Gestión de Residuos de Aparatos eléctricos y electrónicos...
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Gestión de Residuos de
Aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE)
Prof. Vladimir Valera
USB / UNIMET
• RAEE: todos los pequeños y grandes
electrodomésticos, artículos de comunicaciones e
iluminación, reproductores de imagen y sonido, toda
clase de herramientas eléctricas y electrónicas,
juguetes y equipamientos deportivos, aparatos
médicos, equipos de control y medición, y máquinas
expendedoras, entre otros, en desuso.
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN
VENEZUELA
• La tasa de generación de estos desechos es
exponencial, ya que el recambio de celulares,
computadoras, televisores, sistema de video,
equipos de audio, cámaras de fotos y
electrodomésticos que pronto caerán en desuso, es
cada vez más veloz.
– Cada vez son más las personas que desechan sus celulares
antes que concluya su vida útil, motivadas principalmente
por los adelantos tecnológicos.
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN
VENEZUELA
• Los productos electrónicoscontienen metales pesados ensus componentes, tales como:
• Plomo, cadmio, cromo,mercurio entre otros.
• El plomo produce infertilidad yproduce abortos, cambios enla conducta, conductasofensivas.
• Las pilas de celulares tambiénpueden ser dañinas, ya quecada una contiene dos gramosde cadmio y son capaces decontaminar hasta 100 metroscúbicos de agua.
RAEE
• En nuestro país, los equiposterminan en almacenes,vertederos tecnológicos osimplemente van a parar a labasura y a los rellenos sanitarios.
– los usuarios no saben quédestino darle o no tieneninformación sobre suspeligros.
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN
VENEZUELA
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN
VENEZUELA
Transformadores
y
Capacitadores
• Los RAEE constituyen una peligrosa carga tóxicaque amenaza la salud y el ambiente.
– Por este motivo son considerados comodesechos peligrosos.
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN
VENEZUELA
Su manejo, debe estar a cargo de
empresas debidamente registradas
ante el Ministerio del Ambiente como
manejadoras de sustancias,
materiales y desechos peligrosos
• Inventario Nacional de residuos eléctricos y electrónicos.
• Centros de recuperación y reciclado para los materialeseléctricos y electrónicos recuperables.
• Celdas de seguridad para la disposición final de los desechospeligrosos.
• Mayor divulgación de los riesgos a la población.
• La gestión de estos residuos requiere un trabajo conjunto delas empresas generadoras y recicladoras.
NECESIDADES PARA EL MANEJO DE
LOS RAEE EN VENEZUELA
• Revisión y adecuación de la normativa ambientalvigente.
– Llenar vacíos legales, especialmente para evitarla disposición incontrolada de estos desechos yel tráfico ilícito de los mismos.
– Inclusión de incentivos económicos para larecuperación y reciclaje
– Regular el sistema de donaciones, traspasos ytransferencias.
– Inclusión de la Responsabilidad Extendida delProductor
NECESIDADES PARA EL MANEJO DE
LOS RAEE EN VENEZUELA
Una idea
• Si alguien no puede controlar su deseo
consumista y renueva su celular cada ocho
meses, al menos debería pagar el costo ambiental
que eso acarrea. • Thomas Lindhqvist
Responsabilidad Extendida del Productor
• Comprende una estrategia central en el
diseño de instrumentos para el manejo
de envases y embalajes y está siendo
fuertemente promovida por los
gobiernos de los países miembros de la
Organización de Cooperación y
Desarrollo Económico (OCDE)
• Fomenta las tres “R” para la fabricación
de productos
Responsabilidad Extendida del Productor
• Es un principio que promueve el mejoramiento total del
ciclo de vida de los productos, por medio de la extensión
de las responsabilidades del productor en varias partes del
ciclo de vida, especialmente al devolver, recuperar y
disponer el producto.
Producción(extracción,síntesis,
formulación,reciclado)
Transporte
AlmacenamientoVenta
UsoDisposición
final
MANEJO AMBIENTALMENTE SEGURO
Persigue la minimización de
los desechos peligrosos para
la protección a la salud y al
Ambiente.
A través del aprovechamiento
del ciclo de Vida que involucre
el control de las actividades:
• Generación
• Transporte
• Almacenamiento
• Tratamiento
• Reuso y Reciclaje
• Disposición final
Responsabilidad Extendida del Productor
• Se define como "la ampliación de las responsabilidades de los
productores, a la etapa de post consumo en el ciclo de vida de
sus productos" .
• Integra el fenómeno crítico de la Responsabilidad Social
Empresaria (RSE) y su proyección en el Desarrollo
Sustentable.
• Se basa en la premisa que la responsabilidad de las
empresas en relación con el impacto al ambiente, no acaba
con la venta de sus productos.
• El productor no sólo se encarga del nacimiento del producto
sino que también de la muerte del mismo“: "de la cuna a la
tumba".
¿Qué busca la REP?
• Evitar la disposición inadecuada de los RAEE, a través de la
implementación de un tratamiento específico.
Transferir parte de la responsabilidad de la gestión de los RAEE
desde los municipios a los productores. Es decir, establecer una
forma de distribuir la responsabilidad a los actores involucrados en
el tema.
Dar señales a los consumidores del impacto ambiental de los
productos.
Ej. Evitar la disposición inadecuada de residuos electrónicos en rellenos
sanitarios de desechos ordinarios.
Proveer incentivos a los productores para la incorporación de
consideraciones ambientales en el diseño de los productos (diseño
verde).
Beneficios de la REP
• Promoción del uso eficiente de los recursos
naturales, a través del fomento al reciclaje y al
reuso de productos.
• Reducción del número de rellenos sanitarios.
• Promoción de la responsabilidad colectiva sobre
los productos.
• Impactos en el diseño y producción de los
aparatos eléctricos y electrónicos.
Retos de la REP
• Proceso nuevo.
• Es una privatización de la responsabilidad pública, y ello
genera el temor de dar demasiado poder a los productores en
decisiones claves.
• Asignación de responsabilidades.
• Creación de una carga de trabajo adicional a los productores
y actores del proceso.
• Altas exigencias y complejidad en la gestión.
• Costos de la infraestructura.
Tipos de REP
Responsabilidad física
Responsabilidad directa o indirecta del manejo físico de los productos al
final de su vida útil (etapa post-consumo).
Responsabilidad financiera
Responsabilidad del productor de pagar todo o parte del costo del manejo
del residuo al final de la vida útil del producto que lo origina; el cual incluye
su recolección, separación y tratamiento.
Responsabilidad informativa
El productor debe informar sobre el producto y sus efectos durante las
distintas fases de su ciclo de vida (por ejemplo, eco-etiquetado, información
sobre energía o ruido involucrados en su producción, etc.).
Responsabilidad ante el daño
Se refiere a una responsabilidad específica ante un daño probado al
ambiente o a la salud causado por el producto.
¿Quién es el productor?
• ¿Son los propios productores o los que intervienen en la cadena de
comercialización?
• Los productores son los que poseen el conocimiento sobre sus
productos, los materiales y procesos que se utilizaron en su fabricación
• Son la instancia que tiene mayor control sobre las decisiones
relacionadas con la selección de los materiales y el diseño de los
productos.
• Productos de vida efímera (por ejemplo, envases y embalajes): el
productor es quien llena los envases más que quien fabrica éstos
• Productor de vida más larga (los equipos eléctricos y electrónicos, las
baterías o los automóviles): el productor es la empresa cuyo nombre
aparece en el producto o el importador de éste
Ejemplos
Holanda
• los comerciantes y proveedores al detal cuando venden un
nuevo producto deben aceptar la devolución de un producto
post-consumo similar sin cargo alguno
• Los productores e importadores son responsables de organizar y
financiar el procesamiento de sus productos que finalizan su
vida útil y de aceptar su devolución sin cargo alguno (incluyendo
los costos del transporte) por parte de las autoridades locales y
los comerciantes al detal.
Ejemplos
• Requerimiento Sueco de Devolución de Automóviles
• En este sistema todos los fabricantes de automóviles pagan
un cargo uniforme al vender un auto nuevo, lo cual minimiza
el riesgo de que se vea a este cargo como un impedimento
comercial; a su vez, el fondo permite hacer frente al manejo
de los automóviles vendidos por empresas que dejen de
operar por bancarrota u otras razones
• Fabricante de equipos electrónicos domésticos e
industriales.
• Certificación ISO 14001
• Implementación de un Sistema de Manejo de
Riesgos Ambientales.
• Programas de reciclaje en Europa
• Disminución del uso de sustancias peligrosas de
los procesos de manufactura de sus productos.
Ejemplos: Sony Corp
• Cumple con normativas sobre control de emisión de
gases y ruidos, consumo de combustible de los vehículos.
• Firma del acuerdo voluntario para el reciclaje de
vehículos chocados, para reducir los impactos
ambientales.
• El Sistema de manejo ambiental cubre por completo el
ciclo de los carros.
• Investigación en vehículos con fuentes de energía no
contaminantes
Ejemplos: Volkswagen
Conclusiones
• Es necesario buscar nuevos mecanismos para gestionar los
RAEE, sin aumentar la carga que ya tiene el estado.
• Es posible crear una forma práctica para implantar la
responsabilidad extendida del productor.
• El sistema debe incluir incentivos para los actores (por
ejemplo productores).
• Es preciso cuidar que también se promueva la innovación y
no solamente el manejo y reciclaje de los residuos.