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Herramientas de macroeconomía Análisis de la política fiscal

Oscar Cetrángolo (IIEP UBA-CONICET)

CBC Facultad de Ciencias Económicas UBA

Buenos Aires – Junio de 2017

Presentación

Se tratará de hacer un repaso de lo estudiado en los cursos sobre las razones de intervención estatal, presentar aplicaciones para el caso argentino y discutir qué cosas estudia y hace un economista que se dedica a las políticas públicas.

Preguntas orientadoras

¿En qué se percibe más claramente la diferencia entre las políticas públicas en América Latina y Europa?

¿Qué es lo primero que debe mirarse para evaluar la política fiscal?

¿Cuál es la trayectoria fiscal de Argentina?

¿Cuál es la importancia fiscal de las provincias?

¿Qué cambios se observan en el financiamiento durante los últimos veinte años?

¿De qué manera condicionan los desequilibrios productivos regionales la política fiscal y el federalismo?

TEMARIO

Tamaño del estado y distribución del ingreso

Situación fiscal de Argentina: qué mirar primero

Resultado de las provincias

En que gasta el estado

Los impuestos

Federalismo, desequilibrios productivos y equidad

Cierre y preguntas orientadoras

América Latina es la región con mayor desigualdad de ingresos

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GINI (eje derecho)

Además de ser la más desigual, es una de las que dispone de menor financiamiento tributario

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UE (15) OECD (30) Estados Unidos Sudeste Asiático

(6)

África (12) América Latina

(19)

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PIB

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0.05

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0.35

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Carga tribuitaria directa Carga tribuitaria indirecta Carga seguridad social GINI (eje derecho)

Fuente: Elaboración propia en base a datos CEPALSTAT y Banco Mundial

Gasto social y carga tributaria (nivel y estructura) de países de América Latina ordenados por Indice de Gini (ordenados de menor a mayor), en % del PIB

TEMARIO





Los impuestos



Los vaivenes «gemelos»: resultado fiscal y cuenta

corriente

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Resultado Fiscal Cuenta Corriente

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Resultado global y primario del Sector Público Consolidado (Nación y Provincias)

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Los impuestos



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Resultado Fiscal Provincias, en % de los ingresos corrientes

en % PBI (eje derecho)

Resultado de las Provincias: Por provincia en 2014; agregado en 2014 y estimado 2015

TEMARIO





Los impuestos



Composición Presupuesto Sector Público Argentino 2017

(millones de pesos y % PIB)

Gasto público consolidado y principales componentes (1961-2013)

(en % del PIB)

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Remuneraciones Resto de gastos primarios Intereses

Prestaciones Seg. Soc. Transferencias corrientes y de capital Inversión y otros gastos

Gasto público provincial: estructura porcentual Año 2013

TEMARIO





Los impuestos



Carga Tributaria (nivel y estructura) en paises de América Latina - en % del PBI. 2015

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Impuestos Directos Contr. Seg. Soc. Otros

Recaudación tributaria - Años 2004-2016 (en porcentajes del PIB)

20,59 20,69 21,17 22,44 23,67 24,68 24,93 25,04 26,04 25,94 25,86 26,62 26,61

3,73 3,75 3,803,81

3,964,24 4,14 4,26

4,60 5,24 5,255,38 5,34

24,33 24,44 24,9726,25

27,6228,93 29,07 29,30

30,63 31,18 31,1131,99 31,95

0,00

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25,00

30,00

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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 (*)

Gobierno central Provincias Total

TEMARIO





Los impuestos



Provincias

previas a la

Constitución

Nacional

Provincias

creadas

durante los

cincuenta

Provincias

creadas

durante los

noventa

Distribución territorial del producto bruto geográfico 2005

I: Ciudad de Buenos Aires

II: Buenos Aires, Córdoba, Mendoza y Santa Fe

III: Chubut, Neuquén, Santa Cruz y Tierra del Fuego

IV: Catamarca y San Luis

V: Entre Ríos, La Pampa, Río Negro, Salta y Tucumán

VI: Jujuy, Misiones y San Juan

VII: Corrientes, Chaco, Formosa, La Rioja y Santiago del Estero

22%

54%

7%

2%

8%3% 4%

I

II

III

IV

V

VI

VII

TEMARIO





Los impuestos



Preguntas orientadoras

¿En qué se percibe más claramente la diferencia entre las políticas públicas en América Latina y Europa?

¿Qué es lo primero que debe mirarse para evaluar la política fiscal?

¿Cómo se explica la persistencia de resultados fiscales deficitarios en Argentina?

¿Cuál es la importancia fiscal de las provincias?

¿Qué cambios se observan en la presencia estatal durante la última década?

¿De qué manera condicionan los desequilibrios productivos regionales la política fiscal y el federalismo?

¡Muchas gracias!

[email protected]

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