Guia Fce 2011

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EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD MEXICANA Convivencia social y democracia La vida en sociedad nos permite alcanzar logros que de forma individual no podríamos obtener. La sociedad nos permite vivir con comodidad gracias a que se ha organizado y a que sus miembros se han ido especializando en un trabajo. Además de abastecernos de lo necesario, en sociedad nos sentimos acompañados y protegidos, ya que en todo momento estamos conviviendo con otras personas y contando con mecanismos que protegen a los más débiles (niños, niñas, ancianos, discapacitados, etcétera). Esa serie de mecanismos ayuda a que todos los que vivimos en sociedad podamos satisfacer nuestras necesidades fundamentales a través de los servicios públicos, como agua potable, alumbrado, drenaje, alcantarillado y mercados. A lo largo de la historia todas las sociedades han creado una gran cantidad de cosas para hacernos la vida más fácil. Está claro que no sólo para sobrevivir, sino para vivir bien y cada día mejor. Para mejorar la vida humana es necesario contar con una organización en la que todos participemos. El derecho a la libertad del individuo y a la igualdad de todos los hombres entre sisón básicos para que una sociedad funcione bien, y en esto se basa la democracia, cuyo principio es: El poder del Estado emana del pueblo y en él radica su soberanía. En todas las constituciones democráticas se consagran las libertades y derechos del hombre. La palabra democracia proviene de las voces griegas demos, que significa "pueblo", y kratia, que significa "gobierno", lo cual significa, en consecuencia, el gobierno del pueblo o gobierno popular. Como la democracia implica un gobierno del pueblo, debemos entender que es éste quien gobierna u organiza el poder político, y por lo tanto es el único soberano, contra lo que sucedía en las monarquías y lo que sucede en las dictaduras, formas de gobierno en las que sólo unas cuantas personas gobiernan imponiendo no sólo su voluntad, sino cuidando y protegiendo únicamente sus propios intereses. Valores Los valores son ideales que guían nuestros actos y de los que estamos plenamente convencidos porque pensamos que son correctos; orientan nuestras acciones, dan sentido a nuestra vida y nos motivan a realizar, perseguir o lograr algo. Justicia Es uno de los valores que fundamentan la democracia y significa dar a cada una de las personas lo que necesita, merece o le pertenece de acuerdo con sus derechos o su razón. Para ser justo se debe tomar en cuenta que nadie está por encima de la ley y que las leyes no se deben cambiar o modificar para favorecer a una persona por su sexo, creencia religiosa, posición social, etcétera. Conducirse con justicia también significa respetar, en todo momento, la dignidad e integridad personales y actuar con rectitud, honestidad, conciencia o razón con respecto a los demás. Una actitud justa no sólo debe reflejarse en la aplicación de las leyes, sino también en el trato cotidiano. La justicia es un valor y un principio humano que, a través de la experiencia, se regula con la intención de que cada quien tenga lo que le corresponde.

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EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD MEXICANA

Convivencia social y democracia

La vida en sociedad nos permite alcanzar logros que de forma individual no podríamos obtener. La sociedad nos permite vivir con comodidad gracias a que se ha organizado y a que sus miembros se han ido especializando en un trabajo.Además de abastecernos de lo necesario, en sociedad nos sentimos acompañados y protegidos, ya que en todo momento estamos conviviendo con otras personas y contando con mecanismos que protegen a los más débiles (niños, niñas, ancianos, discapacitados, etcétera).Esa serie de mecanismos ayuda a que todos los que vivimos en sociedad podamos satisfacer nuestras necesidades fundamentales a través de los servicios públicos, como agua potable, alumbrado, drenaje, alcantarillado y mercados.A lo largo de la historia todas las sociedades han creado una gran cantidad de cosas para hacernos la vida más fácil. Está claro que no sólo para sobrevivir, sino para vivir bien y cada día mejor. Para mejorar la vida humana es necesario contar con una organización en la que todos participemos.El derecho a la libertad del individuo y a la igualdad de todos los hombres entre sisón básicos para que una sociedad funcione bien, y en esto se basa la democracia, cuyo principio es: El poder del Estado emana del pueblo y en él radica su soberanía.En todas las constituciones democráticas se consagran las libertades y derechos del hombre.La palabra democracia proviene de las voces griegas demos, que significa "pueblo", y kratia, que significa "gobierno", lo cual significa, en consecuencia, el gobierno del pueblo o gobierno popular. Como la democracia implica un gobierno del pueblo, debemos entender que es éste quien gobierna u organiza el poder político, y por lo tanto es el único soberano, contra lo que sucedía en las monarquías y lo que sucede en las dictaduras, formas de gobierno en las que sólo unas cuantas personas gobiernan imponiendo no sólo su voluntad, sino cuidando y protegiendo únicamente sus propios intereses.

Valores

Los valores son ideales que guían nuestros actos y de los que estamos plenamente convencidos porque pensamos que son correctos; orientan nuestras acciones, dan sentido a nuestra vida y nos motivan a realizar, perseguir o lograr algo.

Justicia

Es uno de los valores que fundamentan la democracia y significa dar a cada una de las personas lo que necesita, merece o le pertenece de acuerdo con sus derechos o su razón. Para ser justo se debe tomar en cuenta que nadie está por encima de la ley y que las leyes no se deben cambiar o modificar para favorecer a una persona por su sexo, creencia religiosa, posición social, etcétera.Conducirse con justicia también significa respetar, en todo momento, la dignidad e integridad personales y actuar con rectitud, honestidad, conciencia o razón con respecto a los demás.Una actitud justa no sólo debe reflejarse en la aplicación de las leyes, sino también en el trato cotidiano. La justicia es un valor y un principio humano que, a través de la experiencia, se regula con la intención de que cada quien tenga lo que le corresponde.

Libertad

Es la facultad, ya sea física o mental, o cualidad natural que tenemos los seres humanos para actuar, pensar o sentir como nos guste o queramos, o hasta para no hacerlo, sin presiones, interferencia o amenazas de nadie. Es decir, es una cualidad que contribuye a que cada ciudadano desarrolle plenamente sus capacidades, al decidir sus actos, pensa-mientos, expresiones y su manera de conducirse en la vida.La libertad es un valor insustituible que está directamente ligado a nuestra vida personal, cívica, y en particular a la democracia. Debido a que los valores adquieren sentido a través de la interacción con nuestros semejantes, la libertad requiere límites bien establecidos de modo que no afecte los derechos de los demás.IgualdadSe define como igualdad al valor que reconoce que todo ser humano, por el solo hecho de serlo, tiene los mismos derechos y por tanto puede gozar ce todos los beneficios creados dentro de la sociedad, sin importar origen, sexo o condición social o económica.La igualdad reconoce, en los seres humane capacidad de actuar con responsabilidad y respete hacia los demás, y con apego a los derechos y deberes por los cuales nos regimos.

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Solidaridad

Es un sentimiento de compromiso hacia los demás que adquirimos a medida que maduramos como personas, y lo expresamos con actitudes que unen, consolidan, estrechan y fortalecen nuestras relaciones personales.

Vivir, sentir y expresar solidaridad significa sentirnos unidos o identificados con los intereses, las necesidades o alegrías de los demás, y también apreciar a las personas como seres iguales a nosotros. Por esta razón tenemos la tendencia de ayudarlas o apoyarlas en su crecimiento y en la resolución de sus problemas.Al ser solidarios no sólo beneficiamos y fortalecemos a la sociedad, sino que también nos beneficiamos en lo individual. La solidaridad se puede expresar aun mediante acciones que puedan parecer insignificantes, en la casa, la escuela o la calle.

Tolerancia

La tolerancia es uno de los valores que sustentan a la democracia y reconoce que como individuos somos únicos e irrepetibles y por tanto existe una inmensa variedad de formas de ser y de pensar que deben respetarse y protegerse porque son parte de la dignidad e integridad de cada uno de nosotros. A través de la práctica de la tolerancia no sólo se evitan conflictos, sino también se mejora la convivencia con los demás y se favorece la formación de cada persona como miembro de la organización política de un país.

Respeto a la diversidad

Actuar con respeto es valorar lo que somos y tenemos, así como lo que podemos alcanzar; es aceptar que entre los seres humanos existe una enorme diversidad en las formas de pensar, sentir o actuar. Es un valor cívico sin el cual sería imposible comprender que la libertad implica no dañar a los demás, es decir, respetar su derecho a ser libres.Respeto significa tener o sentir amor y consideración hacia nosotros mismos y hacia los demás, y reconocer que como personas tenemos dignidad e integridad, que debemos cuidar y cultivar.

Pluralidad

La pluralidad es la existencia de diferentes opiniones y puntos de vista.Derechos, obligaciones y responsabilidades de los seres humanosDe acuerdo con los Cuadernos de Población (específicamente el dedicado a la familia) que edita el Consejo Nacional de Población (Conapo), la familia es una institución social con funciones propias; es aquella en cuyo espacio las personas desarrollamos relaciones personales íntimas que nos enriquecen y nos dan satisfacción y en el que se preserva la especie. La familia es, además, la célula en la que las personas de todas las edades resolvemos nuestras necesidades de protección, compañía, alimento y cuidado de la salud.

Según la misma fuente, las funciones de la familia son:

• Transmitir a sus descendientes los valores y las costumbres de la sociedad.• Llevar a cabo la socialización de los niños y las niñas que en ella se originen.• Ser un espacio donde sus integrantes construyan su identidad.

En México, la familia ha sido un grupo social muy sólido, y pertenecer a ella implica que cada uno de sus integrantes reciba beneficios, pero al mismo tiempo asuma responsabilidades, derechos y deberes que están reconocidos y protegidos por la ley. En algunos puntos del artículo cuarto constitucional se habla sobre los derechos y deberes de la familia, por ejemplo:

"(...) El varón y la mujer son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo de la familia.Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos (...).

Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa (...).

Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfacción de sus necesidades y a la salud física y mental. La ley determinará los apoyos a la protección de los menores, a cargo de las instituciones públicas".Por otro lado, el Código Civil dice:

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Art. 323 bis. Los integrantes de la familia tienen derecho a que los demás miembros respeten su integridad física y psíquica con objeto de contribuir a su sano desarrollo para su plena incorporación y participación en el núcleo social.

Art. 323 ter. Los integrantes de la familia están obligados a evitar conductas que generen violencia. El funcionamiento adecuado de cualquier familia depende de que sus integrantes tengan muy claras sus responsabilidades y se esfuercen por cumplir con ellas de la mejor manera posible.

Es importante definir y asignar los roles de cada integrante. En este punto no debemos perder de vista que, a pesar de que la cultura social influye mucho en la asignación de roles, no tiene que ser tan rígida, pues para que éstos sean mejor desempeñados se deben tomar en cuenta las aptitudes de cada persona y procurar que esto genere satisfacción.

El pertenecer a una sociedad implica convivir y relacionarse con otras personas, lo cual hace indispensable ponerse de acuerdo con los demás para determinar las actitudes, preferencias y acciones que nos permitan vivir en armonía y participar en la comunidad de que formamos parte. Pero lo anterior no siempre es fácil porque en una sociedad pueden existir tantos conflictos como personas, lo que ha hecho necesario establecer normas o elaborar leyes que permitan ajustar los intereses individuales con el bien común.

La sociedad beneficia al ser humano, entre otras cosas porque:

• Lo hace ser parte de un grupo.• Lo define como humano.• Dentro de ella tiene seguridad y protección.• Ayuda a satisfacer necesidades.• Le transmite una cultura, un idioma, costumbres, tradiciones, etcétera.• Le da valores, reglas y leyes.

Las leyes

Los derechos y los deberes del individuo como miembro de una sociedad se encuentran asentados en las leyes que rigen dicha sociedad y en los valores que promueve.

Cuando ciertas normas de conducta son aceptadas por toda la sociedad, su violación implica consecuencias graves; entonces surge la necesidad de reglamentar esas conductas en disposiciones escritas, obligatorias, precisas y uniformes para evitar interpretaciones personales; es decir, se establecen normas jurídicas o leyes que han de regir como reglas permanentes de conducta, de observancia general y obligatoria, implantadas por el poder público.

Las leyes implican derechos y obligaciones para todos. Los derechos son el resultado del desarrollo de la humanidad durante miles de años, pues no siempre se han reconocido.

El hombre es un ser social, tiene necesidades de alimentación, educativas, culturales, políticas, sociales, etcétera, y para satisfacerlas necesita vivir en sociedad.

La sociedad es una agrupación de individuos que se integra para satisfacer sus necesidades o para cumplir todas o algunas finalidades de la vida.

De la convivencia en sociedad surge la necesidad de establecer reglas o normas que regulen las relaciones entre los individuos. Se entiende por norma una forma de conducta aceptada por un grupo social, que prevalece como lo que se debe hacer. Existen diferentes tipos de normas: familiares, sociales, escolares, religiosas, económicas, artísticas, jurídicas, morales, ecológicas.

Ya que la violación de algunas normas provoca graves consecuencias para la sociedad, surge la necesidad de reglamentar las relaciones sociales en forma jurídica, dando lugar a las leyes. Las normas jurídicas se agrupan en diversas leyes formando la estructura jurídica del país. Estas normas se encuentran plasmadas en la Constitución, las constituciones estatales, las leyes federales, los decretos, reglamentos, circulares y oficios de diversas instituciones, etcétera.

La ciencia que tiene por objeto el estudio y aplicación de las leyes es el Derecho.

Instituciones y organizaciones encargadas del cumplimiento de las leyes

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El cumplimiento de las normas legales de la sociedad es encomendado al gobierno, el cual procura su aplicación para mantener la estabilidad política, económica y social de la nación.

La Constitución es la máxima norma del país; por esta razón, todas las autoridades, cualquiera que sea su jerarquía, deben regir y ejercer su actividad de acuerdo con los mandatos establecidos en ella.

Prácticamente toda la estructura gubernamental está constituida para garantizar y vigilar el cumplimiento de los derechos humanos y para castigar sus transgresiones. Por ejemplo, para cumplir con el derecho a la educación, el gobierno cuenta con la Secretaría de Educación Pública, a través de la cual sostiene miles de escuelas; el derecho al trabajo y la seguridad social son vigilados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo, etcétera.

Toda la estructura jurídica se encarga de administrar la justicia y sancionar las violaciones a los derechos humanos.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Características

Fue firmada el 5 de febrero de 1917 por los dos constituyentes y el primer jefe del Ejército Constitucionalista, Venustiano Carranza. Es el instrumento jurídico que fundamenta la existencia del Estado. También recibe el nombre de Carta Magna.

Sus principales características son:

• Es la más importante de las leyes en nuestro país.• Es el resultado del desarrollo histórico del pueblo.• En ella se precisan: la forma de gobierno, el territorio del Estado, los derechos de los ciudadanos.• Fomenta la paz, la libertad, la justicia social y la estabilidad política.• Las leyes de carácter secundario deben ajustares a ella y no contradecir sus disposiciones.

Nuestra Constitución contiene 136 artículos en nueve títulos, los cuales están organizados en capítulos.

Garantías individuales y sociales

En México, los derechos están garantizados por la Constitución en las llamadas garantías sociales y las garantías individuales.

Las garantías sociales reconocen los derechos económicos, políticos y sociales de amplios sectores de la población con necesidades y características especiales (por ejemplo los niños, los obreros y los campesinos, entre otros).

La Constitución mexicana fue la primera, anterior incluso a la de la Unión Soviética, en incluir en su texto las garantías sociales como instrumentos de justicia e igualdad que regulan las relaciones entre las distintas clases sociales y entre éstas y el gobierno.

Por su parte, las garantías individuales son derechos humanos que se refieren a las personas, concebidas en forma individual.

Muchas de las garantías individuales se transforman en sociales al aplicarse colectivamente. De igual manera, muchos artículos constitucionales establecen garantías individuales y sociales a la vez porque protegen tanto a individuos como a grupos o a la sociedad entera.

En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos las garantías individuales están consideradas en los artículos 1° al 29; cabe mencionar que algunas garantías individuales pueden ser consideradas sociales si se aplican en forma colectiva.

El cuadro de la siguiente página muestra en forma sintetizada las garantías individuales y sociales plasmadas en nuestra Carta Magna.

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Organización de nuestra Carta Magna

Título Capítulos Artículos

Primero I. De las garantías individuales II. De los mexicanos III. De los extranjeros IV. De los ciudadanos mexicanos

1°al29 30 a 32 33 34 a 38

Segundo I. De la soberanía nacional y de la forma de gobierno II. De las partes integrantes de la Federación y del territorio nacional

39 a 41 42 a 48

Tercero I. De la división de poderes II. Del Poder Legislativo III. Del Poder Ejecutivo IV. Del Poder Judicial

49 50 a 79 80 a 93 94 a 107

Cuarto De las responsabilidades de los funcionarios públicos 108a114

Quinto De los estados de la Federación 115a122

Sexto Del trabajo y de la previsión social 123

Séptimo Prevenciones generales 124 a 134

Octavo De las reformas de la Constitución 135

Noveno De la inviolabilidad de la Constitución 136

24. Libertad de credo 130. Respeto a todas las religiones 130. Separación Iglesia-Estado

GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

Garantías individuales

Garantías sociales

De igualdad Educación

1° Todo individuo las goza 2° Se prohíbe la esclavitud 4° Igualdad del hombre y la mujer 12 Se prohíben títulos de nobleza13 Igualdad ante la ley; prohíbe fueros

3° Integral, democrática, obligatoria, gratuita, nacionalista, laica, científica 3° Busca la justicia, la solidaridad, la independencia económica y política

De libertad Protección familiar

1° De trabajo y profesión6° De ideas7° De escribir y publicar escritos8° De petición9° De asociarse y reunirse10 De poseer armas en su domicilio11 De viajar y residir en cualquier parte del país16 De correspondencia24 De religión28 De comercio; prohíbe monopolios

4°. Libertad para definir el número de hijos4°. Cultura indígena4°. Paternidad responsable

Regulación económica

22. Rectoría del Estado25. Sectores público, social y privadoEquidad socialPlaneación28. Servicios públicos

De propiedad Derecho agrario

27. Territorial27. Privada27. Concesiones27. Pequeña propiedad

27. Ejidos de parcela individual27. Ejidos colectivos27. Comunidades indígenas

De garantía jurídicaDerecho laboral

14. Sanción previo juicioNo retroactividadReos extranjerosMandato escrito para detener o registrar domicilioNo alojamiento del Ejército en casa particular,

en tiempo de pazAdministración de justiciaMenores infractoresPrisión preventivaDetención de tres días y auto de formal prisión. No

maltratoGarantía en juiciosLas penas sólo las impone la autoridad judicialProhíbe la tortura. Condiciona la pena de muerteTres instancias para juicios criminales

123. Sindicatos123. Huelga123. Relaciones obrero-patronales123. Salario suficiente123. Seguridad social123. Jornada laboral123. Vacaciones123. Descanso obligatorio123. Trabajo de menores123. Trabajo de mujeres123. Otras prestaciones

Derecho laboral

123. Sindicatos123. Huelga123. Relaciones obrero-patronales123. Salario suficiente123. Seguridad social123. Jornada laboral123. Vacaciones123. Descanso obligatorio123. Trabajo de menores123. Trabajo de mujeres123. Otras prestaciones

Religión

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Aspectos fundamentales de los artículos 3° y 123

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Artículo 3°

La Constitución de 1 91 7 (que nos rige actualmente) consagra el artículo 3° a la educación.

Características de la educación pública

Según el artículo 3° constitucional, la educación que imparta el Estado deberá ser:

a) Gratuita. En las escuelas públicas no se paga colegiatura. Los gastos (construcción de escuelas, sueldos de profesores, gastos administrativos, etcétera) los cubre el gobierno con los impuestos que paga la población.

b) Obligatoria. Los padres (o tutores) tienen como obligación enviar a la escuela primaria y secundaria a los menores. Esto se complementa con el artículo 3 de la Ley General de Educación, que establece la obligación del Estado a prestar servicios educativos para que la población pueda cursar la educación básica.

c) Laica. Una de las garantías constitucionales es la libertad de creencias; así, el carácter laico de la educación se refiere a que ésta debe ser ajena a cualquier doctrina religiosa.

El artículo 3° constitucional establece: "La educación primaria y secundaria será obligatoria (...) garantizada por el artículo 24 que establece la libertad de creencias, dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa (...). Toda educación que el Estado imparta será gratuita".

Valores que promueve el artículo 3° constitucional:

a) Democracia. El criterio que orienta a la educación "será democrático, considerando a la democracia no sólo como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo".

b) Igualdad y fraternidad. La educación "contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, cuanto por el cuida-do que pongan en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres evitando los privilegios de razas, religión, grupos, sexo o individuos".

c) Justicia. "La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la patria y a conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia." d) Libertad. La educación debe promover que los individuos conozcan las libertades que otorga la Constitución, es decir, libertad:

• De trabajo y profesión• De ideas• De asociarse y reunirse• De viajar y residir en cualquier parte del país• De correspondencia• De religión

Artículo 123

Por trabajo se entiende el esfuerzo físico y mental de una persona que tiene como objetivo conseguir bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. El artículo 123 constitucional establece: "Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil..."

Este artículo reglamenta las relaciones laborales; algunas de las disposiciones establecidas en él son:

• La duración de la jornada máxima será de ocho horas.• La jornada máxima de trabajo nocturno será de siete horas.• Por cada seis días de trabajo deberá disfrutar el operario de un día de descanso, cuando menos.• Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan un esfuerzo considerable y que signifiquen

un peligro para su salud en relación con la gestación; gozarán forzosamente de un descanso de seis semanas antesny después del parto.

• Los salarios mínimos deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social, cultural y educativo de sus hijos.

• Para trabajo igual debe corresponder salario igual, sin tener en cuenta sexo ni nacionalidad.• El salario mínimo queda exceptuado de embargo, compensación o descuento.• Los trabajadores tendrán derecho a una participación en las utilidades de la empresa.• Las empresas, cualquiera que sea su actividad, estarán obligadas a proporcionar a sus trabajadores

capacitación o adiestramiento para el trabajo.

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• Los empresarios serán responsables de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridos con motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten.

Tanto los obreros como los empresarios tendrán derecho a coaligarse en defensa de sus respectivos intereses, formando sindicatos, asociaciones profesionales, etcétera. Las leyes reconocerán como un derecho de los obreros y de los patronos las huelgas y los paros.

Las huelgas serán lícitas cuando tengan por objeto conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la producción, armonizando los derechos del trabajo con los del capital. El patrón que despida a un obrero sin causa justificada estará obligado, a elección del trabajador, a cumplir el contrato o a indemnizarlo con el importe de tres meses de salario.

Constitución y la organización política de México

En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos están asentadas las bases jurídicas que regulan la organización política de nuestro país. A lo largo del siguiente apartado se detallan algunas de las características de esta organización y se mencionan los artículos constitucionales que las sustentan.

LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE MÉXICO

Elementos que conforman el Estado

El Estado es la organización soberana de una nación, con territorio geográfico reconocido internacionalmente y con un gobierno y una estructura jurídica definidos por su propia población. El Estado representa los intereses de la sociedad, fortalece la convivencia entre las personas, ejerce la autoridad y garantiza el respeto de los derechos de las personas conforme a la ley.

El Estado-nación es una forma de organización política conformada por grupos de personas que tienen un pasado histórico y cultura comunes y que hablan la misma lengua.

Los elementos que conforman el Estado son territorio, población y gobierno.

Territorio

De acuerdo con el artículo 42 constitucional, el territorio nacional comprende:

I. El de las partes integrantes de la Federación;II. El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes;III. El de las islas Guadalupe y las de Revillagigedo, situadas en el océano Pacífico;IV. La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes;V. Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija el derecho internacional, y las

marítimas interiores; yVI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensión y modalidades que establezca el propio

derecho internacional.

La superficie de las 32 entidades federativas es de 1 953 128 kilómetros cuadrados, y la de las islas es de 5 073 kilómetros cuadrados.

Población

El artículo 30 constitucional establece:

"La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalización.

a) Son mexicanos por nacimiento:

I. Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres;II. Los que nazcan en el extranjero de padres mexicanos; de padre mexicano o madre mexicana;III. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes.

Componentes del Estado-nación

Territorio Población Gobierno

Espacio geográfico donde el Estado ejerce su poder público.

Integrada por todas las personas o habitantes pertenecientes al Estado.

Estructura política del Estado. Instituciones o personas cuya responsabilidad es dirigir las acciones del Estado

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b) Son mexicanos por naturalización:

I. Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de Relaciones carta de naturalización; yII. La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o mujer mexicanos y tengan o

establezcan su domicilio dentro de territorio nacional".

Gobierno

La forma de gobierno de nuestro país se establece en el artículo 40 constitucional:

"Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república representativa, democrática, federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental."

Características de la República: representativa, democrática, federal y soberana

El artículo 39 de nuestra Carta Magna establece que la soberanía nacional reside en el pueblo y que éste tiene, en todo tiempo, el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

El artículo 40 constitucional establece como características de la República que ésta sea representativa, democrática y Federal.

División de poderes:

Legislativo, Ejecutivo y Judicial El absolutismo y el liberalismo

El absolutismo

• Es un sistema de gobierno de autoridad ilimitada• Es la centralización o concentración del poder• El poder absoluto recae en una sola persona• La ley no es igual para todos

El liberalismo

Doctrina que es partidaria de los ciudadanos Se opone al absolutismo Sistema político que proclama la independencia del Estado Se basa en la supremacía de las leyes sobre los gobernantes Está a favor de la democracia

Como ejemplos de gobiernos absolutistas podemos mencionar el de Isabel I de Inglaterra (1558-1603), quien implantó durante su reinado una monarquía absoluta, aunque después tuvo que aceptar algunas limitaciones en el poder. En el siglo XVII los reinados de Jacobo I y Carlos I implantaron también el absolutismo, pero fracasaron en sus intentos de gobernar prescindiendo del parlamento.En Francia, uno de los monarcas que ejerció su poder de manera absolutista y tiránica fue Luis XIV, quien gobernó de 1643 a 1715.Durante el Siglo de las Luces (XVIII) surgió el pensamiento liberal. Destacaron filósofos y economistas (Locke,

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Montesquieu, Voltaire, Rousseau, Diderot, etcétera), quienes hicieron una dura crítica de las instituciones existentes y propusieron sistemas de mayor libertad.Fue en ese siglo cuando estalló la revolución francesa y se independizaron los Estados Unidos de Norteamérica que fue el primer país en adoptar el régimen federalista.Los tres poderes de la FederaciónFue Montesquieu quien en el siglo XVIII propuso la división de poderes.En nuestro país, el artículo 49 de nuestra Carta Magna establece:"El Supremo Poder de la Federación se divide, para su ejercicio, en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.No podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo..."

México es una República

Representativa Democrática Federal

Las leyes las elaboran representantes de tos ciudadanos. Los órganos del gobierno son representantes de la sociedad

Presidentes, gobernantes, diputados, senadores, etcétera. Los ciudadanos ejercen libremente sus derechos políticos.

Está formada por estados libres y soberanos, que no obstante que tienen su propio gobierno, reconocen un gobierno que rige todo el país: el gobierno federal.

Poder Legislativo

El capítulo II (artículos 50 a 79) del título tercero de la Constitución se refiere al Poder Legislativo; sus puntos más importantes son:

• El Poder Legislativo se deposita en un Congreso General, que se dividirá en dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores.

• La Cámara de Diputados se compondrá de representantes de la nación, electos en su totalidad cada tres años.

• Esta Cámara estará integrada por 300 diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa y 200 diputados electos según el principio de representación proporcional.

• Para ser diputado se requiere:

- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en el ejercicio de sus facultades.- Tener por lo menos 21 años cumplidos el día de la elección.- Ser originario del estado en que se haga la elección o vecino de él con residencia efectiva de más de seis

meses anteriores a la fecha de ella.- No estar en servicio activo en el ejército.- No tener mando en la policía o gendarmería rural cuando menos 90 días antes de la elección.- No ser secretario o subsecretario de Estado.- No ser magistrado de la Suprema Corte de Justicia (90 días antes de la elección).

• Para integrar la Cámara de Senadores, encada estado y en el Distrito Federal se elegirán cuatro senadores, de los cuales tres serán electos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera minoría.

• La Cámara de Senadores se renovará en su totalidad, en elección directa, cada seis años.• Para ser senador se requieren los mismos requisitos que para ser diputado, excepto el de la edad, que será

de cuando menos 30 años cumplidos al día de la elección.

El Poder Legislativo elabora leyes o modifica las ya existentes.

Poder Ejecutivo

El capítulo III (artículos 80 a 93) del título tercero se refiere al Poder Ejecutivo y, entre otras cosas, establece:

• Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que se denominará

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"presidente de los Estados Unidos Mexicanos".• La elección del presidente será directa y en los términos que disponga la ley electoral.• Los requisitos para ser presidente son:

- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos.- Tener 35 años cumplidos al tiempo de la elección.- Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la elección.- No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto.- No estar en servicio activo en el ejército (seis meses antes del día de la elección).- No ser secretario o subsecretario de Estado, jefe o secretario general de departamento administrativo,

procurador general de la República, ni gobernador de estado, a menos que se separe del cargo seis meses antes del día de la elección.

• Tomará su cargo el 1 de diciembre y durará seis años.• Algunas obligaciones son:

- Promulgar y ejecutar leyes.- Nombrar y remover libremente a los secretarios de despacho, al procurador general de la República,

agentes diplomáticos y empleados superiores de Hacienda, con aprobación del Senado.- Declarar la guerra en nombre de México, previa ley del Congreso de la Unión.- Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando así se requiera.

Poder Judicial

El Poder Judicial es tratado en el capítulo IV (artículos 94 a 107) del título tercero de la Constitución:• Se deposita el ejercicio del Poder judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia, en tribunales

colegiados y unitarios de circuitos y en juzgados de distrito.• La Suprema Corte de Justicia se compondrá de 21 ministros numerarios y funcionará en pleno o en salas.

Se podrán nombrar hasta cinco ministros supernumerarios.• Los requisitos para ser ministro de la Suprema Corte de Justicia son:

- Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles.- No tener más de 65 años ni menos de 35 al día de la elección.- Tener una antigüedad mínima de cinco años con el título profesional de abogado.- Gozar de buena reputación.- No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de más de un año de prisión.- Haber residido en el país durante los últimos cinco años.

El papel del municipio

La unidad básica de la organización política de los Estados Unidos Mexicanos es el municipio.

Un municipio es la organización político-administrativa que sirve de base a la división territorial y organización política de los estados miembros de la federación.

El órgano de gobierno municipal recibe el nombre de ayuntamiento. La palabra municipio se refiere a la parte territorial, pero en muchas ocasiones es usada como sinónimo de ayuntamiento.

En la antigua Roma se daba el nombre de municipio a la ciudad gobernada con sus propias leyes, a la vez que sus habitantes gozaban de los mismos derechos que los habitantes de la ciudad capital.

En México, Hernán Cortés estableció el primer municipio (22 de abril de 1519) en la Villa Rica de la Vera Cruz.

Durante la época colonial se implantó el municipio como la forma de organización social.

En el periodo comprendido entre la guerra de Independencia y la Revolución, el municipio funcionó como base de la organización política pero de manera irregular, incluso en la Constitución de 1857 no se hace referencia a él.

No es sino hasta la Constitución de 1917 cuando se reconoce al municipio como la célula de la organización política de la nación.

Organización municipal

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El artículo "U 5 constitucional regula lo referente a los municipios. A continuación se presentan algunos fragmentos de este artículo:

AYUNTAMIENTO

Presidente municipal

Ejecuta las disposiciones y acuerdos del ayuntamiento.Es la autoridad máxima.Preside y dirige sesiones del municipio.

Síndico municipalSupervisa la administración del ayuntamiento.Propone mejoras a los sistemas y procedimientos de trabajo

RegidorResponde ante el ayuntamiento sobre la defensa de los intereses municipales. Atiende cuestiones jurídicas.Cuida asuntos de la hacienda pública.

Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el municipio libre, conforme a las bases siguientes:

• Cada municipio será administrado por un ayuntamiento de elección popular directa y no habrá autoridad intermedia entre éste y el gobierno del estado.• Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los ayuntamientos, electos popularmente por

elección directa, no podrán ser reelectos para el periodo inmediato.• Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley.

• Los ayuntamientos poseerán facultades para expedir, de acuerdo con las bases normativas que deberán establecer las legislaturas de los estados, los bandos de policía y buen gobierno, los reglamentos, las circulares y las disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones.

• Los municipios, con el concurso de los estados cuando así fuere necesario y lo determinen las leyes, tendrán a su cargo los siguientes servicios públicos:

a) Agua potable y alcantarilladob) Alumbrado públicoc) Limpiad) Mercados y centrales de abastoe) Panteonesf) Rastrosg) Calles, parques y jardinesh) Seguridad pública y tránsitoi) Los demás que las legislaturas locales determinen según las condiciones territoriales y socioeconómicas

de los municipios, así como su capacidad administrativa y financiera

Los municipios de un mismo estado, previo acuerdo entre sus ayuntamientos y con sujeción a la ley, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos que les corresponda.

• Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor.

• Los municipios podrán celebrar convenios con el estado para que éste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administración de esas contribuciones.

• Los municipios estarán facultados para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones y participar en la creación y administración de zonas de reservasecológicas.

Autoridades municipales

El órgano de gobierno del municipio es el ayuntamiento, que está integrado por las autoridades siguientes, a las cuales se elige por medio del voto cada tres años:

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Participación política: diferentes tipos de organizaciones y partidos políticos

La pluralidad es la existencia y participación de diversas opiniones en la vida política del país.

El voto

Votar es un derecho y una obligación, como lo establece nuestra Carta magna en el artículo 35; del cual se ha seleccionado el siguiente fragmento:

"Son prerrogativas del ciudadano:

I. Votar en las elecciones populares.II. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular y nombrado para cualquier otro empleo o

comisión teniendo las calidades que establezca la ley".III.

Y el artículo 36 establece:

"Son obligaciones del ciudadano de la República:I. Votar en las elecciones populares en el distrito electoral que le corresponda;II. Desempeñar los cargos de elección popular de la Federación o de los estados, que en ningún caso serán

gratuitos, y III. Desempeñar los cargos concejiles del municipio donde resida, las funciones electorales y las del jurado".

En el siguiente cuadro se muestra a las autoridades y representantes que deben ser electos democráticamente por medio del sufragio, así como las funciones que deben desempeñar.

Presidente Gobernador estatalPresidente municipal

Diputados Senadores

• Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión.• Nombrar a secretarios y procurador general.• Nombrar ministros, agentes diplomáticos, cónsules.• Nombrar coroneles.• Disponer de la Fuerza

Aérea y el Ejército.• Disponer de la guardia nacional.• Declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos.• Dirigir la política exterior.

• Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso local.• Nombrar a funcionarios del Ejecutivo estatal y al procurador general del estado.• Dirigir la política interior.• Convocar al Congreso estatal a sesiones extraordinarias.• Nombrar a los ministros de la Corte estatal de justicia.• Formular el presupuesto anual de ingresos y egresos.• Impartir servicio de educación, salud, etc.

• Hacer cumplir las leyes federales y estatales, así como los reglamentos internos del municipio.• Acuerdos de la junta de Cabildos.

• Erigirse en colegio electoral.• Vigilar funciones de la Contaduría Mayor.• Examinar, discutir y aprobar anualmente el presupuesto.• Conocer las acusaciones a funcionarios públicos.

• Analizar la política exterior para su posible aprobación.• Ratificar los nombramientos que haga el presidente.• Autorizar la salida de tropas• Dar su consentimiento para que el presidente pueda disponer de la guardia nacional

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Las características del voto son: universal, libre y secreto.

Universal: Todos los ciudadanos tienen el derecho y la obligación de votar; por cada persona debe haber un voto.

Libre: Cada ciudadano es libre de votar por quien desee, sin que se le condicione o amenace bajo ninguna circunstancia.

Secreto: Nadie está obligado a decir a otra persona por quién votó.

Las elecciones

El organismo encargado del proceso electoral en nuestro país es el IFE (Instituto Federal Electoral), y el documento donde se detalla todo lo referente a las casillas electorales es el Cofipe (Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales).

En México existen 300 distritos electorales divididos en secciones. En cada sección se instala una casilla electoral.

Las funciones de las casillas son: recibir, analizar y computar los votos de los ciudadanos.

Por otro lado, los integrantes de la mesa directiva de las casillas deben cumplir con los siguientes requisitos:

Ser residente de la sección donde está ubicada la casilla. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores. Tener credencial para votar. Tener un modo honesto de vivir. Tomar un curso de capacitación electoral. No tener cargo de dirección de un partido político. No ser empleado público de confianza. Ser menor de 70 años. Saber leer y escribir.

La Constitución garantiza la existencia de un Tribunal Federal Electoral, que será un órgano autónomo y máxima autoridad jurisdiccional electoral.

Partidos políticos

Es importante recalcar que la existencia de diferentes partidos políticos fortalece la democracia. Por ello, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 41, establece entre otras cosas que:

Los partidos políticos son entidades de interés público; la ley determinará las formas específicas de su intervención en el proceso electoral.

Los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de la representación nacional y, como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el

Gobierno Federal

Presidente de la República

Congreso de la Unión

Cámara de Diputados

Cámara de Senadores

Gobierno Estatal

Gobernador

Cámara de Diputados

Gobierno Municipal Ayuntamiento

Congreso de la Unión

Congreso de la Unión

Congreso de la Unión

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sufragio universal, libre, secreto y directo.

Los partidos políticos tendrán derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicación social, de acuerdo con las formas y procedimientos que establezca la ley.

En los procesos electorales federales los partidos políticos deberán contar, en forma equitativa, con un mínimo de elementos para sus actividades tendientes a la obtención del sufragio popular.

La ley establecerá las reglas a que se sujetarán el financiamiento de los partidos políticos y sus campañas electorales.

Los partidos políticos tendrán derecho a participar en las elecciones estatales y municipales.

Otras formas de participación política se dan en las organizaciones de la sociedad civil. Sus objetivos pueden ser de diversa índole, pero básicamente promueven o están relacionadas con los derechos humanos; tal es el caso de los sindicatos, coordinadoras de lucha, organizaciones indígenas, grupos para orientar a los enfermos de SIDA, etcétera.

LA NACIÓN MEXICANA

Símbolos patrios:

Bandera, escudo e himno

Bandera

Al consumarse la independencia, el Ejército Trigarante portó la primera bandera que representó a la nación mexicana; consistía en un rectángulo dividido en tres partes en forma diagonal con los colores blanco, verde y rojo, que representaban las tres garantías: religión, independencia y unión.

Actualmente nuestra bandera es un rectángulo dividido en tres franjas verticales iguales, con los colores verde, blanco y rojo. En el centro (franja blanca) tiene el escudo nacional, el cual debe tener un diámetro equivalente a las tres cuartas partes del ancho de la franja.

Escudo nacional

Su origen está relacionado con una leyenda de los mexicas, quienes^ peregrinaron del norte del país hacia el sur, y, según esta leyenda, uno de sus dioses les ordenó que fundaran su ciudad en el lugar donde hallasen un águila devorando una serpiente. De esta forma, el escudo nacional consiste en un águila (parada sobre un nopal) de perfil izquierdo cuyas alas están ligeramente despegadas. Con su garra derecha y con su pico sujeta a una serpiente (como si la fuese a devorar).

Himno nacional

Es un canto cívico que consolida la nacionalidad mexicana. Consta de ocho estrofas y un coro, aunque se autoriza entonar únicamente dos estrofas (la primera y la última). Su letra fue escrita por Francisco González Bocanegra y la música fue compuesta por Jaime Nunó. Se cantó por primera vez el 15 de septiembre de 1854.

Elementos de identidad nacional: historia, lengua y cultura

Los elementos que conforman la identidad cultural de los mexicanos son:

Historia

Nuestro pasado nos une como mexicanos. La historia de México comienza cuando los primeros pobladores llegaron a nuestro país (se calcula que fue hace 22 000 años), y ha pasado, en forma muy general, por las siguientes épocas:

• Prehispánica• Colonial• Lucha por la Independencia• México independiente en el siglo XIX• Revolución mexicana

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• Gobiernos posrevolucionarios (siglo XX)

Lengua

Nuestro país es el resultado de la fusión de los pueblos mesoamericanos y los españoles, por ello, además del español, que es la lengua principal, una parte de la población mexicana habla alguna lengua indígena como náhuatl, maya, zapoteco, mixteco, otomí, etcétera.

Cultura

Se refiere a todo aquello (material o intelectual) que el ser humano ha creado durante su proceso de interrelación social.

La cultura de México es una de las más ricas a nivel mundial. Abarca arte popular mexicano, creación literaria y musical; fiestas y tradiciones; comida típica, costumbres, etcétera

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