GESTI“N DE RECURSOS HUMANOS - INSTITUTO ROBERT .namente introducir al lector en el tema de...

download GESTI“N DE RECURSOS HUMANOS - INSTITUTO ROBERT .namente introducir al lector en el tema de gesti³n

of 402

  • date post

    19-Oct-2018
  • Category

    Documents

  • view

    212
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of GESTI“N DE RECURSOS HUMANOS - INSTITUTO ROBERT .namente introducir al lector en el tema de...

  • 3

    Programa de Fortalecimiento de Servicios de Salud

    CURSO DE GESTIN EN LAS REDES DEESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS DE SALUD

    GESTIN DE RECURSOS HUMANOSGESTIN DE RECURSOS HUMANOS

  • 4

    GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

    Revisin: Lic. Luisa Villanueva Salazar

    Cuidado de edicin: Eduardo Arenas Silvera

    Enero de 1999

    MINISTERIO DE SALUDPrograma de Fortalecimiento de Servicios de Saludrea de Capacitacin y Apoyo a la Gestin

    Av. Salaverry, cuadra 8 s/nTelfono 432-3535, Fax 431-6665postmaster@minsa.gob.pehttp://www.minsa.gob.peJess Mara, Lima-Per

    DISTRIBUCIN GRATUITA

    Ministerio de SaludDr. Carlos Augusto de Romaa y Garca

    Ministro de Salud

    Dr. Alejandro Aguinaga RecuencoVice Ministro de Salud

    Programa de Fortalecimiento de Servicios de Salud(PFSS)

    Dr. Augusto Meloni NavarroCoordinador General

    Dr. Ricardo Corcuera RodrguezSub Director Tcnico

    Ing. Fernando Ferrero PavaSub Director Administrativo

    Dra. Luisa Hidalgo JaraCoordinadora

    rea de Capacitacin y Apoyo a la Gestin

  • 5

    NDICE

    Introduccin 9

    Texto Autoformativo 17

    ndice 19

    Gua de Trabajo Aplicativo 207

    ndice 209

    Texto de Apoyo 247

    ndice 249

  • 6

    El presente Mdulo ha sido elaborado para el Programa de Fortalecimiento de Servicios de Salud porSANIPLAN Gmbh, con la participacin del rea de Capacitacin y Apoyo a la Gestin del PFSS, en elmarco del Concurso N 006/MINSA-BID.

    Participaron en la elaboracin:

    Direccin Tcnica: Ing. Csar Tapia Gamarra

    Coordinacin General: Lic. Anbal Salazar Trigoso

    Produccin Tcnica: Ing. Csar Bellido

    Lic. Edgar Eslava Arnao

    Asesora Pedaggica: Dra. Guadalupe Mndez

  • 7

    PRESENTACIN

    Uno de los objetivos del Programa de Fortalecimiento de Servicios de Salud es el contri-buir a elevar la capacidad de gestin de las redes de servicios de salud, a fin de mejorarprogresivamente la equidad, calidad y eficiencia de la atencin de salud a la poblacin.

    En este contexto se inscribi la ejecucin de los Cursos de Gestin en redes de estable-cimientos y servicios de salud, orientados a contribuir al desarrollo de la capacidad degestin interna de los niveles directivos de establecimientos y servicios de salud, fortale-ciendo especialmente su capacidad para desarrollar una gestin de recursos humanoseficiente.

    Estos cursos se desarrollaron bajo una metodologa de enseanza-aprendizaje mixta,que combina una fase previa de autoaprendizaje, de una duracin aproximada de 30das, con un refuerzo presencial de 4 das destinado a solucionar las reas crticas en elmanejo de los instrumentos de gestin puestos a su alcance. La validacin de estametodologa a nivel nacional, nos ha demostrado que los elementos claves para el xitode la misma lo constituyen el diseo adecuado de materiales autoinstruccionales y lastutoras locales durante las fases de autoaprendizaje.

    En ese sentido, el Programa de Fortalecimiento de Servicios de Salud, financi la elabo-racin de un juego de materiales de capacitacin, validados en un grupo de estableci-mientos de salud, los mismos que reproducimos para su distribucin a nivel nacional.

    El presente documento compila tres tipos de materiales de capacitacin:

    Un Texto Autoformativo, diseado en un lenguaje coloquial que pretende paulati-namente introducir al lector en el tema de gestin seleccionado.

    Una Gua para el diseo de un Trabajo Aplicativo, que permite aplicar en su propioestablecimiento los mdulos aprendidos en el texto autoinstruccional, llevando pasoa paso al lector en el diseo, aplicacin o adaptacin de instrumentos de gestin.

    Un Texto de Apoyo, que resulta de la seleccin de lecturas recomendadas parareforzar los contenidos del texto autoinstruccional.

    Nos sera de mucho inters recibir informacin relacionada a la aplicacin y utilidad destos en el mejoramiento de la gestin de los establecimientos de salud; para ello, srvaseenviar sus comentarios al Ministerio de Salud - Programa de Fortalecimiento de Servi-cios de Salud.

    Esperamos que este documento logre sensibilizarlo, motivarlo y comprometerlo en laaplicacin de herramientas de gestin que permitirn lograr una atencin de salud concalidad, equidad y eficiencia.

    Dr. Augusto Meloni Navarro

    Coordinador GeneralPFSS-MINSA

  • 8

    Gestin de Recursos Humanos

  • Introduccin

    9

    INTRODUCCIN

    La estrategia para lograr el cambio y la modernizacin de las Redes de Establecimientosy Servicios de Salud, se desarrolla a travs de un proceso continuo de capacitacin, loque permitir el mejoramiento de las competencias del personal de los establecimientosde salud, requisito para alcanzar los cambios reales en la estructura y dinmica de di-chos centros.

    Proponemos una capacitacin sustentada en el autoaprendizaje, proceso que se caracte-riza por ser autoformativo y se basa en la conviccin de que los participantes tienenexpectativas, intereses y compromiso con la capacitacin permanente. Partiendo de susconocimientos y experiencias, cada uno de los participantes puede asumir responsable-mente las actividades autoinstructivas que proponemos. Mediante el desarrollo de lasactividades de este material, los participantes consolidarn y mejorarn sus competen-cias respecto a la gestin de los establecimientos de salud. Cada una de las partes deeste mdulo brindan informacin terica y metodolgica acerca del diseo y ejecucinde los instrumentos de gestin. Para lograr una participacin dinmica se propone unaserie de actividades aplicativas en relacin directa a lo desarrollado tericamente y a susresponsabilidades laborales.

    QU CONTENIDOS Y CON QU METODOLOGA SE DESARROLLA ELCURSO?

    1. Qu contenidos estudiar?

    Generalmente los cursos de capacitacin determinan los objetivos educativos a lograr yofrecen para ello un programa establecido de conocimientos a desarrollar. Nosotrosconsideramos que los participantes tienen experiencias, conocimientos, habilidades, ac-titudes y tambin inquietudes, dudas y expectativas respecto a los instrumentos de ges-tin; de acuerdo a esto, usted puede seleccionar entre los contenidos ofrecidos aquellosque responden mejor a sus intereses y necesidades.

    Lo invitamos a tomar una decisin respecto a los contenidos a estudiar tomando encuenta:

    a) La informacin acerca de los objetivos y contenidos de cada unidad.

    b) La relacin que guardan esos contenidos con sus actividades de gestin en el esta-blecimiento de salud y su inters por estos temas.

    1.1 Seleccin de contenidos y asignacin de tiempo

    De acuerdo a lo anterior, usted podr considerar que algunos temas estn directamentevinculados a sus actividades como miembro del Equipo de Gestin y los reconocer

  • 10

    Gestin de Recursos Humanos

    como de gran inters, estos temas sern elegidos para un estudio detenido y con profun-didad. Otros temas, an cuando son vinculados a su labor de gestin, si los consideracomo de mediano inters, podrn ser estudiados con menor detenimiento y aquellos deinters mnimo sern revisados ligeramente, de este modo seleccionar los contenidosdel mdulo que necesite y desee estudiar.

    De la seleccin realizada podr considerar necesario el estudio completo de todos lostemas o elegir algunos para un estudio profundo y detenido, dejando otros para unarevisin superficial. Inclusive puede ocurrir que algn participante haya decidido realizarslo una revisin de repaso de todos los temas de este mdulo por considerarlos yaconocidos.

    De acuerdo a su decisin usted abordar el estudio de todos o parte de los contenidostericos del mdulo y luego deber realizar todas las actividades aplicativas propuestasque generalmente se realizan en equipo.

    El desarrollo completo de este mdulo autoinstruccional comprende 72 horas acadmi-cas, aproximadamente 24 das, correspondientes al estudio terico de todos los temas yal desarrollo de los trabajos aplicativos. El tiempo sugerido para estudiar cada da es detres horas.

    La modalidad de estudio autoformativo requiere de una planificacin personal en la quehay que tomar en cuenta los siguientes aspectos:

    a) Los temas seleccionados.

    b) El tiempo disponible personalmente.

    c) La conformacin del equipo de estudio y el tiempo disponible para los trabajosgrupales.

    De acuerdo a lo expuesto ahora usted podr seleccionar los temas para su estudio yasignarles el tiempo necesario con la siguiente actividad.

    2. Con qu metodologa estudiar?

    2.1 Metodologa del curso

    La metodologa del presente curso corresponde al Modelo pedaggico de laproblematizacin. Esta metodologa considera como base de la capacitacin los cono-cimientos, habilidades, actitudes, en suma las competencias previas de los participantesa partir de las cuales se produce una reconstruccin y mejoramiento del nivel de compe-tencias para disear, seleccionar, adaptar, aplicar y evaluar instrumentos de gestin delos establecimientos de salud.

    Las tcnicas didcticas que corresponden al modelo autoinstruccional son:

    a. Lectura y anlisis individual:

    De los contenidos de los temas desarrollados en el Texto Autoformativo. De las lecturas seleccionadas en el Texto de Apoyo.

    b. Ejercicios interactivos individuales o grupales.

    Estos ejercicios se presentan en los temas desarrollados en el TextoAutoformativo.

  • Introduccin

    11

    c. Trabajos grupales para actividades aplicativas:

    Se presentan en el Texto Autoformativo y tienen instrucciones especficas yherramientas para su ejecucin en la Gua de Trabajo Aplicativo.

    2.2 Materiales educativos

    Cada mdulo tiene como materiales educativos los siguientes:

    a. Un Texto Autoformativo.b. Una Gua de Trabajo Aplicativo.c. Un Texto de Apoyo.d. Un video educativo.

    CMO REALIZAR EL AUTOAPRENDIZAJ