una estrecha coordinación y

correspondencia con todas aquellas instituciones y/o departamentos públicos y/o

privados que en alguna forma puedan coadyuvar a la agilización de las obras.

En coordinación con el Departamento de Policía y Tránsito local definirán las

desviaciones en caso necesario, para sustituir, con seguridad, el tráfico vehicular y

peatonal, con motivo del cierre de calles y/o avenidas debido a los trabajos de la

obra.

Durante la obra se avisará oportunamente de las posibles interferencias que se

ocasionen en otros servicios para el avance de las obras, tales como:

instalaciones de energía eléctrica, alumbrado, teléfonos, líneas de agua potable,

drenaje sanitario y pluvial; registros, válvulas; casas y edificaciones; árboles y

troncos; y en general todo aquello que se encuentre dentro del área contigua a las

áreas de trabajo del gasoducto.

En coordinación con el Departamento de Policía y Tránsito local se colocarán

señalamientos de tipo informativo, preventivo y restrictivo, según las necesidades

de las obras y las demandas de tránsito, tales como: tripiés desarmables,

barreras, burros, delineadores de acrílico, luces intermitentes y/o continuas, conos


R

30

fluorescentes y banderolas. Las señales pueden estar ancladas o ser móviles, en

un lugar visible al usuario, y permanecerán en su sitio el tiempo suficiente hasta

que la obra sea terminada y las condiciones sean las adecuadas para transitar con

seguridad.

Una vez instalada la tubería, se colocarán postes o tachuelas mediante los cuales

se informa al público de la existencia de la tubería y de las acciones que deben

evitarse, además del teléfono de emergencia de la compañía, para que den aviso

en el caso de una situación de emergencia.

En los lugares donde sea posible, se realizará una nivelación para facilitar el

acceso de vehículos empleados para transporte de personal, materiales,

combustible y equipos a la obra.

El transporte y almacenamiento de todos los materiales, se realizarán de tal forma

que no sufran alteraciones que ocasionen deficiencias en la calidad de la obra,

tomando en cuenta la norma NMX-E-043-SCFI-2002 Industria del plástico. Tubos

de polietileno (PE) para la conducción de gas licuado de petróleo (gas L.P.).

Además, se sujetarán, en lo que corresponda, a las leyes y reglamentos de

protección ecológica vigentes, así como a disposiciones establecidas por la

dirección de construcción de FONATUR.

El depósito de los materiales se hará en donde no se obstaculice el tránsito tanto

peatonal como vehicular (incluyendo ciclopístas); en donde no interrumpa el

drenaje de aguas pluviales o de otras fuentes; en donde no obstruya los accesos a

predios de uso habitacional, comercial y/o turístico, así como tampoco lugares que

pudieran afectar la salud, el medio ambiente, o tengan un impacto visual negativo

para la zona. Construcción de la red de distribución.


R

31

La red de distribución se construirá enterrada a las profundidades establecidas en

la tabla V.1.4.

Tabla V.1.4. Profundidades Establecidas para la Red de Distribución.

Ubicación Excavación

normal (cm)

Excavación en roca

(cm)

Tubería hasta 508 mm (20 pulg.) de diámetro 60 45

En derechos de vía, de carreteras 75 60

Cruzamientos de carreteras 120 90

Cruces de vías de agua 120 60

Bajo canales de drenaje o irrigación 75 60

Para tuberías de polietileno, la separación mínima debe ser suficiente para

mantener la temperatura de operación de dicha tubería dentro del límite permitido,

en caso de que la otra estructura emita calor (ductos con conductores eléctricos,

vapor y agua caliente). En particular, se deben tomar precauciones para aislar la

tubería de gas de cualquier fuente de calor a través del método que resulte más

idóneo en función del riesgo que represente la instalación. En el caso de

estructuras preexistentes a las tuberías de polietileno, la separación mínima entre

la tubería y otras estructuras subterráneas paralelas o cruzadas, debe ser de 30

cm como mínimo para prevenir daños en ambas estructuras. En el caso de

estructuras preexistentes a las tuberías de gas, o cuando no sea posible conservar

dicha separación entre la tubería y otras estructuras subterráneas, o bien cuando

la experiencia y las prácticas prudentes de ingeniería aconsejen un incremento

cautelar de la protección entre las tuberías y conductos subterráneos, deberán

instalarse conductos, divisiones o protecciones constituidas por materiales de

adecuadas características térmicas, dieléctricas e impermeabilizantes que brinden

la protección más viable y segura. En último caso, las partes podrán solicitar la


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32

intervención de las autoridades competentes para determinar la solución más

factible.

Instalación de tubería de polietileno.

Para la instalación del sistema de gas L.P. se utilizará tubería de polietileno de

acuerdo con la NMX-E-043-2002. En el lugar de trabajo, cada rollo o tramo de

tubería de polietileno se debe revisar visualmente para verificar que no tenga

defectos que puedan afectar sus propiedades funcionales. La tubería se debe

revisar antes de bajarla a la zanja para su instalación final.

La tubería de polietileno debe de estar protegida de los rayos ultravioleta y daños

mecánicos, durante el almacenamiento e instalación. Las tuberías que presenten

hendiduras o rayones mayores del 10% del espesor de pared o cualquier otro

daño deben ser reparadas eliminando la parte dañada.

Los procedimientos que se deben utilizar para efectuar las uniones de la tubería

de polietileno con las conexiones son termofusión, electrofusión o medios

mecánicos. No unirá tubería de polietileno por medio de uniones roscadas o fusión

por flama abierta. Las uniones en tuberías de polietileno deberán resistir las

fuerzas longitudinales causadas por la contracción de las tuberías o por tensión

provocada por cargas externas.

Cuando se realicen trabajos de fusión en condiciones climatológicas adversas

tales como lluvia, tolvanera o tormenta de arena, se deben utilizar cubiertas o

medios de protección adecuados.

En la electrofusión se podrá soldar dos SDR diferentes o dos resinas diferentes.

En la termofusión no se pueden soldar dos SDR diferentes o dos resinas

diferentes. Estará disponible una copia de los procedimientos para realizar las


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33

uniones en tuberías de polietileno para las personas que las efectúan e

inspeccionan.

El personal que realice uniones en tuberías y conexiones de polietileno tendrá

capacidad y experiencia en este campo en conformidad con prácticas

internacionalmente reconocidas.

Los técnicos soldadores de tubería y conexiones de polietileno estarán

recalificados sí:

a) No ha realizado ninguna unión en los seis meses anteriores.

b) Tiene tres fallas consecutivas que resulten inaceptables.

c) Cuando termine la vigencia de su certificado.

V.2. PROCEDIMIENTO Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. V.2.1. Procedimientos.

Procedimiento de excavaciones. Para el análisis, planeación, organización y construcción del gasoducto, éste se

dividirá en tramos de 200 a 300 m de longitud (podrán ser menores o mayores

según las condiciones de la localización, condiciones del entorno de trabajo,

tránsito vehicular y peatonal en la zona, etc.). La longitud de cada tramo será

definida con anticipación al inicio de su construcción, habiendo analizado antes las

variables antes mencionadas. Para la construcción se consideran a manera

general, para la construcción de cada tramo, once actividades, mismas que se

dividen en tres etapas, como se muestra, en la tabla V.2.1.1.

Tabla V.2.1.1. Etapas y Actividades para la Construcción de un tramo del Gasoducto.


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Etapas de Construcción de un tramo del Gasoducto.

Etapa Actividad

A. Actividades previas. 1. Señalización.

2. Mapeo y trazo.

B. Obra civil.

3. Preparación del terreno.

4. Traslado de tubería.

5. Excavación/Perforación horizontal.

6. Termofusión de tubería.

7. Prueba de hermeticidad.

8. Tendido de tubería.

9. Válvulas de seccionamiento.

10. Relleno de zanja y compactación.

C. Reparación 11. Rehabilitación de la zona afectada.

Para el proceso de construcción se contará con frentes de trabajo, cada uno

realizará una de las etapas que se necesitan para la construcción de los tramos.

De esta manera se pretende avanzar en la construcción de tres tramos distintos a

la vez (contiguos o separados). Las actividades de excavación con equipo

mecánico en áreas cercanas al trayecto de un gasoducto cargado requieren

precauciones extremas. La empresa constructora cuenta con procedimientos e

instrucciones detalladas para orientar al personal encargado de dichas

excavaciones bajo diferentes condiciones. En el proyecto se contemplarán

excavaciones en diferentes tipos de suelos y en roca, en humedales o cerca de

cruces con otras líneas de servicios públicos.

Los materiales de construcción que se utilizarán para la tubería, así como sus

accesorios contarán con los certificados de calidad de los fabricantes. La

Organización cuenta con un Manual de Procedimientos Constructivos, el cual

incluye:


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35

• Procedimiento de Construcción de la zanja.

• Procedimiento de Prueba de Hermeticidad.

• Descenso de tubería. Limpieza interna.

• Pruebas de hermeticidad. Relleno de zanjas.

En la siguiente tabla se indica como primer término el método a usar para enterrar

la tubería (excavación de zanja a mano, con máquina, perforación direccional), a

continuación se mencionan las condiciones del terreno donde quedará enterrado

el gasoducto, ver tabla V.2.1.2.


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36

Tabla V.2.1.2. Método para Enterrar la Tubería y Condiciones del Terreno.

Método para

enterrar la tubería

Excavación de zanja a mano.

Excavación de zanja con máquina retroexcavadora.

Excavación de zanja con máquina zanjadora.

Perforación direccional.

EPP

EMR

EMZ

PHD

Condiciones del

terreno

Concreto hidráulico.

Pavimento asfáltico.

Adoquinado.

Banqueta con concreto hidráulico.

Césped o área verde.

Terracería.

Manglar o pantano.

CH

PA

AD

BA

CE

TE

MA

A continuación se describen los procedimientos de los diferentes tipos de

excavación que se llevaran a cabo durante la construcción del gasoducto:

EPP-CE. Instalación subterránea de ducto mediante excavación de zanja a mano en césped o áreas verdes.

1. Señalización. Colocar los señalamientos viales y peatonales en el tramo donde

se excavará.

2. Mapeo y trazo. Identificar las instalaciones con el radiodetector, y oscultaciones

a registros visibles, confrontación de planos municipales, y planos de proyecto.

Indicar todos los elementos colocando marcas con banderines, estacas, pintura

lavable, etc., y ajustar la trayectoria del eje del proyecto. Trazar los bodes por

donde se excavará la zanja, así como los cajones de excavación (para colocar la

máquina de termofusión).

3. Preparación del terreno. Retirar el pasto en franjas de 30 cm. Y colocarlas en un

sitio cercano, en el cual se mantendrán hidratadas, para posteriormente plantarlo


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37

de nuevo. Colocar lonas en las márgenes donde se realizará la excavación, para

proteger el pasto, las cuales no permanecerán sobre el pasto por más de 12

horas.

4. Traslado de tubería. Trasladar los tramos de tubería y colocarlos a la margen

izquierda o derecha (sobre las lonas) o en el sitio planeado para realizar su

colocación dentro de la zanja, cuidando de no obstruir accesos.

5. Excavación. Excavar con elementos manuales (picos y palas) sobre el trazo de

la zanja, colocando el producto de excavación a un costado de la misma. Además

excavar los cuadros de transición necesarios en el tramo.

6. Termofusión de tubería. Realizar la termofusión de la tubería de polietileno

según la especificación técnica NMX-E-043-SCFI-2002 y prueba de hermeticidad

según protocolo de la C.R.E.

7. Prueba de hermeticidad. La prueba de hermeticidad se realizará con un

compresor de aire de 110 pcm, a una presión de 67.5 psi, misma que se

mantendrá constante durante 24 horas. Dejar constancia escrita de las pruebas,

con registros gráficos de presión y temperatura.

8. Tendido de tubería. Se nivela el fondo de la excavación y se coloca una cama

de arena fina. La colocación del tramo de tubería conectada se realizará de

manera lateral, a menos que se presenten obstáculos, como otras instalaciones,

en cuyo caso la tubería será jalada por debajo de dichos obstáculos, cuidando la

fricción con el fondo y paredes de la excavación (se utilizarán segmentos de

tubería de polietileno de menor longitud según sea el caso, para poder deslizar la

tubería). Conectar el tramo de tubería con los tramos tendidos (anteriores o

posteriores) tendidos mediante termofusión.

9. Válvulas de seccionamiento. Verificar si en el tramo de trabajo corresponde

colocar alguna válvula de seccionamiento, y si fuera el caso, unirlas en el lugar

correspondiente mediante termofusión.

10. Relleno de zanja y compactación. Rellenar la zanja y los cajones de

excavación con material producto de excavación, el cual estará libre de desechos

que pudieran causar que el recubrimiento del tubo se dañe, o que se proporcione


R

38

una compactación inadecuada. El relleno se hará en capas de 20 cm,

compactadas con bailarina hasta obtener un 90 % de su P.V.S.M.

11. Rehabilitación de la zona afectada. Verificar que ninguna instalación vecina

halla sufrido daño alguno, de lo contrario proceder a su reparación antes de

continuar. Colocar una capa de tierra de 1 cm, sobre la superficie donde se

colocará el pasto. Colocar el pasto y regarlo durante los tres días siguientes a

razón de 1 l/m2 y adicionar el primer día fertilizante para asegurar el trasplante.

Supervisar durante los siguientes ocho días que el pasto tenga continuidad y

entregar el tramo correspondiente a las autoridades de FONATUR para seguir con

su cuidado.

EPP-BA. Instalación subterránea de ducto mediante excavación de zanja a mano en banqueta de concreto hidráulico.


se excavará.







3. Preparación del terreno. Demoler con martillo neumático y marro de 60 libras

las placas de concreto, hasta segmentar y poder retirarlo por el personal al sitio de

acopio de materiales.





R

39





























continuar. Realizar la reparación de los espacios, utilizando concreto hidráulico de

100 Kg/cm2 dejándola con el acabado que tenía originalmente.


R

40

EPP-PA. Instalación subterránea de ducto mediante excavación de zanja a mano en pavimento asfáltico.


se excavará.







3. Preparación del terreno. Demoler con martillo neumático y marro de 60 libras,

hasta segmentar y poder retirarlo por el personal al sitio de acopio de materiales.


















R

41
















continuar. Realizar la colocación de la carpeta de concreto asfáltico, de las

mismas características, especificaciones y acabado que tenía originalmente.


R

42

EPP-AD. Instalación subterránea de ducto mediante excavación de zanja a mano en adoquinado.


se excavará.







3. Preparación del terreno. Retirar las piezas de adoquín con ayuda de

herramientas, sin destruir ni dañar las piezas. Acomodar los adoquines en el lugar

previamente destinado para ello.

















R

43

















continuar. Realizar la reparación del espacio modificado, colocando las piezas de

adoquín, con el mismo acabado que contaban originalmente.

EPP-TE. Instalación subterránea de ducto mediante excavación de zanja a mano en terracería. 1. Señalización. Colocar los señalamientos viales y peatonales en el tramo donde

se excavará.








R

44

3. Preparación del terreno. Retirar el pasto en franjas de 30 cm. Y colocarlas en un

sitio cercano, en el cual se mantendrán hidratadas, para posteriormente plantarlo

de nuevo. Colocar lonas en las márgenes donde se realizará la excavación, para

proteger el pasto, las cuales no permanecerán sobre el pasto por más de 12

horas.


























R

45








continuar.

PHD-LONG. Instalación subterránea de ducto mediante perforación direccional, para cruzar un acceso.

1. Señalización. Colocar los señalamientos viales y peatonales en el lugar donde

se colocará la máquina perforadora, así como alrededor del espacio que se

necesita para inducir la perforación.




lavable, etc., y ajustar la trayectoria del eje del proyecto. Verificar a detalle las

profundidades a que se encuentran las instalaciones existentes y revisar la

separación de éstas con la perforación.

3. Preparación del terreno. Nivelar, compactar y/o estabilizar el terreno en donde

se colocará la máquina perforadora y la bomba de lodos, en caso de que se

requiera.

4. Traslado de tubería. Trasladar los tramos de tubería y colocarlos en el punto

donde terminará la perforación, preparados para su termofusión, cuidando de no

obstruir accesos.

5. Perforación horizontal dirigida. Realizar la perforación horizontal dirigida,

verificando siempre los parámetros de profundidad respecto a la superficie,

pendiente y longitud horizontal perforada.


R

46








8. Tendido de tubería. Efectuar la inmersión del poliducto a través del túnel

perforado.

9. Válvulas de seccionamiento. En caso de que el proyecto lo indique, colocar las

válvulas de seccionamiento en uno o ambos extremos del tramo de tubería

enterrada.

10. Relleno de zanja y compactación. Rellenar los cajones de excavación con

material producto de excavación, el cual estará libre de desechos que pudieran

causar que el recubrimiento del tubo se dañe, o que se proporcione una

compactación inadecuada. El relleno se hará en capas de 20 cm, compactadas

con bailarina hasta obtener un 90 % de su P.V.S.M.



continuar.

PHD-LONGA. Instalación subterránea de ducto mediante perforación direccional, para cruzar un cuerpo de agua.








R

47


profundidades a que se encuentran las instalaciones existentes, y checar la




requiera.



obstruir accesos.












perforado.



enterrada.







R

48



continuar.

PHD-TRANS. Instalación subterránea de ducto mediante perforación direccional, para cruzar en sentido transversal al arroyo.








profundidades a que se encuentran las instalaciones existentes, y checar la




requiera.



obstruir accesos.










R

49




perforado.



enterrada.








continuar.

V.2.2. Medidas de seguridad. a) Válvulas de seccionamiento. En el sistema de distribución se instalaran válvulas de seccionamiento, las cuales

estarán espaciadas de tal manera que permitan minimizar el tiempo de cierre de

una sección del sistema en caso de emergencia. En el proyecto se determinaran

estratégicamente el espaciamiento de las válvulas con el objeto de controlar las

diversas áreas del sistema.

En los planos se indicarán la ubicación de las válvulas de seccionamiento de cada

uno de los sectores que conforman el sistema de distribución. Estos planos se

actualizaran conforme a los cambios realizados al sistema y estarán disponibles

para su consulta e inspección por parte de la Comisión Reguladora de Energía.


R

50

La instalación de válvulas será obligatoria en los casos siguientes:

a) Cuando exista una línea de puenteo.

b) A la entrada y salida de las estaciones de regulación y de regulación y

medición.

c) Cuando se instalen manómetros.

Las válvulas de seccionamiento se localizarán en lugares de fácil acceso que

permitan su mantenimiento y operación en caso de emergencia.

b) Señalización de tuberías de distribución.

a) Tuberías enterradas en vía pública: Los señalamientos se colocarán sobre el

trazo de las tuberías a una distancia máxima de 100 metros. Los señalamientos

seleccionados interferirán la vialidad de vehículos y peatones, dichos

señalamientos en tuberías enterradas en los cruces de carreteras, se colocaran

en ambos lados del trazo de la tubería.

b) En caso de tuberías enterradas en localización clase 1 y 2, éstas podrán

señalizarse por medio de postes de concreto o acero y con letreros alusivos al

contenido de la tubería “Gas L.P.” y precautorios como “No excavar o hacer fuego”

y con el número telefónico de emergencias de la compañía distribuidora. La

compañía tendrá planos definitivos de construcción actualizados de la red

referenciado a puntos fijos de la ciudad o a sistemas de ubicación electrónica.

c) Las tuberías e instalaciones superficiales deben estar señalizadas de acuerdo

con la NOM-026-STPS-1998 y con letreros de advertencia con las características

indicadas en el inciso b).


R

51

d) Los señalamientos de advertencia se instalaran en ambos lados de la tubería

señalamientos con un fondo de color contrastante que indique lo siguiente:

“Tubería de alta o baja presión bajo tierra”, “No cavar”, “Ancho de la franja de

desarrollo del sistema”, “Teléfonos, código del área y nombre de la instalación

para casos de emergencia” y el “Nombre y logotipo del Distribuidor”.

e) Cinta de advertencia: a una distancia sobre la tubería enterrada y antes de

tapado total de la zanja se debe colocar una banda o cinta de advertencia que

indique la presencia de una tubería enterrada de gas bajo ésta.

c) Señalización durante la construcción.

Al realizar trabajos de construcción o mantenimiento en el sistema de distribución

o al concluir la jornada de trabajo se deben colocar señalamientos visibles con

indicaciones de advertencia sobre la existencia de la zanja y de la tubería de gas.

Los letreros deben indicar el nombre del distribuidor y/o del constructor, los

números telefónicos para atender quejas. El distribuidor debe acordonar el área

para prevenir al público en general sobre dichos trabajos.

d) Sistema de telecomunicación.

La operación del sistema de distribución deberá ser respaldada por un sistema de

telecomunicación que permita establecer una comunicación continua durante las

24 horas del día, los 365 días del año, entre el centro de control y las cuadrillas

encargadas de realizar las labores de operación, mantenimiento, atención a fugas,

atención a clientes y supervisión del sistema de distribución.


R

52

V.3. HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD. El proyecto fue diseñado para el transporte de gas L.P., donde sus principales

componente, son butano y propano, que están clasificados como una Actividad

Altamente Riesgosa (competencia de la Federación), cuando se usa, maneja,

transporta o almacena a partir de una Cantidad de Reporte de 50,000 Kg en

estado gaseoso, cantidad fijada por la autoridad en el Segundo Listado de

Actividades Altamente Riesgosas, que se publicó en el Diario Oficial de la

Federación el 4 de mayo de 1992, bajo criterios de inflamabilidad y explosividad.

En el Anexo 2 se presenta la hoja de datos de seguridad de acuerdo al formato

(NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros y

riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo).

V.4. CONDICIONES DE OPERACIÓN. V.4.1.1. Presión.

En la tabla V.4.1.1.1. se indica la presión de operación y diseño:

Tabla V.4.1.1.1. Presiones de Operación y Diseño.

Presión

Presión de operación 16 a 22 Kg/cm2

Presión de diseño 65 Kg/cm2

V.4.1.2. Temperatura.

Las temperaturas de Diseño Máxima y Mínima del gasoducto serán mínima 10 °C

y máxima 40 °C.


R

53

V.4.1.3. Flujo. La capacidad propuesta del gasoducto de transporte esta basada en la estimación

de los requerimientos del consumo del usuario que será de aproximadamente

1,868 m3/hr.


R

54

Composición del flujo manejado. La composición del gas L.P. que será manejado, se presenta en la tabla V.4.1.3.1.

Tabla V.4.1.3.1. Composición del Gas L.P. a manejar.

Componentes (%)

Propano C3 70

Butano Normal C4 30

Peso Molecular 19.2

Gravedad Especifica 0.55

Fases presentes en el flujo.

En el origen y en el destino, así como a lo largo de todo el trayecto del gasoducto,

el fluido se manejará sólo en fase gaseosa.

Descripción de las características de la instrumentación y control.

En general, los accesorios del gasoducto, incluyendo los codos, las válvulas de

bloqueo, las válvulas del gasoducto, serán diseñados para cumplir con los mismos

requisitos que los que se aplican al ducto.

La instalación, inspección y prueba de válvulas, conexiones, tornillería, juntas,

soportería, requeridos para el montaje e instalación integral de los instrumentos,

serán de acuerdo a como se indica en los diagramas típicos de instalación de

instrumentos, en el Anexo 8 se presentan los diagramas típicos de

instrumentación.


R

55

La calibración de instrumentos, calibración de rangos, fijación del set-point, puntos

de disparos, paros de carrera, se desarrollará como indican las Bases del Diseño.

Se tomará en cuenta la preparación del lugar de instalación y en su caso la

relocalización, ajustes y adaptaciones, así como la selección, tendido, fijación a

soportería, limpieza de la tubería y accesorios empleados en la instalación.

Las inspecciones se realizaran con los instrumentos adecuados para el caso y los

resultados de las pruebas serán presentados en los reportes de inspección,

registros, hojas de calibración y seguimiento de las pruebas. Se vigilará la

selección de los instrumentos, materiales, accesorios que se encuentren en mal

estado y que no cumplan con sus características de especificación.

El programa de mantenimiento incluirá las pruebas de hermeticidad del arreglo de

instalación y/o de la instrumentación que lo requiera, para detección de fugas. Se

contará con la información técnica del fabricante (marca, modelo, tipo de internos,

materiales, etc.).

Medidores.

Los medidores que se utilicen para el suministro de gas L.P. a los usuarios

deberán cumplir con lo estipulado por la Ley Federal sobre Metrología y

Normalización.

Los medidores que el distribuidor instale en el domicilio de los usuarios de servicio

residencial para suministrar gas deberán cumplir con la NOM-014-SCFI-1997.

Los medidores de gas contaran con un certificado de calidad emitido por el

fabricante.


R

56

Los medidores serán operados de acuerdo con las condiciones indicadas del

fabricante. No se excederá la presión de operación máxima indicada por el

fabricante.

Los medidores se colocaran en lugares con ventilación adecuada para evitar que

se acumule gas en caso de fuga y de fácil acceso para atención de emergencia,

revisión, lectura, reemplazo y mantenimiento. Se deberá instalar una válvula de

corte de servicio en la entrada de gas de cada medidor.

Durante la construcción se realizaran pruebas de hermeticidad de las tuberías

antes de instalar los medidores.

Los medidores que se instalen en líneas que operen a una presión de 410 KPa o

mayor, se protegerán con una válvula de seguridad o por cualquier otro medio que

evite una presión mayor a la presión de operación del medidor. Para tal efecto se

utilizará un regulador con válvula de seguridad integrada.

Los medidores contaran con un soporte que evite deformaciones en la tubería de

entrada y/o de salida, en caso necesario.

V.4.2. Pruebas de verificación.

a) Pruebas de hermeticidad.

El gasoducto terminado será sometido a pruebas de hermeticidad para comprobar

la integridad de los materiales e identificar cualquier fuga. El gasoducto será

dividido en tramos de prueba, con una diferencia de cota máxima para lograr

mantener la presión máxima y mínima de prueba durante la duración de la misma.

Asimismo, se provee una tolerancia para cambios de presión durante la duración


R

57

del ensayo a fin de dar cuenta de las variaciones en la temperatura del medio

ambiente.

Toda tubería que conduzca gas debe ser objeto de una prueba de hermeticidad

antes de ser puesta en servicio, dicha prueba será realizada por personal

capacitado.

Para efectuar las pruebas de hermeticidad se utilizará aire. La prueba de

hermeticidad para la unión de conexiones a las ampliaciones del sistema con las

tuberías existentes o por reparaciones a las mismas, se deberá probar a la presión

de operación con la unión descubierta y mediante la aplicación de jabonadura en

la misma. El extremo de la toma de servicio debe quedar obturado por medio de

una brida ciega o tapón roscado para efectuar la prueba de hermeticidad.

El personal llevará un registro de las pruebas de hermeticidad realizadas, con el

objeto de dejar constancia escrita de las mismas con ayuda de los registradores

gráficos adecuados de presión y temperatura.

Los equipos utilizados para determinar la variación de la presión y temperatura

deben tener un certificado de calibración vigente para la prueba. Al término de la

prueba no debe existir cambio en la presión, por lo que se considera que la

instalación es hermética. La variación de presión admisible es la atribuible a una

variación en temperatura al cerrar la gráfica, esta variación debe demostrarse

mediante el cálculo matemático correspondiente. En caso contrario, el sistema se

debe revisar hasta eliminar las fugas repitiendo la prueba hasta lograr la

hermeticidad del mismo.

La gráfica deberá ser firmada por el representante del Distribuidor, el

representante de la constructora y la Unidad de Verificación, al reverso de la

misma se debe indicar, el resultado, hora y la fecha en que se realizó la prueba,


R

58

así como la identificación del tramo de línea y material o sistema de distribución

probado.

Las pruebas se harán en las condiciones que se describen en las tablas V.4.2.1. y

V.4.2.2.


R

59

Tabla V.4.2.1. Condiciones de las Pruebas de Hermeticidad para el ducto.

Presión de Operación y

Diámetro

Pruebas a Soldadura

y/o Conexiones

Fluido de Prueba

Duración y Presión de Prueba

Instrumento

Para esta

clasificación se

debe cumplir con:

- Menor o igual a

410 kPa.

- Diámetro igual o

menor a 110 mm.

- Longitud igual o

menor a 100

metros a tubería

descubierta

durante el tiempo

de la prueba.

Aplicación

de

jabonadura.

10.6.1,

inciso b)

1.5 veces la Presión

de operación por el

tiempo que dure la

verificación de las

soldaduras con

jabonadura.

Manómetro

de la red

Igual o menor a

410 KPa

Aplicación

de

jabonadura

Aire o gas

inerte.

24 hrs. a 1.1 veces la

presión de operación.

Manógrafo y

Termógrafo

Mayor a 410 KPa

e igual o menor a

689 Kpa.

Aplicación

de

jabonadura

10.6.1,

inciso b)

Con agua, 24 hrs. a

1.5 veces la presión

de operación.

Con aire o gas inerte,



Manógrafo y

Termógrafo


R

60

Tabla V.4.2.2. Condiciones de las Pruebas de Hermeticidad para

Acometida o toma de servicio.

Presión de Operación y

Diámetro

Pruebas a Soldadura

y/o Conexione

s

Fluido de Prueba

Duración y Presión de Prueba

Instrumento

Polietileno a

presión igual o

menor de 410

KPa.

Aplicación

de

jabonadura

Aire o gas

inerte

15 Minutos a 1.1

veces la presión de

operación.

Manómetro

Polietileno a

presión mayor a

410 KPa e igual o

menor a 689 KPa.

Aplicación

de

jabonadura

10.6.1,

inciso b)



Manógrafo y

Termógrafo


R

61

VI. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS.

VI.1. ANTECEDENTES DE ACCIDENTES E INCIDENTES.

El manejo de gas combustible por medio de tuberías es el medio más seguro para

el transporte. No se cuenta con antecedentes de accidentes e incidentes de redes

de transporte y distribución por tubería de gas L.P. La experiencia en México que

se tiene en antecedentes de riesgo en el manejo de gas natural es el siguiente:

Accidente gasoducto de gas natural de PEMEX en el estado de Guanajuato, no

hubo daños personales. (Fuente: El Norte 19 de septiembre de 1991).

Accidente en gasoducto de gas amargo de PEMEX (21 de septiembre de 1991) en

Cunduacán, Tabasco al estallar un ducto de 16” Ø (de diámetro), fallecieron seis

obreros de PEMEX. Este percance sucedió cuando los trabajadores realizaban

actividades de corte en la línea que transporta gas crudo, debido a que las líneas

no fueron desfogadas antes de los trabajos de corte (Fuente: El Ovaciones).

Fuga en gasoducto de gas natural de PEMEX (15 de junio de 1992) en Xalostoc,

debido a la ruptura de una válvula de alivio. No se reporto daños ni víctimas.

Accidente en un gasoducto de 24” Ø de gas amargo de PEMEX (6 de febrero de

1994) en Cunduacán, Tabasco que causó daños materiales a 300 metros


R

62

cuadrados, por lo menos 15 personas con quemaduras de segundo grado y una

persona murió en el percance (Fuente: La Jornada).

Accidente de gasoducto de gas natural PEMEX en Guadalajara (4 de septiembre

de 1995) debido a que personas golpearon el ducto por error, al confundirlo con

una tubería de agua, no hubo daños materiales ni humanos (Fuente: El Norte).

Accidente en gasoducto de 48” Ø de gas natural en Cd. PEMEX-Cactus (17 de

Febrero) que provocó daños materiales, muertos y heridos, se desconoce las

causas del siniestro (Fuente: El Norte).

Accidente en gasoducto de gas natural de PEMEX en Boca-Cárdenas (23 enero

de 1996) que provocó un muerto y cuatro heridos al momento que trabajadores

cambiaban una válvula.

Fuga de gas natural en Atasta-Cd. PEMEX (08 de septiembre de 1996), el

accidente ocurrió cuando se interconectaban un bypass, un trabajador resultó

herido. (Fuente: La Jornada).

No se cuenta en México con información disponible de frecuencia de incidentes de

incendios, causas, incidentes con lesionados, incidentes fatales y daños

materiales cuantificados, embargo se presenta datos de una empresa extrajera

dedicadas al manejo de gas natural. La experiencia en Estados Unidos, en

especial el Estado de California, USA, se tiene un historial de incidentes de un

sistema comparable de distribución y transporte de gas natural.

La frecuencia de los accidentes en la red de distribución, se calcula en dos

distintas categorías de tuberías: troncales y ramales. La frecuencia en los ramales


R

63

se calcula usando estadística disponible compiladas en base a los archivos

internos que la Compañía SDG&E (San Diego Gas & Electric Corp.) posee en

cinco años. La tabla VI.1.1. muestran los estimados de frecuencia relativa para el

cálculo de probabilidades de incidentes relacionados con el servicio de distribución

de gas, incidentes de incendios, lesiones, fallecimientos y aquellos incidentes

objeto de informe ante el Departamento de Transporte (DDT) de los Estados

Unidos.

Tabla VI.1.1. Frecuencia Relativa de los Incidentes en la Red de Distribución de Gas de SDG&E (1991-1995).

Año Incidentes

Documentados

Incidentes con

Fuego

Incidentes con

Lesiones

Incidentes Fatales

Incidentes por

Informarse DDT

1991 484 0 0 0 0

1992 402 2 0 0 0

1993 466 2 1 0 0

1994 449 7 3 0 2

1995 540b 34b 1 0 1

Promedio

Anual 468 8.6 1 0 0.6

Promedio

Anual/Mill

a (Km)

4 X 10-2

(2.5 X 10-2)

7 X 10-4

(4.5 X 10-4)

8 X 10-5

(5.3 X 10-5)0

5 X 10-5

(0.2 X 10-5)

a En base a 12,000 millas (19,000 Km) de ramales.


R

64

b La intromisión de terceras personas es la causa principal, se observó un

incremento en incidentes a consecuencia de un proyecto a nivel ciudad

para la instalación de fibra óptica en el Condado de San Diego.

La tabla VI.1.2. muestran los estimados de frecuencia relativa de los incidentes en

troncales de distribución, incidentes con fuego, lesiones, fallecimientos y daños en

bienes patrimoniales en base a los estadísticos del Departamento de Transporte

de los Estados Unidos. El cálculo de frecuencia se realizó utilizando esta

información, para Estados Unidos y para todos los accidentes relacionados con la

distribución de gas natural.

Tabla VI.1.2.Frecuencia relativa de los incidentes relacionados con las

tuberías de Distribución de Gas en base a la Información del Departamento de Transporte.

Suceso Zona

Relevantes Km de

Tubería Sucesos

Registrados

Frecuencia de Sucesos

(Sucesos/Año/Km)

Frecuencia Estimada

(Sucesos/Año/Km)

Incidentes San Diego

Todo

California

19,000

180,000

2,295,000

7

143

1728

3.7 X 10-5

7.9 X 10-5

7.5 X 10-5

3.7 X 10-5

Lesiones San Diego

Todo

California

19,000

180,000

2,295,000

4

63

1284

2.1 X 10-5

3.5 X 10-5

5.6 X 10-5

5.6 X 10-5

Fallecimientos San Diego

Todo

California

19,000

180,000

2,295,000

1

23

193

5.3 X 10-5

1.3 X 10-5

8.4 X 10-5

1.3 X 10-5

Daños

Patrimoniales

mayores

50,000

San Diego

Todo

California

19,000

180,000

2,295,000

5

112

1124

2.6 X 10-5

6.2 X 10-5

4.9 X 10-5 3.7 X 10-5


R

65

Los resultados de las tablas anteriores demuestran el excelente récord de

seguridad que tiene la Compañía SDG&E.

VI.2. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN. Para la determinación de los puntos de riesgo se aplicó la metodología basada en

el “Handbook of Chemical Hazard Analysis Procedures” de las agencias

gubernamentales de los Estados Unidos: Federal Emergency Management

Agency, U.S. Department of Transportation y la U.S. Environmental Protection

Agency, la cual evalúan el riesgo en cuatro pasos:

1. La Identificación del Peligro. 2. El Análisis de Probabilidades. 3. El Análisis de Consecuencias. 4. El Análisis de Riesgo.

1. La identificación del Peligro. Está circunscrita a las condiciones que puede

provocar un daño al ducto, válvulas de bloqueo, válvulas de seccionamiento y que

permita una liberación de gas. Existen causas o condiciones de tipo externo o de

interno. Los de tipo interno son la corrosión interna, corrosión externa, falla de

construcción, fugas en empaques, bridas, prense, cuerpo en las válvulas. Las

causas externas como pueden ser de tipo natural sismos, fallas, deslizamientos,

inundaciones y los de tipo artificial son las inducidas por el hombre, como pueden

ser las actividades de golpeo con maquinaría. Los puntos de generación de fugas,

son muy en especial en las zonas donde existen uniones inducidas como son

entre tubo y tubo, en las válvulas y conexiones.


R

66

De acuerdo al tipo de sustancia involucrada en el proceso los riesgos potenciales

que se pueden presentar son los siguientes, ver tabla VI.2.1.

Tabla VI.2.1. Riesgos Potenciales.

Riesgo Potencial Descripción

Fuga de gas Desgaste de materiales en válvulas, bridas, nipleria,

corrosión.

Incendio Fuga de gas y fuente de ignición.

Explosión Mezcla explosiva confinada.

2. El Análisis de Probabilidades. Esta basada en la experiencia operativa de

dicha actividad de la empresas a lo largo de décadas, en estudios y estadísticas a

través de los años y que han permitido llegar al realizar bases para evaluar

incidentes que involucra el manejo de gas L.P.

3. El Análisis de Consecuencias. Es la etapa donde se determina la naturaleza

del peligro y la magnitud del impacto (radios de afectación). En esta etapa una

herramienta muy importante es la modelación de eventos de riesgo por causas

artificiales. Los modelos más empleados son el RIESGO, SCRI, PIPESAFE;

SCREEN, Archie, CHEMS, SIRIA, etc.

4. El Análisis de Riesgo. Existen distintos métodos de estudio de análisis de

riesgo (HAZOP, árbol de fallas, Índice Dow y Mond, lista de verificación) los cuales

se aplican en diferentes tipos de proceso y en diferentes etapas, como son

planeación, construcción y operación.

Para este caso la evaluación de los posibles riesgos del ducto en la etapa de

operación y construcción, se aplicará la metodología de HAZOP, la cual mediante

la aplicación de un conjunto de palabras denominadas “guía”.


R

67

En el Anexo 5 se presenta el desarrollo y aplicación de la metodología de HAZOP,

derivando de este análisis una serie de recomendaciones de acuerdo a las

desviaciones encontradas en el transcurso de la aplicación de dicha metodología.

Es importante considerar que el sistema de estudio se aplicarán las variables

significativas y que se aplicarán para el desarrollo de la metodología antes citada

son las siguientes:

La presión y flujo; con lo que el desarrollo de la aplicación de las palabras “guía”

será en torno a estas variables y con los sistemas de instrumentación que se

tengan a lo largo del sistema de estudio.


R

68

Jerarquizar los riesgos identificados.

Metodología de jerarquización de riesgos.

Una vez identificados y analizados los riesgos de la construcción y operación del

gasoducto, se utilizará una técnica cuantitativa de matriz de frecuencia contra

consecuencia con la finalidad de jerarquizar los riesgos identificados en el proceso y

así obtener un índice de Riesgo.

Rangos de Criticalidad.

Las consecuencias resultan en por lo menos una las siguientes, ver tabla VI.2.2.

Tabla VI.2.2. Consecuencias.

I Catastrófica Una muerte en o fuera de la instalación, o daños materiales

y pérdidas de producción de más de $ 3,500,000 dólares.

II Severo Heridos múltiples, o daños materiales y pérdidas de

producción entre $ 350,000 y $ 3,500,000 dólares.

III Moderado Un solo herido o daños materiales y pérdidas de producción

entre $ 35,000 y $ 350,000 dólares.

IV Ligero Ningún herido y, daños materiales y pérdidas de producción

menores a $ 35,000 dólares.

Frecuencia.

A. Ocurre más de una vez por año.

B. Ocurre entre 1 y 10 años.

C. Ocurre entre 10 y 100 años.


R

69

D Ocurre entre 100 y 10,000 años.

E. Ocurre menos a alguna vez por 10,000 años.

Matriz de Riesgo.

La matriz de riesgo se presenta en la tabla VI.2.3., la cual muestra los rangos más

importantes en base a la aceptabilidad, esto provee de una manera más fácil el

encontrar y priorizar los rangos.

Tabla VI.2.3. Rangos en base a aceptabilidad.

Rangos de Criticalidad

Frecuencia

A B C D E

Catastrófico I 1 1 1 2 4

Severo II 1 2 3 3 4

Moderado III 2 3 4 4 4

Ligero IV 4 4 4 4 4

B. Índice de riesgo. Condiciones que requieren las siguientes medidas de mitigación de riesgos, ver

tabla VI.2.4.

Tabla VI.2.4. Condiciones Requeridas por las Medidas de Mitigación.

1 Inaceptable Deberá ser mitigado por medio de controles

de ingeniería o administrativas hasta un nivel

3, dentro de un plazo especificado no mayor a


R

70

seis meses.

2 Indeseable Deberá ser mitigado por medio de controles

de ingeniería o administrativos hasta un nivel

3, dentro de un plazo especificado no mayor a

doce meses.

3 Aceptable con

Controles

Deberá verificarse que los procedimientos y

controles sean implementados.

4 Aceptable No requiere acciones de mitigación.

VI.3. RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN. Para determinar los radios de afectación se utilizó un modelo denominado RIESGO

para simular la evaluación de incendio y explosión.

Una vez identificados los riesgos, se simuló eventos de incendio y explosión en

forma matemática por medio del simulador RIESGO (Recursos Instrumentales para

la Evaluación Sistematizada de Grandes Riesgos), versión 2.10, de Safety Software

Co.

Propósitos y objetivos del programa de simulación.

La mayoría de las guías para planificación de emergencias con materiales

peligrosos, recomiendan que el análisis de peligro, deba ser la primera etapa en

el proceso. Tales esfuerzos darán a las autoridades locales unos conocimientos

sobre la naturaleza y magnitud de las amenazas conocidas, les ayudaría a

concentrar las actividades de planificación sobre los peligros específicos de un

local o instalación, y facilitar que el plan reúna los requerimientos reales de las

comunidades. Aunque un plan proporcione una estructura y organización de


R

71

respuesta flexible para eventos inesperados, se requiere asegurar que los eventos

esperados reciban especial atención.

El propósito fundamental de RIESGO es suministrar al personal de planificación,

métodos integrados para evaluar el impacto de la dispersión de vapores, incendio

y explosión relacionados con las descargas de materiales peligrosos en el

ambiente terrestre. El programa no solo aumenta el conocimiento de las

características de eventos y riesgos de accidentes potenciales sino que

proporciona las bases para planificación de emergencias. El programa RIESGO en

una poderosa herramienta para analizar posibles situaciones de emergencia.

Consideraciones para los modelos.

Información necesaria para la evaluación de los modelos de simulación:

• Para el proyecto los casos modelados de formación de nube tóxica no

aplica.

• Se consideró el desgaste al que son sometidos los empaques de las bridas

de las válvulas y se determinó que el orificio formado por el desgaste es de

forma regular y equivalente a un diámetro de 1”.

• Se consideró el desgaste en los prenses de las válvulas y se determinó

que el orificio formado por el desgaste es de forma regular y equivalente a

un diámetro de 1/2”.

• Las características físicas y químicas del fluido permanecen constantes.

• Las condiciones meteorológicas para el escenario analizado son una

velocidad de viento de 1.5 m/s con estabilidad clase “F” y una temperatura

ambiente de 25°.

• Tiempo de fuga 10 minutos.


R

72

• Para eventos de incendio, los radios de seguridad se evaluaran a:

1,4 KW/m2 No causa incomodidad durante exposiciones prolongadas.

5 KW/m2 Este nivel de radiación térmica es suficiente para causar daño al

personal si no se protege en 20 seg. sin embargo, es factible la

formación de ampollas en la piel quemaduras de segundo grado.

Para eventos de explosión, la interpretación de resultados son los siguientes, ver

tabla VI.3.1.

Tabla VI.3.1. Equivalencia entre Onda de Sobrepresión contra

daño observado.

Consecuencias (psi)

Daño: Efecto Observado

0.02 Ruido molesto (137 db de frecuencia 10-15 Hz).

0.03 Ruptura ocasional de grandes ventanales bajo tensión.

0.04 Ruido fuerte (143 db), falla de cristales por ondas sónicas.

0.1 Ruptura de ventanas pequeñas bajo tensión.

0.15 Presión típica para ruptura de cristales.

0.3 “Distancia segura” (probabilidad 0.95 sin daño serio más allá de

este valor), límite de proyectiles; algún daño a techos de casas;

10% de ventanas rotas.

0.4 Daño estructural secundario limitado.

0.5 - 1.0 Generalmente se estrellan grandes y pequeñas ventanas, daño ocasional a marcos de ventanas.

0.7 Daño menor a estructuras de casas.


R

73

Consecuencias (psi)


1 Demolición parcial de casas, se vuelven inhabitables.

1 – 2 Destrozo de asbesto corrugado; ceden fijaciones de paneles de

aluminio o acero corrugado, falla segura seguida por

deformamiento; ceden fijaciones de paneles de madera

(estándar en viviendas), golpe en paneles.

1.3 Marcos de aceros de edificios con revestimiento levemente

distorsionados.

2 Colapso parcial de paredes y techos de casas.

2 – 3 Muros de blocks y concreto, no reforzados, destruidos.

2.3 Límite inferior de daño estructural serio.

2.5 50% de destrucción de casas de ladrillo.

3 Máquinas pesadas (3,000 lb en edificios industriales sufren

daños pequeños, estructuras de acero torcidas y desprendidas

de sus cimientos).

3 – 4 Edificios de paneles de acero sin estructura o de autoformación

demolidos; ruptura de tanques de almacenamiento de petróleo.

4 Ruptura de revestimiento de edificios industriales ligeros.

5 Postes de teléfono de madera se rompen; prensa hidráulica alta

(40 000 lb) en edificios levemente dañada.

5 – 7 Destrucción casi completa de casas.

7 Vagones de ferrocarril de carga pesada volcados.

7 – 8 Paneles de ladrillo de 8-12 pulgadas de grosor, no reforzados,

ceden por deslizamiento o curvatura.

9 Furgones con carga totalmente destruidos.


R

74

Consecuencias (psi)


10 Probable destrucción de edificios, maquinaria pesada (7,000 lb)

desplazada y muy dañada, maquinaria muy pesada (12,000 lb)

sobrevive.

300 Límite de orilla de cráter.

En las tablas VI.3.2.1. y VI.3.2.2.se presentan los resultados de los dos casos

evaluados (incendio y explosión), que pueden ocurrir en cualquier parte del

gasoducto. En el Anexo 6 se presenta las hojas de resultados de la modelación y los

cálculos del material fugado.


R

75

Tabla VI.3.2.1. Resultados de la Modelación de Riesgos por Incendio.

Casos Evento Radio de

Afectación Calificación

Global

Caso 1 Incendio provocado por una

fuente de ignición y una fuga de gas

en el empaque de la válvula de la

estación de medición y regulación, se

determinó que el orificio formado por el

desgaste es de forma regular,

equivalente a un diámetro de 0.5”.

Zona de riesgo

(m) 5 KW/m2

Zona de

seguridad (m)

1,4 KW/m2

5.14

10.30

3

Caso 2 Incendio provocado por una

fuente de ignición y una fuga de gas

en tornillería de brida de válvula, se



equivalente a un diámetro de 1”.

Zona de riesgo

(m) 5 KW/m2

Zona de

seguridad (m)

1,4 KW/m2

10.29

20.28

3

Tabla VI.3.2.2. Resultados de los Riesgos por Explosión de una Nube de Gas.

Casos Ondas de

Sobrepresión Radio de

Afectación Calificación

Global

Caso 1 Explosión provocada por una

fuente de ignición y una fuga de gas en

el empaque de la válvula, se determinó

que el orificio formado por el desgaste

es de forma regular, equivalente a un

diámetro de 0.5”.

Zona de riesgo

1 psi

Zona de

seguridad

0.5 psi

9.38

16.05

3

Caso 2 Explosión provocada por una

fuente de ignición y una fuga de gas en

tornillería de brida de válvula, se


Zona de riesgo

1 psi

Zona de

11.80

19.37

3


R

76


equivalente a un diámetro de 1”.

seguridad

0.5 psi

Es importante considerar que las condiciones que deben existir para ocasionar un

incendio o explosión en una tubería requieren de la presencia simultánea de una

fuente de ignición, oxígeno y una fuente de combustible. Los sitios más probables

de que ocurra un incidente son debido a los agentes externas como golpes con

traxcavo en el gasoducto en cualquier parte del trazo.

En el caso de instalaciones superficiales la fuga de gas se puede presentar en

válvulas, bridas, medidores o instrumentos puede ser por el desgaste de los

materiales o empaques y la fuga por tubería se podría producir por accidente de

golpe, corrosión, defecto de material, mala aplicación de soldadura, sobrepresión.

El sitio probable de fugas puede ser el prense y empaque de las válvulas, en

empaques o tornillos de las bridas de las válvulas, debido a desgaste de los

materiales.

En lo referente a la fuente de ignición, ésta puede ocurrir por varias fuentes, en

singular o en combinación con otras, como son chispas, superficies calientes.

El elemento combustible lo proporciona una fuga de gas L.P. como consecuencia

de eventos que se presentan en todos los casos propuestos.

Además, el elemento de error humano es de gran importancia, ya que las

operaciones de manejo de gas natural representan un riesgo potencial de

generación de fuente de ignición. Por consiguiente, el gasoducto se va a operar

bajo un Índice de Riesgo de nivel 3, es decir, aceptable con controles, asegurando


R

77

así que se verifique la implementación de los procedimientos y controles

requeridos (acciones para mitigar riesgo).

Todos los casos evaluados son las más probables que se puedan presentar, así

mismo los radios de afectación resultantes para las ondas de sobrepresión

evaluadas alcanzan dimensiones significativas a la población, considerando que

los mayores daños serán en los límites de propiedad de la instalación.

VI.4. INTERACCIONES DE RIESGO. En el Anexo 7 se presenta los planos de radios de afectación con escala 1:333

donde se observan los casos propuestos (incendio y explosión). Los sitios donde

son más probables de la ocurrencia de incidentes o accidentes son los agentes

externos (golpes al gasoducto por traxcavos, herramientas, maquinaría) y los

esporádicos son fugas en prenses y empaques de las válvulas, en empaques o

tornillos de las bridas de las válvulas, debido a desgaste de los materiales en las

instalaciones superficiales (estaciones de medición, válvulas de bloqueo) y a lo

largo de la trayectoria del gasoducto. Sin embargo se aplicarán medidas de

diseño, construcción, mantenimiento, inspección, operación y seguridad para

reducir el riesgo.

En los planos se observan los asentamientos humanos, cuerpos de agua,

caminos, instalaciones superficiales que pudieran afectarse por incidentes.

En el derecho de vía donde se construirá el gasoducto no se encuentran ductos

que transporten materiales peligrosos.

VI.5. RECOMENDACIONES TÉCNICO OPERATIVAS.


R

78

Las recomendaciones técnico operativas se presentan a continuación:

a) Elaborar dictamen técnico del gasoducto (NOM-003-SECRE-2002,

distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por ductos por medio)

por medio de una Unidad de Verificación certificada por la Entidad

Mexicana de Acreditación.

b) Elaborar programas de auditorias de seguridad periódicas en el sistema de

transporte que incluyan los instrumentos de medición y control,

señalamientos, seguridad patrimonial, soportes, señalamientos.

c) Establecer histogramas de fallas en el sistema, así como el registro de

fugas.

d) Capacitar al personal involucrado en la operación y mantenimiento de la

instalación sobre el Plan de Emergencia y el Comité de Protección Civil

presente en cada región, con el objeto de evitar riesgos posibles al

personal, a la población y al ambiente.

e) Elaborar programa permanente de detección de fugas en el sistema

(emisiones fugitivas).

f) Mantener control estricto a los Programa de Mantenimiento Preventivo.

g) Seguimientos a los Programas de Capacitación sobre temas de

Mantenimiento, Seguridad Industrial e Higiene, Protección Ambiental,

Planes de Prevención de Accidentes y Operación.


R

79

h) El sistema de gas L.P. deberá contar con los siguientes programas:

• Programa de inspección y mantenimiento para instalaciones

superficiales.

• Programa de mantenimiento de la señalización.

• Programa de mantenimiento periódico de las válvulas, manómetros,

accesorios.

• Programas de capacitación al personal sobre la operación y

mantenimiento en las instalaciones.

• Programa de simulacros.

• Programa de mantenimiento a extinguidores.

• Bitácoras de mantenimiento y operación.

• Procedimiento de seguridad para la ejecución de los trabajos de

mantenimiento.

• Programa de Prevención de Accidentes (PPA).

• Plan General de Emergencias.

VI.5.1. Medidas de Seguridad.

1. - Programa Interno de Protección Civil.

La Organización tiene previsto elaborar el programa interno de protección civil en

el cual se establecerán las acciones preventivas de auxilio y recuperación

destinadas a salvaguardar la integridad física de la población y sus bienes, y

proteger el sistema de distribución ante la ocurrencia de un siniestro. El Programa

Interno de Protección Civil constará de:


R

80

a) Programa de Prevención de Accidentes.

b) Programa de Auxilio.

c) Programa de Recuperación.

a) Programa de Prevención de Accidentes.

El Programa de Prevención de Accidentes tiene como objeto establecer las

medidas para evitar y/o mitigar el impacto destructivo de los siniestros sobre la

población, sus bienes y el medio ambiente. Por lo anterior, es necesaria la

creación de una Unidad Interna de Protección Civil y designar a un titular

responsable del programa de prevención de accidentes.

La Organización actualizará los planos para la localización precisa de las válvulas

de seccionamiento, de las estaciones de regulación y de los demás componentes

del sistema. Tendrá directorios del personal integrante de la Unidad Interna de

Protección Civil y de las organizaciones de respuesta a emergencias.

La Organización contará con inventarios de recursos humanos y de recursos

materiales para uso interno en situaciones de emergencias. Implantará un

procedimiento para informar al Centro de Comunicaciones de la Dirección General

de Protección Civil, ante la eventualidad de un desastre.

b) Programa de Auxilio.

El Programa de Auxilio tiene como objeto establecer las actividades destinadas a

rescatar y salvaguardar a la población que se encuentre en peligro en caso de un

siniestro y mantener en funcionamiento los servicios y equipo estratégico. El

instrumento operativo de este programa es el Plan de Emergencia y comprende el

desarrollo de lo siguiente:


R

81

Alerta. La Organización establecerá un Sistema de Alerta interno utilizando

sistema de comunicación, teléfonos o cualquier otro medio que determine.

El Plan de Emergencia. La Organización elaborará un plan de actividades y

procedimientos específicos de actuación para hacer frente a fallas en el sistema

de distribución o en siniestros. El objetivo fundamental de este plan es la puesta

en marcha y la coordinación del operativo de emergencia en función del siniestro,

los recursos disponibles y los riesgos previsibles. El plan considerara:

• Un responsable de la operación y un suplente.

• Establecimiento de un centro de comando identificado e intercomunicado para

emergencias.

• Creación de un sistema de comunicación y alerta entre el distribuidor y los

cuerpos de emergencia de la zona geográfica.

• Un protocolo de alerta a los cuerpos de seguridad pública.

• Una relación de funciones y responsabilidades de los organismos involucrados.

• Determinación de zonas de emergencia y reglas de actuación en cada una de

ellas.

• Los procedimientos para la supresión de fugas, uso y manejo de planos de

localización de líneas, válvulas y accesorios.

• Las reglas generales para el combate de incendios.

c) Programa de Recuperación.

Este programa tiene como objeto restablecer, en el menor tiempo posible, las

actividades del sistema de distribución posteriores a la ocurrencia de un siniestro.

El instrumento operativo de este programa deberá incluir, como mínimo, lo

siguiente:


R

82

• Evaluación de daños. La Organización tendrá previstos los mecanismos y

parámetros para determinar la dimensión de un siniestro, la estimación de

daños humanos y materiales que dicho siniestro pueda causar y la posibilidad

de que ocurran eventos secundarios o encadenados, con el objeto de solicitar

oportunamente la colaboración de los cuerpos de emergencia adicionales y de

apoyo técnico especializado.

• Programa de reparación de las áreas afectadas. La Organización tendrá

previstos los procedimientos para la restitución, modificación o reemplazo de

las zonas afectadas.

• Restitución del servicio. Una vez reparadas las áreas afectadas, el

Organización restituirá el servicio a los usuarios.

2. - Programa de mantenimiento. La Organización tendrá un programa de mantenimiento y pruebas que tenga como

objetivo, determinar, estructurar y aplicar las normas y procedimientos internos de

carácter preventivo y correctivo, para preservar la integridad mecánica y física del

sistema de distribución. El programa incluirá:

• El mantenimiento preventivo del sistema.

• La detección de fugas mediante la revisión sistemática y documentada del

sistema.

• El sistema de administración de la integridad del sistema de distribución, y

la Inspección rutinaria del mismo.

El programa de mantenimiento correctivo se dará en función a los monitoreos

efectuados en tuberías y equipos, así como aquellas correspondientes a una


R

83

sustitución o reparación no programada del sistema de transporte detectadas por

avisos y/o reportes de usuarios y/o terceros.

El sistema contará con procedimientos para identificar tubería enterrada u otras

instalaciones, con el fin de facilitar las actividades de mantenimiento, o para poder

atender oportunamente solicitudes presentadas por terceros para obtener

autorización para trabajar cerca del gasoducto. Esto es de vital importancia para

proteger al gasoducto de daños por estas actividades. También se suministrarán

instrucciones técnicas sobre cómo operar aparatos sofisticados para la

localización de instalaciones bajo tierra.

3. - Capacitación.

La Organización contará con un programa de capacitación específico, de carácter

teórico-práctico, dirigido al personal, capacitándolo en la operación y seguridad del

sistema. La formación permanente del personal técnico en todos los niveles, en

técnicas y actividades que favorezcan una mayor eficacia en los servicios y una

mayor integración del personal a sus funciones, por lo cual es conveniente que

cuente con un plan estratégico de formación para el personal técnico y operativo,

reforzando la capacitación en atención de emergencias y prevención y atención de

siniestros.

4. - Patrullaje de sistema de transporte.

El programa de vigilancia del derecho de vía del sistema de distribución permitirá

localizar afectaciones a la tubería, equipos e instalaciones, por acción de terceros,

obras, etc., esta actividad complementa el programa de detección de fugas, lo


R

84

anterior incluirá registros, válvulas de seccionamientos, estaciones de regulación

y medición.

En el programa de mantenimiento se incluirá una vigilancia o celaje que se realiza

rutinariamente todos los días y entrelazado por diversas actividades (recorrido de

línea de gas, toma de datos de presión y gráficas de consumos de usuarios

industriales), esta enfocado a la verificación de obras que afecten el derecho de

vía del sistema de transporte de alta presión, asentando lo observado en el

formato de verificación que incluye entre otros los siguientes puntos: los accesos,

señalización, válvulas, manómetros.

El sistema de gas L.P. se patrullará periódicamente con el fin de observar las

condiciones de la superficie sobre el derecho de vía y en las zonas adyacentes,

para ver si hay indicios de fugas, o actividades de construcción iniciadas por

terceros, y cualquier otra condición que afecte la seguridad y la operación del

gasoducto, de tal manera que se puedan iniciar medidas correctivas a la mayor

brevedad posible. Se le dará especial atención a los siguientes aspectos:

• Áreas donde se realicen actividades de construcción.

• Operaciones de drenaje cerca al gasoducto.

• Cruces.

La frecuencia del patrullaje de inspección se determinará en el Manual de

Operación y dependerá de factores tales como:

• Presión de operación.

• Tamaño del gasoducto en ese tramo.

• Densidad de la población.


R

85

• Terreno.

• Aspectos climáticos.

• Control de la Vegetación.

La Organización redactarán procedimientos de acuerdo con los términos y

condiciones de las licencias de servidumbre de paso, con el fin de controlar la

vegetación a lo largo del derecho de vía alrededor de las instalaciones

superficiales, con el fin de que éstas puedan distinguirse claramente desde el aire

y también con el propósito de mantenerlas libres de obstáculos para permitir el

acceso fácil de las cuadrillas de mantenimiento. En términos generales, se

permitirá que vuelva a crecer vegetación a lo largo del derecho de vía, salvo

indicación contraria del propietario del terreno.

5. - Señalización.

Los postes de señalización que se instalaran sobre el derecho de vía del Sistema

de Transporte, contarán con letreros alusivos a la Seguridad como “Precaución,

Ducto de Alta Presión, No Excavar, Gas L.P., Nombre del Transportista y Teléfono

de Emergencia”, para su identificación permanente y patrullaje, con el propósito de

reducir la posibilidad de daños. Así como la localización e identificación del

Gasoducto, para todos los cruces estas identificaciones se encontrarán en ambos

extremos del cruce debidamente instalados.


R

86

6. - Construcción.

Los materiales de construcción que se utilizarán para la tubería de polietileno, así

como sus accesorios contarán con los certificados de calidad de los fabricantes.

La Organización cuenta con un Manual de Procedimientos Constructivos, el cual

incluye:

• Procedimiento de Construcción de la zanja.

• Procedimiento de Prueba de Hermeticidad.

• Descenso de tubería. Limpieza interna.

• Pruebas de hermeticidad. Relleno de zanjas.

Los planos del trazo del gasoducto muestran por medio de dibujos la distribución

de las válvulas de seccionamiento, estación de regulación y medición en donde se

ven las distancias, tipo de material e instrumentos o componentes utilizados.

Las pruebas de hermeticidad se realizarán con equipos certificados y calibrados,

el personal empleado tiene los conocimientos en los métodos de prueba de

presión y medidas de seguridad. Se elaborarán registros gráficos que indiquen

fecha de inicio de prueba, tiempo de duración de la prueba, presión a la que se

realizó la prueba, firma de quien realizó la prueba y firma quien supervisa la

prueba de hermeticidad.

7. - Programa de Concientización Pública.

La Organización establecerán programas y procedimientos para mantener a los

propietarios de los predios, a las comunidades vecinas y a las autoridades,

informados sobre la existencia del gasoducto en la zona y los procedimientos que


R

87

deben seguir cuando contemplen la posibilidad de atravesar o trabajar cerca del

trayecto del gasoducto, con el fin de garantizar su propia seguridad y la de los

demás.

8. - Puesta en Marcha del Gasoducto. Es importante asegurarse de que los ductos se pongan en servicio en adecuadas

condiciones de seguridad tanto para el sistema como para el personal. El diámetro

y la longitud del ducto que ha de entrar en servicio son aspectos que deben

tenerse en cuenta para calcular el tiempo de purga que se requiere, a fin de

garantizar que no haya mezclas peligrosas de gases y aire dentro del ducto.

9. - Tubería de Respaldo y Almacenamiento Correspondiente.

La Organización mantendrá un inventario para uso en caso de emergencia de

tubería inspeccionada, codos que resulten críticos para la tubería y otros

componentes tales como válvulas y conexiones de diferentes tamaños. Los

procedimientos especificarán los tamaños y las cantidades que deben mantenerse

en inventario y los pasos a seguir para su reposición. También se darán

instrucciones para el almacenamiento de tubería ya inspeccionada, con el fin de

evitar que sufra daños. 10. - Diseño de los Avisos.

En estos se incluirá la información necesaria para notificar emergencias, números

telefónicos a los cuales se puede hablar, notas de advertencia como, por ejemplo,

"Llame antes de Excavar", y otras instrucciones específicas relacionadas con el

sitio donde vaya colocado el aviso.


R

88

11. - Ubicación de los Avisos. Los letreros se colocarán a lo largo del derecho de vía a nivel de todas las

instalaciones y en otros lugares específicos tales como:

• Caminos, calles, carreteras y otros cruces del derecho de vía.

• Corredores por los cuales pasen otras líneas de servicios públicos.

• Desarrollos urbanos.

• Actividades de construcción.

• Sistemas principales de drenaje.

• Cruces con cuerpos de agua.

12. - Procedimientos de Notificación.

Estos procedimientos incluirán sistemas de notificación al personal de la

Compañía y a las autoridades locales tales como la policía, el departamento de

bomberos, el hospital, los propietarios de los predios implicados en la emergencia.

13. - Pautas de Seguridad Personal.

La Organización incluirán los procedimientos para proteger el sitio de la

emergencia y también los procedimientos de evacuación para las estaciones de

medición y otros sitios de trabajo, al igual que para las comunidades vecinas.

14. - Comunicación con Ductos Interconectados o Adyacentes.


R

89

La Organización establecerán procedimientos conjuntamente con las personas

responsables de los servicios (drenaje, luz, teléfono) adyacentes, de tal manera

que los sistemas puedan aislarse de la fuente de riesgo y/o mantener activo el

servicio aún en el evento de emergencia.

VI.5.2. Medidas Preventivas.

Las medidas preventivas para reducir las situaciones de riesgo es la aplicación de

Programas de Mantenimiento, Medidas de Seguridad, Procedimientos operativos,

Control de Riesgos y la implementación de Planes para Emergencia que son

necesarios para:

• Reducir al mínimo y limitar los peligros y consecuencias resultantes de una

emergencia en instalaciones industriales del transporte de gas.

• Establecer los pasos a seguir en caso que ocurra un accidente/incidente.

• Estar preparado en cualquier momento para actuar rápida y

adecuadamente ante cualquier accidente/incidente que se presente.

• Responder con acciones predeterminadas y coordinadas en vista de

mantener el control del sistema.

• Minimizar el impacto del accidente/incidente a todos los interesados en el

normal desenvolvimiento de la Compañía.

• Asegurar que toda persona lesionada reciba la adecuada atención médica.

• Determinar las causas del accidente/incidente y aprender de las mismas

como reducir al mínimo la posibilidad de una repetición.

• Se preparará un plan de respuesta para emergencias en el cual se

establecerá la organización y procedimientos para responder efectivamente

a un incidente relacionado al gasoducto.


R

90

a) Manuales de Operación y Mantenimiento.

Los Manuales de Operación y Mantenimiento se prepararán de acuerdo con todos

los Códigos aplicables, la Norma Oficial Mexicana, y con base en la amplia

experiencia derivada de las actividades de operación y mantenimiento de

gasoductos. Estos manuales estarán disponibles antes de la puesta en marcha del

gasoducto y de las estaciones de medición, se revisarán y actualizarán

periódicamente de allí en adelante, con el fin de que siempre reflejen todos los

principios de ingeniería aplicables, la experiencia que va adquiriéndose, el

conocimiento que se obtiene sobre el gasoducto en su operación del día a día, las

consideraciones aplicables en materia de flujo de gas y las condiciones operativas

del sistema.

En estos manuales se incluirán todos los planes de mantenimiento predictivo,

preventivo y correctivo, y los procedimientos de operación del gasoducto y sus

instalaciones, los sistemas de comunicaciones y las instalaciones de medición.

Cada componente del sistema se manejará individualmente, incluyendo la

siguiente información para cada caso: antecedentes, requisitos reglamentarios y

de las normas técnicas, aspectos ambientales, instrucciones y procedimientos

técnicos detallados, programas de control y aseguramiento de la calidad,

auditorias, aspectos administrativos, etc.

b) Operación y Mantenimiento del Gasoducto.

Los Manuales de Operación y Mantenimiento incluirán instrucciones y

procedimientos detallados con el fin de garantizar que el gasoducto se opere en

forma segura y eficiente, y también con el fin de suministrar instrucciones claras


R

91

para el mantenimiento y las reparaciones que requieran tanto el gasoducto como

las instalaciones conexas.

c) Presiones de Operación del gasoducto. La Organización tendrá una lista exacta de las Presiones Máximas de Operación

Permitidas (PMOP) para las diferentes secciones del gasoducto.

d) Máxima Presión de Operación para Reparaciones.

La reparación de ductos en condiciones de plena presión no siempre resulta

segura y depende de la situación. Se darán procedimientos e instrucciones que

induzcan al personal a realizar una evaluación crítica de ingeniería, considerando

todos los factores necesarios, antes de tomar una decisión.

e) Operación y Mantenimiento de las Válvulas.

La Organización dará instrucciones donde se describan los procedimientos y la

frecuencia con que se le debe hacer mantenimiento a los diferentes tipos de

válvulas que utiliza el sistema.

f) Mantenimiento de las Estaciones de Recepción y entrega y Entrega del Gas.

Todo el equipo y los procedimientos de operación y mantenimiento cumplirán con

las Leyes, Normas y los Reglamentos. Los temas a ser tratados en este Manual

incluirán procedimientos de Operación y Mantenimiento para:

• Estaciones de recepción y entrega del gas.


R

92

• Medidores del gas.

• Dispositivos de calibración.

• Regulación de presión.

• Instrumentos de medición de temperatura y presión.

• Señalización.

g) Detección de Fugas. En el Manual se establecerán procedimientos para detectar fugas regulares

recorriendo el trayecto del gasoducto a pié y utilizando equipo con lo último en

tecnología para estos casos. En estos procedimientos se tomarán en cuenta las

áreas que quedan cerca a las zonas pobladas, tales como zonas comerciales y

hoteles.


R

93

h) Inspecciones internas.

Los cruces con caminos, calles, carretera, así como sitios donde se encuentran

instaladas las válvulas, se inspeccionarán frecuentemente.

VI.6. RESIDUOS Y EMISIONES GENERADAS DURANTE LA OPERACIÓN DEL DUCTO.

Los materiales que se generarán durante la operación serán residuos de pintura

durante los trabajos de mantenimiento de las casetas, para lo cual se diseñará,

instalará y mantendrá un sistema integral para la administración de los materiales

y desechos peligrosos, el cual cumplirá con las Normas Ecológicas y el

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

en Materia de Residuos Peligrosos.

VI.6.1. Caracterización de Residuos Generados, señalando los Volúmenes y Sistemas de Tratamiento y Control.

Los residuos generados durante la etapa de construcción se separaran por

especie, se almacenarán en recipientes metálicos herméticos y se etiquetaran,

para ser enviados a disposición final. La tabla VI.6.1.1. muestra la caracterización

de los residuos no peligrosos durante la construcción:

Tabla VI.6.1.1. Residuos Generados durante la Operación del Gasoducto.

Residuo Caracterización Control Volúmenes Disposición

Final

Basura

orgánica

No peligroso Almacenamiento en

tambores de 200

Esporádico Relleno

sanitario


R

94

litros municipal

Papel,

plástico,


tambores de 200

litros

Esporádico Relleno

sanitario

municipal

Residuos de

tubo de

polietileno


tambores de 200

litros

Esporádico en

reparaciones

Relleno

sanitario

municipal

Residuos de

pintura

Tóxico Almacenamiento en

tambores de 200

litros

Esporádico Tratamiento y

transporte con

Compañía

Especializada

y con

Registros

Trapos,

estopas con

pintura,

aceite

Inflamable Almacenamiento en

tambores de 200

litros

Esporádico Tratamiento y

transporte con

Compañía

Especializada

y con

Registros

VI.6.2. Factibilidad de reciclaje de los residuos generados durante la operación del proyecto.

Los residuos generados durante la operación del gasoducto no son factibles de

reciclaje.


R

95

VII. RESUMEN.

VII.1. CONCLUSIONES. La construcción del gasoducto cumplirá con todas las leyes, reglamentos y normas

mexicanos durante todas las fases del proyecto, desde desmonte de la tierra hasta

construcción, operación y mantenimiento. La Organización se dedica al ramo de

transporte de gas, tramitará los permisos ambientales antes de iniciar la

construcción y operaciones, además solicitará todos los permisos, licencias y

autorizaciones antes otras dependencias gubernamentales.

Por las características intrínsecas del proyecto, la Organización se ha propuesto

cumplir con los lineamientos Federales y Estatales en Materia de Actividades

consideradas como Altamente Riesgosas de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo

147 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA).

El objetivo del proyecto es distribuir el gas L.P. en condiciones de seguridad y

eficiencia para lo cual, se propone la construcción de un gasoducto de 10”. El

sistema operará dentro de las normas de seguridad vigentes y contará con los

medios necesarios para preservar la seguridad de las instalaciones, así como el

entorno ecológico a lo largo de su vida útil.

El desarrollo de la ingeniería básica, instalación y operación del proyecto esta

sustentado en códigos y normas nacionales e internacionales. El diseño

empleado minimiza el riesgo en la operación del gasoducto. Las especificaciones


R

96

de construcción contarán con requisitos mínimos para materiales de construcción,

ensamble e inspección de tuberías de transporte.

De acuerdo a los resultados en la metodología empleada para la identificación de

riesgos HAZOP, se determinó que el riesgo máximo probable sería en válvulas,

estaciones de regulación y medición, provocado principalmente por desgaste de

materiales y riesgos por invasión de derecho de vía.

Los dos casos evaluados de fuga son aceptables, pero se deberán cumplir con los

programas de mantenimiento correctivo, preventivo, realizar inspecciones y

patrullaje periódico a las instalaciones y al derecho de vía, así como un monitoreo

de las condiciones de operación de las instalaciones.

Es importante considerar que las condiciones que deben existir para ocasionar un

incendio o explosión en una tubería requieren de la presencia simultánea de una

fuente de ignición, oxígeno y una fuente de combustible. En el caso de una fuga

de gas en tuberías o accesorios es el desgaste de materiales. La ruptura de

tubería se podría producir por accidente de golpe ó por corrosión (desgaste del

espesor de la pared). El elemento combustible lo proporciona una fuga de gas

natural como consecuencia de eventos que se presentan en todos los casos

propuestos.

En lo referente a la fuente de ignición, ésta puede ocurrir por varias fuentes, en

singular o en combinación con otras, como son chispas, superficies calientes.

Además, el elemento de error humano es de gran importancia, ya que las

operaciones de manejo de gas L.P. representan un riesgo potencial de generación

de fuente de ignición. Los casos evaluados para incendio y explosión nos indican

que se va a operar bajo un Índice de Riesgo de Nivel 3, es decir, aceptable con

controles de operación, mantenimiento, construcción, diseño, medidas de


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97

seguridad, asegurando así que se verifique la implementación de los

procedimientos y controles requeridos (acciones para mitigar riesgo), por lo que el

proyecto es factible desde el punto de vista de riesgo. El proyecto es viable

siempre y cuando se sigan las medidas de mitigación descritas anteriormente.

VII.2. SITUACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

El área del derecho de vía y las instalaciones superficiales se encuentran ubicadas

en una zona que no esta considerada con cualidades estéticas únicas o

excepcionales, no hay Áreas Naturales Protegidas, Reservas de Bioesfera, ni

Parques Nacionales ubicados cerca de la ruta propuesta para el gasoducto.

Las instalaciones del proyecto cumplirán con la Ley General de Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente, Reglamentos de la Ley de Equilibrio

Ecológico y la normatividad vigente en materia de residuos, aire, agua y suelo.

Las instalaciones contarán con Plan General de Emergencias para la atención de

los casos de posibles fugas, además de tener equipo para la atención de eventos.

La Organización implementará programas periódicos de mantenimiento,

inspección y seguridad industrial.

El personal recibirá capacitación permanente de tópicos de mantenimiento,

inspección, protección ambiental, operación, instrumentación y atención de

emergencias. Durante la operación del ducto se realizarán verificaciones de

seguridad, inspecciones y pruebas. En la fase de construcción se llevaran a cabo

auditorias a fin de asegurar que las disposiciones adecuadas se estén cumpliendo

y ejecutando de manera apropiada.


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98

Previo al inicio de la obra o de las operaciones, se deberán obtener los permisos y

aprobación necesaria de los Organismos Gubernamentales competentes,

incluyendo la auditoria técnica conforme al artículo 74 del Reglamento de Gas

Natural.

VII.3. INFORME TÉCNICO DEL ESTUDIO DE RIESGO.

En el Anexo 8 se presenta el Informe Técnico del Estudio de Riesgo.


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VIII. ANEXO FOTOGRÁFICO.

Figura VIII.1.

Vista de la planta de gas Zeta ubicada cerca del Aeropuerto de Cancún, en éste

sitio se localiza el punto de inicio de la trayectoria del gasoducto.


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100

Figura VIII.2.

Vista por donde se realizará la excavación para la construcción del gasoducto

ubicada entre la planta de gas ZETA y el entronque con la carretera a Mérida.


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101

Figura VIII.3.

Vista del entronque con la carretera a Cancún-Mérida. La trayectoria del

gasoducto será por el derecho de vía de la carretera.


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102

Figura VIII.4.

Vista del derecho de vía de la carretera hacia Cancún por donde estará la

trayectoria del gasoducto.


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103

Figura VIII.5.

Vista del derecho de vía de la carretera hacia Cancún (referencia km 23) por

donde estará la trayectoria del gasoducto.


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104

Figura VIII.6.

Vista del derecho de vía de la carretera hacia Cancún por donde estará la

trayectoria del gasoducto.


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105

Figura VIII.7.

Vista del derecho de vía de la carretera hacia Cancún en la zona hotelera, por



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106

Figura VIII.8.

Vista del derecho de vía de la carretera hacia Cancún en la zona hotelera, por


I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL...

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