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Plan Estratégico 2014 - 2024PROFONANPE

(Aprobado por el Consejo Directivo el 28 de enero de 2014)

© PROFONANPEFondo de Promoción de las Áreas Naturales Protegidas del PerúAv. javier Prado Oeste 2378, San Isidro, Lima 27 - PerúTeléfono: (511) 218 1097Email: [email protected]ágina web: www.profonanpe.org.pe

Primera edición: mayo 2015Tiraje: 1000 ejemplares

Edición, diseño y diagramación: Ricardo EspinosaFotografías: Ricardo Espinosa / Shutterstock / Analee MerinoIlustración: Analee Merino

Impreso en: Negmann SAC, ImpresoresJr. Justa Garcia Robledo 137, Breña. Teléfono: 607 2035

Esta publicación ha sido posible gracias al apoyodel GEF a través del Banco Mundial.

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Introducción 7

Proceso de actualización del Plan Estratégico 8

Identidad de la institución Periodo 2014-2024 10

Misión 10 Visión 11 Valores de la institución 12

Planificaciónestratégica 13

Aproximaciones estratégicas 14 Objetivos a diez años 17

Anexo - Glosario de términos 21

CONTENIDO

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Concebido como el primer fondo ambiental privado del Perú —próximo ya a cumplir un cuarto de siglo— Profonanpe ha evolucionado mucho desde sus inicios.

Partiendo de una idea innovadora, la de un fondo privado con un capital semilla intangible, ha devenido hoy en laprincipalfuentedefinanciaciónparalaconservaciónde la biodiversidad en el país, a través de las Áreas Protegidas y más allá de ellas.

Especializado en procesos innovadores, gestión participativa e involucramiento de la empresa privada, recientemente ha sido el primer fondo de América Latina acreditado por el Fondo Verde para el Clima (GFC), lo que lo convierte en líder indiscutible en la integración de la conservación de la biodiversidad y las acciones frente al cambio climático.

En un proceso de revisión interno se ha elaborado este conjunto de metas que enmarca el prometedor camino a seguir y garantiza una decisión óptima ante cada nuevo desafío que la agenda ambiental futura dicte.

INTRODUCCIÓN

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Para llegar al presente documento se llevó a cabo un proceso participativo por etapas que involucró en todo momento al personal de la institución. La metodología utilizada contempló una serie de reuniones y talleres con dicho personal. En las reuniones se presentaron los diferentes pasos del proceso, se dieron las indicaciones para desarrollar cada paso y el análisis de cada uno por parte del facilitador. Asimismo, se discutieron los temas y análisis llevados a cabo por el facilitador y se generaron los diferentes productos asociados a cada paso.

Los pasos fueron: 1. Generar la identidad de la institución, a través deladefinicióndesumisiónyvisión. 2. Generar el plan estratégico de la institución a 10 años, a partir de los objetivos estratégicos, las metas a lograr para 2024 y el cronograma.

En las reuniones y talleres se colectó la información necesaria para el análisis y la generación de los productos asociados a cada paso. Para esto se contó con una persona dedicada al acopio de datos, la cual registró las intervenciones y discusiones de los participantes, así como

PROCESO DE ACTUALIZACIÓNDEL PLAN ESTRATÉGICO

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losproductosespecíficosgeneradosporparticipanteoporgrupo de participantes en el transcurso de las reuniones. El análisis de la información colectada fue desarrollado por el facilitador y los participantes del taller, dirigido a lageneracióndeproductosespecíficosrelacionadosalosdiferentes pasos del proceso.

De esta manera se obtuvieron los resultados esperados para cada paso: a. Se generó una propuesta de identidad de la institución, que incluye la misión (a partir de la identificación y descripción del propósito, los valoresy las líneas estratégicas), y la visión (a partir de las expectativas y capacidades de acción). b. Se generó una propuesta de planificaciónestratégica que incluye objetivos estratégicos para la institución y metas a lograr en esos 10 años (a partir del análisis de los objetivos estratégicos y las capacidades).

Como resultado del proceso se logró definir lamisióny visión de Profonanpe, así como generar su plan estratégico a 10 años con 4 objetivos estratégicos y 8 metas estratégicas.

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Misión de Profonanpe 2014-2024

Gestionar recursos que contribuyan al financiamiento de la conservación de la biodiversidad, articulada al desarrollo económico y social del país.

IDENTIDAD DE LA INSTITUCIÓN PERIODO 2014-2024

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Visión de Profonanpe2014-2024

Ser el principal agente de cambio e innovación en el financiamiento de la conservación de la biodiversidad del país.

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EntrelosvaloresdeProfonanpeseidentificaron14deimportancia para entender el accionar de la institución. De estos se destacan 5 valores como esenciales:

VALORES DE LA INSTITUCIÓN

Credibilidad

Transparencia

Autonomía

Eficiencia

Compromiso

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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Para generar una base de información útil para el proceso deplanificaciónestratégicasedesarrollóunanálisisdelas características internas y externas de la institución, un análisis FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas).

El análisis se dividió en tres etapas con aproximaciones metodológicas distintas para la identificación de lascaracterísticas de la institución y del contexto en el cual estaseencuentra.Enunprimermomentoseidentificaronlas características internas de la institución (fortalezas ydebilidades).Enseguidase identificaron los factoresy características asociadas al contexto (oportunidades y amenazas). Por último, esta información sirvió para analizar las relaciones entre las características identificadas.Luego,conesteanálisisdesarrollado,seprocedió a generar tipos de estrategias que pudieran ser de utilidad para la institución.

Asimismo,estepasollevóalaidentificaciónydefiniciónde los objetivos y metas estratégicos para la institución para los próximos 10 años.

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Tomando en cuenta las fortalezas y debilidades, así como las oportunidades y amenazas, se relacionaron las características internas y externas de la institución a través de la generación de una matriz de confrontación. Esto permitió reconocer cuatro estrategias para la institución.

Estrategias ofensivas

La institución cuenta actualmente con las fortalezas necesarias para continuar el aprovechamiento de los recursos provenientes de fuentes y mecanismos ya existentes, así como para abordar decididamente las oportunidades que ofrece el desarrollo de nuevos mecanismos financieros resultantes de los acuerdosinternacionales.

Unido a ello, Profonanpe cuenta también con un potencial institucional capaz de aprovechar las nuevas tendencias queofrecelaparticipaciónprivadaenelfinanciamientode la conservación de la biodiversidad y de las acciones frente al cambio climático. También es importante anotar

APROXIMACIONES ESTRATÉGICAS

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que entre las fortalezas más resaltantes que tiene Profonanpe se encuentra su buena imagen externa, así como las capacidades instaladas y expertise institucional alcanzadas en los últimos 22 años.

Estrategias de reorientación

Para que la institución pueda aprovechar cabalmente las oportunidades relacionadas con las acciones frente al cambio climático, la participación privada en el financiamientoparalaconservaciónylasnuevasfuentesdefinanciamiento,deberácorregirdosdesusprincipalesdebilidades: la falta de comunicación de sus logros y potencialidades hacia el exterior de la institución y la insuficienciaderecursoshumanos.

Estrategias defensivas

Para mitigar las amenazas potenciales, Profonanpe deberá diversificar sus líneas de acción, así comosus fuentes y mecanismos financieros. Pese a queProfonanpe cuenta con capacidades adecuadas y una

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sólida reputación institucional, deberá realizar una agresiva campaña de comunicación y difusión que le permita dar a conocer sus valores institucionales y logros a un público más amplio.

Estrategias de supervivencia

En relación a las debilidades identificadas y para darrespuesta a las potenciales amenazas, se deberá abordar dos aspectos principales: a) ampliar la cobertura institucional hacia los propósitos generales de conservación de la biodiversidad; b) fortalecer sus capacidades institucionales desarrollando líneas de trabajo que le permitan mejorar sus ingresos, por ejemplo, con la venta de servicios de administración deproyectosmásalládelastemáticasespecíficasqueactualmente maneja.

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Tomando en cuenta las características internas y externas identificadaspara la institucióny los resultadosde lamatriz de confrontación, se proponen los siguientes objetivos estratégicos para la institución en un marco temporal de 10 años:

Objetivo Estratégico 1:Mantener el liderazgo de Profonanpe con respecto al volumenderecursosfinancierosquecaptayconsolidarloen términos de la diversidad de fuentes y mecanismos financierosutilizados.

Metas de gestión asociadas al OE1:• Duplicarelmontodelaactualcarterafinanciera.• Al menos el 30% de los recursos captados en el periodo 2014-2024 proviene del sector privado empresarial.

Objetivo Estratégico 2:Posicionarse como la institución de referencia en la generación de innovaciones para la conservación de la biodiversidadylaintermediaciónfinancieraambiental.

OBJETIVOS A DIEZ AÑOS

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Metas de gestión asociadas al OE2:• Al menos el 30% de los recursos captados se orienta al financiamiento de pilotos de innovación enconservación de la biodiversidad.• Al menos 03 fondos ambientales han sido constituidos en el país a partir de la incubadora de fondos de Profonanpe.• Al menos 03 países del orbe han reproducido las innovaciones generadas en Profonanpe.

Objetivo Estratégico 3:Consolidarse como el fondo ambiental líder en la articulación de los objetivos de conservación de la biodiversidad con los de mitigación y adaptación al cambio climático.

Metas de gestión asociadas al OE3:• El 100% de los programas y proyectos contribuye al logro de los compromisos nacionales de conservación de la biodiversidad y/o de la mitigación y adaptación al cambio climático .• Al menos el 50% de los programas y proyectos articula en sus objetivos la conservación de la biodiversidad con la mitigación y adaptación al cambio climático.

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Objetivo Estratégico 4:Constituirse en la institución de referencia para la provisión de servicios de administración financiera deprogramas y proyectos de conservación y desarrollo sostenible.

Metas de gestión asociadas al OE4:• Al menos 25% de los costos operativos de Profonanpe es cubierto con la venta de servicios de administración de programas y proyectos de conservación y desarrollo sostenible.

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Adaptación al Cambio Climático: Ajustes en sistemas humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderareldañooaprovecharsusaspectosbeneficiosos.Se pueden distinguir varios tipos de adaptación, entre ellas la preventiva y la reactiva, la pública y la privada, o laautónomaylaplanificada.(Glosario de términos del Tercer Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC), 2001: www.ipcc.ch/pdf/glossary/tar-ipcc-terms-sp.pdf).

Autonomía: Capacidad de la institución para la toma de decisiones con independencia política y económica.

Biodiversidad: Abreviatura de “diversidad biológica” que se refiere a la variabilidad de organismos vivosde cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas acuáticos y complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.(Convenio Sobre la Diversidad Biológica, Naciones Unidas, 1992).

ANEXOGLOSARIO DE TÉRMINOS

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Cambio Climático: Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad, que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más). El cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de las tierras.(Glosario de términos del Tercer Informe de Evaluación del IPCC, 2001: www.ipcc.ch/pdf/glossary/tar-ipcc-terms-sp.pdf).

Compromiso: Responsabilidad contraída con la misión y los objetivos de la institución o con terceros, para realizar actividades acordadas y alcanzar los resultados esperados.

Credibilidad: Cualidad de la institución por la cual tercerostienenconfianzaenlasposibilidadesdeéxitodela misma.

Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.(Informe de la Comisión Mundial sobre el Ambiente y

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el Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común, Oxford University Press, 1987).

Eficiencia: Alta relación beneficio/costo para cumplircon la misión y los objetivos de la institución.

Innovación: Cambio que introduce novedades que sorprenden por su carácter diferente y generalmente estimulante o inspirador.

Mitigación al Cambio Climático: Intervención antropogénica para reducir las fuentes o mejorar los sumideros de gases de efecto invernadero.(Glosario de términos del Tercer Informe de Evaluación del IPCC, 2001: www.ipcc.ch/pdf/glossary/tar-ipcc-terms-sp.pdf).

Transparencia: Cualidad de la institución a través de la cual la toma de decisiones y el manejo de recursos están disponibles a terceros.

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