HOJA DE RUTA - International Labour Organization...HOJA DE RUTA para hacer de Guatemala un país...

HOJA DE RUTA

Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil, Conapeti

Esta publicación fue elaborada con el apoyo de:

para hacer de Guatemala un país libre de trabajo infantil y sus peores formasProgramación 2016 – 2020

HOJA DE RUTApara hacer de Guatemala un país libre de trabajo infantil y sus peores formasProgramación 2016 – 2020


Guatemala 2016

PRESENTACIÓN

El trabajo infantil y sus peores formas es una violación a los derechos humanos de todo niño, niña y adolescente, una problemática que evidencia como la pobreza, la exclusión y la desigualdad impiden el desarrollo humano, el bienestar económico y social de nuestra sociedad. En la región se han hecho esfuerzos importantes en la reducción del mismo, pero el reto que representa para Guatemala su prevención y erradicación aún tiene una repercusión muy amplia, porque se debe generar una sinergia articulada de los distintos actores involucrados, pero a su vez una efectiva orientación de la política social para que se logre reducir los índices de pobreza y así progresivamente mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.

La migración y sus distintas dinámicas son factores que influyen en el trabajo infantil y sus peores formas porque están originadas en razones de naturaleza económica, el empleo que se constituye como el principal mecanismo de protección social de las personas, sigue siendo precario y de subsis-tencia lo que no asegura condiciones para reducir la pobreza y la desigualdad, está caracterizado por la prevalencia de una baja productividad, bajos ingresos, altos niveles de informalidad, subempleo y otros factores como la desnutrición crónica limita también las posibilidades de desarrollo de los niños, niñas y adolescentes.

Guatemala cuenta con un marco institucional, la Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil Conapeti que orienta a través de sus instituciones y entidades el abordaje que debe darse para la prevención y erradicación del trabajo infantil y sus peores formas a nivel sectorial y también territorial a través de sus Comités Departamentales, en ese espíritu y bajo el liderazgo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social se ha hecho un esfuerzo conjunto con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) por planificar la Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un País Libre de Trabajo Infantil y sus Peores Formas 2016-2020, enmarcado en los compromisos internacionales y vinculado a su estrategia nacional de desarrollo y de política pública, para que a través de la inter-vención en 6 dimensiones: i) Lucha contra la pobreza, ii) Política de salud, iii) Política educativa; iv) Marco normativo y de protección integral; v) Sensibilización y participación ciudadana y vi) Generación de conocimiento y seguimiento se convierta en la herramienta orientadora y logre progresivamente alcanzar la meta de erradicar el trabajo infantil.

3

SIGLAS Y ACRÓNIMOS

ANAM Asociación Nacional de Municipalidades

Cacif Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras

Codepeti Comités Departamentales para la Erradicación del Trabajo Infantil

Conapeti Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil

Conadur Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural

Conjuve Consejo Nacional de la Juventud

Copredeh Comisión Presidencial coordinadora de la Política del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos

DAFI Dirección de Administración Financiera

Dicoms Dirección de Comunicación Social

Diconime Dirección de Cooperación Nacional e Internacional

DGM Dirección General de Migración

Diplan Dirección de Planificación Educativa

Dideduc Direcciones Departamentales de Educación

Digebi Dirección General de Educación Bilingüe Intercultural

Digecade Dirección General de Gestión de la Calidad Educativa

Digecor Dirección General de Coordinación de Direcciones Departamentales de Educación

Digecur Dirección General de Currículo

Digeex Dirección General de Educación Extraescolar

Digef Dirección General de Educación Física

Digefoce Dirección General de Fortalecimiento de la Comunidad Educativa

Digemoca Dirección General de Monitoreo y Verificación de la Calidad

Direh Dirección de Recursos Humanos

Encovi Encuesta Nacional de Condiciones de Vida

FA Factores de Aceleración

IGSS Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

IGT Inspección General de Trabajo

IPEC Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil

INE Instituto Nacional de Estadística

MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

Micude Ministerio de Cultura y Deportes

Mides Ministerio de Desarrollo Social

Mineduc Ministerio de Educación

Minex Ministerio de Relaciones Exteriores

Mingob Ministerio de Gobernación

Mintrab Ministerio de Trabajo y Previsión Social

4

Mipymes Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

MP Ministerio Público

MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

NUFED Núcleos Familiares para el Desarrollo Educativo

ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio

ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible

OIT Organización Internacional del Trabajo

OJ Organismo Judicial

ONG Organización No Gubernamental

PDH Procuraduría de los Derechos Humanos

PEAC Programa de Primaria Acelerada Extraescolar

PEPS Programa de Educación Primaria de Niñez con Sobre Edad

PGN Procuraduría General de la Nación

PNC Policía Nacional Civil

POA Plan Operativo Anual

Pesan Plan Estratégico Seguridad Alimentaria Nutricional

SBS Secretaría de Bienestar Social

Segeplan Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

Seprem Secretaría Presidencial de la Mujer

Sesan Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional

SVET Secretaría contra Ia Violencia Sexual, Explotación y Trata de personas

TMC Transferencias Monetarias Condicionadas

UPAT Unidad de Protección al Adolescente Trabajador

5

I. CONTEXTO NACIONAL

Los datos generales reportados para Guatemala en la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (Encovi) del 2014, señala que existen 790,243 niños ocupados, de los cuales 450,439 se dedican a la agricultura o actividades relacionadas, la industria manufacturera es la segunda rama de actividad. Ubicándose principalmente en el área rural en las regiones Suroccidente y Noroccidente las cuales concentran población indígena dedicada a la agricultura1. Por encontrarse trabajando la mayoría de los niños y niñas ocupados no pueden asistir a la educación formal o tienen rezago, lo cual puede derivar en deserción escolar, trabajando en jornadas de casi treinta horas semanales y encontrándose en situación de pobreza y pobreza extrema.

Debido a la naturaleza multicausal del trabajo infantil, es fundamental que las políticas de atención y protección a la niñez y la adolescencia lo visualicen dentro de sus marcos de acción, todas aquellas intervenciones específicas sobre esta materia deben articularse a las políticas y programas públicos que operan en los países, tanto en materia de niñez y adolescencia; como en empleo y generación de ingresos; mejoramiento del acceso y calidad de los servicios de educación, salud y nutrición de la población en situación de vulnerabilidad y el combate a la pobreza, entre otros ámbitos.2

La tasa de los niños de 7 a 17 años ocupados por departamento indica que sólo un departamento observó una tasa mayor del 30%: Alta Verapaz con una tasa de 32.6%; le siguen Chiquimula con 27.8%, Baja Verapaz con 23.9%, Chimaltenango con 23.3%, Zacapa con 22.2%, Petén con 22%, Jalapa con 21.4%, Totonicapán con 21.3%, San Marcos con 21.1%, Sololá con 20.1%, Santa Rosa con 19%, Quetzaltenango con 18%, Huehuetenango con 17.7%, Quiché con 17.3%, Retalhuleu con 16.9%, Izabal con 15.8%, Suchitepéquez con 15.7%, Sacatepéquez con 12.1%, Jutiapa con 11.6%, y Guatemala con 10.8%. Dos departamentos registraron tasas inferiores al 10%: Escuintla con 9.9%, y El Progreso con 7.4%.

La distribución de la niñez ocupados por sexo indica que los niños (hombres) representan el doble al compararlos con las niñas (26.0% frente a 10.3%). Del total de niños ocupados el 71.9% corresponde a niños frente a un 28.1% de niñas. Es preciso indicar que en el caso de la niña no está representada la realización de tareas domésticas no remuneradas en el propio hogar, las cuales pueden interferir de la misma forma que las actividades económicas en el desempeño educativo y en la salud del niño.

1 Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Informe nacional sobre trabajo infantil en Guatemala de la encuesta nacional de condiciones de vida 2011, Guatemala, página 13

2 Oficina Internacional del Trabajo OIT, Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil IPEC, Cinco claves para acelerar la reducción del trabajo infantil en América Latina y el Caribe. Lima 2016, página 98

7

Según la Encovi 2014 los niños ocupados por debajo de los 14 años son un total de 226,004 lo que equivale al 8.4% del total de niños en el rango de edad de 7-13 años. Sobre los niños y niñas menores de los 7 años y que se encuentran en el rango de 5 a 7 años la Encuesta no recoge información sobre esta población, es importante la generación del dato y visibilizar a esta población en riesgo o situación de trabajo infantil.

El trabajo en la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca concentra el 57.0% de la niñez ocupada; seguido por comercio, hoteles y restaurantes con un 22.6%, los servicios comunales, sociales y perso-nales representan un 5.3%. Según el mismo informe de la Encovi 2014, entre los años 2011 y 2014 hubo movimientos significativos entre los grupos de niños ocupados en los sectores económicos. El sector agropecuario bajó un 3.2% mientras que subió el sector de industrias manufactureras en un 1.3% los servicios en un 0.8% y la construcción en un 2.4%. El sector comercio también mostró un incremento al pasar de 19.1% en 2011 a 22.6% en 2014. La actividad agrícola prevalece en el área rural concentrando un 72.5% de trabajo infantil, mientras que las actividades de comercio, manufactura, servicios, transporte, minas y construcción imperan en el sector urbano.

8

II. MARCO CONCEPTUAL

Niño o niña: Todo persona desde su concepción hasta que cumple los trece años de edad.3

Adolescente: Toda aquella persona desde los trece hasta que cumple los dieciocho años de edad.4

Adolescente trabajador: Es toda aquella persona que participa directamente en una actividad genera-dora de ingresos, debe ser equitativamente remunerado y realizado en condiciones adecuadas para su edad, capacidad, estado físico, desarrollo intelectual, acorde a sus valores morales, culturales y no deberá interferir con su asistencia a la escuela.

Trabajo infantil: Trabajo realizado por niños y niñas que tienen menos de la edad mínima permitida de acuerdo con la legislación nacional y la normativa internacional; el trabajo realizado por adolescentes que teniendo la edad mínima permitida para trabajar, realizan actividades peligrosas que ponen en riesgo su salud, seguridad y/o desarrollo moral.

Trabajo infantil doméstico (en hogares de terceros): Trabajo realizado por niños y niñas en hogares de terceros y por los cuales reciben algún tipo de remuneración ya sea hospedaje, alimentación, salario o alguno similar.

Servicios domésticos no remunerados en el propio hogar: Producción de servicios domésticos y perso-nales por un integrante del hogar para el consumo en el propio hogar; comúnmente denominadas, tareas domésticas en el propio hogar.

Peores formas de trabajo infantil: a) todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y la trata de niños, la servidumbre por deudas y la condición de siervo y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados; b) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones pornográficas; c) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupe-facientes, tal como se definen en los tratados internacionales pertinentes, y d) el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.5

Trabajo peligroso: Toda actividad económica, realizada por una persona menor de 18 años y que esta actividad por su naturaleza o por las condiciones en que se realiza pone en peligro el bienestar físico, mental o moral de la niñez y adolescencia.

3 Artículo 2, Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia.4 Idem.5 Convenio 182 “Convenio sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación” artículo 3.

9

Trabajo peligroso por su condición: Son trabajos peligrosos o insalubres aquellas actividades, ocupa-ciones o tareas que se derivan de la forma en que se organiza y desarrolla el trabajo y cuyo contenido, exigencia laboral y tiempo dedicado al mismo podría causar daño de modo grave a la salud física o mental, al desarrollo integral e inclusive la muerte de la persona menor de dieciocho años, sin que necesariamente la naturaleza de la actividad sea insalubre y peligrosa.

Trabajo peligroso por su naturaleza: Son trabajos peligrosos e insalubres aquellas actividades, ocupa-ciones o tareas que tienen intrínseca la posibilidad de causar daño de modo grave a la salud física, mental, desarrollo integral e inclusive la muerte de la persona menor de dieciocho años.

Migración: Procesos de movilidad y desplazamiento de personas de un lugar a otro, de un país a otro o de una región a otra. Movimiento de una población que deja su lugar de origen para establecerse en otro dentro del mismo país (interna) o fuera de él (internacional). Existen distintas modalidades incluyendo a niños, niñas y adolescentes no acompañados lo cual se refiere a personas menores de 18 años de edad que se desplaza de una zona geográfica hacia otra sin el acompañamiento de sus padres, tutores o persona legalmente habilitada para ello.

Pueblos Indígenas: incluyen el pueblo maya (configurado por diversas expresiones socioculturales y de raíz común), el pueblo garífuna y el pueblo xinca. A raíz de su historia, conquista, colonización, desplaza-mientos y migraciones la nación guatemalteca tiene un carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe. Se les reconoce y respeta su identidad y los derechos políticos, económicos, sociales y culturales. 6

6 Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas.

10

III. MARCO LEGAL

a) Marco Internacional

La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (1989) establece una serie de garantías en la cual se reconoce que todo niño, niña y adolescente son personas con derecho de pleno desarrollo físico, mental y social y cada uno de los Estados está obligado a adoptar las medidas para dar efectividad a todos los derechos que reconoce este instrumento, así también, se reconoce el “derecho a la protección contra la explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso, entorpecer la educación o ser nocivo para la salud, el desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social” un principio aplicable a todas las personas menores de edad.

Por su parte los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT): i) Convenio 138 sobre la edad mínima de admisión al empleo (1973)7 y su Recomendación 146 y ii) Convenio 182 sobre las peores formas de trabajo infantil (1999)8 y su Recomendación 190, son instrumentos que conllevan a que el Estado de Guatemala se comprometa a seguir una política nacional que asegure la abolición efectiva del trabajo de la niñez y eleve progresivamente la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo a un nivel que haga posible el más completo desarrollo físico y mental de las personas menores de edad, así también a adoptar medidas inmediatas y eficaces para conseguir la prohibición y la eliminación de las peores formas de trabajo infantil.

Con la ratificación de la Convención de los Derechos del Niño y de los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo, Guatemala se comprometió a adoptar las medidas necesarias para garantizar su aplicación.

7 Ratificado por Guatemala en 1989.8 Ratificado por Guatemala en 2001.

TRABAJO INFANTILAquel trabajo que es

perjudicial para la escolarización, salud y el

desarrollo pleno de la persona

TRABAJO PELIGROSOAquel que por su naturaleza o condición perjudica la salud, seguridad y moralidad de la

niñez y adolescencia

11

Así también, en el ámbito internacional en septiembre de 2015 se celebró la Cumbre para el Desarrollo Sostenible, aprobándose por los Estados la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, identificando 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas que trascienden la agenda anterior es decir a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Los ODS buscan poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad, la injusticia y hacer frente al cambio climático.

En el contexto del empleo, se estableció el Objetivo de Desarrollo Sostenible 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico: promoviendo el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. Los ODS “apuntan a estimular el creci-miento económico sostenible mediante el aumento de los niveles de productividad y la innovación tecnológica. La promoción de políticas que estimulen el espíritu empresarial y la creación de empleo son cruciales para este fin, así como también las medidas eficaces para erradicar el trabajo forzoso, la esclavitud y el tráfico humano. Con estas metas en consideración, el objetivo es lograr empleo pleno y productivo y un trabajo decente para todos los hombres y mujeres para el 2030”9 y para el caso de Trabajo Infantil se determinó la meta que para el 2025 se debe poner fin al trabajo infantil en todas sus formas.

ODS 8 TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO “Para el 2025 poner fin al trabajo infantil en todas sus formas”

9 http://www.undp.org/content/undp/es/home/sdgoverview/post-2015-development-agenda/goal-8.html

12

Marco internacional en materia de trabajo infantil y sus peores formas

La Iniciativa Regional América Latina y el Caribe libre de Trabajo Infantil, es una alianza entre 27 países de la región que surge con la finalidad de acelerar el avance de América Latina y el Caribe hacia el cumplimiento de las metas de eliminación de las peores formas de trabajo infantil complementando las agendas nacionales, representa el compromiso de los países y una apuesta al esfuerzo conjunto y al apoyo mutuo, como factores decisivos para hacer de la erradicación del trabajo infantil un objetivo alcanzable, representa también una herramienta regional que potenciará las capacidades y tendrá un efecto multiplicador en diferentes sectores para: i) Pensar globalmente y actuar localmente, con repercusión global y ii) Impulsar las acciones con el respaldo y el compromiso político del más alto nivel en los países.

Esta estrategia se alineará con el “marco acelerador de políticas para la reducción del trabajo infantil”, diseñado por los países de la Iniciativa Regional y que permite acelerar el ritmo de reducción y garan-tizar el pleno ejercicio de los derechos de niños, niñas y adolescentes en América Latina y el Caribe.

Con base en el análisis de las tendencias del trabajo infantil en la región, las capacidades instaladas y las necesidades diferenciadas, los países han priorizado una serie de temas y/o sectores de intervención que en la estrategia de la Iniciativa Regional se han denominado factores de aceleración (FA) sobre los que se debe trabajar de manera conjunta y urgente, ya sea porque existen activos y experiencias signi-ficativas para impulsar o porque al contrario, se trata de temas que han estado sub representados en la agenda de políticas y sobre los que es necesario actuar debido a que tienen potencial para mejorar el desempeño de la respuesta nacional a la situación del trabajo infantil.

Convención de las Naciones

Unidas sobre los Derechos del Niño

Convenio 138 de la OIT sobre la edad

mínima de admisión al empleo y su

recomendación 146

Agenda de Objetivos de Desarrollo

Sostenible

Convenio 182 de la OIT sobre las

peores formas de trabajo infantil y su recomendación 190

13

Factores de Aceleración para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil

b) Marco Nacional

Constitución Política de la República de Guatemala

En sus artículos 1 y 2 se establece que el Estado garantiza y protege la vida humana desde su concep-ción, así como la integridad y la seguridad de la persona. Es deber del Estado garantizar a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral. En el caso específico de personas menores de edad el Artículo 51 señala que el Estado protegerá la salud física, mental y moral, garantizando el derecho a la alimentación, salud, educación, seguridad y previsión social. En materia de trabajo, el artículo 102 el inciso l) indica que los menores de catorce años no podrán ser ocupados en ninguna clase de trabajo, salvo las excepciones establecidas en la ley. Es prohibido ocupar a menores en trabajos incompatibles con su capacidad física o que ponga en peligro su formación moral.

Código de Trabajo

Este instrumento legal regula lo relacionado con el trabajo de adolescentes trabajadores indicando en el artículo 31 que tienen capacidad para contratar su trabajo, percibir y disponer de la retribución convenida así como ejercer derechos y acciones que deriven del Código de Trabajo las personas cuando sean mayores de 14 años de edad. Más adelante en los artículos del 147 al 150 regula que el trabajo debe ser adecuado a su edad, condiciones o estado físico y desarrollo intelectual y moral. Al ratificarse el Convenio 138 de la Edad Mínima de Admisión

M i g r a c i ó n

E m p l e o J u v e n i l

De s c e n t r a l i z a c i ó

n

Co

m

u n i d a d e s I n d í g

enas

Nu e v a s T e c n o l o g í a

s

A g r i c u l t u r a

Ca d e n a s d e V a l or

E d u c a c i ó n

14

al Empleo de la OIT, la edad que debe tener un adolescente para trabajar en el país debe ser a partir de los 15 años.10

Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto 27-2003 del Congreso de la República

El artículo 1 la considera como un instrumento jurídico de integración familiar y promoción social, que persigue lograr el desarrollo integral sostenible de la niñez y adolescencia guatemalteca, dentro de un marco democrático e irrestricto respeto a los derechos humanos. El artículo 51 estipula que los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a ser protegidos contra la explotación económica, el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso para su salud física y mental o que impida su acceso a la educación.

Dentro del mismo cuerpo legal existe un apartado relativo a los adolescentes trabajadores en el artículo 63 definiéndolos como aquellos que participan directamente en una actividad generadora de ingresos a nivel formal, informal o familiar. Dicho trabajo debe ser equitativamente remunerado y realizada en condiciones adecuadas para su edad, capacidad, estado físico, desarrollo intelectual, acorde a sus valores morales, culturales y no debe interferir con su asistencia a la escuela. Así también es importante indicar que este instrumento promovió la creación de la Unidad de Protección a la Adolescencia Trabajadora para ejecutar los proyectos y programas que emprenda el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, así también el coordinar acciones con la Inspección General de Trabajo lo anterior se establece en los artículos 94 y 95 respectivamente.

Código Penal Decreto 17-73 del Congreso de la República

El Código Penal establece un delito relacionado con el trabajo infantil en el Artículo 156.Bis. Empleo de personas menores de edad en actividades laborales lesivas a su integridad y dignidad. Quien emplee a personas menores de edad en actividades laborales lesivas y peligrosas que menoscaben su salud, seguridad, integridad y dignidad, será sancionado con prisión de dos a cuatro años y multa de veinte mil a cien mil Quetzales.11

Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas (Decreto 9-2009) del Congreso de la República

Aprobada mediante el Decreto 9-2009 esta ley tiene por objeto prevenir, reprimir, sancionar y erradicar la violencia sexual, la explotación y la trata de personas así como la atención y protección de sus víctimas y resarcir los daños y perjuicios ocasionados. Busca combatir la trata de personas en sus diversas modalidades tales como: explotación sexual comercial, laboral, servidumbre, esclavitud,

10 Según el artículo 46 de la Constitución Política de la República de Guatemala se establece el principio general de que en materia de derechos humanos los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala tiene preeminencia sobre el derecho interno

11 Adicionado por el Artículo 25, del Decreto Del Congreso Número 9-2009, el 03-04-2009

15

matrimonio forzado, tráfico de órganos, mendicidad o cualquier otra modalidad de explotación consi-derados como delitos transnacionales los cuales merecen la implementación de mecanismos efectivos en los ámbitos judiciales, policiales y sociales con la participación de instancias gubernamentales e instituciones públicas y privadas.

Ley de Educación Nacional - Decreto Legislativo 12-91

Aprobada mediante el Decreto Legislativo No. 12-91, establece que la educación en Guatemala se fundamenta en los siguientes principios: a) Es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del Estado. b) En el respeto o la dignidad de la persona humana y el cumplimiento efectivo de los Derechos Humanos; c) Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo; d) Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a través de un proceso perma-nente, gradual y progresivo; e) En ser un instrumento que coadyuve a la conformación de una sociedad justa y democrática; f) Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural en función de las comunidades que la conforman; g) Es un proceso científico, humanístico, crítico, dinámico, participativo y transformador.

Reconoce en su artículo 33 como obligaciones del Estado: a) Propiciar una educación gratuita y obliga-toria dentro de los límites de edad que fija el reglamento de esta ley; b) Propiciar y facilitar la educación a los habitantes sin discriminación alguna; c) Garantizar el desarrollo integral de todo ser humano y el conocimiento de la realidad del país; d) Otorgar a la educación prioridad en la asignación de recursos del Presupuesto Nacional; e) Incrementar las fuentes de financiamiento de la educación empleán-dola con prioridad; f) Garantizar el funcionamiento de los centros educativos oficiales, privados y pro cooperativa en beneficio del desarrollo educativo; g) Dotar el Ministerio de Educación a los estudiantes de los niveles educativos considerados obligatorios, de los útiles necesarios y de mejores niveles de nutrición; h) Dotar a todos los centros educativos oficiales de la infraestructura, mobiliario escolar y enseres necesarios para el buen desarrollo del proceso enseñanza- aprendizaje, entre otros.

Acuerdos Gubernativos relacionados con Trabajo Infantil

Desde el 2002, Guatemala cuenta con un marco institucional para dar cumplimiento a los Convenios ratificados en materia de derechos de la niñez, edad mínima de admisión al empleo y erradicación al trabajo infantil. A partir de entonces es creada la Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil Conapeti12 presidida por la Vicepresidencia de la República e integrada por diversas instituciones vinculadas con el tema, estableciendo una serie de funciones enmarcadas en un Plan Nacional para la prevención y erradicación del trabajo infantil propuesto por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, estableció además que la Conapeti contará con una Secretaría Ejecutiva asumida por la Dirección de Previsión Social del Mintrab.

12 Creada mediante Acuerdo Gubernativo 347-2002 de fecha 30 de septiembre de 2002 y reformada mediante el Acuerdo Gubernativo 103-2015 de fecha 17 de marzo de 2015

16

Posteriormente se reformó el Acuerdo Gubernativo 347-2002 que creó la Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil a través del Acuerdo Gubernativo 103-2015 de fecha 17/03/2015 en el cual la reforma incluye a otras dependencias13 en la integración de la Conapeti y establece un plazo a la Comisión de 23 años el cual finaliza el 01/10/2025. Este plazo establecido en el Acuerdo Gubernativo 347-2002 coincide con la meta 8.7 de Objetivos de Desarrollo Sostenible el cual señala que al 2025 se debe poner fin al trabajo infantil en todas sus formas.

La Conapeti mediante resolución número 1-2011 resolvió crear los Comités Departamentales para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil Codepeti con el objetivo de territorializar las distintas acciones en los departamentos, coordinando y ejecutando el desarrollo de las acciones departamen-tales, orientadas al alcance de los objetivos de la Hoja de Ruta. Dentro de sus funciones la Comisión debe: i) discutir, apoyar e implementar el plan nacional para la prevención y erradicación del trabajo infantil y protección de la adolescencia trabajadora; ii) fortalecer la coordinación interinstitucional a nivel público, privado nacional e internacional; iii) divulgar medidas y estrategias para erradicar las peores formas de trabajo infantil, entre otras.

Otro instrumento legal lo constituye el Acuerdo Gubernativo 250-2006 Reglamento para la aplicación del Convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo sobre las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación, de fecha 18/05/2006 el cual establece definiciones, ámbito de aplicación, trabajos considerados como peores formas de trabajo infantil por su naturaleza y por su condición, entre otros.

13 En la reforma se incluye a: Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Gobernación, Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia, Director General del Consejo Nacional de Juventud. También establece que se podrá invitar al Presidente del Organismo Judicial y Corte Suprema de Justicia, al Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público, al Procurador General de la Nación y al Procurador de los Derechos Humanos.

Conapeti

Secretaría Ejecutiva

Comités Departamentales

Codepeti

17

Existen otros antecedentes como referencia en el abordaje del trabajo infantil asumidos por el país por ejemplo la Agenda Hemisférica sobre Trabajo Decente14 en ese marco se desarrolló en Guatemala una “Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un país Libre de Trabajo Infantil” planteando 4 objetivos específicos y 6 dimensiones. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social de Guatemala, ha asumido el compromiso de programar la Hoja de Ruta para el período 2016-2020 partiendo de lecciones apren-didas de procesos anteriores, con la perspectiva de definir sus objetivos a efecto de poder cumplir los compromisos y resultados establecidos a través de un ejercicio participativo multisectorial (Conapeti) y territorial (Codepeti) identificando claramente las funciones que por mandato tienen asignadas las instituciones, vinculándolas con su planificación operativa anual y multianual para que pueda contar con las asignaciones presupuestarias necesarias, así como a través de una estrategia que defina objetivos, acciones e indicadores/productos pero primordialmente a través de un sistema de monitoreo y evaluación que permita ir midiendo los avances y resultados.

Dimensiones y Objetivos de la Hoja de Ruta libre de Trabajo Infantil

14 Adoptada en la XVI Reunión Regional Americana de la OIT en Brasilia en 2006

2. PROTEGER EL BIENESTAR Y DERECHOS DE PERSONAS ADOLESCENTES TRABAJADORAS ENTRE 14 Y 17 AÑOS

4. PREVENIR Y ERRADCAR EL TRABAJO INFANTIL PELIGROSO

1. PREVENIR Y ERRADICAR EL

TRABAJO INFANTIL REALIZADO POR NIÑAS Y NIÑOS

CON EDAD DEBAJO DE LOS 14 AÑOS

Lucha contra la pobreza

Sensibilización y Participación

Ciudadana

Generación de conocimiento y

seguimiento

Política de Educación

Marco Normativo y de Protección Integral

Política de Salud

3. PREVENIR Y COMBATIR LAS

PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL QUE CONSTITUYEN

DELITOS

18

IV. MARCO DE POLÍTICA PÚBLICA

Plan Nacional K’atun Nuestra Guatemala 2032

Guatemala cuenta con un plan nacional de desarrollo con una perspectiva de 20 años y busca consti-tuirse en la política nacional de desarrollo de largo plazo así como articular políticas, planes, programas, proyectos e inversiones, es decir el ciclo de gestión del desarrollo15 el país requiere consolidar su visión de política pública para lograr la buena gobernanza pero sobre todo para la sostenibilidad de las acciones que emprende y alcanzar resultados de desarrollo que beneficien a la ciudadanía guatemal-teca. Este plan constituye el tránsito de un modelo tradicional de planificación del desarrollo con el propósito de avanzar en la democratización del Estado por medio de la consolidación de la relación Estado – Sociedad y la modernización institucional que permitan lograr los retos de las transforma-ciones profundas del país.16

El Plan Nacional K’atun cuenta con 5 ejes: i) Guatemala urbana y rural; ii) Bienestar para la gente; iii) Riqueza para todas y todos; iv) Recursos naturales hoy y para el futuro; v) El Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo.

Dentro del eje de Bienestar para la Gente, se ha definido la prioridad de institucionalizar e internalizar el derecho a la protección social, planteando una serie de lineamientos en el cual se resalta el siguiente: Reducir el trabajo infantil, fomentado la asistencia de los niños y niñas en el sistema educativo17 existe entonces una visión de Estado y de política pública sobre el tema.

15 Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Plan Nacional de Desarrollo K’atun: nuestra Guatemala 2032, Guatemala: Conadur / Segeplan, 2014, página 4

16 Política General de Gobierno 2016 – 2020, Guatemala 2016, página 1017 Ibid, página 383

Erradicación de la desigualdad y exclusión

Modelo Desarrollo Humano Sostenible

Abordaje de causas estructurales que

frenan el desarrollo

Centro del plan son las personas

19

Política General de Gobierno 2016-2020

Es el instrumento que establece las prioridades que orientan la gestión pública y establece los medios para el seguimiento y evaluación, con una temporalidad de 5 años, las directrices presidenciales están basadas en la democracia participativa y la gestión territorial, ambas incluyen 5 ejes: trans-parencia, salud, educación, desarrollo económico y seguridad ciudadana, derivando en 12 prioridades presiden-ciales. En ese contexto se contempla el Fomento de la Mipymes, turismo, vivienda, trabajo digno y decente.

Dentro de la Política General de Gobierno se desarrolla lo relativo al trabajo digno y decente en 7 incisos dentro de los cuales existe uno específico sobre trabajo infantil el cual dice: fortalecer el sistema de gestión de la hoja de ruta para disminuir el trabajo infantil18 lo anterior significa una oportunidad para contar con el respaldo político y que el tema forme parte de la agenda pública, especialmente en un contexto nacional en el cual persiste la precariedad del empleo, caracterizado por la prevalencia de bajos salarios, los cuales no permiten al 20% de la población trabajadora salir de la condición de pobreza extrema en la que vive.

Política Pública Desarrollo Integral de la Primera Infancia 2010-2020

Esta política busca asegurar que las niñas y los niños en Guatemala, desde el momento de su gestación hasta los seis años de edad gocen de sus derechos básicos a través de la construcción de un sistema que promueva tanto la atención como su desarrollo integral, en observancia y respeto a la diversidad cultural del país. Para lograr este objetivo deben realizarse esfuerzos para posicionar el tema de primera infancia en los ámbitos gubernamentales, promover el acceso equitativo a los servicios de salud, reducir el riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional, orientar y promover una educación de calidad que propicie el desarrollo integral de las niñas y niños; reconocer a las niñas y niños desde la gestación como sujetos de derecho; incentivar la participación de niños y niñas menores de 6 años en la toma de decisiones que afectan sus vidas y crear mecanismos de participación ciudadana para la ejecución, monitoreo y evaluación de dicha política. Dentro del objetivo estratégico del Sistema de Protección contempla “Contribuir a la reducción del trabajo infantil en Guatemala”19 a través de coadyuvar a la implementación de la Hoja de Ruta para la reducción y eliminación del trabajo infantil a nivel nacional.

18 Política General de Gobierno 2016 – 2020, Guatemala 2016, página 3019 Política Pública Desarrollo Integral de la Primera Infancia 2010-2020, Guatemala 2010, página 36

20

Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008 - 2023

Este instrumento se constituye en la expresión de ejes estratégicos y acciones orientadas a promover el desarrollo integral de las mujeres, garífunas, xinkas y mestizas en todas las esferas de la vida econó-mica, social, política y cultural. Está dividido en doce ejes de política, cada uno de estos ejes cuenta con los respectivos programas, subprogramas, proyectos y actividades que las instituciones públicas han de implementar para el logro del propósito contenido en el eje de política.

En el eje de Equidad Laboral cuyo objetivo específico es ampliar la protección y cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres y apoyar la generación de oportunidades de empleo digno, que mejoren su calidad de vida, define un eje político en el que establece: garantizar la función tutelar del Ministerio de Trabajo y Previsión Social a fin de asegurar la plena vigencia de los derechos laborales de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas, asignando a distintas instituciones y a la Conapeti “Crear programas y medidas especiales para la niñez y adolescencia trabajadora maya, garífuna, xinka y mestiza, que sancionen y prohíban los trabajos que violen sus derechos y su dignidad” así como “Aplicar medidas para erradicar y eliminar el trabajo infantil y la explotación laboral de la adolescencia maya, garífuna, xinka y mestiza para promover su incorporación al sistema educativo a fin de alcanzar su desarrollo humano integral.”20

Política de Desarrollo Social y Población

Es un conjunto de medidas del Organismo Ejecutivo, con el fin de crear y promover las condiciones sociales, culturales, políticas, económicas y jurídicas que faciliten el acceso de toda la población a los beneficios del desarrollo en condiciones de igualdad y equidad de acuerdo con la dinámica y carac-terísticas propias de la población guatemalteca. Es el reflejo de la voluntad del país expresada en objetivos y acciones del gobierno en respuesta a las necesidades que plantea el volumen, estructura, crecimiento y distribución de la población en el territorio nacional, con el fin de lograr su participación justa y equitativa en los beneficios del desarrollo económico y social, a través de la promoción de la persona y su núcleo familiar en las responsabilidades y beneficios de este desarrollo, logrando así una relación equilibrada entre el crecimiento económico del país y el crecimiento de la población.

Su objetivo general es: contribuir al desarrollo de la persona humana en los aspectos social, familiar, humano y su entorno, con énfasis en los grupos más vulnerables de la población. Define 5 políticas sectoriales y en ese sentido se encuentra la Política de Desarrollo Social en materia de Empleo y Migración definiendo un objetivo específico el de proporcionar protección especial a mujeres, niños(as) y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad y una acción “Erradicar el trabajo infantil y proteger al trabajador adolescente”

20 Secretaría Presidencial de la Mujer, Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008 – 2023, Guatemala 2009, páginas 130 y 131.

21

Política Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito, Seguridad Ciudadana y Convivencia Pacífica

Dentro de su objetivo general establece “Asentar las bases de una cultura de prevención por convicción de la violencia y el delito, orientada a la participación de la población en el marco de la seguridad ciudadana y la convivencia pacífica, que incida en la reducción objetiva de la violencia y el delito, así como en el temor de las personas a ser víctimas de la violencia”21. Dentro de sus objetivos específicos plantea el prevenir toda forma de violencia contra la niñez, en el marco de un ordenamiento institucional, desconcentrando las respuestas y priorizándose en los factores de riesgo especialmente en el ámbito familiar y educativo, así también busca reducir el comportamiento violento y delictivo desde y hacia la adolescencia y juventud por medio de medidas integrales que incluyan tanto al individuo como a su entorno social y el pleno ejercicio de sus derechos.

Política Pública Contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas 2014- 2024

Tiene como objetivo “armonizar y optimizar los recursos y el accionar de los distintos sectores del Estado, para garantizar la protección y atención integral a las víctimas de trata de personas, así como para promover la prevención, detección, persecución y sanción de este delito.”22 A través de desarrollar un esquema sobre el fenómeno de la trata en el país, definiendo mecanismos efectivos de gestión institucional y de coordinación para atender a las víctimas, promoviendo y fortaleciendo procesos y mecanismos de denuncia que favorezcan la protección y acceso a la justicia a las víctimas y articulando a las institu-ciones del Estado en la implementación de acciones destinadas a la plena efectividad de la persecu-ción y sanción penal.

21 Ministerio de Gobernación, Política Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito, Seguridad Ciudadana y Convivencia Pacífica, Guatemala 2014, Página 20.

22 Secretaría contra la Violencia, Sexual, Explotación y Trata de Personas, Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Vícti-mas 2014-2024, Guatemala 2014, Página 45

22

V. BALANCE DE LA HOJA DE RUTA PARA HACER DE GUATEMALA UN PAÍS LIBRE DE TRABAJO INFANTIL Y SUS PEORES FORMAS. PERIODO 2013-2015

Existen distintos ejercicios en el país relacionados con la implementación de acciones para erradicar el trabajo infantil y sus peores formas, en ese marco la Comisión Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil (Conapeti) presentó el 21/10/2009 la primera Hoja de Ruta con una proyección trianual abarcando el período del 2010 al 2012, así también manifestó el compromiso de cumplir con las metas de la Agenda Hemisférica sobre Trabajo Decente23 (AHTD).

Posteriormente se hizo un nuevo ejercicio de programación de la Hoja de Ruta para el período 2013-2015, que tomaba como referencia el ejercicio anterior en el cual se realizó una revisión, análisis y procesamiento de programación 2010-2012, la elaboración de planteamientos iniciales de progra-mación 2013-2015 por cada dimensión y encuentros de validación con representantes institucionales del Estado y entidades civiles.24

Es importante agregar que el Estado de Guatemala a través de sus instituciones ha realizado acciones en favor de erradicar el trabajo infantil y sus peores formas basado en la programación de la Hoja de Ruta 2013-2015 a través de las instancias que conforman la Secretaría Ejecutiva de la Conapeti y de los Comités Departamentales para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil (Codepeti) sin embargo no se cuenta con información sistematizada que dé cuenta de los resultados alcanzados o bien de la brecha por alcanzar en cada una de sus dimensiones.

El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, cuenta con reportes de algunas instituciones enmarcados en alguna de las dimensiones de la Hoja de Ruta y en el caso de la Dimensión 6 Conocimiento y Seguimiento el resultado establecía “contar con un sistema nacional de información sobre la niñez y la adolescencia, estableciendo un módulo sobre trabajo infantil y sus peores formas” medido a través de un indicador sobre informes de monitoreo y evaluación de impacto en la ejecución de políticas públicas y sus acciones que inciden directa o indirectamente en la prevención y erradicación del trabajo infantil25 y dentro de las acciones programadas se estimó: i) la instalación de una unidad especiali-zada de monitoreo y evaluación en el Ministerio, ii) aplicar el módulo de monitoreo y evaluación de

23 La AHTD planteaba una estrategia articulada de políticas que combina acciones en el campo económico, legal, institucional y del mercado laboral con el propósito de avanzar en la promoción del trabajo decente en los países de América, en materia de trabajo infantil estableció dos metas: i) eliminar las peores formas de trabajo infantil para el 2015 y ii) eliminar el trabajo infantil en su totalidad para el 2010

24 Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un país libre de trabajo infantil y sus peores formas, programación 2013-2015, página 625 Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un país libre de trabajo infantil y sus peores formas, programación 2013-2015, página 41

23

impacto, ii) implementar un protocolo de coordinación entre las entidades que genera información y suministran datos.

Esta dimensión será un importante desafío en la nueva programación ya que actualmente el Ministerio no cuenta con información oportuna de la situación real del trabajo infantil en el país, de los resultados alcanzados en el ejercicio anterior así como de aquellas dimensiones que para la presente programa-ción requieran un mayor énfasis, razón por la cual no puede realizarse una evaluación del ejercicio 2013-2015, pero la experiencia de distintos funcionarios y empleados públicos a nivel nacional y local, representantes de sociedad civil, sector empleador y trabajador brinda la posibilidad de hacer un balance de la Hoja de Ruta 2013-2015 de la cual se destacan los siguientes aspectos:26

Los Acuerdos Gubernativos que dieron origen a la Conapeti y los Codepeti han permitido contar con un marco jurídico y un espacio de coordinación a nivel nacional, por su parte la Hoja de Ruta ha sido un instrumento de política pública que orienta a las distintas instituciones el abordaje que debe tenerse para la erradicación del trabajo infantil y sus peores formas, contempla una división estratégica de las áreas de trabajo por medio de sus 6 dimensiones, así también se han generado mecanismos de protección a niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad.

El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene dentro de sus funciones dar seguimiento al tema de trabajo infantil y sus peores formas a través de la Unidad de Protección a la Adolescencia Trabajadora (UPAT) la cual brinda los lineamientos en la materia a las distintas secciones y direcciones del Mintrab tanto a nivel nacional como departamental, así también la Dirección General de Previsión Social de dicho Ministerio y distintas instituciones y entidades conforman la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil.

Los Codepeti son órganos de Coordinación a nivel departamental, encargados de la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil, se han conformado en 16 departamentos27 tienen espacios de representación local, conocedores de su entorno y territorio así como de sus fortalezas y desafíos, algunas de las actividades que han promovido pueden mencionarse: diagnósticos municipales, gestión de proyectos productivos a madres de niños y niñas en situación de trabajo infantil, inclusión de familias en programas sociales del Ministerio de Desarrollo, alianzas interinstitucionales firmando cartas de entendimiento o cooperación, capacitaciones y generación de opinión, reflexión y debate a través de la realización de foros, talleres y semina-rios con distintos actores.

La experiencia de organizaciones de sociedad civil, de la iglesia así como el acompañamiento y apoyo de organismos internacionales con aportes de cooperación técnica y financiera han

26 La información fue obtenida en los talleres Balance y Planificación de Programación de la Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un país libre de trabajo infantil y sus peores formas para el período 2016-2020, realizado en ciudad de Guatemala el 29/04/2016 con los integrantes de la Secretaría Ejecutiva del CONAPETI, así como en los talleres departamentales con los CODEPETI de Jutiapa el 16/05/2016, Chiquimula el 17/05/2016, Zacapa el 18/05/2016, Huehuetenango el 31/05/2016 y Totonicapán el 01/06/2016.

27 Huehuetenango, Sacatepéquez, Quiché, Quetzaltenango, San Marcos, Totonicapán, Sololá, Jutiapa, Escuintla, Chiquimula, Jalapa, Retalhuleu, Zacapa, El Progreso, Chimaltenango

24

sido valiosos en el abordaje de la problemática del trabajo infantil y sus peores formas en el país, permitiendo articular enfoques de trabajo desde la prevención y protección a nivel nacional y regional.

El sector productivo y/o sector empleador como parte de su estrategia cuenta con programas y modelos de políticas laborales en especial las enfocadas en prevención y erradicación del trabajo infantil. Estas políticas promueven la observancia de la legislación laboral entre los actores de la cadena de producción para prevenir la contratación de personas menores de edad. Así mismo es importante destacar la creación de la Red Empresarial para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil en Guatemala “Los niños y las niñas a la Escuela” impulsada por Cámara del Agro en alianza con Empresarios por la Educación.

Es oportuno dentro de este balance, mencionar las lecciones aprendidas del proceso anterior, para que en una nueva estrategia se logre alcanzar los resultados propuestos en la Hoja de Ruta pero principalmente para que la niñez y adolescencia guatemalteca goce de una vida digna y un ejercicio pleno de sus derechos, tanto la Secretaría Ejecutiva de la Conapeti como los distintos Codepeti han señalado los siguientes desafíos:

Generar un mayor compromiso institucional tanto de los integrantes titulares y suplentes que mejore la coordinación y colaboración conjunta en las distintas dimensiones ya que las mismas se encuentran interrelacionadas y requieren enfoques articulados. Otro aspecto a mencionar son los esfuerzos realizados en formación del recurso humanos a través de cursos, talleres y capacitaciones pero la alta rotación del personal impide el seguimiento de los procesos y en el caso de los departamentos el recurso humano asignado es insuficiente.

Un fuerte desafío para el sector público ha sido la ausencia o poca asignación presupues-taria lo cual ha limitado el cumplimiento de actividades y acciones encaminadas a reducir y eventualmente erradicar el trabajo infantil en Guatemala, ni la Conapeti ni los Codepeti cuentan con recursos propios, es por eso que las estrategias que se definan deben estar enmar-cadas dentro de los fines y mandatos de las instituciones, para que éstas puedan formar parte de su planificación operativa anual y multianual y poder contar con asignaciones presupuesta-rias, así también varias instancias han planteado la necesidad de hacer reformas a los Acuerdos Gubernativos para que pueda asignarse recursos financieros tanto a la Secretaría Ejecutiva del Conapeti como a los Codepeti ya que actualmente no hay asignación específica en materia de trabajo infantil.

La programación anterior evidenció la falta de enfoque en resultados, hay reportes de acciones pero estas no son articuladas de manera estratégica ni responden a una orientación conducida, así también la falta de monitoreo y evaluación, la ausencia de datos, cifras, de un sistema o herramienta informática que permita contar con información precisa sobre el trabajo infantil y sus peores formas en el país. ¿Cuánto se ha avanzado o cuánto se ha replegado? se requiere contar con información sectorial y territorial. Por el momento no se hace un seguimiento estra-tégico a las acciones realizadas por las instituciones a nivel central o departamental.

25

A nivel local el abordaje del trabajo infantil y sus peores formas requiere un enfoque diferen-ciado, cada territorio tiene su propia particularidad, se debe posicionar el tema y tener mayor incidencia en los Consejos Departamentales de Desarrollo para que los programas y proyectos que se aprueben para ser ejecutados en cada departamento puedan priorizarse temas sociales enfocados en la disminución de la pobreza y erradicación del trabajo infantil, así también en el espacio local es importante procesos de sensibilización con pertinencia cultural sobre los riesgos y consecuencias del trabajo infantil y sus peores formas dirigido a las comunidades para promover cambios en los modelos de conducta.

26

V. EJES TRANSVERSALES: MIGRACIÓN Y PUEBLOS INDÍGENAS

Datos recientes señalan que el indicador de pobreza extrema observó una involución al pasar del 18.1% en 1989, al 23.4% en el 2014/2015, este deterioro no ha sido equitativo entre los distintos grupos sociales o a nivel territorial. La población indígena, las personas del área rural y quienes viven en las regiones del suroccidente, norte y noroccidente (incluye a los departamentos de Alta Verapaz, Quiché, Huehuetenango, San Marcos y Sololá) continúan concentrando la mayor incidencia en pobreza. Aproximadamente 4 de cada 10 personas que viven en el área rural o pertenecen a los grupos indígenas se encuentran en condición de pobreza extrema.28 En el caso del indicador de pobreza general para el año 1989 era del 62.8%, la situación mejoró en 2006 y para el 2011 se observaba una reducción de 2.7% pero en la última medición (2014) se presentó un deterioro, ubicándose en un 59.3%29

Fuente: Elaboración propia con datos de Informe Final de Cumplimiento de los ODM, Guatemala 2015

28 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia Segeplan, Informe final de cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio, Gua-temala 2015, página 31

29 Ibid, página 53

010203040506070

1989 2000 2006 2011 2014

Evolución de la pobreza extrema y general (en porcentajes, por años de medición)

Pobreza general Pobreza extrema

27

Los niveles de pobreza tienen un efecto directo en la migración siendo una válvula de escape para una buena proporción de la sociedad guatemalteca, de conformidad con datos del 2014 las remesas familiares representan el 9.3% del producto interno bruto, equivalente al 86% de la carga tributaria registrada por el país para ese año. Otro aspecto a considerar es el empleo como principal mecanismo de protección social de las personas, éste sigue siendo precario y de subsistencia lo que no asegura condiciones para reducir la pobreza y la desigualdad, el empleo se caracteriza por la prevalencia de una baja productividad, bajos ingresos salariales y altos niveles de informalidad y subempleo. Así también la desnutrición crónica sigue limitando las posibilidades de desarrollo de los niños y niñas menores de 5 años.30

La pobreza, las condiciones de vida de los pueblos indígenas en el área rural, las migraciones internas y externas son factores que inciden directamente en la niñez y juventud, hay una relación entre pobreza - pueblos indígenas - área rural – migración – trabajo infantil y su abordaje debe orientarse desde las causas que lo producen y los efectos que genera.

El trabajo infantil además de constituirse en una violación de los derechos humanos entorpece el desarrollo de los niños y niñas, potencialmente les produce daños físicos y psicológicos para toda la vida. Se ha demostrado que existe un fuerte vínculo entre la pobreza de los hogares y el trabajo infantil, se perpetúa la pobreza durante generaciones, dejando a los hijos de personas pobres fuera de la escuela y limitando sus posibilidades de ascender en la escala social”31 lo anterior evidencia que disminuir y erradicar el trabajo infantil genera beneficios no sólo económicos sino en pro del desarrollo humano.

Guatemala es un país de origen, tránsito, destino y retorno de población migrante, distintos flujos migratorios integrados por hombres y mujeres mayores de edad que migran de manera interna y externa, motivados principalmente por razones económicas, violencia, esta realidad también abarca y refleja un incremento sustantivo de migración de niños, niñas y adolescentes no acompañados quienes también migran para buscar mejores condiciones de vida pero también por razones de reunificación familiar. Durante su tránsito y destino puede ser víctimas de violaciones a sus derechos humanos y expuestos a innumerables riesgos en los cuales puede mencionarse el trabajo infantil en sus peores formas, la explotación sexual comercial, incluso ser utilizados en actividades ilícitas.

30 Ibid, página 36131 Oficina Internacional del Trabajo OIT, Las reglas de juego. Una breve introducción a las normas internacionales del trabajo. Ginebra Suiza, Página 34

28

Bajo ese contexto es preciso comprender este fenómeno desde sus distintas dinámicas (origen, tránsito, destino y retorno) visibilizándolo dentro de las políticas económicas y sociales que se promuevan a nivel nacional, promoviendo políticas públicas inclusivas que incluyan a poblaciones móviles logrando el acceso a servicios de calidad, generación de empleo decente, mecanismos de protección y de inspec-ción en lugares de trabajo con poblaciones móviles, adecuando legislación nacional con instrumentos internacionales y un enfoque regional ya que la migración requiere un abordaje conjunto entre los países de la región.

La Hoja de Ruta prevé en sus dimensiones acciones vinculadas con la migración, los pueblos indígenas y el trabajo infantil, generando información y un mejor conocimiento del tema para lograr un enfoque apropiado en su abordaje, desde la lucha contra la pobreza, la educación, la sensibilización y partici-pación ciudadana.

Trabajo infantil

Generación de información específica sobre vínculo entre migración - trabajo infantil

Sensibilización social sobre el tema

Migración

Políticas públicas que incluyan a poblaciones móviles

Acceso a servicios de calidad

Generación de trabajo decente

Origen, tránsito, destino, retorno

Mecanismos de protección y de inspección en lugares de trabajo con poblaciones móviles

Adecuando legislación nacional con instrumentos internacionales

Enfoque y perspectiva regional

29

VI. ENFOQUE DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN

La Hoja de Ruta es una herramienta que permite “articular las intervenciones a objetivos de largo plazo, a su vez reflejan el compromiso político el Estado frente al tema, brindan el marco institucional necesario para diseñar y ejecutar las intervenciones en congruencia con las prioridades, recursos y responsabilidades definidas”32 es el medio y punto de partida para que las distintas instituciones y actores relacionados con el tema logren articular sus acciones y alcanzar los resultados propuestos, integrada por objetivos y dimensiones para erradicar el trabajo infantil, dentro de esta estructura se debe incluir el enfoque de prevención y protección.

Existe una estrecha relación entre educación y trabajo infantil, además de constituir un derecho humano de todos los niños, niñas y adolescentes, ha demostrado que es una estrategia efectiva para su prevención y erradicación. Por los efectos positivos que tiene la educación en el desarrollo integral de las personas y de las sociedades, el aumento de la matrícula y la permanencia en el sistema escolar se ha establecido como una meta en sí misma, la cual se plasmó en los Objetivos de Desarrollo del Milenio,33 en Guatemala la tasa neta de escolaridad34 del nivel primario presentó un crecimiento progresivo pasando de 85.43% registrado en el año 2000 a un 98.68% en el año 2009, sin embargo después de estar cerca de alcanzar la meta del ODM dio inicio un período de descenso paulatino, de manera que en 2014 se registró una tasa neta de escolaridad de 82.02%, es decir 3.21% menos que la tasa inicial registrada.35 La agenda de los ODS la cual es más amplia plantea el objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.36 La consecución de una educación de calidad es la base para mejorar la vida de las personas y el desarrollo sostenible.

El enfoque de prevención debe estar orientado a garantizar a todo niño, niña y adolescente un desarrollo humano que le permita una vida digna, educación de calidad, acceso real a oportunidades de desarrollo y asegurar a generaciones futuras un entorno favorable, en conocer y definir condiciones que propician y caracterizan el trabajo infantil y sus peores formas para evitar ser sujetos de esta situación. El término protección entendido en la atención a niños, niñas y adolescentes en situación de trabajo infantil y sus peores formas busca contar con elementos efectivos para la restitución de sus derechos vulnerados, mecanismos de protección y el retiro de la situación en la que se encuentran.

32 Oficina Internacional del Trabajo OIT, Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil IPEC, Cinco claves para acelerar la reducción del trabajo infantil en América Latina y el Caribe. Lima 2016, página 8

33 Ibid, página 10034 La tasa neta de escolaridad es un indicador de la cobertura educativa y expresa en términos porcentuales la proporción de niños y niñas en edad

escolar que están inscritos en los centros educativos, sean esto públicos o privados respecto al total de niños y niñas en edad escolar.35 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia Segeplan, Informe final de cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio, Gua-

temala, página 12136 http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/education/

30

Prevención / protección (atención) trabajo infantil y sus peores formas

Contribuir a la PREVENCIÓN del ingreso de niños, niñas

y adolescentes a actividades laborales prohibidas para su edad, priorizando su ingreso y permanencia en el sistema

educativo con enfoque de género y pertinencia cultural

Brindar atención y PROTECCIÓN a niños, niñas y adolescentes victimas de trabajo infantil y sus peores formas para lograr la restitución de sus derechos y el retiro de situaciones de explotación

31

VI. PROGRAMACIÓN Y METODOLOGÍA DE LA HOJA DE RUTA PARA HACER DE GUATEMALA UN PAÍS LIBRE DE TRABAJO INFANTIL Y SUS PEORES FORMAS 2016-2020

La programación 2016-2020 de la Hoja de ruta ha sido una estrategia conjunta que involucra a las distintas instituciones y entidades que conforman la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil y los Comités Departamentales37 para que su programación tenga una expresión sectorial y territorial. Tomó como punto de partida una contextualización de la situación del trabajo infantil en Guatemala, el marco internacional, pero principalmente los antecedentes en el país en el abordaje del trabajo infantil para determinar fortalezas y desafíos en su implementación en ejercicios anteriores 2010-2012 y 2013-2015, así también los objetivos y dimensiones de la Hoja de Ruta para su incorporación en esta programación. Se realizaron talleres con la Secretaría Ejecutiva de la Conapeti, talleres departamentales y reuniones de trabajo interinstitucionales para la definición de contenidos, toda la información fue sistematizada, incorporada y revisada por las distintas instituciones para que la Hoja de Ruta se constituya en esa herramienta de trabajo orientadora para la Conapeti y los Codepeti.

Dimensiones y objetivos de la Hoja de Ruta

DIMENSION 1 LUCHA CONTRA LA

POBREZA

DIMENSIÓN 2POLÍTICA DE SALUD

DIMENSIÓN 3 POLÍTICA EDUCATIVA

DIMENSIÓN 4 MARCO

NORMATIVO Y DE PROTECCIÓN

INTEGRAL

DIMENSION 5 SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

DIMENSIÓN 6 GENERACIÓN DE

CONOCIMIENTO Y SEGUIMIENTO

Prevenir y erradicar el trabajo infantil y sus peores formas por medio de inter-venciones focali-zadas definidas en la política social nacional

Garantizar el derecho a la salud de niñez y adolescencia en riesgo o situa-ción de trabajo infantil y sus peores formas con enfoque de género y perti-nencia cultural

Garantizar el derecho a la educación de niñez y adolescencia en especial a quienes se encuentren en riesgo o situa-ción de trabajo infantil y sus peores formas

Coordinar acciones relativas a la prevención y erradicación del trabajo infantil y sus peores formas así como verificar el cumplimiento del marco legal en esta materia

Sensibilizar a la sociedad sobre los riesgos y daños provo-cados por el trabajo infantil y sus peores formas para asumir responsa-bilidad y partici-pación activa en la prevención y erradicación del trabajo infantil

Implementar un sistema de monitoreo y evaluación sobre el trabajo infantil y sus peores formas para el seguimiento a las políticas y acciones orientadas a su prevención y erradicación enmarcadas en la Hoja de Ruta

37 Se realizaron talleres con los Comités Departamentales de Jutiapa, Chiquimula, Zacapa, Huehuetenango y Totonicapán en los meses de mayo y junio de 2016

32

a) Seguimiento, Monitoreo y Evaluación:

La implementación de Hoja de Ruta requerirá generar instrumentos y mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluación que se encuentran definidos en la Dimensión 6 Generación de Conocimiento y Seguimiento, a cargo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, con un enfoque de resultados para lograr determinar anualmente los avances obtenidos y la brecha por cubrir en las distintas dimen-siones de la Hoja de Ruta, para que el país logre cumplir progresivamente la meta planteada para el año 2025. Además de la orientación técnica de las instituciones y entidades vinculadas, requiere de un impulso político por parte de las autoridades de gobierno, aunado, a un compromiso ciudadano para prevenir y erradicar el trabajo infantil.

El seguimiento es un proceso continuo de medición de avance de las acciones programadas durante su ejecución y la evaluación es el momento de verificar si las intervenciones una vez finalizadas contribuyeron al logro de los resultados previstos.38 El seguimiento determina si se han alcanzado los resultados o bien cuánto falta para alcanzarlos definiendo que acciones se pueden tomar para lograrlo, por su parte el monitoreo es un trabajo periódico, forma parte del seguimiento y constituye en la medición de indicadores.39 Finalmente la evaluación basada en criterios de objetividad, imparcialidad y transparencia debe reflejar el logro de los resultados alcanzados y requiere generación sistemática de información.

Seguimiento Monitoreo Evaluación

Proceso continuo de medición de avance de las distintas acciones programadas en la Hoja de Ruta

Es un trabajo perió-dico forma parte del seguimiento, plantea medición de indicadores de niñez y adolescencia en situación de trabajo infantil y sus peores formas

Es el momento de verificar si las interve-ciones planteadas en la Hoja de Ruta una vez finalizadas contribuyeron al logro de resultados

38 Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) y Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) Guía conceptual de planificación y presupuesto por resultados para el sector público de Guatemala, Enero 2013, página 45.

39 En la Hoja de Ruta se definido en la sexta dimensión la construcción de indicadores de niñez y adolescencia en situación de trabajo infantil.

33

En la presente Hoja de Ruta es pertinente hacer una evaluación intermedia en el segundo trimestre del año 2018, porque durante la ejecución intervienen distintas instituciones y entidades y será oportuno evaluar los avances reportados o bien realizar los ajustes correspondientes a la programación. En el año 2020 es preciso que la Conapeti a través del Mintrab realice una evaluación final con datos cualitativos y cuantitativos sobre la prevención y erradicación del trabajo infantil enmarcados en las dimensiones de la Hoja de Ruta.

La sexta dimensión plantea tres resultados institucionales orientados a: i) Diseñar e implementar el Sistema de Información sobre Niñez y Adolescencia en situación de Trabajo Infantil y sus peores formas desde todas sus fases: diseño conceptual, programación, mantenimiento y soporte, funcionamiento del sistema; ii) Monitorear y evaluar la política social en materia de trabajo infantil y sus peores formas por los integrantes de la Conapeti y Codepeti lo cual requiere: diseño de formato de informe cuatrimestral, presentación de informes y análisis de información reportada; iii) Información oportuna sobre la situa-ción del trabajo infantil y sus peores formas en Guatemala generando: línea de base y determinando porcentaje de reducción anual, indicadores sobre niñez y adolescencia en trabajo infantil, elaboración y presentación de informes anuales sobre la situación del trabajo infantil y sus peores formas basado en las seis dimensiones de la Hoja de Ruta.

b) Gestión de Recursos Internos y Externos:

La asignación de recursos es un tema de especial relevancia para el cumplimiento de los compromisos asumidos en la Hoja de Ruta, en ella se reflejan acciones enmarcadas en los mandatos y funciones institucionales para que tengan el presupuesto correspondiente, formando parte de los planes opera-tivos anuales, aun así probablemente se requiera de una gestión de recursos internos adicionales o incrementar los existentes para lograr los objetivos propuestos. En ese sentido la Hoja de Ruta se convierte en ese instrumento que recoge las prioridades nacionales pero a su vez en las necesidades de cooperación técnica y financiera y así involucrar a la cooperación internacional para que desde un enfoque de complementariedad se sume a esta iniciativa a través de una demanda articulada y coherente conducida por el Estado de Guatemala y evite la fragmentación, duplicación o concentración de recursos. Así también desde el ámbito local generar alianzas interinstitucionales, la búsqueda de acciones conjuntas que permitan optimizar los recursos.

La Secretaría Ejecutiva de la Conapeti y eventualmente los Comités Departamentales deberán anual-mente basado en las dimensiones de la Hoja de Ruta estimar la cantidad de recursos necesarios para el logro de los resultados propuestos y determinar que acciones cuentan con las asignaciones presu-puestarias. El costo de las acciones para la estructuración del presupuesto estimado requiere de un ejercicio específico que debe ser definido y elaborado por las instituciones coordinadoras de cada una de las dimensiones en conjunto con aquellas que forman parte de ella.

34

VII.

PLA

NIF

ICAC

IÓN

201

6-20

20 O

BJE

TIVO

S Y

DIM

ENSI

ON

ES D

E LA

HO

JA D

E R

UTA

201

6-20

20

DIM

ENSI

ÓN

1LU

CHA

CONT

RA LA

PO

BREZ

A

Obj

etiv

o es

trat

égic

o

Cons

olid

ar e

l Sis

tem

a de

Asi

sten

cia

Soci

al, c

on u

n en

foqu

e de

der

echo

s y

bajo

pri

ncip

ios

de e

quid

ad, i

nteg

ralid

ad y

per

tine

ncia

de

pueb

los

may

a, x

inka

, gar

ífun

a; s

exua

l y d

e gé

nero

, par

a re

duci

r la

mit

ad la

pob

reza

gen

eral

y e

xtre

ma.

Y a

tra

vés

de u

n lin

eam

ient

o

estr

atég

ico

redu

cir

el t

raba

jo in

fant

il fo

men

tand

o la

asi

sten

cia

de lo

s ni

ños

y ni

ñas

al s

iste

ma

educ

ativ

o40.

Inst

ituc

ión

coor

dina

dora

Min

iste

rio

de D

esar

roll

o So

cial

(Mid

es)

Inst

ituc

ione

s co

rres

pons

able

s

Min

iste

rio

de T

raba

jo y

Pre

visi

ón S

ocia

l (M

intr

ab),

Min

iste

rio

de A

gric

ultu

ra G

anad

ería

y A

limen

taci

ón (M

AGA)

, Min

iste

rio

de

Educ

ació

n (M

ined

uc),

Min

iste

rio

de S

alud

Púb

lica

y As

iste

ncia

Soc

ial (

Msp

as),

Secr

etar

ía d

e Se

guri

dad

Alim

enta

ria

y N

utri

cion

al

(Ses

an),

Secr

etar

ía P

resi

denc

ial d

e la

Muj

er (S

epre

m),

Secr

etar

ía c

ontr

a la

Vio

lenc

ia S

exua

l, Ex

plot

ació

n y

Trat

a de

Per

sona

s (S

VET)

, Con

sejo

Nac

iona

l de

la Ju

vent

ud (C

onju

ve),

Min

iste

rio

de C

ultu

ra y

Dep

orte

s (M

icud

e), R

egis

tro

Nac

iona

l de

las

Pers

onas

(R

enap

), In

stit

uto

Nac

iona

l de

Esta

díst

ica

(IN

E), A

soci

ació

n N

acio

nal d

e M

unic

ipal

idad

es (A

NAM

), G

obie

rnos

Loc

ales

y S

ecre

tarí

a de

Pla

nific

ació

n y

Prog

ram

ació

n de

la P

resi

denc

ia (S

egep

lan)

, Min

iste

rio

de G

ober

naci

ón, P

rocu

radu

ría

Gen

eral

de

la N

ació

n (P

GN

), en

tre

otra

s.

DIM

ENSI

ON

1 LU

CHA

CONT

RA LA

PO

BREZ

A

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

1

Inco

rpor

ada

a la

act

ualiz

ació

n

de la

pol

ític

a de

de

sarr

ollo

soc

ial y

po

blac

ión,

el t

ema

de t

raba

jo in

fant

il

Part

icip

ar a

ctiv

amen

te e

n el

pro

ceso

de

actu

aliz

a-ci

ón d

e la

pol

ític

a de

des

arro

llo

soci

al y

pob

laci

ón.

La p

olít

ica

de d

esar

roll

o so

cial

y

pobl

ació

n co

ntem

pla

un e

je

tem

átic

o en

tra

bajo

infa

ntil

X

XX

XM

ides

40

El M

inis

terio

de

Des

arro

llo S

ocia

l tie

ne lo

s pr

ogra

mas

soc

iale

s: M

i Bon

o Se

guro

( Bo

no e

n ed

ucac

ión)

y M

i Bec

a Se

gura

(Mi B

eca

Segu

ra E

duca

ción

Med

ia)

35

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

241

Para

el a

ño 2

020

se h

a re

duci

do la

ta

sa d

e oc

upac

ión

en

niñ

os/a

s de

7

a 17

año

s qu

e no

as

iste

n a

esta

blec

i-m

ient

os e

duca

tivo

s (r

espe

cto

al 9

.7 p

or

cien

to e

stim

ado

en

2014

)

Reun

ione

s té

cnic

as d

e co

ordi

naci

ón p

ara

revi

sión

e

inco

rpor

ació

n de

enf

oque

s ar

ticu

lado

s en

m

ater

ia d

e tr

abaj

o in

fant

il

Núm

ero

de r

euni

ones

y a

cuer

dos

esta

blec

idos

.X

XX

XX

Mid

es

(Coo

rdin

ador

), M

intr

ab, S

esan

, M

AGA

, Min

educ

, M

spas

, SBS

, Se

prem

, SVE

T,

Conj

uve,

Mic

ude.

Vinc

ular

el a

bord

aje

de t

raba

jo in

fant

il de

ntro

de

la E

stra

tegi

a de

Des

arro

llo

Rur

al y

Agr

icul

tura

Fa

mili

ar.

Inte

rven

ción

dis

eñad

a, a

prob

ada

e in

corp

orad

a de

ntro

de

la

Estr

ateg

ia d

e D

esar

roll

o R

ural

y

Agri

cult

ura

Fam

iliar

.

XM

AGA

(Coo

rdin

ador

) M

ides

Des

arro

llar

y s

ocia

lizar

pla

nes

de a

cció

n in

stit

u-ci

onal

es q

ue a

rtic

ulen

el e

nfoq

ue d

e pr

even

ción

y

erra

dica

ción

del

tra

bajo

infa

ntil.

Plan

es d

e ac

ción

apr

obad

os y

so

cial

izad

os a

nual

men

te.

XX

X

Mid

es, M

intr

ab,

Sesa

n, M

AGA

, M

ined

uc, M

spas

, SB

S, S

epre

m,

SVET

, Con

juve

.

Incl

uir

dent

ro d

el P

lan

Ope

rati

vo A

nual

In

stit

ucio

nal,

prod

ucto

s y

resu

ltad

os v

incu

lado

s a

la p

reve

nció

n y

erra

dica

ción

del

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as.

Núm

ero

de P

OA

apro

bado

s qu

e in

cluy

en p

rodu

ctos

y r

esul

tado

s vi

ncul

ados

a la

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón d

el t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

.

XX

X

Mid

es, M

intr

ab,

Sesa

n, M

AGA

, M

ined

uc, M

SPAS

, Se

prem

, SVE

T,

Conj

uve,

Min

fin

y Se

gepl

an.

Incl

uir

el t

ema

de t

raba

jo in

fant

il en

el M

anua

l O

pera

tivo

201

6, c

on é

nfas

is e

n TM

C, B

ono

educ

a-ci

ón y

Mi B

eca

Segu

ra E

duca

ción

Med

ia.

Núm

ero

de m

anua

les

con

crit

e-ri

os d

e pr

iori

zaci

ón e

n tr

abaj

o

infa

ntil

apro

bado

s.

XM

ides

Resu

ltado

3

Dis

eñad

o e

impl

e-m

enta

do u

na e

stra

-te

gia

de v

incu

la-

ción

al t

ema

de

trab

ajo

infa

ntil

en

sus

peor

es fo

rmas

Real

izar

un

anál

isis

de

fam

ilias

usu

aria

s de

TM

C,

para

est

able

cer

la c

ontr

ibuc

ión

de la

s m

ism

as e

n

el m

arco

de

la p

reve

nció

n de

l tra

bajo

infa

ntil.

Porc

enta

je d

e fa

mili

as u

suar

ias

de T

MC,

que

fom

enta

la

asis

tenc

ia d

e ni

ños

y ni

ñas

al

sist

ema

educ

ativ

o.

XX

XX

Mid

es

41

Segú

n el

Man

ual O

pera

tivo

del p

rogr

ama

soci

al d

e TM

C “M

i Bon

o Se

guro

”, ver

sión

IV, l

as/o

s ni

ñas/

os e

n ed

ades

de

6 a

15 a

ños

en lo

s ni

vele

s pr

e pr

imar

io y

prim

ario

resp

ectiv

amen

te d

eben

insc

ribirs

e en

los

cent

ros

educ

ativ

os y

asi

stir

a su

s cl

ases

dia

riam

ente

, est

o es

par

te d

e su

cor

resp

onsa

bilid

ad.

36

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Incl

uir

bloq

ue d

e pr

egun

tas

rela

cion

adas

a t

raba

jo

infa

ntil

en la

fich

a de

eva

luac

ión

de c

ondi

cion

es

soci

o-ec

onóm

icas

de

los

prog

ram

as d

e tr

ansf

eren

-ci

as m

onet

aria

s co

ndic

iona

das.

Fich

a de

eva

luac

ión

de c

ondi

-ci

ones

soc

ioec

onóm

icas

con

va

riab

les

del t

ema

de t

raba

jo

infa

ntil

apro

bada

s co

n pr

egun

ta

espe

cífic

a so

bre

trab

ajo

infa

ntil.

XM

ides

Dis

eñar

e in

corp

orar

un

indi

cado

r de

cob

ertu

ra

de u

suar

ios

de T

MC,

Bon

o Ed

ucac

ión

y Sa

lud;

Mi

Beca

Seg

ura

Educ

ació

n M

edia

, en

el s

iste

ma

de

mon

itor

es y

eva

luac

ión

del M

ides

.

Indi

cado

r in

corp

orad

o al

sis

tem

a in

form

átic

o de

mon

itor

eo y

ev

alua

ción

del

Mid

es.

XM

ides

Inco

rpor

ar d

entr

o de

l pla

n de

tra

bajo

de

la

Dir

ecci

ón d

e Co

mun

icac

ión

Soci

al d

el M

inis

teri

o, e

l te

ma

de t

raba

jo in

fant

il.

Núm

ero

de a

ccio

nes

real

izad

as

por l

a D

irec

ción

de

Com

unic

ació

n

Soci

al d

el M

inis

teri

o

XX

XX

XM

ides

Fort

alec

er m

ecan

ism

os d

e id

enti

ficac

ión

y se

lec-

ción

de

pobl

ació

n m

eta,

med

iant

e el

reg

istr

o ún

ico

de

usu

ario

s na

cion

al d

el s

iste

ma

de in

form

ació

n

en e

l tem

a de

tra

bajo

infa

ntil.

Núm

ero

de u

suar

ios

inco

rpo-

rado

s al

RU

UN

, en

el t

ema

de

trab

ajo

infa

ntil.

X

XX

XM

ides

, Ren

ap.

Impl

emen

tar

mec

anis

mos

de

veri

ficac

ión

de

cum

plim

ient

o de

cor

resp

onsa

bilid

ades

en

TMC

educ

ació

n, e

n el

mar

co d

e tr

abaj

o in

fant

il.

Porc

enta

je d

e us

uari

os q

ue

cum

plen

cor

resp

onsa

bilid

ades

de

la T

MC

de e

duca

ción

en

el

mar

co d

e tr

abaj

o in

fant

il.

XX

XX

Mid

es, M

ined

uc,

Msp

as.

Resu

ltado

4

Recu

rso

hum

ano

ac

tual

izad

o a

trav

és d

e pr

oces

os

de fo

rmac

ión

co

ntin

ua s

obre

pr

even

ción

y

erra

dica

ción

del

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Impl

emen

tar

prog

ram

as d

e fo

rmac

ión

cont

inua

so

bre

prev

enci

ón y

err

adic

ació

n de

tra

bajo

infa

ntil

y

sus

peor

es fo

rmas

(mar

co le

gal n

acio

nal e

inte

r-na

cion

al, d

octr

ina,

ent

re o

tros

) a p

erso

nal d

el

Mid

es, M

AGA

, Ses

an, e

ntre

otr

os

Núm

ero

de p

erso

nas

capa

cita

das

por

inst

ituc

ión.

X

XX

XX

Min

trab

42, M

ides

, M

AGA

, Ses

an

42

Min

trab

ela

bora

rá e

l con

teni

do d

el p

rogr

ama

de fo

rmac

ión

37

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

5

Estr

ateg

ia d

e in

terv

enci

ón t

erri

-to

rial

defi

nida

e

impu

lsad

a co

n lo

s go

bier

nos

loca

les

para

la d

ism

inu-

ción

de

los

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Inci

dir

en e

l Con

sejo

de

Des

arro

llo

Urb

ano

y R

ural

pa

ra e

l abo

rdaj

e de

l tem

a de

l tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as.

Núm

ero

de p

lane

s de

pol

ític

a m

unic

ipal

que

incl

uye

el t

ema

de t

raba

jo in

fant

il

XM

intr

ab y

AN

AM

Form

ular

y g

esti

onar

en

los

Cons

ejos

de

Des

arro

llo

D

epar

tam

enta

les

y M

unic

ipal

es, p

rogr

amas

y

proy

ecto

s so

cial

es o

rien

tado

s a

la p

reve

nció

n y

erra

dica

ción

del

tra

bajo

infa

ntil

en d

epar

tam

ento

s y

mun

icip

ios

prio

riza

dos

por

cont

ar c

on a

ltos

ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil.

Núm

ero

de p

rogr

amas

y

proy

ecto

s di

seña

dos

y ej

ecut

ados

XX

XX

Min

trab

, AN

AM,

Mun

icip

alid

ades

.

Des

arro

llar

est

rate

gias

ter

rito

rial

es d

e in

terv

enci

ón

dife

renc

iada

par

a ab

orda

r la

pob

reza

así

com

o la

pr

even

ción

y e

rrad

icac

ión

del t

raba

jo in

fant

il en

lo

s de

part

amen

tos

y m

unic

ipio

s co

n al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il.

Núm

ero

de e

stra

tegi

as d

iseñ

adas

e

impl

emen

tada

sX

XX

XX

Min

trab

, AN

AM,

Mun

icip

alid

ades

, Se

gepl

an.

Prom

over

el i

nvol

ucra

mie

nto

de la

s m

unic

ipal

i-da

des

en la

iden

tific

ació

n de

fam

ilias

con

tra

bajo

in

fant

il, a

tra

vés

de lo

s Co

mit

és D

epar

tam

enta

les

de P

reve

nció

n y

Erra

dica

ción

del

Tra

bajo

Inf

anti

l

Núm

ero

de a

cuer

dos

firm

ados

po

r el

Con

sejo

Mun

icip

al e

n el

cu

al s

e es

tabl

ece

la n

o co

ntra

-ta

ción

de

niño

s, n

iñas

, Y a

dole

s-ce

nte

en T

raba

jos

pelig

roso

s.

XX

XX

XM

intr

ab

Resu

ltado

6

Inte

rven

cion

es

ejec

utad

as e

n

zona

s de

may

or

inci

denc

ia d

e po

brez

a, t

raba

jo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as.

Dis

eñar

e im

plem

enta

r un

a m

etod

olog

ía d

e fo

cali-

zaci

ón g

eogr

áfica

par

a br

inda

r at

enci

ón d

irec

ta

e in

med

iata

par

a ni

ñas

y ni

ños

en s

itua

ción

de

pobr

eza

y vu

lner

abili

dad

al t

raba

jo in

fant

il

Met

odol

ogía

de

foca

lizac

ión

ge

ográ

fica

dise

ñada

y a

prob

ada

para

el 2

016.

Met

odol

ogía

de

foca

lizac

ión

ge

ográ

fica

impl

emen

tada

par

a el

201

7.

XX

XX

XM

ides

Com

pila

r pr

ogra

mas

y p

roye

ctos

con

enf

oque

a la

pr

even

ción

y e

rrad

icac

ión

de t

raba

jo in

fant

il

Repo

rte

de p

rogr

amas

y

proy

ecto

s so

bre

prev

enci

ón y

er

radi

caci

ón d

el t

raba

jo in

fant

ilX

Min

trab

Des

arro

llar

pro

gram

as p

rodu

ctiv

os s

obre

agr

icul

-tu

ra fa

mili

ar, h

uert

os fa

mili

ares

, hue

rtos

esc

olar

es,

casa

hog

ar s

alud

able

, pro

yect

os d

e re

fore

stac

ión,

pr

oyec

to g

ranj

as a

víco

las,

pro

yect

o de

rep

rodu

c-ci

ón d

e co

nejo

s, g

ranj

as a

víco

las,

viv

eros

fore

s-ta

les,

asi

sten

cia

técn

ica

agrí

cola

, cos

echa

de

agua

, nu

evas

var

ieda

des,

ent

re o

tros

par

a es

tim

ular

y

fort

alec

er la

pro

ducc

ión

loca

l de

hoga

res

en s

itua

-ci

ón d

e po

brez

a y

pobr

eza

extr

ema

y qu

e in

volu

cre

a fa

mili

as d

e ni

ñas

y ni

ños

en s

itua

ción

de

trab

ajo

in

fant

il pa

ra e

stim

ular

la p

rodu

cció

n lo

cal.

Núm

ero

de p

rogr

amas

y

proy

ecto

s pr

oduc

tivo

s di

seña

dos

y ej

ecut

ados

XX

XX

XM

AGA

38

DIM

ENSI

ÓN

2PO

LÍTI

CA D

E SA

LUD

Obj

etiv

o es

trat

égic

o

Gar

anti

zar

el d

erec

ho a

la s

alud

de

niñe

z y

adol

esce

ncia

en

ries

go o

sit

uaci

ón d

e tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

con

en

foqu

e de

gén

ero

y pe

rtin

enci

a cu

ltur

al

Inst

ituc

ión

coor

dina

dora

Min

iste

rio

de S

alud

Púb

lica

y As

iste

ncia

Soc

ial (

MSP

AS)

Inst

ituc

ione

s co

rres

pons

able

sIn

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Sec

reta

ría

Ejec

utiv

a de

la C

omis

ión

Nac

iona

l par

a la

Err

adic

ació

n de

l Tra

bajo

Inf

anti

l Co

nape

ti y

los

Com

ités

Dep

arta

men

tale

s pa

ra la

Pre

venc

ión

y Er

radi

caci

ón d

el T

raba

jo I

nfan

til C

odep

eti

DIM

ENSI

ÓN

2 PO

LÍTI

CA D

E SA

LUD

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

1

Inst

ituc

ione

s de

l sec

tor

salu

d

empo

dera

das

en

la p

rom

oció

n en

sa

lud

acer

ca d

e ri

esgo

s y

daño

s de

bido

al t

raba

jo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Org

aniz

ar y

cap

acit

ar e

n ár

eas

de s

alud

una

red

de

prom

o-to

res

inst

ituc

iona

les

en e

l us

o de

l Pro

toco

lo d

e At

enci

ón

en S

alud

inte

gral

con

per

ti-

nenc

ia c

ultu

ral p

ara

la n

iñez

y

la a

dole

scen

cia

en t

raba

jo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Com

o m

ínim

o un

pro

mot

or in

stit

ucio

nal e

n ca

da

una

de la

s 29

áre

as d

e sa

lud

y re

d de

hos

pita

les

de

pedi

atrí

aX

XX

XX

MSP

AS

Núm

ero

de p

rove

edor

es d

e sa

lud

capa

cita

dos

en c

ada

área

de

salu

d y

hosp

ital

esX

XX

XX

Revi

sión

y a

ctua

lizac

ión

co

n la

s in

stit

ucio

nes

del

sect

or s

alud

del

Pro

toco

lo d

e at

enci

ón e

n sa

lud

inte

gral

co

n pe

rtin

enci

a cu

ltur

al p

ara

la n

iñez

y la

ado

lesc

enci

a en

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

Núm

ero

de in

stit

ucio

nes

públ

icas

del

sec

tor

salu

d qu

e ad

opta

n e

impl

emen

tan

el P

roto

colo

de

Salu

d y

trab

ajo

in

fant

ilX

XX

XX

Núm

ero

de e

ntid

ades

púb

licas

del

sec

tor

salu

d qu

e cu

enta

n co

n pe

rson

al c

apac

itad

o en

la im

plem

enta

-ci

ón d

el P

roto

colo

de

Salu

d y

trab

ajo

infa

ntil

XX

XX

X

Impu

lsar

en

las

enti

dade

s pr

ivad

as d

el s

ecto

r sa

lud

la

adop

ción

del

Pro

toco

lo d

e At

enci

ón e

n Sa

lud

inte

gral

co

n pe

rtin

enci

a cu

ltur

al p

ara

la n

iñez

y la

ado

lesc

enci

a en

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

Núm

ero

de in

stit

ucio

nes

priv

adas

del

sec

tor

salu

d qu

e ad

opta

n e

impl

emen

tan

el P

roto

colo

de

Salu

d y

trab

ajo

in

fant

ilX

XX

XX

Núm

ero

de e

ntid

ades

pri

vada

s de

l sec

tor

salu

d qu

e cu

enta

n co

n pe

rson

al c

apac

itad

o en

la im

plem

enta

-ci

ón d

el P

roto

colo

de

Salu

d y

trab

ajo

infa

ntil

XX

XX

X

39

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

NO

rgan

izar

y c

apac

itar

una

re

d de

pro

mot

ores

dis

trit

ales

en

el P

roto

colo

de

Aten

ción

en

Sal

ud in

tegr

al c

on p

erti

-ne

ncia

cul

tura

l par

a la

niñ

ez

y la

ado

lesc

enci

a en

tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Un

prom

otor

en

cada

uno

de

los

dist

rito

s de

sal

ud

ubic

ados

en

mun

icip

ios

prio

riza

dos

con

alto

s ín

dice

s de

pob

reza

XX

MSP

ASIm

puls

ar y

ase

sora

r la

inco

r-po

raci

ón d

e lo

s co

nten

idos

de

l Pro

toco

lo d

e At

enci

ón

en S

alud

inte

gral

con

per

ti-

nenc

ia c

ultu

ral p

ara

la n

iñez

y

la a

dole

scen

cia

en t

raba

jo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

en e

l pen

sum

de

univ

ersi

-da

des,

esc

uela

s fo

rmad

oras

de

rec

urso

s hu

man

os e

n

salu

d y

cuer

pos

de b

ombe

ros

Núm

ero

de e

ntid

ades

que

form

an e

n sa

lud

que

inco

r-po

ran

los

cont

enid

os d

el P

roto

colo

de

Salu

d y

trab

ajo

in

fant

ilX

X

Resu

ltado

2

Aten

ción

inte

gral

y

dife

renc

ial

aplic

ada

en lo

s 3

nive

les

de

aten

ción

en

salu

d

(pre

venc

ión,

at

enci

ón y

reh

abi-

litac

ión)

par

a la

di

smin

ució

n de

la

vuln

erab

ilida

d y

ries

gos

asoc

iado

s al

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

en lo

s ni

ños,

niñ

as

y ad

oles

cent

es

Des

arro

llar

el r

ecur

so h

uman

o

en s

alud

en

la im

plem

enta

-ci

ón d

el P

roto

colo

de

Salu

d y

Trab

ajo

Infa

ntil

Núm

ero

de c

omit

és d

e ed

ucac

ión

méd

ica

cont

inua

de

las

área

s de

sal

ud y

hos

pita

les

que

inco

rpor

an e

l Pr

otoc

olo

de A

tenc

ión

en S

alud

inte

gral

con

per

ti-

nenc

ia c

ultu

ral p

ara

la n

iñez

y la

ado

lesc

enci

a en

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

a s

us p

roce

sos

form

ativ

os

XX

MSP

AS

Núm

ero

de m

odal

idad

es fo

rmat

ivas

sob

re t

raba

jo

infa

ntil

que

se in

corp

oran

al p

roce

so e

duca

tivo

de

cada

ár

ea d

e sa

lud

X

Núm

ero

de p

erso

nal i

nsti

tuci

onal

cap

acit

ado

XX

XX

Mon

itor

ear

y ev

alua

r la

apl

ica-

ción

del

Pro

toco

lo d

e Sa

lud

y tr

abaj

o in

fant

il

Porc

enta

je d

e ár

eas

de s

alud

y h

ospi

tale

s co

n su

per-

visi

ón, m

onit

oreo

y e

valu

ació

n de

la a

plic

ació

n de

l Pr

otoc

olo

de A

tenc

ión

en S

alud

inte

gral

con

per

ti-

nenc

ia c

ultu

ral p

ara

la n

iñez

y la

ado

lesc

enci

a en

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

XX

XX

Núm

ero

de n

iñas

, niñ

os y

ado

lesc

ente

s at

endi

dos

en

los

serv

icio

s de

sal

ud a

con

secu

enci

a o

en p

reve

n-ci

ón d

e le

sion

es y

acc

iden

tes

prov

ocad

os p

or t

raba

jo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

XX

XX

Repo

rtes

anu

ales

de

eval

uaci

ón

XX

XX

40

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Incl

uir

en e

l PO

A y

el p

resu

-pu

esto

por

res

ulta

dos

del

MSP

AS la

ate

nció

n a

niñe

z y

adol

esce

ncia

en

situ

ació

n de

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

POA

y pr

esup

uest

o an

ual q

ue in

cluy

e as

igna

ción

pre

su-

pues

tari

a pa

ra a

tenc

ión

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

asX

XX

X

Porc

enta

je d

e as

igna

ción

pre

supu

esta

ria

anua

l par

a el

Pro

toco

lo d

e At

enci

ón e

n Sa

lud

inte

gral

con

per

ti-

nenc

ia c

ultu

ral p

ara

la n

iñez

y la

ado

lesc

enci

a en

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

XX

XX

Porc

enta

je d

e ej

ecuc

ión

pres

upue

star

ia a

nual

par

a el

Pro

toco

lo d

e At

enci

ón e

n Sa

lud

inte

gral

con

per

ti-

nenc

ia c

ultu

ral p

ara

la n

iñez

y la

ado

lesc

enci

a en

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

XX

XX

Impu

lsar

pro

ceso

s de

de

sarr

ollo

inst

ituc

iona

l en

ár

eas

de s

alud

que

favo

rezc

an

la a

plic

ació

n de

l Pro

toco

lo

de A

tenc

ión

en S

alud

inte

gral

co

n pe

rtin

enci

a cu

ltur

al p

ara

la n

iñez

y la

ado

lesc

enci

a en

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

Porc

enta

je d

e ár

eas

de s

alud

que

han

ade

cuad

o

su c

arte

ra d

e se

rvic

ios

para

la im

plem

enta

ción

del

Pr

otoc

olo

de A

tenc

ión

en S

alud

inte

gral

con

per

ti-

nenc

ia c

ultu

ral p

ara

la n

iñez

y la

ado

lesc

enci

a en

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

XX

XX

Fort

alec

er e

l con

teni

do d

el

Prot

ocol

o de

Ate

nció

n en

Sa

lud

inte

gral

con

per

ti-

nenc

ia c

ultu

ral p

ara

la n

iñez

y

la a

dole

scen

cia

en t

raba

jo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Regi

stro

sis

tem

átic

o de

bue

nas

prác

tica

s y

adec

ua-

cion

es e

n la

apl

icac

ión

del P

roto

colo

de

Salu

d y

trab

ajo

in

fant

ilX

Regi

stro

sis

tem

átic

o de

exp

erie

ncia

s ex

itos

as y

le

ccio

nes

apre

ndid

as e

n la

ate

nció

n de

cas

os d

e tr

abaj

o in

fant

ilX

Prop

uest

a té

cnic

a de

aju

stes

y d

esar

roll

os a

l Pro

toco

lo

de A

tenc

ión

en S

alud

inte

gral

con

per

tine

ncia

cul

tura

l pa

ra la

niñ

ez y

la a

dole

scen

cia

en t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

con

bas

e a

regi

stro

s e

info

rme

de

eval

uaci

ón d

e im

pact

o

X

Prot

ocol

o de

Ate

nció

n en

Sal

ud in

tegr

al c

on p

erti

-ne

ncia

cul

tura

l par

a la

niñ

ez y

la a

dole

scen

cia

en

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as a

ctua

lizad

o

X

41

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

3

Fort

alec

ido

el

sis

tem

a de

vi

gila

ncia

de

salu

d

ocup

acio

nal e

n la

at

enci

ón o

port

una

y re

habi

litac

ión

de

víct

imas

de

trab

ajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Inco

rpor

ar e

l mód

ulo

SIG

SA

3, la

cap

tura

de

vari

able

s de

af

ecci

ones

psi

cobi

o-so

cial

es

y ac

cide

ntes

pro

duci

dos

por

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

fo

rmas

Repo

rte

(inst

rum

ento

) con

var

iabl

es d

e af

ecci

ones

ps

icob

io-s

ocia

les

y ac

cide

ntes

pro

duci

dos

por

trab

ajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

X

XX

X

MSP

AS

MSP

AS

Inst

rucc

ión

del D

espa

cho

Min

iste

rial

que

form

aliz

a la

ca

ptur

a de

dat

osX

Impl

emen

tar

el r

epor

te d

e va

riab

les

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Núm

ero

de á

reas

de

salu

d qu

e ca

ptur

an v

aria

bles

so

bre

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

XX

XX

Núm

ero

de h

ospi

tale

s co

n se

rvic

ios

de p

edia

tría

que

ca

ptur

an v

aria

bles

sob

re t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

XX

XX

Núm

eros

de

dist

rito

s de

sal

ud e

n m

unic

ipio

s co

n al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il qu

e ca

ptur

an v

aria

bles

sob

re

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

asX

Fort

alec

er la

s co

mpe

tenc

ias

de lo

s pr

ovee

dore

s de

sal

ud

en e

l man

ejo

y ap

licac

ión

de

inst

rum

ento

s de

cap

tura

de

vari

able

s de

TI

y su

s pe

ores

fo

rmas

Núm

ero

de p

rove

edor

es d

e sa

lud

form

ados

en

la

capt

ura

de v

aria

bles

sob

re t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

X

Prom

over

la in

vest

igac

ión

y an

ális

is d

e la

sit

uaci

ón d

e sa

lud

en m

ater

ia d

e TI

y s

us

peor

es fo

rmas

Núm

ero

de á

reas

de

salu

d, h

ospi

tale

s co

n se

rvic

ios

de

pedi

atrí

a y

dist

rito

s de

sal

ud q

ue in

corp

oran

a s

us s

alas

si

tuac

iona

les

el t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

X

Núm

ero

de b

olet

ines

sob

re la

sit

uaci

ón d

e la

sal

ud

asoc

iada

a T

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

X

XX

X

porc

enta

je d

e ár

eas

de s

alud

que

rea

lizan

inve

stig

a-ci

ones

sob

re t

raba

jo in

fant

il su

s pe

ores

form

as

XX

XX

Invo

lucr

ar a

org

aniz

acio

nes

e in

stit

ucio

nes

que

real

izan

in

vest

igac

ione

s en

sal

ud, p

ara

el in

terc

ambi

o de

info

rmac

ión

y

prof

undi

zaci

ón d

el a

nális

is

sobr

e la

pro

blem

átic

a

Núm

ero

de o

rgan

izac

ione

s e

inst

ituc

ione

s qu

e pa

rti-

cipa

n en

las

sala

s si

tuac

iona

les

e in

vest

igac

ione

s so

bre

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as e

n la

s ár

eas

de s

alud

XX

XX

Núm

ero

de in

vest

igac

ione

s so

bre

situ

ació

n de

sal

ud

asoc

iada

a t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

rea

li-za

das

por

orga

niza

cion

es e

inst

ituc

ione

s X

XX

X

42

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

4

Posi

cion

ado

so

cial

men

te lo

s ri

esgo

s y

daño

s a

la s

alud

a c

ausa

de

l tra

bajo

infa

ntil

y

sus

peor

es

form

as

Dia

gnos

tica

r la

s pe

rcep

cion

es

pred

omin

ante

s qu

e a

nive

l so

cial

exi

sten

sob

re s

alud

as

ocia

da a

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Dia

gnós

tico

nac

iona

l de

perc

epci

ón s

obre

sal

ud y

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

X

MSP

AS

Des

arro

llar

est

rate

gias

de

com

unic

ació

n di

rigi

da a

gr

upos

cla

ve s

obre

sal

ud y

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

Cam

paña

nac

iona

l val

idad

a an

ualm

ente

XX

XX

Estr

ateg

ias

de c

omun

icac

ión

por

grup

os c

lave

, for

mu-

lada

s y

valid

adas

anu

alm

ente

XX

XX

Impu

lsar

cam

paña

s de

co

mun

icac

ión

soci

al a

niv

el

depa

rtam

enta

l y m

unic

ipal

co

nfor

me

grup

os c

lave

or

ient

ada

a se

nsib

iliza

r so

bre

ries

gos

y da

ños

a la

sa

lud

prov

ocad

as p

or t

raba

jo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Núm

ero

de c

ampa

ñas

loca

les

de c

omun

icac

ión

soci

al

en la

s 29

áre

as d

e sa

lud

y la

red

de

hosp

ital

es c

on

serv

icio

s de

ped

iatr

íaX

XX

X

Núm

ero

de c

ampa

ñas

dist

rita

les

de c

omun

icac

ión

so

cial

en

mun

icip

ios

con

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

in

fant

ilX

XX

X

Mon

itor

ear

y ev

alua

r el

im

pact

o en

la p

erce

pció

n

públ

ica

y so

cial

sob

re la

pr

oble

mát

ica

Encu

esta

y /

o di

agnó

stic

o de

per

cepc

ión

soci

al s

obre

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

X

43

DIM

ENSI

ÓN

3PO

LÍTI

CA E

DUCA

TIVA

Obj

etiv

o es

trat

égic

oG

aran

tiza

r el

der

echo

a la

edu

caci

ón d

e ni

ñez

y ad

oles

cenc

ia e

n es

peci

al a

qui

enes

se

encu

entr

en e

n ri

esgo

o s

itua

ción

de

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Inst

ituc

ión

coor

dina

dora

Min

iste

rio

de E

duca

ción

(Min

educ

)

Inst

ituc

ione

s co

rres

pons

able

sM

inis

teri

o de

Tra

bajo

y P

revi

sión

Soc

ial (

Min

trab

), M

inis

teri

o de

Gob

erna

ción

(Min

gob)

, Mun

icip

alid

ades

, org

aniz

acio

nes

no

gube

rnam

enta

les,

ent

re o

tros

.

DIM

ENSI

ÓN

3 PO

LÍTI

CA E

DUCA

TIVA

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

1

Aseg

urad

os lo

s se

rvic

ios

de a

poyo

(v

alija

did

ácti

ca,

útile

s es

cola

res,

al

imen

taci

ón

esco

lar

y fo

ndo

de

gra

tuid

ad) y

te

xtos

esc

olar

es

en lo

s ni

vele

s de

Edu

caci

ón

Prep

rim

aria

y

Educ

ació

n

Prim

aria

en

de

part

amen

tos

y m

unic

ipio

s co

n

alto

s ín

dice

s de

tr

abaj

o in

fant

il

Esta

blec

er la

rel

ació

n en

tre

la

asig

naci

ón p

resu

pues

tari

a co

n

las

nece

sida

des

educ

ativ

as d

e lo

s de

part

amen

tos

con

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil

Líne

a de

bas

e y

estu

dio

finan

cier

oX

DAF

I, D

ipla

n,

Dig

ecor

, Did

educ

Iden

tific

ar lo

s m

unic

ipio

s co

n

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil

List

ado

de m

unic

ipio

s id

enti

ficad

osX

Dip

lan

Proy

ecta

r fa

ses

de c

ober

tura

m

unic

ipal

de

los

serv

icio

s de

ap

oyo

y te

xtos

esc

olar

esPl

an y

pro

yecc

ión

de c

ober

tura

mun

icip

al a

prob

ado

XX

XX

XD

ipla

n, D

igep

sa,

Dig

ebi y

Dig

ecad

e y

Dig

eex

Gar

anti

zar

en e

l PO

A el

pre

su-

pues

to p

ara

la a

tenc

ión

a lo

s se

rvic

ios

de a

poyo

con

bas

e en

la

pri

oriz

ació

n de

los

mun

ici-

pios

con

alt

os ín

dice

s de

tr

abaj

o in

fant

il

Apro

baci

ón d

e as

igna

ción

de

recu

rsos

y d

e es

paci

o

pres

upue

star

io s

egún

PO

A de

l niv

el d

e Ed

ucac

ión

Pr

epri

mar

ia y

Edu

caci

ón P

rim

aria

en

cada

año

esc

olar

X

XX

X

Dip

lan,

DAF

I, D

igep

sa,

Núm

ero

de c

entr

os e

duca

tivo

s de

los

nive

les

de

Educ

ació

n Pr

epri

mar

ia y

Edu

caci

ón P

rim

aria

en

mun

ici-

pios

pri

oriz

ados

que

cue

ntan

con

val

ija d

idác

tica

XX

XX

Núm

ero

de c

entr

os e

duca

tivo

s de

los

nive

les

de

Educ

ació

n Pr

epri

mar

ia y

Edu

caci

ón P

rim

aria

en

mun

ici-

pios

pri

oriz

ados

que

cue

ntan

con

úti

les

esco

lare

sX

XX

X

Núm

ero

de c

entr

os e

duca

tivo

s de

los

nive

les

de

Educ

ació

n Pr

epri

mar

ia y

Edu

caci

ón P

rim

aria

en

mun

ici-

pios

pri

oriz

ados

que

cue

ntan

con

alim

enta

ción

esc

olar

XX

XX

Núm

ero

de c

entr

os e

duca

tivo

s de

los

nive

les

de

Educ

ació

n Pr

epri

mar

ia y

Edu

caci

ón P

rim

aria

en

mun

ici-

pios

pri

oriz

ados

que

cue

ntan

con

fond

o de

gra

tuid

adX

XX

X

Núm

ero

de c

entr

os e

duca

tivo

s de

los

nive

les

de

Educ

ació

n Pr

epri

mar

ia y

Edu

caci

ón P

rim

aria

en

mun

ici-

pios

pri

oriz

ados

que

cue

ntan

con

tex

tos

esco

lare

sX

XX

XD

ipla

n, D

AFI,

Dig

ebi,

Dig

ecad

e y

Dig

eex

44

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

NEj

ecuc

ión

y m

onit

oreo

de

los

serv

icio

s de

apo

yo e

n lo

s ce

ntro

s ed

ucat

ivos

en

los

mun

icip

ios

prio

riza

dos

Info

rme

cuat

rim

estr

al d

e ej

ecuc

ión

finan

cier

a y

físi

ca

elab

orad

o po

r la

s di

recc

ione

s co

rres

pond

ient

esX

XX

XX

Dig

epsa

, Dig

emoc

a,

Dig

ecor

Invo

lucr

ar a

las

mun

icip

ali-

dade

s en

la a

tenc

ión

de lo

s se

rvic

ios

en e

l Sub

sist

ema

Esco

lar

Repo

rte

sem

estr

al d

el n

úmer

o de

mun

icip

alid

ades

que

ap

oyan

la a

tenc

ión

de s

ervi

cios

en

el S

ubsi

stem

a Es

cola

rX

XX

XX

Did

educ

Resu

ltado

2

Aseg

urad

a la

ca

lidad

y p

erti

-ne

ncia

edu

cati

va

por

área

ling

üís-

tica

en

los

nive

les

de E

duca

ción

Pr

epri

mar

ia

y Ed

ucac

ión

Pr

imar

ia e

n

depa

rtam

ento

s y

mun

icip

ios

con

al

tos

índi

ces

de

trab

ajo

infa

ntil

Iden

tific

ar la

cob

ertu

ra d

e lo

s ni

vele

s de

Edu

caci

ón

Prep

rim

aria

y P

rim

aria

, por

m

odal

idad

, en

los

mun

icip

ios

con

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

in

fant

il

Líne

a ba

seX

XX

XX

Dip

lan

Aplic

ar m

etod

olog

ías

y m

ater

iale

s ed

ucat

ivos

con

tex-

tual

izad

os s

egún

la c

arac

teri

-za

ción

soc

iolin

güís

tica

de

la

loca

lidad

Núm

ero

de c

entr

os e

duca

tivo

s qu

e ap

lican

met

odol

o-gí

as y

mat

eria

les

educ

ativ

os c

onte

xtua

lizad

osX

XX

XX

Dig

ebi

Impl

emen

tar

nuev

as m

etod

o-lo

gías

y m

ater

iale

s pa

ra la

en

treg

a ed

ucat

iva

que

abor

den

el

tra

bajo

infa

ntil

con

pert

i-ne

ncia

cul

tura

l y li

ngüí

stic

a

Elab

orac

ión

y ap

roba

ción

de

met

odol

ogía

s y

mat

eria

les

de a

cuer

do c

on e

l Cur

rícu

lo N

acio

nal B

ase

XX

XX

X

Dig

ebi,

Dig

ecad

e,

Dig

eex,

Dig

ecur

, Co

nalf

a

Dis

eñar

y a

plic

ar e

stra

tegi

as

diri

gida

s a

la p

erm

anen

cia

de

la p

obla

ción

est

udia

ntil

Núm

ero

de c

entr

os e

duca

tivo

s en

mun

icip

ios

con

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil

que

aplic

an e

stra

tegi

as

diri

gida

s a

la p

erm

anen

cia

esco

lar

de la

pob

laci

ón

estu

dian

til

XX

XX

XD

igef

, Dig

ecad

e,

Dig

ebi,

Dig

eex

Dis

eñar

y a

plic

ar e

stra

tegi

as

diri

gida

s a

la p

erm

anen

cia

esco

lar

de la

pob

laci

ón

estu

dian

til m

igra

nte

Núm

ero

de c

entr

os e

duca

tivo

s en

mun

icip

ios

con

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil

que

aplic

an e

stra

tegi

as q

ue

gara

ntic

en la

per

man

enci

a es

cola

r de

la p

obla

ción

es

tudi

anti

l mig

rant

e

XX

XX

Dig

ebi,

Dig

ecad

e,

Dig

eex,

Dig

ecur

, Co

nalf

a

Rela

ción

ent

re e

l por

cent

aje

de e

stud

iant

es q

ue in

icia

n

y fin

aliz

an e

l cic

lo e

scol

arX

XX

XD

igec

ade,

Dig

ebi,

Dig

eex,

Dig

ef

Reca

bar

info

rmac

ión

acer

ca

de la

pob

laci

ón e

n ed

ad

esco

lar

que

no e

stud

ia, q

ue

sirv

a de

bas

e pa

ra la

tom

a de

de

cisi

ones

Info

rme

naci

onal

ace

rca

de la

pob

laci

ón e

n ed

ad e

scol

ar

que

no e

stud

iaX

Dip

lan,

Dig

ecor

y

Did

educ

45

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

3

Prog

ram

as e

duca

-ti

vos

orie

ntad

os

a ni

ños,

niñ

as

y ad

oles

cent

es

en s

itua

ción

de

vuln

erab

ilida

d

y en

rie

sgo

de

excl

usió

n es

cola

r qu

e co

ntri

buye

n

a la

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón d

el

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Cuan

tific

ar la

pob

laci

ón c

on

sobr

e ed

ad, a

niv

el n

acio

nal

Info

rme

esta

díst

ico

de la

pob

laci

ón c

on s

obre

eda

d, a

ni

vel n

acio

nal

XD

ipla

n

Det

erm

inar

los

avan

ces,

logr

os

y de

safí

os d

el P

rogr

ama

de E

duca

ción

Pri

mar

ia d

e N

iñez

con

Sob

re E

dad

(PEP

S)

basa

do e

n el

info

rme

esta

dís-

tico

de

pobl

ació

n co

n so

bre

edad

a n

ivel

nac

iona

l, pa

ra

esta

blec

er s

u fu

ncio

nam

ient

o

en lo

s m

unic

ipio

s de

may

or

nece

sida

d

Info

rme

de a

vanc

es, l

ogro

s y

desa

fíos

del

PEP

S qu

e in

cluy

a ca

ntid

ad d

e re

curs

os h

uman

os y

fina

ncie

ros,

m

etod

olog

ía u

tiliz

ada,

can

tida

d de

doc

ente

s, d

irec

tore

s y

supe

rvis

ores

act

ualiz

ados

en

la t

émat

ica,

mód

ulos

y

cuad

erni

llos

del

PEP

S en

idio

ma

cast

ella

no, g

aríf

una,

m

ayas

y x

inka

s, fo

ndos

asi

gnad

os, e

ntre

otr

os.

XX

XX

XD

igeb

i, D

ipla

n

Det

erm

inar

los

avan

ces,

logr

os

y de

safí

os d

el P

rogr

ama

de P

rim

aria

Ace

lera

da

Extr

aesc

olar

(PEA

C), b

asad

o en

in

form

e de

eva

luac

ión

Info

rme

de e

valu

ació

n de

ava

nces

, log

ros

y de

safí

os d

el

PEAC

XX

XX

X

Dig

eex

Fort

alec

er e

l Pro

gram

a de

N

úcle

os F

amili

ares

par

a el

D

esar

roll

o Ed

ucat

ivo

(Nuf

ed)

en m

unic

ipio

s co

n al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il

Núm

ero

de p

arti

cipa

ntes

men

ores

de

18 a

ños

en lo

s N

ufed

XX

XX

X

Asig

naci

ón p

resu

pues

tari

a al

Pro

gram

a N

ufed

XX

XX

X

Cant

idad

de

doce

ntes

asi

gnad

os a

l Pro

gram

a N

ufed

XX

XX

X

Impu

lsar

alia

nzas

ent

re e

l M

ined

uc y

org

aniz

acio

nes,

as

ocia

cion

es o

cen

tros

de

form

ació

n té

cnic

a vo

caci

onal

pa

ra e

stab

lece

r pr

ogra

mas

ed

ucat

ivos

que

gen

eren

alt

er-

nati

vas

y op

ortu

nida

des

para

ad

oles

cent

es e

n ed

ad le

gal

para

tra

baja

r

Cant

idad

de

conv

enio

s y/

o al

ianz

as fo

rmal

men

te

esta

blec

idas

XX

XX

Dig

ecad

e, D

igeb

i, D

igee

x, D

icon

ime

Cant

idad

de

estu

dian

tes

de m

unic

ipio

s co

n al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

ate

ndid

os e

n el

m

arco

de

conv

enio

s y

alia

nzas

XX

XX

Regi

stra

r pa

ra s

u in

stit

ucio

nali-

zaci

ón e

xper

ienc

ias

y m

odel

os

exit

osos

de

prog

ram

as e

duca

-ti

vos

orie

ntad

os a

niñ

ez y

ad

oles

cenc

ia e

n si

tuac

ión

de

vuln

erab

ilida

d y

en r

iesg

o de

ex

clus

ión

esco

lar,

impl

emen

-ta

dos

por

ON

G, f

unda

cion

es,

asoc

iaci

ones

, sec

tor

priv

ado,

m

unic

ipal

idad

es, e

ntre

otr

os

Catá

logo

de

expe

rien

cias

y m

odel

os e

xito

sos

de

prog

ram

as e

duca

tivo

s or

ient

ados

a n

iñez

y a

dole

scen

cia

en s

itua

ción

de

vuln

erab

ilida

dX

Publ

icac

ión

y so

cial

izac

ión

del c

atál

ogo

de e

xper

ienc

ias

y m

odel

os e

xito

sos

de p

rogr

amas

edu

cati

vos

orie

n-ta

dos

a ni

ñas,

niñ

os y

ado

lesc

ente

s en

sit

uaci

ón d

e vu

lner

abili

dad

X

Núm

ero

de m

odel

os e

duca

tivo

s de

pro

gram

as y

pr

oyec

tos

exit

osos

de

ON

G, f

unda

cion

es, a

soci

acio

nes,

se

ctor

pri

vado

, mun

icip

alid

ades

, ins

titu

cion

aliz

ados

en

el

sec

tor

ofici

al

XX

XD

igec

ade,

Dig

ebi,

Dig

eex,

Dic

onim

e

46

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

NEs

tabl

ecer

alia

nzas

téc

nica

s y

finan

cier

as c

on o

rgan

ism

os

y ag

enci

as in

tern

acio

nale

s de

coo

pera

ción

cuy

a lín

ea

de e

stra

tegi

a de

paí

s co

n

Gua

tem

ala

sea

la p

reve

nció

n y

erra

dica

ción

de

los

índi

ces

de

trab

ajo

infa

ntil

Núm

ero

de p

roye

ctos

de

coop

erac

ión

técn

ica

y fin

an-

cier

a, e

n la

líne

a es

trat

égic

a de

pre

venc

ión

y er

radi

ca-

ción

de

los

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il, s

uscr

itos

XX

XX

XD

icon

ime

Resu

ltado

4

Aseg

urad

a la

pe

rman

enci

a es

cola

r de

niñ

ez

y ad

oles

cenc

ia

de la

pob

laci

ón

en g

ener

al y

es

peci

alm

ente

de

pueb

los

indí

gena

s en

mun

icip

ios

con

al

tos

índi

ces

de

trab

ajo

infa

ntil

Impl

emen

tar

nuev

os

prog

ram

as d

e ed

ucac

ión

bi

lingü

e e

inte

rcul

tura

l en

Ed

ucac

ión

Prim

aria

y C

iclo

Bá

sico

, en

mun

icip

ios

con

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil

Núm

ero

de n

uevo

s pr

ogra

mas

de

educ

ació

n bi

lingü

e in

terc

ultu

ral e

n Ed

ucac

ión

Prim

aria

X

XX

XD

igeb

i, D

igee

x

Núm

ero

de n

uevo

s pr

ogra

mas

de

educ

ació

n bi

lingü

e in

terc

ultu

ral e

n el

Cic

lo B

ásic

o

XX

XX

Incr

emen

tar

el fi

nanc

iam

ient

o

de p

rogr

amas

de

educ

ació

n

bilin

güe

e in

terc

ultu

ral e

n

Educ

ació

n Pr

imar

ia e

n m

unic

i-pi

os c

on a

ltos

índi

ces

de

trab

ajo

infa

ntil

Incr

emen

to d

el 3

% a

l 5%

anu

al e

n la

pro

moc

ión

esco

lar

de p

obla

ción

indí

gena

en

el N

ivel

de

Educ

ació

n Pr

imar

ia

en m

unic

ipio

s co

n al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il

XX

XX

Dig

ebi

Cant

idad

de

recu

rsos

hum

anos

y fi

nanc

iero

s de

las

dire

ccio

nes

depa

rtam

enta

les

asig

nado

s a

prog

ram

as d

e ed

ucac

ión

bilin

güe

e in

terc

ultu

ral

XX

XX

Dig

ebi,

DAF

I, D

ireh

, D

ipla

n

Incr

emen

tar

el fi

nanc

iam

ient

o

de p

rogr

amas

de

educ

ació

n

bilin

güe

e in

terc

ultu

ral e

n el

Ci

clo

Bási

co e

n m

unic

ipio

s co

n

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil

Incr

emen

to d

el 3

% a

l 5%

anu

al e

n la

pro

moc

ión

esco

lar

de p

obla

ción

indí

gena

en

el N

ivel

de

Educ

ació

n Pr

imar

ia

en m

unic

ipio

s co

n al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il

XX

XX

Cant

idad

de

recu

rsos

hum

anos

y fi

nanc

iero

s de

las

dire

ccio

nes

depa

rtam

enta

les

asig

nado

s a

prog

ram

as d

e ed

ucac

ión

bilin

güe

e in

terc

ultu

ral

XX

XX

Gen

erar

y p

ublic

ar e

stad

ísti

cas

con

base

en

la t

asa

de e

scol

a-ri

dad

y co

bert

ura

por

grup

o

lingü

ísti

co d

e m

unic

ipio

s co

n

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil

Tasa

net

a de

l Niv

el d

e Ed

ucac

ión

Prim

aria

y e

n el

Cic

lo

Bási

co d

e la

pob

laci

ón in

díge

naX

XX

X

Dig

ebi,

Dip

lan

Met

as d

e co

bert

ura

por

grup

o lin

güís

tico

en

mun

icip

ios

con

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil

X

XX

X

Resu

ltado

5

Fort

alec

imie

nto

y

expa

nsió

n de

l ac

ceso

al C

iclo

Bá

sico

, de

niñe

z y

adol

esce

ncia

ub

icad

a en

de

part

amen

tos

y m

unic

ipio

s co

n

alto

s ín

dice

s de

tr

abaj

o in

fant

il

Iden

tific

ar la

cob

ertu

ra d

el

Cicl

o Bá

sico

, por

mod

alid

ad,

en lo

s m

unic

ipio

s co

n al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il

Líne

a de

bas

eX

Dip

lan

47

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

NIn

cidi

r en

la p

rior

izac

ión

de

la c

ober

tura

del

Cic

lo B

ásic

o

en lo

s m

unic

ipio

s co

n al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il

Núm

ero

de c

entr

os e

duca

tivo

s pr

iori

zado

s co

n al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

ilX

XX

X

Invo

lucr

ar a

las

mun

icip

ali-

dade

s en

la c

ober

tura

del

Cic

lo

Bási

co

Plan

y p

roye

cció

n de

cob

ertu

ra

XX

XX

Dip

lan,

Dig

ecor

y

Did

educ

Repo

rte

anua

l de

núm

ero

de m

unic

ipal

idad

es q

ue

apoy

an la

cob

ertu

ra e

duca

tiva

de

mun

icip

ios

prio

riza

dos

XX

XX

Dip

lan,

Did

educ

Plan

ifica

r y

pres

upue

star

la

ampl

iaci

ón d

e co

bert

ura

del

Cicl

o Bá

sico

en

el P

OA

del

Min

iste

rio

de E

duca

ción

Apro

baci

ón d

e as

igna

ción

de

recu

rsos

y d

e es

paci

o

pres

upue

star

io s

egún

PO

A en

cad

a añ

o es

cola

r de

l Cic

lo

Bási

coX

XX

XD

ipla

n, D

AFI

Impl

emen

tar

y am

plia

r la

asi

gnac

ión

de b

ecas

ed

ucat

ivas

Repo

rte

anua

l del

núm

ero

de e

stud

iant

es b

enefi

ciad

os

con

beca

s ed

ucat

ivas

XX

XX

Dip

lan

Impl

emen

tar

nuev

as m

etod

o-lo

gías

y m

ater

iale

s pa

ra la

en

treg

a ed

ucat

iva

con

pert

i-ne

ncia

cul

tura

l y li

ngüí

stic

a

Elab

orac

ión

y ap

roba

ción

de

met

odol

ogía

s y

mat

eria

les

de a

cuer

do c

on e

l Cur

rícu

lo N

acio

nal B

ase

XD

igec

ade,

Dig

eex,

D

igec

ur, D

igeb

i

Dis

eñar

y a

plic

ar e

stra

tegi

as

que

gara

ntic

en la

per

ma-

nenc

ia e

scol

ar d

e la

pob

laci

ón

estu

dian

til m

igra

nte

Rela

ción

ent

re e

l por

cent

aje

de e

stud

iant

es m

igra

ntes

qu

e in

icia

n y

final

izan

el c

iclo

esc

olar

XX

XX

Dig

ebi,

Dig

ecad

e,

Dig

ecur

, Dig

eex,

Revi

sar,

actu

aliz

ar e

impl

e-m

enta

r es

trat

egia

s pa

ra la

pe

rman

enci

a de

est

udia

ntes

de

l Cic

lo B

ásic

o

Núm

ero

de e

stud

iant

es in

scri

tos

(mat

rícu

la) d

el C

iclo

Bá

sico

XX

XX

Dip

lan,

Dig

ecad

e,

Dig

ebi,

Dig

eex

Tasa

de

prom

oció

n de

l Cic

lo B

ásic

oX

XX

X

Tasa

de

perm

anen

cia

esco

lar

del C

iclo

Bás

ico

XX

XX

Tasa

de

final

izac

ión

del C

iclo

Bás

ico

XX

XX

48

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

6

Auto

rida

des

cent

rale

s y

depa

rtam

enta

les,

ad

min

istr

ativ

as

y do

cent

es d

e lo

s es

tabl

eci-

mie

ntos

edu

ca-

tivo

s in

corp

oran

la

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón d

el

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

a la

s ac

cion

es

prop

ias

del

Sist

ema

Educ

ativ

o

Nac

iona

l

Impl

emen

tar

cam

paña

s de

se

nsib

iliza

ción

y p

rogr

amas

de

actu

aliz

ació

n en

la t

emát

ica

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

as p

ara

el p

erso

nal d

el

Min

educ

Proc

esos

de

actu

aliz

ació

n in

corp

oran

el e

nfoq

ue d

el

trab

ajo

infa

ntil

X

XX

XX

Dig

ecad

e, D

igeb

i, D

ireh

, Dig

ecor

, D

igee

x, D

icom

s

Mat

eria

les

de s

ensi

biliz

ació

n y

actu

aliz

ació

n di

stri

-bu

idos

en

dire

ccio

nes

depa

rtam

enta

les

y ce

ntro

s ed

ucat

ivos

XX

XX

Cam

paña

s de

com

unic

ació

n in

stit

ucio

nal a

cerc

a de

la

tem

átic

a de

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

asX

XX

X

Porc

enta

je d

e di

rect

ivos

, per

sona

l téc

nico

, dir

ecto

res

y do

cent

es e

n ej

erci

cio

de á

reas

geo

gráfi

cas

con

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil,

que

com

pren

den

los

efec

tos

del t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

en

el a

cces

o,

perm

anen

cia

y de

sem

peño

esc

olar

XX

XX

Dis

eñar

e im

plem

enta

r a

nive

l na

cion

al u

na e

stra

tegi

a y

prot

ocol

o in

stit

ucio

nal p

ara

la

prev

enci

ón y

err

adic

ació

n de

l tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

Elab

orac

ión

del p

roto

colo

inst

ituc

iona

l par

a la

pre

ven-

ción

y e

rrad

icac

ión

del t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

X

Com

isió

n

Min

iste

rial

par

a la

Pre

venc

ión

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Estr

ateg

ia y

pro

toco

lo p

ublic

ado

en e

l por

tal d

igit

al d

el

Min

iste

rio

de E

duca

ción

X

Des

pach

o Su

peri

or,

toda

s la

s di

rec-

cion

es s

usta

ntiv

as

Porc

enta

je d

e es

tabl

ecim

ient

os e

duca

tivo

s qu

e im

ple-

men

tan

la e

stra

tegi

a y

el p

roto

colo

de

prev

enci

ón y

er

radi

caci

ón d

el t

raba

jo in

fant

il, a

niv

el n

acio

nal

XX

XX

Toda

s la

s di

rec-

cion

es s

usta

ntiv

as

Invo

lucr

ar a

pad

res

de fa

mili

a en

cha

rlas

info

rmat

ivas

y

tall

eres

ace

rca

de lo

s ri

esgo

s de

l tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Núm

ero

de c

urso

s en

el á

rea

de fo

rmac

ión

hum

ana

diri

gido

s a

padr

es d

e fa

mili

a in

clui

dos

en e

l Pro

gram

a Ce

muc

afX

XX

XD

igee

xCa

ntid

ad d

e cu

rsos

impa

rtid

os e

n el

áre

a de

form

ació

n

hum

ana,

a p

adre

s de

fam

ilia

XX

XX

Núm

ero

de c

harl

as in

form

ativ

as y

tal

lere

s ac

erca

del

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

, im

part

idos

XX

XX

Dig

epsa

, Dig

efoc

e,

Dig

eex,

Con

alfa

Impl

emen

tar

cam

paña

s de

se

nsib

iliza

ción

dir

igid

as a

la

com

unid

ad e

duca

tiva

a n

ivel

na

cion

al, a

cerc

a de

l tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Núm

ero

y ti

po d

e ev

ento

s re

aliz

ados

, can

tida

d y

tipo

de

pobl

ació

n se

nsib

iliza

da

XX

XX

X

Dig

ecad

e, D

igeb

i, D

ireh

, Dig

ecor

, D

igee

x, D

icom

s

Incl

uir

en lo

s do

cum

ento

s de

l Cur

rícu

lo N

acio

nal B

ase

la

tem

átic

a de

l tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Cant

idad

de

docu

men

tos

del C

urrí

culo

Nac

iona

l Bas

e,

dond

e se

incl

uye

el t

ema

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

asX

XX

XD

igec

ur

49

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

NRe

sulta

do 7

Recu

rso

hum

ano

de

l Min

iste

rio

de

Edu

caci

ón

actu

aliz

ado

a tr

avés

de

proc

esos

de

form

ació

n

cont

inua

ace

rca

de la

pre

venc

ión

y

erra

dica

ción

del

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Ejec

utar

pro

gram

as d

e fo

rma-

ción

con

tinu

a ac

erca

de

la

prev

enci

ón y

err

adic

ació

n de

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es

form

as (m

arco

lega

l nac

iona

l e

inte

rnac

iona

l, do

ctri

na, e

ntre

ot

ros)

a p

erso

nal d

el M

ined

uc

Núm

ero

proc

esos

de

actu

aliz

ació

n, s

emin

ario

s, fo

ros

diri

gido

a p

erso

nal d

el M

ined

ucX

XX

X

Min

trab

(coo

rdi-

nado

r) y

Dir

eh d

el

Min

educ

Resu

ltado

8

Inst

anci

a de

Pr

even

ción

y

Erra

dica

ción

del

Tr

abaj

o In

fant

il

del M

inis

teri

o

de E

duca

ción

, in

stit

ucio

naliz

ado

Crea

r un

a in

stan

cia

dent

ro d

el

min

iste

rio

de e

duca

ción

, par

a co

ordi

nar

acci

ones

de

prev

en-

ción

y e

rrad

icac

ión

de t

raba

jo

infa

ntil

Acue

rdo

min

iste

rial

de

crea

ción

de

una

inst

anci

a de

pr

even

ción

y e

rrad

icac

ión

de T

raba

jo I

nfan

til,

con

sus

resp

ecti

vas

func

ione

s, a

prob

ado

X

Des

pach

o

Supe

rior

, Com

isió

n

Min

iste

rial

de

Prev

enci

ón y

Er

radi

caci

ón d

e Tr

abaj

o In

fant

il, y

As

esor

ía Ju

rídi

ca

Asig

naci

ón p

resu

pues

tari

a pa

ra e

l fun

cion

amie

nto

del

Dep

arta

men

to d

e Pr

even

ción

y

Erra

dica

ción

de

Trab

ajo

Infa

ntil

Apro

baci

ón d

e as

igna

ción

de

recu

rsos

y d

e es

paci

o

pres

upue

star

io s

egún

PO

AX

XX

XD

espa

cho

Supe

rior

, D

ipla

n, D

AFI

Real

izar

inve

stig

acio

nes

que

incl

uyan

el t

ema

de t

raba

jo

infa

ntil,

que

sir

van

de b

ase

para

la t

oma

deci

sion

es d

el

Min

educ

Núm

ero

de in

form

es d

e in

vest

igac

ión

que

incl

uyen

el

tem

a de

tra

bajo

infa

ntil

X

XX

Dig

educ

a

50

DIM

ENSI

ÓN

4M

ARCO

NO

RMAT

IVO

Y DE

PRO

TECC

IÓN

INTE

GRAL

Obj

etiv

o es

trat

égic

o

Coor

dina

r ac

cion

es r

elat

ivas

a la

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón d

el t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

, así

com

o ve

rific

ar e

l cum

pli-

mie

nto

del m

arco

lega

l en

esta

mat

eria

Inst

ituc

ión

coor

dina

dora

Min

iste

rio

de T

raba

jo y

Pre

visi

ón S

ocia

l (M

intr

ab) y

Pro

cura

durí

a G

ener

al d

e la

Nac

ión

(PG

N)

Inst

ituc

ione

s co

rres

pons

able

s

Min

iste

rio

de T

raba

jo y

Pre

visi

ón S

ocia

l (M

intr

ab),

Insp

ecci

ón G

ener

al d

e Tr

abaj

o (I

GT)

, Uni

dad

de P

rote

cció

n al

Tra

baja

dor

(UPA

T), D

irec

ción

de

Salu

d y

Segu

rida

d O

cupa

cion

al (D

SSO

), Se

cret

aría

de

Bien

esta

r So

cial

de

la P

resi

denc

ia d

e la

Rep

úblic

a (S

BS),

Min

iste

rio

Públ

ico

(MP)

, Org

anis

mo

Judi

cial

(OJ),

Pol

icía

Nac

iona

l Civ

il (P

NC)

, Min

iste

rio

de G

ober

naci

ón (M

ingo

b), C

omis

ión

Pr

esid

enci

al C

oord

inad

ora

de la

Pol

ític

a de

l Eje

cuti

vo e

n M

ater

ia d

e D

erec

hos

Hum

anos

(Cop

rede

h), S

ecre

tarí

a co

ntra

la

Viol

enci

a Se

xual

, Exp

lota

ción

y T

rata

de

Pers

onas

(SVE

T), P

rocu

radu

ría

de lo

s D

erec

hos

Hum

anos

(PD

H),

Com

isió

n N

acio

nal p

ara

la E

rrad

icac

ión

del T

raba

jo I

nfan

til (

Cona

peti

), Co

mit

és D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n y

Erra

dica

ción

del

Tra

bajo

Inf

anti

l (C

odep

eti)

DIM

ENSI

ON

4 M

ARCO

NO

RMAT

IVO

Y DE

PRO

TECC

IÓN

SOCI

AL

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

1

Actu

aliz

ado

el

mar

co ju

rídi

co

del p

aís

con

los

com

prom

isos

as

umid

os p

or

el E

stad

o de

G

uate

mal

a en

der

echo

s hu

man

os

y N

orm

as

Inte

rnac

iona

les

del T

raba

jo a

sí

com

o la

s re

feri

das

al t

raba

jo in

fant

il

y su

s pe

ores

fo

rmas

Revi

sión

y a

ctua

lizac

ión

del m

arco

jurí

dico

ap

licab

le s

obre

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

fo

rmas

(Cód

igo

Civi

l, Có

digo

de

Trab

ajo,

Le

y de

Pro

tecc

ión

Inte

gral

de

la N

iñez

y

Adol

esce

ncia

, ent

re o

tros

) arm

oniz

ació

n

Dia

gnós

tico

sob

re n

orm

ativ

a le

gal v

igen

te

real

izad

o

Xr

Cona

peti

Elab

orac

ión

de in

icia

tiva

de

ley

para

la

refo

rma

de n

orm

as le

gale

s qu

e pe

rmit

an

la a

rmon

izac

ión

de la

nor

mat

iva

naci

onal

co

n lo

s co

mpr

omis

os in

tern

acio

nale

s y

un

adec

uado

abo

rdaj

e de

l tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Inic

iati

va d

e Le

y fo

rmul

ada

y pr

esen

tada

en

el

Cong

reso

de

la R

epúb

lica

XM

intr

ab

Uni

ficar

cri

teri

os c

on ju

eces

de

trab

ajo

e in

spec

tore

s de

tra

bajo

par

a la

apl

icac

ión

de

las

sanc

ione

s m

áxim

as p

or la

s de

nunc

ias

que

se h

agan

lleg

ar a

l jue

z

Núm

ero

de t

alle

res

real

izad

os a

niv

el n

acio

nal

XX

XX

Min

trab

y O

JN

úmer

o de

tal

lere

s re

aliz

ados

a n

ivel

de

part

amen

tal

XX

XX

51

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

2

La I

nspe

cció

n

Gen

eral

de

Trab

ajo

fo

rtal

ecid

a té

cnic

a y

oper

ativ

a-m

ente

rea

lizan

do

insp

ecci

ones

or

ient

adas

a la

er

radi

caci

ón d

el

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

y co

n un

sis

tem

a de

reg

istr

o

func

iona

ndo

ef

ecti

vam

ente

Fort

alec

er e

l Pla

n de

Ins

pecc

ione

s de

Ofic

io

conf

orm

e co

n la

s ne

cesi

dade

s de

cad

a de

part

amen

to p

ara

erra

dica

r el

tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Plan

de

insp

ecci

ones

de

ofici

o in

cluy

e te

mát

ica

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

impl

e-m

enta

do s

iste

mát

icam

ente

de

form

a an

ual

XX

XX

XM

intr

ab (I

GT,

U

PAT)

Núm

ero

de o

pera

tivo

s, p

reve

ncio

nes,

falt

a la

bora

l, nú

mer

o de

inci

dent

es a

Juzg

ados

de

Trab

ajo

XX

XX

XM

intr

ab (I

GT)

Repo

rte

cuat

rim

estr

al d

el p

lan

de in

spec

cion

es

de o

ficio

sob

re c

asos

de

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

XX

XX

XM

intr

ab (I

GT)

Revi

sión

, val

idac

ión

e im

plem

enta

ción

del

Pr

otoc

olo

de r

efer

enci

a in

teri

nsti

tuci

onal

par

a la

at

enci

ón d

e ad

oles

cent

es t

raba

jado

res

XM

intr

ab (I

GT,

U

PAT)

Com

isió

n in

teri

nsti

tuci

onal

act

iva

e in

tegr

ada

bajo

coo

rdin

ació

n de

la I

nspe

cció

n G

ener

al d

e Tr

abaj

o re

aliz

ando

ope

rati

vos

XX

XX

XM

intr

ab (I

GT)

Fort

alec

er e

l Pla

n de

Ins

pecc

ione

s de

O

ficio

con

form

e co

n la

s ne

cesi

dade

s de

ca

da d

epar

tam

ento

par

a la

pro

tecc

ión

de

los

dere

chos

hum

anos

y la

bora

les

de la

s pe

rson

as a

dole

scen

tes

en e

dad

de t

raba

jar

Plan

de

insp

ecci

ones

de

ofici

o in

cluy

e te

mát

ica

de p

rote

cció

n de

der

echo

s hu

man

os y

labo

rale

s de

ado

lesc

ente

s en

eda

d de

tra

baja

r im

plem

en-

tado

sis

tem

átic

amen

te d

e fo

rma

anua

l tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

XM

intr

ab (I

GT,

U

PAT)

Impl

emen

tar

en la

Ins

pecc

ión

Gen

eral

de

Trab

ajo

el s

iste

ma

de r

egis

tro

de in

cide

ntes

y

denu

ncia

s re

lati

vas

a tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Núm

ero

de r

epor

tes

esta

díst

icos

, per

iódi

cos

y ex

trao

rdin

ario

sX

XX

XM

intr

ab (I

GT)

Esta

díst

ica

sobr

e ca

ntid

ad d

e pr

oces

os e

n lo

s qu

e el

IG

T es

par

te c

on in

dica

dore

s de

tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

(280

CT)

XX

XX

Min

trab

(IG

T)

Regi

stro

sis

tem

atiz

ado

de in

cide

ntes

en

mat

eria

de

niñ

ez y

ado

lesc

enci

aX

XX

XM

intr

ab (I

GT)

Núm

ero

de in

cide

ntes

pla

ntea

dos

ante

los

Juzg

ados

de

Trab

ajo

y Pr

evis

ión

Soci

al p

or in

frac

-ci

ones

en

mat

eria

de

niñe

z y

adol

esce

ncia

XX

XX

Min

trab

(IG

T)

Núm

ero

de d

enun

cias

rec

ibid

as e

n tr

ámit

e y

resu

elta

s co

n la

PG

N (s

egún

pro

ceda

) sob

re

viol

acio

nes

labo

rale

s de

per

sona

s ad

oles

cent

es

trab

ajad

oras

XX

XX

Min

trab

(IG

T) y

PG

N

Dar

una

cal

ifica

ción

esp

ecia

l a la

s em

pres

as

que

se e

ncue

ntre

n lib

res

de t

raba

jo in

fant

il

y cu

mpl

an c

on la

s ob

ligac

ione

s pa

tron

ales

, re

spon

sabi

lidad

soc

ial y

seg

urid

ad o

cupa

-ci

onal

, sup

erio

res

a lo

que

la le

y es

tabl

ece

Núm

ero

de e

mpr

esas

que

se

acoj

an v

olun

tari

a-m

ente

a é

sta

acre

dita

ción

X

XX

XM

intr

ab (I

GT)

52

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

3

Prot

ecci

ón

efec

tiva

de

los

dere

chos

hu

man

os y

la

bora

les

de la

s pe

rson

as a

dole

s-ce

ntes

en

edad

le

gal d

e tr

abaj

ar

Real

izar

sup

ervi

sion

es t

écni

cas

conj

unta

s en

tre

la I

nspe

cció

n G

ener

al d

e Tr

abaj

o,

el I

nsti

tuto

Gua

tem

alte

co d

e Se

guri

dad

So

cial

, la

Dir

ecci

ón d

e Sa

lud

y Se

guri

dad

O

cupa

cion

al y

la U

nida

d de

Pro

tecc

ión

al

Ado

lesc

ente

Tra

baja

dor

(am

bas

del

Min

iste

rio

de T

raba

jo y

Pre

visi

ón S

ocia

l) pa

ra

la d

etec

ción

de

caso

s de

ado

lesc

ente

s qu

e no

cue

nten

con

la e

dad

lega

l par

a tr

abaj

ar

o bi

en q

ue s

e en

cuen

tren

en

situ

ació

n de

pe

ores

form

as d

e tr

abaj

o

Núm

ero

de v

isit

as d

e su

perv

isió

n té

cnic

a re

laci

onad

as c

on la

sal

ud y

seg

urid

ad d

el

trab

ajo

orie

ntad

as a

la p

rote

cció

n de

per

sona

s ad

oles

cent

es t

raba

jado

ras

XX

XX

Min

trab

(IG

T),

IGSS

, Dir

ecci

ón d

e Sa

lud

y Se

guri

dad

O

cupa

cion

al d

el

Min

trab

, PG

N,

PDH

, SVE

T, P

NC

y en

alg

unos

cas

os

las

rede

s lo

cale

s de

pro

tecc

ión

de

los

niño

s, n

iñas

y

adol

esce

ntes

Repo

rte

cuat

rim

estr

al s

obre

cas

os r

evis

ados

y

refe

rido

s en

tre

Insp

ecci

ón G

ener

al d

e Tr

abaj

o, la

D

irec

ción

de

Salu

d y

Segu

rida

d O

cupa

cion

al y

la

Uni

dad

de P

rote

cció

n al

Ado

lesc

ente

Tra

baja

dor

XX

XX

Min

trab

(IG

T)

Resu

ltado

4

La S

ecre

tarí

a de

Bie

nest

ar

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a de

la

Repú

blic

a in

cluy

e la

tem

átic

a de

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

en

sus

pro

gram

as

de p

reve

nció

n y

aten

ción

a n

iñez

y

adol

esce

ncia

.

Incl

uir

en e

l Pro

gram

a de

l Dep

arta

men

to

Educ

ando

en

Fam

ilia,

cap

acit

ació

n a

padr

es

de fa

mili

a en

el t

ema

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

.

Núm

ero

de p

adre

s y

mad

res

de fa

mili

a ca

paci

tado

sX

XX

XSB

S

Incl

uir

en e

l Pro

gram

a de

l Dep

arta

men

to

de A

tenc

ión

y O

rien

taci

ón E

spec

ializ

ada

a la

N

iñez

y A

dole

scen

cia

no in

stit

ucio

naliz

ada

y su

fam

ilia,

cap

acit

ació

n a

padr

es d

e fa

mili

a en

el t

ema

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

as.

Núm

ero

de p

adre

s y

mad

res

de fa

mili

a ca

paci

tado

sX

XX

XSB

S

Brin

dar

prot

ecci

ón y

ate

nció

n a

niñe

z y

adol

esce

ncia

en

situ

ació

n de

tra

bajo

infa

ntil

a

trav

és d

el D

epar

tam

ento

de

Prot

ecci

ón

Espe

cial

con

tra

el M

altr

ato

y to

das

sus

form

as.

Núm

ero

de n

iños

, niñ

as y

ado

lesc

ente

s at

endi

dos

en e

l tem

aX

XX

XX

SBS

Fort

alec

er la

coo

rdin

ació

n in

teri

nsti

tuci

onal

de

la S

ecre

tarí

a de

Bie

nest

ar S

ocia

l de

la

Pres

iden

cia

de la

Rep

úblic

a en

mat

eria

de

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as e

n

el m

arco

de

la C

omis

ión

Nac

iona

l Par

a la

Er

radi

caci

ón d

el T

raba

jo I

nfan

til C

onap

eti

Asis

tenc

ia y

par

tici

paci

ón d

e la

SBS

en

la

Secr

etar

ía E

jecu

tiva

de

la C

onap

eti

XX

XX

XSB

S

53

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

5

La P

rocu

radu

ría

Gen

eral

de

la

Nac

ión

fort

ale-

cida

téc

nica

y

oper

ativ

amen

te

brin

dand

o pr

otec

-ci

ón in

tegr

al a

ni

ñez

y ad

oles

-ce

ncia

en

situ

a-ci

ón d

e tr

abaj

o

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Incl

uir

dent

ro d

el P

lan

Ope

rati

vo A

nual

inst

i-tu

cion

al p

rodu

ctos

y r

esul

tado

s vi

ncul

ados

a

la p

reve

nció

n y

erra

dica

ción

del

tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

POA

apro

bado

XX

XX

PGN

Actu

aliz

ar a

l per

sona

l de

la P

rocu

radu

ría

de

la N

iñez

y A

dole

scen

cia

rela

cion

ado

con

el

tem

a de

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Núm

ero

de p

roce

sos

de a

ctua

lizac

ión,

se

min

ario

sX

XX

XPG

N

Prom

over

la a

mpl

iaci

ón d

e co

bert

ura

de la

Pr

ocur

adur

ía G

ener

al d

e la

Nac

ión

para

ten

er

pres

enci

a en

tod

os lo

s de

part

amen

tos

del

país

Nue

vas

ofici

nas

depa

rtam

enta

les

crea

das

XX

XX

PGN

Prom

over

la a

mpl

iaci

ón d

e un

equ

ipo

mul

ti-

disc

iplin

ario

adi

cion

al e

n ca

da d

eleg

ació

n u

ofi

cina

dep

arta

men

tal

Cant

idad

de

equi

pos

mul

tidi

scip

linar

ios

adic

iona

les

XX

PGN

Elab

orar

una

rut

a de

ate

nció

n y

prot

ecci

ón a

ni

ñez

y ad

oles

cenc

ia e

n si

tuac

ión

de t

raba

jo

infa

ntil

desd

e la

s fu

ncio

nes

y m

anda

to d

e la

Pr

ocur

adur

ía G

ener

al d

e la

Nac

ión

Rut

a el

abor

ada

e im

plem

enta

doX

XX

XPG

N

Fort

alec

er m

ecan

ism

os d

e co

ordi

naci

ón

inte

rins

titu

cion

al d

e la

Pro

cura

durí

a G

ener

al d

e la

Nac

ión

en m

ater

ia d

e tr

abaj

o

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as e

n el

mar

co d

el

Sist

ema

de P

rote

cció

n In

tegr

al d

e la

Niñ

ez y

Ad

oles

cenc

ia

Núm

ero

de a

ccio

nes

coor

dina

das

y/o

ejec

u-ta

das

conj

unta

men

te e

ntre

PG

N y

ent

idad

es d

el

Sist

ema

de P

rote

cció

n In

tegr

al e

n m

ater

ia d

e tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

XX

XX

X

PGN

y e

ntid

ades

de

l Sis

tem

a de

Pro

tecc

ión

In

tegr

al d

e la

Niñ

ez y

Ad

oles

cenc

ia

Repo

rte

sem

estr

al s

obre

efe

ctiv

idad

de

proc

edi-

mie

ntos

y m

ecan

ism

os d

e co

ordi

naci

ónX

XX

XX

PGN

Coor

dina

r y

real

izar

ope

rati

vos

de r

esca

te d

e ni

ñez

y ad

oles

cenc

ia e

n si

tuac

ión

de t

raba

jo

infa

ntil

a ni

vel n

acio

nal e

n co

ordi

naci

ón c

on

otra

s in

stit

ucio

nes

Núm

ero

de o

pera

tivo

s re

aliz

ados

XX

XX

XPG

N

Núm

ero

de n

iños

, niñ

as y

ado

lesc

ente

s re

scat

ados

XX

XX

XPG

N

Núm

ero

de a

udie

ncia

s en

que

inte

rvin

o la

PG

N y

re

port

e se

mes

tral

XX

XX

XPG

N

Repr

esen

tar

a to

dos

aque

llos

niñ

os, n

iñas

y

adol

esce

ntes

que

car

ezca

n de

rep

rese

nta-

ción

lega

l o e

xist

a co

nflic

to d

e in

tere

ses

Coor

dina

r la

s ac

cion

es n

eces

aria

s a

efec

to

de g

aran

tiza

r la

pro

tecc

ión

de lo

s ni

ños,

ni

ñas

y ad

oles

cent

es

Núm

ero

de n

iños

, niñ

as y

ado

lesc

ente

s ab

riga

dos

Núm

ero

de c

asos

judi

cial

izad

os

54

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Brin

dar

acom

paña

mie

nto

y as

iste

ncia

in

med

iata

a la

Ins

pecc

ión

Gen

eral

de

Trab

ajo

en lo

s ca

sos

dond

e se

a re

quer

ida

su

pres

enci

aIn

form

e cu

atri

mes

tral

Gen

erar

un

cont

acto

dir

ecto

ent

re P

GN

y

la I

nspe

cció

n G

ener

al d

e Tr

abaj

o pa

ra la

at

enci

ón in

med

iata

de

caso

s de

niñ

os, n

iñas

o

adol

esce

ntes

tra

baja

dore

s.

Resu

ltado

6

El S

ecto

r Ju

stic

ia

espe

cial

men

te e

l M

inis

teri

o Pú

blic

o,

Polic

ía N

acio

nal

Civi

l, Pr

ocur

adur

ía

Gen

eral

de

la N

ació

n y

Org

anis

mo

Ju

dici

al fo

rtal

e-ci

do t

écni

ca y

op

erat

ivam

ente

pa

ra la

pro

tec-

ción

inte

gral

de

niña

s, n

iños

y

adol

esce

ntes

Coor

dina

r in

teri

nsti

tuci

onal

men

te la

per

se-

cuci

ón, s

anci

ón, p

rote

cció

n y

aten

ción

de

caso

s de

niñ

ez y

ado

lesc

enci

a en

sit

uaci

ón

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Coor

dina

cion

es in

tra

e in

ter

inst

ituc

iona

l ap

roba

dos

e im

plem

enta

das

por

la I

GT,

MP,

PG

N,

SVET

, PN

C, S

BS, O

JX

Min

trab

(IG

T), M

P,

PGN

, SVE

T, P

NC,

SB

S, O

J

Núm

ero

de u

nida

des

espe

cial

izad

as e

n de

litos

re

laci

onad

os q

ue h

an s

ido

fort

alec

idas

téc

nica

y

finan

cier

amen

teX

XX

XM

P, P

NC

(DEI

C TR

ATA)

Núm

ero

de d

enun

cias

pre

sent

adas

al M

P, P

NC

y PG

NX

XX

XM

P, P

NC

y PG

N

Núm

ero

de a

cusa

cion

es p

rese

ntad

as p

or e

l MP

en d

elit

os r

elac

iona

dos

con

expl

otac

ión,

tra

ta

de p

erso

nas,

em

pleo

de

pers

onas

men

ores

de

edad

en

acti

vida

des

lesi

vas

a su

inte

grid

ad y

di

gnid

ad

XX

XX

MP

Núm

ero

de p

roce

sos

de m

edid

as d

e pr

otec

-ci

ón in

gres

ados

en

los

trib

unal

es d

e ni

ñez

y ad

oles

cenc

ia e

n co

ndic

ione

s de

tra

bajo

infa

ntil

y

sus

peor

es fo

rmas

o e

n de

litos

rel

acio

nado

s co

n ex

plot

ació

n, t

rata

de

pers

onas

, em

pleo

de

per

sona

s m

enor

es d

e ed

ad e

n ac

tivi

dade

s le

siva

s a

su in

tegr

idad

y d

igni

dad

OJ

Núm

ero

de p

roce

sos

de m

edid

as d

e pr

otec

ción

re

suel

tos

en t

ribu

nale

s de

niñ

ez y

ado

lesc

enci

a en

con

dici

ones

de

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

fo

rmas

o e

n de

litos

rel

acio

nado

s co

n ex

plo-

taci

ón, t

rata

de

pers

onas

, em

pleo

de

pers

onas

m

enor

es d

e ed

ad e

n ac

tivi

dade

s le

siva

s a

su

inte

grid

ad y

dig

nida

d

OJ

Núm

ero

anua

l de

sent

enci

as c

onde

nato

rias

ap

licad

as a

aut

ores

de

delit

os r

elac

iona

dos

con

tr

ata

de p

erso

nas,

em

pleo

de

pers

onas

men

ores

de

eda

d en

act

ivid

ades

lesi

vas

a su

inte

grid

ad y

di

gnid

ad

XX

XX

OJ

Núm

ero

de p

roce

sos

de p

rote

cció

n in

gre-

sado

s y

resu

elto

s po

r lo

s Tr

ibun

ales

de

Niñ

ez y

Ad

oles

cenc

ia a

favo

r de

las

pers

onas

men

ores

de

eda

d ví

ctim

a de

los

delit

os

XX

XX

OJ

55

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Inst

ituc

iona

lizar

en

los

proc

esos

de

form

a-ci

ón y

cur

rícu

lo a

juec

es y

pol

icía

s so

bre

la

tem

átic

a de

vio

lenc

ia s

exua

l, ex

plot

ació

n

y tr

ata

de p

erso

nas

el a

bord

aje

del t

raba

jo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Núm

ero

anua

l de

aspi

rant

es a

juec

es q

ue

apru

eban

los

curs

os c

urri

cula

res

rela

cion

ados

a

los

tem

as V

iole

ncia

Sex

ual,

expl

otac

ión

y tr

ata

de p

erso

nas

XX

XX

OJ y

SVE

T

Incl

usió

n de

l tem

a de

tra

bajo

infa

ntil

en c

urrí

-cu

lo d

e ac

adem

ia d

e la

PN

C a

trav

és d

e lo

s te

mas

Vio

lenc

ia S

exua

l, ex

plot

ació

n y

trat

a de

pe

rson

as

XX

XX

SVET

, PN

C,

Min

trab

(UPA

T)

Núm

ero

anua

l de

func

iona

rios

y t

écni

cos

de

MP,

PN

C y

PGN

cap

acit

adas

y/o

esp

ecia

lizad

as

en p

erse

cuci

ón p

enal

coo

rdin

ada

en d

elit

os

rela

cion

ados

XX

XX

MP,

PN

C, S

VET

y PG

N

Núm

ero

anua

l de

estu

dian

tes

de la

Aca

dem

ia d

e la

PN

C qu

e ap

rueb

an lo

s co

nten

idos

cur

ricu

lare

s re

laci

onad

os a

l tem

aX

XX

XPN

C

Inco

rpor

ar e

n lo

s si

stem

as d

e in

form

a-ci

ón d

e la

PN

C, M

P, O

J y P

GN

el r

egis

tro

de

denu

ncia

s, c

asos

, acu

saci

ones

, sen

tenc

ias

y m

edid

as d

e pr

otec

ción

en

delit

os r

elac

io-

nado

s co

n tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

Núm

ero

de r

epor

tes

esta

díst

icos

(con

su

an

ális

is),

peri

ódic

os y

ext

raor

dina

rios

de

cada

en

tida

d, c

on d

atos

des

agre

gado

s po

r se

xo, e

dad,

gr

upo

étni

co y

otr

as v

aria

bles

XX

XX

XPN

C, M

P, O

J y P

GN

Esta

blec

er u

n si

stem

a de

reg

istr

o de

info

r-m

ació

n so

bre

el a

poyo

a v

ícti

mas

de

trab

ajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Regi

stro

de

inst

ituc

ione

s pú

blic

as y

pri

vada

s (d

irec

tori

o) c

on a

ccio

nes

de a

poyo

a v

ícti

mas

de

delit

os r

elac

iona

dos

con

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

XSe

cret

aría

Ej

ecut

iva

Cona

peti

Esta

díst

ica

anua

l sob

re m

onto

pre

supu

esta

do y

ej

ecut

ado

por

inst

ituc

ione

s pú

blic

as y

pri

vada

s en

su

proy

ecci

ón a

favo

r de

las

víct

imas

XX

XX

Secr

etar

ía

Ejec

utiv

a Co

nape

ti

Resu

ltado

7

Recu

rso

hum

ano

de

l sec

tor

just

icia

(I

GT,

PG

N, M

P,

PNC,

SVE

T y

OJ)

actu

aliz

ado

a tr

avés

de

proc

esos

de

form

ació

n

cont

inua

sob

re

prev

enci

ón y

er

radi

caci

ón d

el

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Ejec

utar

pro

gram

as d

e fo

rmac

ión

cont

inua

ac

erca

de

la p

reve

nció

n y

erra

dica

ción

de

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as (m

arco

le

gal n

acio

nal e

inte

rnac

iona

l, do

ctri

na,

entr

e ot

ros)

a p

erso

nal d

e la

s in

stit

ucio

nes

Núm

ero

de t

alle

res,

sem

inar

ios,

foro

s di

rigi

do a

pe

rson

al d

e IG

T, S

BS, P

GN

, MP,

PN

C y

OJ

XX

XX

X

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, IG

T,M

P,

SBS,

PG

N, P

NC,

SV

ET, O

J

56

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

8

Defi

nida

s e

impl

emen

tada

s la

s di

rect

rice

s de

po

lític

a pú

blic

a en

m

ater

ia d

e tr

abaj

o

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as p

or

las

inst

ituc

ione

s qu

e in

tegr

an la

Co

mis

ión

Nac

iona

l pa

ra la

Pre

venc

ión

y

Erra

dica

ción

del

Tr

abaj

o In

fant

il

Cona

peti

Hoj

a de

Rut

a ac

tual

izad

aH

oja

de R

uta

dise

ñada

y a

prob

ada

X

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, in

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Co

nape

ti

Soci

aliz

ació

n a

nive

l nac

iona

l a la

s in

stit

u-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y C

omit

és

Dep

arta

men

tale

s la

Hoj

a de

Rut

a de

la

Prog

ram

ació

n 20

16-2

020

para

hac

er d

e G

uate

mal

a un

paí

s lib

re d

e tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Plan

de

soci

aliz

ació

n el

abor

ado

y ej

ecut

ado

X

Min

trab

(UPA

T)

Núm

ero

de t

alle

res

de s

ocia

lizac

ión

a ni

vel

sect

oria

l y d

epar

tam

enta

l X

Min

trab

(UPA

T)

Elab

orac

ión

del p

lan

anua

l de

trab

ajo

por

dim

ensi

ones

de

la H

oja

de R

uta

de la

s di

stin

tas

enti

dade

s qu

e in

tegr

an la

Con

apet

i

Plan

anu

al p

or d

imen

sión

ela

bora

do y

apr

obad

oX

XX

X

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, in

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Co

nape

ti

Repo

rte

cuat

rim

estr

al p

or d

imen

sión

de

los

resu

ltad

os d

el p

lan

anua

l X

XX

XX

Inst

ituc

ione

s in

tegr

ante

s de

la

Cona

peti

Ori

enta

r ba

jo e

l enf

oque

de

dere

chos

hu

man

os e

l abo

rdaj

e de

la p

reve

nció

n de

l tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Núm

ero

de r

euni

ones

, tal

lere

s, c

onfe

renc

ias

diri

gido

s a

inte

gran

tes

de la

Con

apet

iX

XX

X

Copr

edeh

PDH

(Def

enso

ría

de la

Niñ

ez y

Ad

oles

cenc

ia)

Fort

alec

er la

con

cert

ació

n y

coor

dina

ción

in

teri

nsti

tuci

onal

a n

ivel

púb

lico,

pri

vado

na

cion

al e

inte

rnac

iona

l rel

acio

nado

a fi

n

de d

efini

r al

tern

ativ

as y

est

rate

gias

que

re

duzc

an la

s ca

usas

que

gen

eran

el t

raba

jo

infa

ntil

y ga

rant

izar

los

apor

tes

pres

upue

s-ta

rios

del

Est

ado

Núm

ero

de in

stit

ucio

nes

com

pete

ntes

que

ap

lican

los

mec

anis

mos

de

coor

dina

ción

in

teri

nsti

tuci

onal

pro

mov

idos

por

la C

onap

eti

XX

XX

X

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, In

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Co

nape

ti

Elab

orac

ión

y ap

roba

ción

del

reg

lam

ento

de

func

iona

mie

nto

de la

Con

apet

iX

Min

trab

(UPA

T)

Elab

orac

ión

de d

iagn

ósti

co d

e ne

cesi

dade

s pa

ra

el t

raba

jo d

e la

Con

apet

iX

Min

trab

(UPA

T)

Vinc

ular

el t

ema

de t

raba

jo in

fant

il de

ntro

de

las

inst

ituc

ione

s qu

e co

nfor

man

la

Cona

peti

asi

gnán

dola

s a

unid

ades

o d

irec

-ci

ones

esp

ecífi

cas

Núm

ero

de a

cuer

dos

de a

sign

ació

n de

fu

ncio

nes

apro

bado

XIn

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Co

nape

ti

57

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Impu

lsar

el m

onit

oreo

y e

valu

ació

n de

las

polít

icas

púb

licas

vin

cula

das

con

la p

reve

n-ci

ón y

err

adic

ació

n de

l tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Info

rme

sem

estr

al d

e m

onit

oreo

y e

valu

ació

n de

po

lític

as p

úblic

as v

incu

lada

con

la t

emát

ica

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, In

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Co

nape

ti

Fort

alec

er la

rel

ació

n co

n or

gani

smos

inte

r-na

cion

ales

y g

obie

rnos

ext

ranj

eros

par

a el

fin

anci

amie

nto

con

recu

rsos

de

coop

erac

ión

in

tern

acio

nal p

rogr

amas

y p

roye

ctos

par

a la

pr

even

ción

y e

rrad

icac

ión

de t

raba

jo in

fant

il

y su

s pe

ores

Núm

ero

de p

rogr

amas

y p

roye

ctos

en

ejec

ució

n

con

recu

rsos

de

coop

erac

ión

inte

rnac

iona

l X

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

Resu

ltado

9

Fort

alec

ida

la

repr

esen

taci

ón,

part

icip

ació

n

e in

cide

ncia

de

los

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Elab

orar

est

rate

gia

de in

terv

enci

ón t

erri

to-

rial

de

cobe

rtur

a y

segu

imie

nto

de a

ccio

nes

estr

atég

icas

con

res

ulta

dos

en t

odos

los

depa

rtam

ento

s

Elab

orac

ión

de d

iagn

ósti

co d

e ne

cesi

dade

s pa

ra

el t

raba

jo d

e lo

s Co

mit

és D

epar

tam

enta

les

XM

intr

ab (U

PAT)

Estr

ateg

ia e

labo

rada

y a

prob

ada

XM

intr

ab (U

PAT)

Dis

eño

y el

abor

ació

n de

pla

tafo

rma

virt

ual

de c

omun

icac

ión

entr

e U

PAT

y lo

s Co

depe

tiPl

ataf

orm

a di

seña

da y

apr

obad

a X

Min

trab

(UPA

T)

Crea

ción

de

Com

ités

Dep

arta

men

tale

s en

to

do e

l paí

s as

í com

o de

su

plan

de

trab

ajo

an

ual b

asad

o en

la d

inám

ica

prop

ia d

e ca

da

terr

itor

io a

sí c

omo

de la

Hoj

a de

Rut

a pa

ra

hace

r de

Gua

tem

ala

un p

aís

libe

de t

raba

jo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as 2

016-

2020

Com

ités

Dep

arta

men

tale

s ac

tivo

s en

tod

os lo

s de

part

amen

tos

del p

aís

XX

Min

trab

(UPA

T)

Elab

orac

ión

de r

egla

men

to d

e fu

ncio

nam

ient

o

de lo

s Co

mit

és D

epar

tam

enta

les

XM

intr

ab (U

PAT)

y

los

Code

peti

Plan

de

trab

ajo

de C

omit

és D

epar

tam

enta

les

elab

orad

o y

apro

bado

anu

alm

ente

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la

Prev

enci

ón y

Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Dia

gnós

tico

s m

unic

ipal

es e

labo

rado

s so

bre

la

situ

ació

n de

tra

bajo

infa

ntil

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la

Prev

enci

ón y

Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Map

eo d

e ac

tore

s en

el d

epar

tam

ento

o

mun

icip

io q

ue s

e vi

ncul

an c

on la

tem

átic

a de

pr

even

ción

y e

rrad

icac

ión

del t

raba

jo in

fant

il

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la

Prev

enci

ón y

Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

58

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Inci

denc

ia e

n lo

s Co

nsej

os d

e D

esar

roll

o

Dep

arta

men

tal y

Mun

icip

al p

ara

la a

prob

a-ci

ón y

eje

cuci

ón d

e pr

ogra

mas

y/o

pro

yect

os

para

la p

reve

nció

n y

erra

dica

ción

del

tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Núm

ero

de C

omit

és D

epar

tam

enta

les

que

ejec

utan

pro

gram

as y

pro

yect

os p

ara

la p

reve

n-ci

ón y

err

adic

ació

n de

l tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la

Prev

enci

ón y

Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Elab

orac

ión

de in

form

es c

uatr

imes

tral

es d

e ca

da C

OD

EPET

I so

bre

los

resu

ltad

os a

lcan

zado

s ba

sado

en

los

com

prom

isos

asu

mid

os e

n la

H

oja

de R

uta

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la

Prev

enci

ón y

Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Resu

ltado

10

Recu

rso

hum

ano

de

la S

ecre

tarí

a Ej

ecut

iva

de

la C

onap

eti y

de

los

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

Code

peti

act

ua-

lizad

o a

trav

és

de p

roce

sos

de fo

rmac

ión

co

ntin

ua s

obre

pr

even

ción

y

erra

dica

ción

del

tr

abaj

o in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Ejec

utar

pro

gram

as d

e fo

rmac

ión

cont

inua

ac

erca

de

la p

reve

nció

n y

erra

dica

ción

de

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as (m

arco

le

gal n

acio

nal e

inte

rnac

iona

l, do

ctri

na,

entr

e ot

ros)

a p

erso

nal d

e la

s in

stit

ucio

nes

Núm

ero

de t

alle

res,

sem

inar

ios,

foro

s di

rigi

do a

l pe

rson

al d

e Se

cret

aría

Eje

cuti

va d

e la

Con

apet

i y

Com

ités

Dep

arta

men

tale

s X

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

59

DIM

ENSI

ÓN

5SE

NSIB

ILIZ

ACIÓ

N Y

PART

ICIP

ACIÓ

N CI

UDAD

ANA

Obj

etiv

o es

trat

égic

o

Sens

ibili

zar

a la

soc

ieda

d gu

atem

alte

ca s

obre

los

ries

gos

y da

ños

prov

ocad

os p

or e

l tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

para

asu

mir

con

cien

cia

de la

res

pons

abili

dad

conj

unta

y d

e su

invo

lucr

amie

nto

en la

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón d

el t

raba

jo

infa

ntil

Inst

ituc

ión

coor

dina

dora

Min

iste

rio

de T

raba

jo y

Pre

visi

ón S

ocia

l (M

intr

ab)

Inst

ituc

ione

s co

rres

pons

able

s

Com

ité

Coor

dina

dor

de A

soci

acio

nes

Agrí

cola

s, C

omer

cial

es, I

ndus

tria

les

y Fi

nanc

iera

s (C

acif

), Re

d Em

pres

aria

l par

a la

Pr

even

ción

y E

rrad

icac

ión

del T

raba

jo I

nfan

til “

Los

Niñ

os y

las

Niñ

as a

la E

scue

la” (

impu

lsad

a po

r la

Cám

ara

del A

gro

en

alia

nza

con

Empr

esar

ios

por

la E

duca

ción

) Fed

erac

ione

s Si

ndic

ales

Ins

pecc

ión

Gen

eral

de

Trab

ajo

(IG

T) y

Uni

dad

de

Prot

ecci

ón a

l Ado

lesc

ente

Tra

baja

dor

(UPA

T) d

el M

inis

teri

o de

Tra

bajo

y P

revi

sión

Soc

ial (

Min

trab

), Co

mis

ión

Nac

iona

l par

a la

Pre

venc

ión

y Er

radi

caci

ón d

el T

raba

jo I

nfan

til (

Cona

peti

), y

su S

ecre

tarí

a Ej

ecut

iva,

Com

ités

Dep

arta

men

tale

s pa

ra la

Pr

even

ción

y E

rrad

icac

ión

del T

raba

jo I

nfan

til (

Code

peti

), G

obie

rnos

Loc

ales

DIM

ENSI

ON

5 SE

NSIB

ILIZ

ACIÓ

N Y

PART

ICIP

ACIÓ

N CI

UDAD

ANA

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

1

Los

empl

eado

res

y su

s or

gani

za-

cion

es a

sum

en u

n

com

port

amie

nto

re

spon

sabl

e en

re

chaz

o al

tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

pr

omov

iend

o la

re

spon

sabi

lidad

so

cial

em

pres

aria

l

Impu

lsar

la im

plem

enta

ción

de

polít

icas

qu

e pr

omue

van

la p

reve

nció

n de

l tra

bajo

in

fant

il

Núm

ero

de e

mpr

esas

y g

rem

ios

que

impl

e-m

enta

n po

lític

as p

ara

la p

reve

nció

n y

erra

di-

caci

ón d

el t

raba

jo in

fant

ilX

XX

XX

Sect

or E

mpl

eado

r

Repo

rte

anua

l de

resu

ltad

o de

impl

emen

ta-

ción

de

polít

icas

par

a pr

even

ir y

err

adic

ar e

l tr

abaj

o in

fant

ilX

XX

XX

Sect

or E

mpl

eado

r

Ejec

utar

act

ivid

ades

y p

rogr

amas

de

info

r-m

ació

n, c

apac

itac

ión

y se

nsib

iliza

ción

sob

re

el t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Acti

vida

des

y pr

ogra

mas

de

sens

ibili

zaci

ón

real

izad

os e

n em

pres

asX

XX

XX

Sect

or E

mpl

eado

r

Prom

over

la R

ed E

mpr

esar

ial p

ara

la

Prev

enci

ón y

Err

adic

ació

n de

l Tra

bajo

In

fant

il en

Gua

tem

ala

“Los

Niñ

os y

las

Niñ

as

en la

Esc

uela

”

Núm

ero

de e

mpr

esas

sen

sibi

lizad

as s

obre

el

tem

a de

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

XX

XX

XSe

ctor

Em

plea

dor

Plan

de

trab

ajo

anua

l X

XX

XX

Sect

or E

mpl

eado

r

Núm

ero

de o

rgan

izac

ione

s pa

rte

de la

Red

Em

pres

aria

l X

XX

XX

Sect

or E

mpl

eado

r

Repo

rte

anua

l de

los

resu

ltad

os d

el t

raba

jo

prom

ovid

o po

r la

Red

Em

pres

aria

lX

XX

XX

Sect

or E

mpl

eado

r

60

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Impu

lsar

el s

ello

vol

unta

rio

de E

mpr

esas

Li

bres

de

trab

ajo

infa

ntil

Dis

eño

de s

iste

ma

de g

esti

ón

XX

XX

X

Sect

or E

mpl

eado

r

Impl

emen

taci

ón d

el s

iste

ma

de g

esti

ónX

XX

XX

Mon

itor

eo y

Aut

oeva

luac

ión

de la

s em

pres

asX

XX

XX

Iden

tific

ar y

soc

ializ

ar b

uena

s pr

ácti

cas

labo

rale

s en

mat

eria

de

prev

enci

ón d

e Tr

abaj

o In

fant

il

Sist

emat

izac

ión

(doc

umen

tar)

sob

re b

uena

s pr

ácti

cas

XX

XX

XSe

ctor

Em

plea

dor

Prom

over

la in

corp

orac

ión

de r

epre

sen-

tant

es d

e em

plea

dore

s en

los

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n y

Erra

dica

ción

del

Tra

bajo

Inf

anti

l

Repr

esen

taci

ón d

el s

ecto

r em

plea

dor

acre

di-

tada

y a

ctiv

a en

los

Code

peti

XX

XX

XSe

ctor

Em

plea

dor

Resu

ltado

2

Los

trab

ajad

ores

y

sus

orga

niza

-ci

ones

sin

dica

les

prom

ueve

n y

vela

n

por

la a

dopc

ión

de

pol

ític

as n

acio

-na

les

y de

res

pon-

sabi

lidad

a fa

vor

de la

err

adic

ació

n

del t

raba

jo in

fant

il

y su

s pe

ores

fo

rmas

Esta

blec

er u

n pr

ogra

ma

de p

rom

oció

n

perm

anen

te d

irig

ido

por

y pa

ra s

us

inte

gran

tes

de s

indi

cato

s y

fede

raci

ones

si

ndic

ales

Inci

denc

ia e

n la

age

nda

polít

ica

del

mov

imie

nto

sind

ical

par

a in

corp

orar

la

tem

átic

a de

l tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

rore

s fo

rmas

XSi

ndic

atos

y

Fede

raci

ones

Si

ndic

ales

Núm

ero

de s

indi

cato

s y/

o fe

dera

cion

es q

ue

susc

ribe

n en

los

pact

os c

olec

tivo

s pr

ogra

mas

y

proy

ecto

s de

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón d

el

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Sind

icat

os y

Fe

dera

cion

es

Sind

ical

es

Núm

ero

de c

ampa

ñas

y ta

ller

es d

e se

nsib

ili-

zaci

ón r

ealiz

ados

por

los

sind

icat

os y

fede

ra-

cion

es s

indi

cale

s en

dep

arta

men

tos

y m

unic

i-pi

os d

e m

ayor

inci

denc

ia d

e tr

abaj

o in

fant

il

para

la p

reve

nció

n y

erra

dica

ción

del

tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

XX

XX

XSi

ndic

atos

y

Fede

raci

ones

Si

ndic

ales

Núm

ero

de d

irig

ente

s ac

tual

izad

os s

obre

la

prev

enci

ón y

err

adic

ació

n de

l tra

bajo

infa

ntil

y

sus

peor

es fo

rmas

XX

XX

XSi

ndic

atos

y

Fede

raci

ones

Si

ndic

ales

Impl

emen

tar

un p

rogr

ama

de in

form

ació

n

sobr

e el

pap

el d

e la

s pe

rson

as t

raba

jado

ras

orga

niza

das

en la

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón

del t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Núm

ero

de p

erso

nas

trab

ajad

oras

org

ani-

zada

s in

volu

crad

as e

n la

pre

venc

ión

y er

radi

-ca

ción

del

tra

bajo

infa

ntil

XX

XX

XSi

ndic

atos

y

Fede

raci

ones

Si

ndic

ales

Prom

over

la in

corp

orac

ión

de r

epre

sen-

tant

es d

e tr

abaj

ador

es e

n lo

s Co

mit

és

Dep

arta

men

tale

s pa

ra la

Pre

venc

ión

y Er

radi

caci

ón d

el T

raba

jo I

nfan

til

Repr

esen

taci

ón d

el s

ecto

r tr

abaj

ador

acr

edi-

tada

y a

ctiv

a en

los

Code

peti

XX

XX

XSi

ndic

atos

y

Fede

raci

ones

Si

ndic

ales

61

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Info

rmar

a la

Ins

pecc

ión

Gen

eral

de

Trab

ajo

IG

T de

l Min

trab

en

los

luga

res

en d

onde

se

ten

ga c

onoc

imie

nto

que

niño

s, n

iñas

o

adol

esce

ntes

tra

baja

dore

s re

aliz

an t

raba

jos

cons

ider

ados

com

o pe

ores

form

as d

e tr

abaj

o in

fant

il

Núm

ero

de r

efer

enci

a de

pos

ible

s ca

sos

repo

rtad

os a

l Min

trab

XX

XX

X

Sind

icat

os y

Fe

dera

cion

es

Sind

ical

es y

M

intr

ab (I

GT)

Resu

ltado

3

Estr

ateg

ia n

acio

nal

de s

ensi

biliz

a-ci

ón s

obre

el

trab

ajo

infa

ntil

y

sus

peor

es

form

as d

irig

ido

a di

stin

tos

acto

res

de la

soc

ieda

d

guat

emal

teca

Iden

tific

ar o

rgan

izac

ione

s so

cial

es o

rien

-ta

das

a la

ate

nció

n de

la n

iñez

y a

dole

s-ce

ncia

en

situ

ació

n de

tra

bajo

infa

ntil

Dir

ecto

rio

de o

rgan

izac

ione

s so

cial

es a

niv

el

naci

onal

X

Min

trab

(UPA

T)

Elab

orac

ión

de c

ampa

ña d

e se

nsib

iliza

ción

pa

ra s

u di

fusi

ón a

niv

el n

acio

nal a

tra

vés

de

los

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i, lo

s Co

mit

és

Dep

arta

men

tale

s, M

edio

s de

Com

unic

ació

n

Soci

al, O

rgan

izac

ione

s de

Soc

ieda

d Ci

vil,

Sect

or P

riva

do y

Aca

dem

ia

Dis

eño

de c

onte

nido

de

cam

paña

de

sens

ibili

zaci

ónX

Min

trab

(UPA

T)

Mat

eria

l aud

iovi

sual

, spo

ts t

elev

isiv

os,

radi

ales

, red

es s

ocia

les,

afic

hes,

tri

folia

res

dise

ñado

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Mat

eria

l de

cam

paña

de

sens

ibili

zaci

ón

impr

eso

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

Recu

rsos

fina

ncie

ros

gest

iona

dos

para

la

impr

esió

n y

divu

lgac

ión

de la

cam

paña

de

sens

ibili

zaci

ón

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

Núm

ero

de t

alle

res

de s

ensi

biliz

ació

n re

ali-

zado

s a

nive

l dep

arta

men

tal y

mun

icip

al

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Cam

paña

de

sens

ibili

zaci

ón p

osic

iona

da e

n

med

ios

de c

omun

icac

ión

soci

al

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

62

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Gen

erar

un

mov

imie

nto

ciud

adan

o “A

lianz

a co

ntra

el t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

as” i

nteg

rado

por

Gob

iern

o, S

ecto

r Pr

ivad

o, S

ecto

r Em

plea

dor,

Acad

emia

, O

rgan

ism

os d

e Co

oper

ació

n In

tern

acio

nal,

entr

e ot

ros

Doc

umen

to d

e co

mpr

omis

os s

uscr

ito

X

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Coor

dina

ción

y e

jecu

ción

de

la

Conm

emor

ació

n de

l Día

con

tra

el T

raba

jo

Infa

ntil

y su

s Pe

ores

For

mas

que

se

real

iza

el 1

2 de

juni

o de

cad

a añ

o

Plan

de

acti

vida

des

elab

orad

o, s

ocia

lizad

o

por

Cona

peti

y lo

s Co

depe

tiX

XX

X

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Dec

lara

r m

unic

ipio

s o

com

unid

ades

libr

es

de t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

Núm

ero

de m

unic

ipio

s y

com

unid

ades

dec

la-

rada

s lib

res

de t

raba

jo in

fant

ilX

XX

X

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Impl

emen

tar

un p

rogr

ama

de p

rom

oció

n

diri

gido

a o

rgan

izac

ione

s e

inst

ituc

ione

s pa

ra q

ue in

corp

oren

en

su lí

nea

de p

roye

c-ci

ón e

l tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Núm

ero

de e

ntid

ades

soc

iale

s, e

stat

ales

, ac

adém

icos

y d

e la

inic

iati

va p

riva

da c

on e

l qu

e se

tie

nen

conv

enio

s y/

o ac

uerd

os p

ara

la a

tenc

ión

del t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Núm

ero

de e

ntid

ades

soc

iale

s, e

stat

ales

, ac

adém

icos

y d

e la

inic

iati

va p

riva

da

inte

grad

os e

n lo

s Co

mit

és D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n y

Erra

dica

ción

del

Tra

bajo

In

fant

il

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

63

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Incl

uir

el t

ema

de la

pre

venc

ión

y er

radi

ca-

ción

del

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

en e

l pen

sum

uni

vers

itar

io d

e la

car

rera

do

cent

e

Incl

usió

n de

con

teni

dos

sobr

e tr

abaj

o in

fant

il

y su

s pe

ores

form

as e

n el

cur

rícu

lo d

e fo

rma-

ción

doc

ente

XM

intr

ab (U

PAT)

Núm

ero

de e

stud

iant

es u

nive

rsit

ario

s de

la

carr

era

doce

nte

que

com

pren

den

los

efec

tos

del t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

en

el

acce

so, p

erm

anen

cia

y de

sem

peño

esc

olar

XX

XX

Min

trab

(UPA

T) y

un

iver

sida

des

Dis

eñar

un

mód

ulo

de fo

rmac

ión

pres

en-

cial

o v

irtu

al d

irig

ido

a fo

rtal

ecer

el r

ecur

so

hum

ano

de lo

s in

tegr

ante

s de

la C

onap

eti y

de

los

Code

peti

Dis

eño

de c

onte

nido

de

mód

ulo

de fo

rmac

ión

XM

intr

ab (U

PAT)

Ges

tión

de

recu

rsos

par

a la

impl

emen

taci

ón

pres

enci

al o

vir

tual

del

mód

ulo

de fo

rmac

ión

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

Lanz

amie

nto

e im

plem

enta

ción

del

mód

ulo

de

form

ació

n di

rigi

do a

inst

ituc

ione

s in

tegr

ante

s de

la C

onap

eti y

los

Code

peti

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Repo

rte

de e

valu

ació

n de

l mód

ulo

de fo

rma-

ción

(núm

ero

de p

arti

cipa

ntes

, lug

ar, c

onte

-ni

do, e

ntre

otr

os)

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

coor

dina

, ins

titu

-ci

ones

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Resu

ltado

4

Los

Gob

iern

os

Loca

les

inco

rpor

an

la lu

cha

cont

ra e

l tr

abaj

o in

fant

il

y su

s pe

ores

fo

rmas

en

sus

polít

icas

, pla

nes

y/o

prog

ram

as d

e de

sarr

ollo

soc

iale

s en

los

depa

rta-

men

tos

y m

unic

i-pi

os c

on a

ltos

ín

dice

s de

tra

bajo

in

fant

il

Esta

blec

er la

exi

sten

cia

de p

olít

icas

, pla

nes

y co

mis

ione

s m

unic

ipal

es d

irig

idas

a la

ni

ñez

y ad

oles

cenc

ia e

n lo

s m

unic

ipio

s co

n

alto

s ín

dice

s de

tra

bajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

fo

rmas

de

alta

inci

denc

ia d

e tr

abaj

o in

fant

il.

Dia

gnós

tico

mun

icip

al s

obre

pol

ític

as,

prog

ram

as y

com

isio

nes

mun

icip

ales

di

rigi

das

a la

niñ

ez y

ado

lesc

enci

a en

sit

ua-

ción

de

trab

ajo

infa

ntil

X

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

64

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR

/ PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Prom

over

la c

reac

ión

y/o

fort

alec

imie

nto

de

las

com

isio

nes

de n

iñez

y a

dole

scen

cia

de

las

mun

icip

alid

ades

en

los

mun

icip

ios

con

al

tos

índi

ces

de t

raba

jo in

fant

il

Núm

ero

de c

omis

ione

s de

niñ

ez y

ado

les-

cenc

ia fu

ncio

nado

en

las

mun

icip

alid

ades

X

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Repo

rte

cuat

rim

estr

al d

e ac

tivi

dade

s re

aliz

adas

por

la C

omis

ión

de N

iñez

y

Adol

esce

ncia

Mun

icip

al

XX

XX

X

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Proy

ecto

s de

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón

de t

raba

jo in

fant

il pr

omov

idos

por

las

Com

isio

nes

de N

iñez

y A

dole

scen

cia

en lo

s m

unic

ipio

s

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Porc

enta

je d

e fo

ndos

asi

gnad

os p

or

com

isio

nes

de n

iñez

y a

dole

scen

cia

de

COM

UD

ES in

vert

idos

en

la a

tenc

ión

del

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Porc

enta

je d

e pr

esup

uest

o de

los

COM

UD

ES

asig

nado

s a

com

isio

nes

de n

iñez

y

adol

esce

ncia

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Inci

dir

para

que

en

los

pres

upue

stos

an

uale

s de

mun

icip

alid

ades

se

incl

uya

el

finan

ciam

ient

o de

pla

nes,

pro

gram

as y

/o

proy

ecto

s de

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón d

el

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Mon

to y

por

cent

aje

de lo

s pr

esup

uest

os

anua

les

de m

unic

ipal

idad

es y

CO

MU

DES

as

igna

dos

para

la e

rrad

icac

ión

y/o

prev

enci

ón

del t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

XX

XX

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la P

reve

nció

n

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Ejec

utar

pro

gram

as d

e fo

rmac

ión

cont

inua

so

bre

prev

enci

ón y

err

adic

ació

n de

tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

(mar

co le

gal

naci

onal

e in

tern

acio

nal,

doct

rina

, tip

olog

ía,

entr

e ot

ros)

a p

erso

nal q

ue c

onfo

rma

los

gobi

erno

s lo

cale

s

Núm

ero

de t

alle

res,

sem

inar

ios,

foro

s di

rigi

do

a pe

rson

al d

e go

bier

nos

loca

les

XX

XX

Min

trab

(UPA

T),

Gob

iern

os

Loca

les

y Co

mit

és

Dep

arta

men

tale

s pa

ra la

Pre

venc

ión

y

Erra

dica

ción

del

Tr

abaj

o In

fant

il

65

DIM

ENSI

ÓN

6GE

NERA

CIÓ

N DE

CO

NOCI

MIE

NTO

Y SE

GUIM

IENT

O

Obj

etiv

o es

trat

égic

o

Impl

emen

tar

un s

iste

ma

de m

onit

oreo

y e

valu

ació

n so

bre

el t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

par

a el

seg

uim

ient

o a

las

polít

icas

y a

ccio

nes

orie

ntad

as a

su

prev

enci

ón y

err

adic

ació

n en

mar

cada

s en

la H

oja

de R

uta

Inst

ituc

ión

coor

dina

dora

Min

iste

rio

de T

raba

jo y

Pre

visi

ón S

ocia

l (M

intr

ab)

Inst

ituc

ione

s co

rres

pons

able

s

Dir

ecci

ón d

e Si

stem

as d

e In

form

ació

n (D

ISI)

, Uni

dad

de P

rote

cció

n al

Ado

lesc

ente

Tra

baja

dor

(UPA

T) d

el M

inis

teri

o de

Tr

abaj

o y

Prev

isió

n So

cial

, Ins

titu

to N

acio

nal d

e Es

tadí

stic

a (I

NE)

, Min

iste

rio

de A

gric

ultu

ra G

anad

ería

y A

limen

taci

ón

(MAG

A), M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón (M

ined

uc),

Min

iste

rio

de S

alud

Púb

lica

y As

iste

ncia

Soc

ial (

Msp

as),

Min

iste

rio

de

Gob

erna

ción

, Pro

cura

durí

a G

ener

al d

e la

Nac

ión

(PG

N),

Secr

etar

ía d

e Se

guri

dad

Alim

enta

ria

y N

utri

cion

al (S

esan

), Se

cret

aría

Pr

esid

enci

al d

e la

Muj

er (S

epre

m),

Secr

etar

ía c

ontr

a la

Vio

lenc

ia S

exua

l, Ex

plot

ació

n y

Trat

a de

Per

sona

s (S

VET)

, Con

sejo

N

acio

nal d

e la

Juve

ntud

(Con

juve

), M

inis

teri

o de

Gob

erna

ción

(Min

gob)

Aso

ciac

ión

Nac

iona

l de

Mun

icip

alid

ades

(AN

AM),

Gob

iern

os L

ocal

es, S

ecto

r Em

plea

dor,

Sect

or S

indi

cal,

Com

ités

Dep

arta

men

tale

s pa

ra la

Pre

venc

ión

y Er

radi

caci

ón d

el

Trab

ajo

Infa

ntil

Code

peti

DIM

ENSI

ÓN

6 GE

NERA

CIÓ

N DE

CO

NOCI

MIE

NTO

Y SE

GUIM

IENT

O

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR/

PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

1

Dis

eñad

o e

impl

emen

tado

el

Sis

tem

a de

In

form

ació

n

sobr

e N

iñez

y

Adol

esce

ncia

en

sit

uaci

ón d

e tr

abaj

o in

fant

il

y su

s pe

ores

fo

rmas

Dis

eño

y ap

roba

ción

de

dise

ño c

once

ptua

l de

l sis

tem

aD

iseñ

o co

ncep

tual

ana

lizad

o y

apro

bado

XCO

NAP

ETI

y su

Sec

reta

ria

Ejec

utiv

a, I

NE

Dis

eño

para

defi

nir

rela

ción

ent

re c

ada

uno

de lo

s el

emen

tos

estr

uctu

rale

s de

l si

stem

a

Dis

eño

de e

lem

ento

s es

truc

tura

les

del

sist

ema

apro

bado

XCO

NAP

ETI

y su

Sec

reta

ria

Ejec

utiv

a, I

NE

Dis

eño

que

perm

ite

la e

scal

abili

dad

(v

incu

laci

ón) d

e lo

s si

stem

as u

tiliz

ados

por

el

Min

iste

rio

de T

raba

jo y

Pre

visi

ón S

ocia

l

Repo

rte

que

seña

le e

scal

abili

dad

de lo

s si

stem

as d

el M

intr

ab g

aran

tiza

daX

CON

APET

I y

su S

ecre

tari

a Ej

ecut

iva,

IN

E

Des

arro

llo

del c

ódig

o fu

ente

de

prog

ram

a-ci

ón d

e lo

s di

stin

tos

mód

ulos

Prog

ram

ació

n de

sarr

olla

daX

CON

APET

I y

su S

ecre

tari

a Ej

ecut

iva,

IN

E

Real

izac

ión

de p

rueb

as a

l sis

tem

a pa

ra

ajus

tar

posi

bles

fall

os, v

ulne

rabi

lidad

es y

er

rore

s

Real

izac

ión

de p

rueb

as a

l sis

tem

aX

CON

APET

I y

su S

ecre

tari

a Ej

ecut

iva,

IN

E

Repo

rte

de a

just

es a

l sis

tem

a de

in

form

ació

nX

CON

APET

I y

su S

ecre

tari

a Ej

ecut

iva,

IN

E

Man

teni

mie

nto

y so

port

e a

carg

o de

la

Dir

ecci

ón d

e Si

stem

as d

e In

form

ació

n de

l M

inis

teri

o de

Tra

bajo

y P

revi

sión

Soc

ial

Repo

rte

sem

estr

al d

e m

ante

nim

ient

o y

sopo

rte

del s

iste

ma

por

part

e de

l Min

trab

XCO

NAP

ETI

y su

Sec

reta

ria

Ejec

utiv

a, M

intr

ab (D

ISI)

Pres

enta

ción

púb

lica

del s

iste

ma

de in

for-

mac

ión

a in

tegr

ante

s de

la C

onap

eti y

los

Code

peti

Even

to d

e pr

esen

taci

ón d

el s

iste

ma

XM

intr

ab (U

PAT)

66

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR/

PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

2

Mon

itor

eada

y

eval

uada

la

polít

ica

soci

al

en m

ater

ia d

e tr

abaj

o in

fant

il

y su

s pe

ores

fo

rmas

por

in

tegr

ante

s de

la

Con

apet

i y

Code

peti

Pers

onal

de

la U

PAT

y Se

cret

aria

Eje

cuti

va

de la

Con

apet

i, ac

tual

izad

o en

el u

so d

el

sist

ema

de in

form

ació

n, a

nális

is e

stad

ís-

tico

y e

labo

raci

ón d

e in

form

es t

écni

cos.

Tall

eres

de

form

ació

n di

rigi

dos

a pe

rson

al

de U

PAT

XM

intr

ab (U

PAT)

y (D

ISI)

Secr

etar

ia E

jecu

tiva

de

la

Cona

peti

Dis

eño

de fo

rmat

o de

l inf

orm

e cu

atri

mes

-tr

al d

irig

ido

a in

stit

ucio

nes

de la

Con

apet

i y

Code

peti

Form

ato

de in

form

e di

seña

do y

apr

obad

oX

Min

trab

(UPA

T)

Elab

orac

ión

de c

ircu

lar

eman

ada

de

Vice

pres

iden

cia

de la

Rep

úblic

a so

bre

repo

rte

oblig

ator

io d

e ac

cion

es y

res

ul-

tado

s cu

atri

mes

tral

por

par

te d

e la

s in

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y

Code

peti

Circ

ular

env

iada

a in

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y C

odep

eti

XM

intr

ab (U

PAT)

Soci

aliz

ació

n a

los

inte

gran

tes

de la

Co

nape

ti y

los

Code

peti

sob

re e

l con

te-

nido

del

info

rme

cuat

rim

estr

al y

uso

del

si

stem

a de

info

rmac

ión

Tall

eres

de

form

ació

n so

bre

uso

del

sist

ema

diri

gido

a p

erso

nal d

e la

Con

apet

i y

Code

peti

XM

intr

ab (U

PAT)

Enví

o y

entr

ega

de in

form

e cu

atri

mes

tral

a

trav

és d

e un

pro

ceso

aut

omat

izad

oRe

port

e cu

atri

mes

tral

de

info

rmes

en

viad

osX

XX

X

Min

trab

(UPA

T) e

In

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y C

omit

és

Dep

arta

men

tale

s pa

ra la

Pr

even

ción

y E

rrad

icac

ión

de

l Tra

bajo

Inf

anti

l

Anál

isis

de

info

rmac

ión

reca

bada

en

in

form

es c

uatr

imes

tral

es

Info

rme

cuat

rim

estr

al d

e av

ance

s en

la

prev

enci

ón y

err

adic

ació

n de

l tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

en

Gua

tem

ala

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

67

RESU

LTAD

OAC

CIÓ

NIN

DICA

DOR/

PRO

DUCT

O20

1620

1720

1820

1920

20IN

STIT

UCIÓ

N

Resu

ltado

3

Info

rmac

ión

op

ortu

na s

obre

la

sit

uaci

ón d

el

trab

ajo

infa

ntil

y

sus

peor

es

form

as e

n

Gua

tem

ala

Anál

isis

de

info

rmac

ión

reca

bada

en

la

Encu

esta

de

Cond

icio

nes

de V

ida

Enco

vi

2014

sob

re t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es

form

as

Info

rme

de E

ncov

i 201

4 el

abor

ado

XM

intr

ab (U

PAT)

e I

NE

Det

erm

inar

líne

a de

bas

e de

tra

bajo

in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

así

com

o

porc

enta

je d

e re

ducc

ión

anua

l que

se

esta

blec

erá

con

Cona

peti

y lo

s Co

depe

ti

en la

impl

emen

taci

ón d

e la

Hoj

a de

Rut

a pa

ra h

acer

de

Gua

tem

ala

un p

aís

libre

de

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as

Líne

a de

bas

e es

tabl

ecid

a y

porc

enta

je d

e re

ducc

ión

anua

l de

trab

ajo

infa

ntil

y su

s pe

ores

form

as d

eter

min

ada

y ap

roba

daX

XX

XX

Min

trab

(UPA

T)

e In

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Co

nape

ti y

los

Com

ités

D

epar

tam

enta

les

para

la

Prev

enci

ón y

Err

adic

ació

n

del T

raba

jo I

nfan

til

Det

erm

inar

indi

cado

res

de n

iñez

y a

dole

s-ce

ncia

en

situ

ació

n de

tra

bajo

infa

ntil

para

el

sis

tem

a de

info

rmac

ión

Indi

cado

res

dise

ñado

s y

apro

bado

s X

Min

trab

(UPA

T)

Elab

orac

ión

anua

l de

info

rme

sobr

e re

sul-

tado

s y

avan

ces

del t

raba

jo in

fant

il y

sus

peor

es fo

rmas

en

Gua

tem

ala

Info

rme

anua

l ela

bora

do in

tegr

ando

re

sult

ados

de

cada

una

de

las

dim

ensi

ones

XX

XX

X

Min

trab

(UPA

T) y

Se

cret

aría

Eje

cuti

va

Cona

peti

y C

omit

és

Dep

arta

men

tale

s pa

ra la

Pr

even

ción

y E

rrad

icac

ión

de

l Tra

bajo

Inf

anti

l

Soci

aliz

ació

n de

l inf

orm

e an

ual s

obre

re

sult

ados

y a

vanc

es d

el t

raba

jo in

fant

il

y su

s pe

ores

form

as e

n G

uate

mal

a co

n di

stin

tos

acto

res

de la

soc

ieda

d

guat

emal

teca

Info

rme

anua

l soc

ializ

ado

en d

isti

ntos

es

paci

os (G

obie

rno,

org

aniz

acio

nes

de

soci

edad

civ

il, s

ecto

r pr

ivad

o, a

cade

mia

, m

edio

s de

com

unic

ació

n so

cial

, es

paci

os in

tern

acio

nale

s: O

rgan

izac

ión

In

tern

acio

nal d

el T

raba

jo, I

nici

ativ

a Re

gion

al A

mér

ica

Lati

na y

el C

arib

e Li

bre

de T

raba

jo I

nfan

til,

Dep

arta

men

to d

e Tr

abaj

o de

Est

ados

Uni

dos)

XX

XX

X

Min

trab

(UPA

T) e

In

stit

ucio

nes

inte

gran

tes

de la

Con

apet

i y C

omit

és

Dep

arta

men

tale

s pa

ra la

Pr

even

ción

y E

rrad

icac

ión

de

l Tra

bajo

Inf

anti

l

Eval

uaci

ón in

term

edia

y fi

nal d

e la

Hoj

a de

Rut

a pa

ra h

acer

de

Gua

tem

ala

un p

aís

libre

de

trab

ajo

infa

ntil

2016

-202

0

Info

rme

de e

valu

ació

n in

term

edia

XM

intr

ab (U

PAT)

Info

rme

de e

valu

ació

n fin

alX

Min

trab

(UPA

T)

68

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Plan Nacional de Desarrollo K’atun: nuestra Guatemala 2032, Guatemala: Conadur / Segeplan, 2014.

Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Informe nacional sobre trabajo infantil en Guatemala de la encuesta nacional de condiciones de vida 2011, Guatemala.

Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) y Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) Guía conceptual de planificación y presupuesto por resultados para el sector público de Guatemala, Enero 2013.

Oficina Internacional del Trabajo OIT, Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil IPEC, Cinco claves para acelerar la reducción del trabajo infantil en América Latina y el Caribe. Lima 2016.

Oficina Internacional del Trabajo OIT, Las reglas de juego. Una breve introducción a las normas internacionales del trabajo. Ginebra Suiza.

Organización Internacional del Trabajo, Convenio 182 “Convenio sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación.”

Organización Internacional del Trabajo, Convenio 138 sobre la edad mínima de admisión al empleo.

Política General de Gobierno 2016 – 2020, Guatemala 2016.

Política Pública Desarrollo Integral de la Primera Infancia 2010-2020, Secretaría de Bienestar Social, Guatemala 2011.

Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008- 2023, Secretaría Presidencial de la Mujer, Guatemala 2009.

Política de Desarrollo Social y Población, Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Guatemala 2002.

Política Nacional Prevención de la Violencia y el Delito, Seguridad Ciudadana y Convivencia Pacífica, Ministerio de Gobernación, Guatemala 2014.

Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia Segeplan, Informe final de cumpli-miento de los objetivos de desarrollo del milenio, Guatemala 2016.

69

HOJA DE RUTA


Esta publicación fue elaborada con el apoyo de:

para hacer de Guatemala un país libre de trabajo infantil y sus peores formasProgramación 2016 – 2020

HOJA DE RUTA - International Labour Organization...HOJA DE RUTA para hacer de Guatemala un país...

Documents

Transcript of HOJA DE RUTA - International Labour Organization...HOJA DE RUTA para hacer de Guatemala un país...